安全生产行政执法考核工作报告
安全生产行政执法统计报告制度
安全生产行政执法统计报告制度
安全生产行政执法统计报告制度是指在安全生产行政执法工作中，建立统计报告制度，对安全生产行政执法工作的情况进行统计和报告。
安全生产行政执法统计报告制度的目的是为了及时全面地了解安全生产行政执法工作的情况，为相关部门提供决策依据和监督评估依据，促进安全生产行政执法工作的规范化和科学化。
安全生产行政执法统计报告制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 统计项目和指标：确定安全生产行政执法工作的统计项目和指标，包括执法人员岗位、案件类型、文书制作、行政处罚情况等。
2. 统计方法和程序：确定统计方法和程序，包括数据采集、数据录入、数据计算和数据分析等，确保数据的准确性和完整性。
3. 报告内容和形式：确定报告的内容和形式，包括统计数据的呈现方式、统计结果的分析和解读、问题和建议等。
4. 报告周期和频次：确定统计报告的周期和频次，一般可以按季度或年度进行统计报告，对于重要的安全生产行政执法活动可以进行实时或定期的统计报告。
5. 报告责任和权限：明确统计报告的责任和权限，确定负责统计报告的部门或人员，并确保其具备相关的专业知识和技能。
6. 报告使用和传播：明确统计报告的使用和传播方式，确保统计报告能够及时传达给相关部门和人员，为他们提供决策参考。
通过建立安全生产行政执法统计报告制度，可以有效监督和评估安全生产行政执法工作的情况，及时发现问题和隐患，及时采取措施加以整改和改进，提高安全生产行政执法工作的水平和效能。
安全生产监督管理局行政执法监督检查情况汇报
安全生产监督管理局行政执法监督检查情况汇报，安全生产行政执法工作在县委、县政府和上级部门的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县域经济发展思路，以《安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规为理论依据，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，使安全生产行政执法