从欧盟REACH法规论新贸易壁垒对温州外贸企业的影响及应对
欧盟REACH法规的影响及应对
Ｋｅ ｏ ｄ ｙ Ｗ ｒ ｓ：ｒ ｌ ； ＲＥ ｕｅ ＡＣＨ； ｉ ａ ｔ ｍｐ ｃ ；ｍｅ ｓ ｒ ｓ ａｕ ｅ
一
、
引 言
２对 下游相关行业 的冲击。Ｒ Ａ Ｈ法规所监管 的化学品并 、 ＥＣ 不仅仅是 指化工产品 ， 而是包括 了所有 以自然形态存在或通过加 工过程取 得的化学元素及其 化合 物 （ Ｅ ｃ Ｒ Ａ Ｈ法规明确豁免监管 的产 品除外 ） 。因此 ，Ｅ Ｃ Ｒ Ａ Ｈ法规 的实际的影响范围包括 了化工 产 品和含有 化学物质的下游产 品。一方 面 ， Ｒ Ａ Ｈ法规的“ 受 ＥＣ 多 米诺 骨牌效应 ” 连锁 反应影响 ， 化工原料 企业生产成本 提高必然 会 向下游企业 转移 压力 ， 而这些下游企业中一些中小企业可能会
ｌ ｚ ｄ ｔ ｕ ｅ ｍｐ ｃ ｏ ｃ ｅ ｃ ｌ ｎ ｕ ｔ ａ ｄ ｉ ｏ ｎ ｉｅ ｎ ｕ ｔ ． Ｈｏ ｔ ｄ ａ ｗ ｔ ＲＥＡＣ ｙ ｅ ｉ ｈ ｇ ｉ ａ ｔ ｎ ｈ ｍ ａ ｉ ｄ ｓｒ ｓ ｓ ｉ ｙ ｎ ｔ ｄ ｗ ｒ ｒ ｉ ｄ ｓｒ ｓ ｖ ｙ ｗ ｏ ｅｌ ｉ ｈ Ｈ ｒ ｌ ａ ｄ ｈ ｅ ｕ ｅ ｎ ｔ ｍｅ ｓ Ｉ ｗｈ ｃ ａｕＬ ￣ ｉｈ
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《 现代经济》 ２ ０ ０ ７年 第６卷 第９期 （ 总第 ６ ３期 ）
１ ４１
欧盟 Ｒ Ａ Ｈ法规的影响及应对 Ｅ Ｃ
陈晓丽 ，王贺珍
（ 广州 市标准化研 究院 ，广 东广州 ５ ０ ７ ） １ １０
我国企业应对欧盟新贸易壁垒REACH法规的对策
Ｐ实 验 室 认 证 册 （ 如 时 间 选 择 、对 客 户 的 影 响 和 竞 争 生 产 规 模 小 、 技术水平低 、 出 口不 规 范 的 ＧＬ
等） 、 测试（ 如程 序和成本 等） 、 研发、 内 部 生 产 企 业 ： 淘汰污染严重的产品 ． 严 格 控
能 力 和 资 料 以及 对 第 三 方 协 助 的需 求 、
时 ．生 产 者 或 进 口商 必 须 予 以 注 册 ． 这 规 对 我 国化 工 企 业 与 使 用 化 工 产 品 的企
业 来说 是不 利 的 ．但 这种 外部 压 力 正 是 术 攻 关 的能 力和 水 平 要 进 行 多 种 形 式
我 国生 产 企 业 实 现 经 济 增 长方 式转 变 的 的产 、 学、 研 的结 合 与 统 一 ， 与高等院校 、
于 企 业产 品创 新 与 开 发 。
到 销 售 的全 过程 管 理 机 制 ． 确 保 企 业 按 技 术 投 入 和 科 技 创 新 技 术 创 新 能 力 是
照Ｒ Ｅ Ａ Ｃ Ｈ 法 规 的要 求运 转 从 控 制 原 企 业 竞 争 力 的核 心 ．在 科 学 技 术 迅 猛 发
根 据 有 关 规 定 选 择 应对 策略 示： 我 国企 业 应 借 此 契 机 ， 按 照 国家 有 关 技 术 优 势
（ 五 ） 强 化 检 验 技 术 和 手 段 ．开 展
２ ． 制定战略 措 施 ． 包 括 预 注 册 和 注 产 业 政 策 开 展 产 业结 构调 整 ．淘 汰 那 些
（ 四） 加 大 技 术 投入 和科 技 创 新
欧盟 Ｒ Ｅ ＡＣ Ｈ 法 规 的实 施 将 对 我 国 化 工 行 业 及其 相 关 下游 企 业 产 生 巨 大 的
关于加快应对欧盟REACH法规的建议(精)
关于加快应对欧盟REACH法规的建议欧盟REACH 法规是关于化学品注册、评估、许可和限制的管理制度，已于2007年 6月1 日起正式实施，2008年6月1日起，欧盟开始接受化学品的注册。
根据 REACH 法规的规定，当生产或进口的化学品超过1 吨每年时，生产商或进口商需要对该化学品予以注册，否则不允许该产品在欧盟市场上销售和使用，该法规将对我国包括我市输欧化学品及其下游产品的出口产生重大而深远的影响，我国政府部门高度重视，国务院副总理吴仪多次对推进REACH法规的应对工作作出重要批示，要求加强对REACH法规的应对工作。
我市温州制笔企业、医药中间体、农药、染料和其他化工产品生产企业需积应对。
REACH法规对相关企业的影响主要集中在三方面：第一，技术壁垒问题。
尽管欧盟的企业也需要遵守REACH法规，但是对于发展中国家的我国来说，按照REACH要求进行注册的难度比欧盟企业要困难得多。
按照规定，每年出口数量超过1吨的化学品，要求向欧盟化学品管理当局提交注册申请报告，同时被要求提交关于这些化学品的安全评估报告，包括化学品的脊椎动物的毒理实验数据，根据欧盟要求，这些脊椎动物的毒理实验数据需要在欧盟认可的GLP实验室完成，否则这些数据不会被承认，而目前我国还没有被欧盟认可的GLP实验室，如果要提供这些数据，只有委托日本或者韩国等国家的GLP实验室进行检测。
第二，高昂的费用问题。
据有关机构初步估测，对每一个化学物质进行必要解析试验需花费约8.5万欧元，对未来可能出现的新化学物质的第一级测试需花费25万欧元，二级测试则需约32万欧元。
这就意味着，即使某个生产商生产的化学品完全符合欧盟标准，也可能会因无力承担高昂的测试费而无法进入欧盟市场。
另外，欧盟化学品生产商或出口企业无疑会将巨额检测费用转嫁给下游企业，这对中国化工进口企业来说将增加成本，同时处于下游的相关出口产品将被要求提供必要的检测证明，从而增加企业的支出，其产品很可能因缺乏竞争力而被欧盟市场拒之门外。
新贸易保护对温州民营企业的影响及对策
新贸易保护对温州民营企业的影响及对策【摘要】金融危机下的新贸易保护主义越演越烈，对对外贸易依存度较高的中国产生了巨大的不利影响。
温州作为浙江的外贸大户，其民营企业的出口产品受到贸易保护主义的影响尤为严重。
本文在分析新贸易保护主义对温州民营企业影响的基础上，提出了促进民营经济对外发展的建议和措施。
【关键词】新贸易保护民营企业出口贸易一、新贸易保护对温州民营企业的影响1、出口规模大幅下降金融危机爆发以后，由于发达国家频繁地采取新贸易保护主义措施，各国都以保护本国的经济利益为由，纷纷提高了对进口产品的各项要求和进口标准，使中国产品进入这些国家的难度增加，许多外商采取减少订货、减少库存的策略来维持自身的经营。
这也就直接导致温州民营企业出口市场萎缩、生产订单锐减。
其中温州的传统出口产品鞋类、服装、眼镜等商品尤为明显，据统计，温州大三传统出口产品鞋类、眼镜、打火机2009年1—9月份同比2008年分别减少0.76%、5.88%、7.32%。
2009年是我国遭受贸易保护形式最为严峻的一年，温州外贸出口产品受挫也最为严重（见表1）。
中国外贸增长在2008年底开始出现剧烈下跌。
面对这一严峻的形式，我国政府果断决策，及时调整宏观调控方向，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策；在“保增长”的宏观经济决策主导下，国家在对外贸易领域也提出了“保出口”的基本战略。
因此，到2013年外贸出口量开始有所反弹。
2、增加了出口企业的成本，削弱了温州出口产品的竞争力在金融危机的持续冲击下，各国出台的保护措施要求将环境、生态、健康等因素考虑到产品的生产、加工、储藏、运输、销售中，这就必然增加了企业的成本。
新贸易保护主义还对产品的研发、生产、检验检测、产品认证、使用等环节作出了严格的规定，提出了更高的标准。
而温州出口的产品以劳动密集型产品为主，产品附加值不高，温州大多数民营企业科技水平不高，仍停留在较低层次的价格竞争策略上，经营管理比较落后，要想达到发达国家制定的标准，就必须投入大量的人力、物力、财力改善经营管理，提高产品的质量和技术含量，这就会增加企业的生产成本，进一步降低温州出口商品的国际竞争力（数据见表2）。
浅析贸易壁垒对温州民营企业的影响
有 可能 必须 支付 回溯 的 反 倾销 税 。
则该产品被视 为倾销。 ”
（） ２ 损害 的确定及因果 关系 产业损害分三种情况。进 口成 员方生产同类产 品的产业遭 受 胁 、进 口成 员方生产同类产品的产业 的设立受到实质阻碍 。
走向国际舞台 ．实现产品的对外贸易 。中国加入世界贸易组织给 民营企业
（） ２ 实施反倾销 行动所要求的利益损害 ｛ 指倾销行 为对进 口国
个更广阔的市场 ．使我们 民营企业不断蓬勃发展 ．成 国内产业造成的损害或损害威胁 ） 认定 ． 比采取Ｇ Ｔ １９ 第１ 要 ＡＩ ４ ９ ９
为世界市场中一支不可忽视的新生力量 。但同时 ． 在这发展 的背 条项下 的保障措施所要 求的利益损害 （ 指进 口激增对进 口国国内产
认定更为简单。 采取保障措施的前提是 后也 有着许多难以逾越 的壁垒 ． 制约和阻碍 着我 国民营企 业的对 业造成的损害或损害威胁 ） 外贸易。使我们 清醒地意识到 中国加入世界贸易组织给我们民营 认定进 Ｉ对国内产业造成严重损害 ．而对反倾 销措施来说 ．损害 Ｚ Ｉ
企 业出口带来更大的损失。 （） ６ 反倾销限制进 口的效果显著且迅速 。 无论案件结果如何 ．
判断是 否具有倾销行为 ．是采取反倾销措施的前提 。反倾销
一
协议第二条对倾销给予了明确的界定 ： 在正常的贸易过程 中．当 单是 反倾销调查本身就具 有限制进 口的作用。出口商将承受应诉
项产品的出口价格低于其在正常贸易 中出口国供其 国内消费的 和管理成本 ． 同时还面 临不确定性的风险 ． 因为在调查 结束 时 它
全球化的发展不仅给 国内市场有 了与国际接轨 的机会 ．同时也给 定 “ 中的 “ 反倾销措施协议” 使反倾销制度在 ＷＴ 框架下取得了 Ｏ
欧盟REACH注册制度及其对中国企业的影响与应对
欧盟ＲＥＡＣＨ注册制度及其对中国企业的影响与应对欧盟REACH制度中的化学物质注册制度涉及产品范围广、程序复杂和费用高，对中国化工产品，以及含有化学物质的物品生产、出口乃至管理都造成了巨大的冲击。
我国政府、行业协会与企业乃至科研机构通力合作、积极应对，才能确保化工产品继续顺利输欧和化工产业及下游产业的健康发展。
标签：欧盟REACH化学品注册2007年6月1日，欧洲议会和理事会第1907/2006条例正式生效。
根据该条例，欧盟将对在欧共体领土范围内生产、进口或使用的化学物质实施注册、評估、授权和化学品限制的管理制度，简称为REACH制度。
化学物质注册制度作为其重要内容涉及产品范围广、程序复杂且费用高，对中国化工产品,以及含有化学物质的物品生产、出口乃至管理都造成了巨大的冲击，成为相关产品出口欧盟不得不跨越的第一道难关。
一、欧盟REACH注册制度的特点根据REACH制度规定，化学品的注册由欧洲化学品管理局全权负责。
注册的物质包括欧盟制造、进口、销售或使用单独存在的、配制品中的或物品中的化学物质,但不包括放射性物质、处于海关监管之下的这类化学物质,以及非独立存在中间体。
只有通过注册的化学品，才能在欧盟范围内生产和销售。
相较于以往的化学品管理制度，REACH注册制度具有如下四大特点：1.检测的主体由政府转为私人。
欧盟放弃了以往由政府主动检测的做法，改为REACH中规定的私人主体提供检测数据，并提出注册申请。
2.适用产品数量巨大。
REACH注册制度涵盖了绝大多数化工产品（包括化学原料与制品）及其下游产品，共计三万多种。
3.检测标准更加严格。
在实验室的选择上，欧盟规定用于检测的实验室必须达到欧盟良好实验室规范的要求，而我国还没有一所能够达到这一标准。
4.费用十分高昂。
据估算，每一种化学物质的基本检测费用达8.5万欧元，每一种新物质的检测费用更是高达57万欧元；产品注册成本是企业要负担的另一项费用，少则3万欧元，多则100 万欧元。
非关税壁垒对温州外贸的影响
非关税壁垒对温州外贸的影响
非关税壁垒对温州外贸的影响
摘要：中国已顺利加入WTO，关税壁垒将大为减少乃至消失。
在此同时，非关税壁垒措施却在各国得到了空前的重视，并有进一步加强的趋势。
温州外贸已具相当规模，温州几大支柱产业：服装业、皮革业、打火机业等极易遭受非关税贸易壁垒。
探讨如何规避非关税壁垒的障碍，消除其消极影响，避免陷入被动受阻困境，将是温州各外贸相关单位、企业一大现实问题。
关键词：非关税壁垒温州外贸影响对策
早在1994年，美国关于类似CR法规的实施就曾使温州打火机遭受重创，并导致温州打火机8年来在美国市场节节败退。
2002年4月，欧盟CR法规最终表决，温州打火机又有可能面临退出欧洲市场的命运。
本文将以此为契机，就温州企业的实际提些非关税壁垒应对的措施。
一、非关税壁垒与温州外贸经济概况
（一）非关税壁垒概况及其种类
贸易壁垒主要由关税壁垒措施和非关税壁垒措施组成。
关税壁垒（Tariff Barriers）一般是指一国为保持本国产品在国内市场上的竞争力，从而阻止或减少某些商品的进口。
但由于二次世界大战以来各轮多边贸易谈判的结果，使世界各国关税平均水平大幅度下降。
另外由于实施关税壁垒具有对等性和明显性，极易招致贸易报复，因此在现代国际贸易中，关税壁垒已成为次要的贸易壁垒形式。
然而非关税壁垒却在进一步加强，尤其是我国已于2001年12月11日正式加入WTO，WTO各成员国之间的关税壁垒将会大大减少，直至逐步消失，而各国出于自身利益的考虑和新贸易保护主义的抬头，非关税壁垒加强的趋势更为明显。
非关税壁垒对温州外贸的影响。
欧盟REACH法规的实施和监管对贸易的影响分析
更大的变化与挑战，必须及 时采取应对措施 。 本 文 将 系 统 地 阐述 欧 盟 ＲＥ Ｈ法 规 的 执 法 ＡＣ 框架 、现状 ，分析Ｒ Ａ Ｈ Ｅ Ｃ 执法对贸易特别是对原
油 、天然 气 贸易 的影 响 。 １ 欧盟 ＲＥ ＡＣＨ 规执 法框 架及 现状 法 １１ 执 法框架 和 要求 ．
强 对 欧 盟 市 场 上 的 轮胎 实施 多 环 芳 烃 检 测 ，核查 其 是 否 符 合 Ｒ ＡＣ Ｅ Ｈ法 规 的要 求 。这 是 典 型 的非 政府 机 构 “ 执法 ”案 例 。
２ 天 然 气 、原 油及 其 助 剂 在 ＲＥ ＣＨ 规 中的 责 Ａ 法
任 和义 务 ２１ 天然气 、原 油在 Ｒ ＡＣ ． Ｅ Ｈ法规 中的责 任和义 务
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ｌ 月之 前 ，将 Ｒ Ａ Ｈ执 行 法 案 提 交 给 了Ｅ ＨＡ。 ２ Ｅ Ｃ Ｃ 欧 洲 主要 成 员 国的Ｒ Ａ Ｈ主 管 当局 如 下 ：英 国为 Ｅ Ｃ 健 康安 全 部 （ ａｔ ｎ ａ ｔ Ｅ ｅｕｉｅ Ｈｅｌ ａｄＳｆ ｙ ｘｃｔ ），德 国 ｈ ｅ ｖ 为 联邦 职 业 安全 和 健康 研究 所 （ Ａ Ａ），法 国为 Ｂｕ 国家 工业 环境 和 风 险研 究 院 （Ｎ Ｒ Ｓ），荷 兰 为 ＩＥ Ｉ 住 房 、空 间规 划 与环 境 部 。Ｒ ＡＣ Ｅ Ｈ法 规执 行 ■ Ｉ
欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对
欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对引言自1975年中欧建交以来，欧盟一直是中国最大的贸易伙伴之一。
然而，随着中国经济的崛起，欧盟对华贸易壁垒逐渐增加。
本文将探讨欧盟对华贸易壁垒的新动向以及中国应对的策略。
欧盟对华贸易壁垒的新动向双边贸易摩擦的升级近年来，欧盟对华贸易壁垒有所升级。
其中一项显著的举措是欧盟实施的反倾销措施，加强了对中国产品的关税和限制措施。
此外，欧盟还对中国的知识产权保护和市场准入提出了更高的要求和标准，增加了中国企业在欧盟市场进入的难度。
技术壁垒的增加随着技术的进步，欧盟对中国产品的技术壁垒也在增加。
欧盟对中国的高科技产品实施了更严格的技术标准和认证要求，使得中国企业在欧盟市场上的竞争力受到影响。
此外，欧盟还加强了对中国的网络安全和数据保护的监管，对中国企业提出了更高的要求。
中国应对的策略推进自主创新能力的提升中国应积极推动自主创新能力的提升，加大对科技研发的投入。
通过加强与欧盟科技企业的合作，共同开展技术创新项目，提高中国企业在欧盟市场上的竞争力。
加强与欧盟的经贸对话中国应该加强与欧盟的经贸对话，积极沟通并解决双方在贸易壁垒方面的分歧。
通过开展双边贸易谈判和合作，共同制定更为开放和平衡的贸易规则，促进双方经贸关系的稳定与发展。
建立更加透明和规范的市场准入制度中国应加强对外商投资的开放和市场准入的透明度。
通过建立更加透明、规范和公正的市场准入制度，为欧盟企业在中国市场上的发展提供更好的环境。
同时，中国也应加强对本国企业的监管，提高其产品质量和技术水平，以提升中国产品在欧盟市场上的竞争力。
结论欧盟对华贸易壁垒的新动向给中国企业的发展带来了挑战，但也给中国带来了机遇。
中国应采取相关的应对策略，推进自主创新能力的提升、加强与欧盟的经贸对话以及建立更加透明和规范的市场准入制度，以应对欧盟对华贸易壁垒的挑战，并推动双方贸易关系的健康发展。
以上是本文关于欧盟对华贸易壁垒的新动向与应对的讨论。
希望本文能为对该话题感兴趣的读者提供一些参考和思路。
欧盟REACH法案-SA8000等非关税壁垒对浙江外贸企业的影响及对策分析
欧盟REACH法案\SA8000等非关税壁垒对浙江外贸企业的影响及对策分析摘要：通过问卷调查与实地走访等形式多方面收集相关资料，分析了浙江外贸企业遭受欧盟REACH法案、SA8000等非关税壁垒的现状，并剖析了欧盟REACH法案、SA8000等非关税壁垒对浙江外贸企业的积极作用和消极影响，同时分析了其中原因，最后提出了应对欧盟REACH法案、SA8000等非关税壁垒的对策建议，希望能促进浙江外贸企业有效的规避国际新型非关税贸易壁垒、提高企业在国际上的竞争力和影响力。
关键词：欧盟REACH法案；SA8000；浙江外贸企业；影响；对策近年来，随着我国对外贸易的发展，中国出口商品越来越受到非关税壁垒的严重限制、侵扰和打击。
浙江作为中国贸易大省，外贸的发展也受到了很大限制及阻碍，如何更好地突破国外新型非关税壁垒的限制和冲击，是浙江外贸企业亟待解决的问题。
一、浙江外贸企业遭受欧盟REACH法案、SA8000等非关税壁垒的现状在问卷调查浙江相关外贸企业对于欧盟REACH法案和SA8000的了解程度及其他相关问题时发现，虽然欧盟REACH法案早在2007年便开始实施，但由于其缓冲期长的原因，对浙江省的相关外贸企业还未造成深层次影响。
浙江外贸企业虽对欧盟REACH法案较为生疏，但对SA8000标准则显得十分的熟稔。
不过在调查过程中发现，浙江的一些外贸企业，对SA8000标准有做过深入研究，但并没有多少企业去积极参与认证，据不完全统计，2006年底浙江只有7个企业得到该项认证，这是直接导致浙江外贸企业出口受SA8000标准限制的主要原因。
二、欧盟REACH法案和SA8000等非关税壁垒对浙江外贸企业的影响积极作用欧盟REACH法案和SA8000作为新型的非关税贸易壁垒，虽然对浙江的出口贸易造成阻碍，但更是一种契机。
提高了企业的竞争意识，加强了对贸易政策的认知程度浙江外贸企业都以中小型为主，欧盟REACH法案、SA8000等非关税壁垒的出台使得企业的竞争意识增强，加之浙江地处沿海地区，享有充足的劳动力和地理条件等的比较优势。
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同 （ Ｉ ）
．。 ２４ ６ｌ －． ４５ ５４
．． ４７ ０ 孤ｌ
品对 于人 类健 康、安全 以及 环境 的影 响 ，采取 的措施不仅仅是
边境 措施 ．还 涉及 国 内政 策 和 法规 。随 着新 贸易 壁 垒 的 出 现 和发 展 ．贸 易 壁 垒 正在 发 生 结 构 性 的 变化 ，传统 的 贸 易壁 垒 正被 不 断
表 摊主 进 一 ２温 市 要 哺品 ｊ
单 ：美 位 万元
像欧盟 Ｒ Ａ Ｈ法规这一类 以技术壁垒为核心 ，包括绿色壁垒 ＥＣ
和社 会 壁 垒 在 内 的所 有 阻 碍 国 际 贸易 自由 化 的新 型 非 关税 壁 垒 被
品 ｌ商 称 名
ｌ
液气 化 猢
机产 电品
２年 ０ Ｏ ７
２９ ４８ ０３ ｉ０ １１ ７￣ ５３ １８ ５
２２ ３６ １
２８ ｏｇ ｏ 出 总 口值
２６５９ ７蚓 ． １８．１ ２８１１ ２８１ ５３８２ Ｔ０盯 １．来自２３９９ ８６０ １．０
拒之欧洲市场之外 。 ＲＡＣ 法规是欧盟继 ＷＥＥ Ｒ Ｈ 和Ｅ Ｐ 大环保指令相继实 Ｅ Ｈ Ｅ、 Ｏ Ｓ Ｕ －
＼
２０ 年底 ．欧盟正式签署 了新的化学管理法 《 ０６ 关于化学品注 出 Ｉ ｑ的主要城市之一 ．遭遇国际贸易壁垒 的形势也尤为严峻 ，加 册 、评估 、授权 与限制制度》 （Ｅ Ｕ ＡＴＯＮ ｏ ｃ ｉｇ ｈ 入世贸组织 以来 ．有三分之二的企 业遭遇到贸易壁垒 ，涉及到的 Ｒ Ｇ Ｌ Ｉ ｃ ｎ ｅｎｎ ｔｅ ｒ
ｌ２ ４ｓ ． ４７ 。 ９ １８ ０９ ．
２６ １５ ．
现有的４ 多项有关化学品的指令和法规。 Ｏ 不仅会对中欧的化学 品
贸易 以及 我 国 化 工产 业 造 成 重 大 的影 响 ， 且 对 下 游 相 关产 业 带 而
通 电｛护 置 断 ｝ 装 ｝ 保
打机 火
机 产 电品
６￣ ０９ ３
６ １ 月 日起 开 始全 面 实施 。 Ｅ Ｃ Ｒ Ａ Ｈ法 规是 对 ３ 多 种化 学 品及 其 下 根 廷遇 到反 倾 销 ，欧 盟 的 Ｒ Ａ Ｈ法规 等 。 万 ＥＣ
游的纺织、轻工 、制药等产 品的注册 、评估 、许 可和限制等进行 管理 。 法规规定化学品进 １商及生产商必须最迟于 ２ １ 年完成注 ： ３ ０８
因 际 经 贸
用 匿 ９朗 贸 西 儡 积 钧 癌 Ａ ０ 薪 易 宙 堋 企 确 ＝ 镑
ｉ 马 晓瑜
【 摘
温州 大学 城市 学 院
要】近 几年 来 ，温 州 外 贸 呈现 持 续 增 长的 同时 ， 温 州 的 外 贸 出 口 企业 也 遭 遇 到 大量 的新 贸 易壁 垒 ， 给 温 州 外 贸 企
业 的 发展 带 来 巨大 的 冲 击 ， 成 为我 国遭 受 贸 易 壁 垒 的 “ 灾 区 ”之 一 ，尤 其 是 最 近 欧盟 实施 的 Ｅ Ａ Ｈ 法案 ，更 是给 温 州 重 ＥＣ 新 企业 带来 严峻 的 考验 。 本 文立 足 于欧 盟 ￣ Ａ Ｈ法规 ， 分析 温 州 频遭 遇 新 贸 易壁 垒 的原 因 ， 并 结 合 温 ｇ 经 济和 外 贸 发展 的实 ＥＣ ， ｌ １ 际情 况 ，进 一 步 分析 新 贸 易 壁 垒对 温 ，外 贸 企 业 的影 响 及 其 应 对 措 施 。 ｋ ｌ 、 Ｉ ［ 关键 词】ｇ Ａ Ｈ法规 ＥＣ 新 贸 易壁 垒 温 州外 贸 企 业
册 、评 估 及 许 可 后 方 可 在 欧 盟 市 场 上 销售 ．未 经注 册 的产 品被
一
、
温州出 口企 业易遭遇新 贸易壁垒 的主要原 因 表１墨 市 要 哺 岳 览 单 ： 美 州 主出 一表 位 万元
商名 品称
鞋 类 ｌ 附 噍及 件 ９ 蹴
合草 成
２１ ０疰 ０ 出 总 口值
进髓 同 （ 口 ％ ）
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２￣ ｏ ｏ ８
进雌 口
１３ 刚 ９０ ５． ９ ２２７９ ８７２ ３．０
称为新 贸易壁垒 ，它是相对于传统贸易壁垒而言的 ．其根本特征
是 着 眼于 商 品数 量 和价 格等 商业 利 益 意 外 的 东西 ， 多地 考虑 商 更
８１ ５ ５
４２ ２３ ２０
３Ｏ ７ ．
．８ ５８ ．
３１ ８ ．
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１１０５ ０３２ ２．４
５８．４ ２８８０ ０１３
２９ ０５ ＿
ｌ３ ９５ ．
２３ ３８ ．
来巨大冲击。我国的制药 农药 ， 以及 广泛应用化学品的纺织 、 服
装 、鞋 、玩 具 、家 具等 行 业 都 受 到 Ｒ Ａ Ｈ的 牵 连 ，出 口欧 盟 ＥＣ
的商 品将面临严峻考验 。因此 ，如何应对像 Ｒ Ａ Ｈ法规这一类 的 ＥＣ 新贸易壁垒已成为我 国 ． 尤其是轻工业 商品出１密集的温州急待 ３ ：
解决 的重 大课 题 。
温 州 海 关 ｈｔ ： ／ｗ ｗ． ＣＳ ｇｖ ｃ／ｄｔ／ ａａ ａｐ ｔｐ ／ ｗ ＷＺＵ ．ｏ ．ｎ ａａ ｄ ｔ ．ｓ
施 后 ．又一 重 大 技 术 性 新 贸 易壁 垒 ．它 堪称 史 上 最 为 庞 大 、涉 及 面 相 当广 ，复 杂 苛 刻 的 化 学 品管 理 法 规 。它 的实 施 ．将 取 代 欧 盟
同增 ％ 比 减（ ）
２１ ０ ． ２９ ． ８ ２５ １ ．
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Ｒ ｇｉｔａ ｉｎ Ｅ ａｌａ ｉｎ Ａｕ ｈ ｒｚ ｔｏ ａ ｄ ｅ ｔｉｔｏ ｏ Ｃｈ ｍ ｉ ｌ ｅ ｓｒｔｏ ｖ ｕ ｔｏ ｔ ｏ ｉａ ｉｎ ｎ Ｒ ｓｒｃ ｉｎ ｆ ｅ ｃａｓ
， ， ，
有眼镜保 障措施的壁垒 有钢笔的反倾销 又有打火机Ｃ ： 案的 Ｒ 法
还有 ２ ０ 年打火机遇到欧美反倾销 现在眼镜又在阿 ０２ 简称 Ｒ Ａ Ｈ制度 ） ＥＣ ．该条例 已于 ２０ 年 ６ １ ０７ 月 日起生效 ，２ ０ ０ ８年 技术壁 垒 ，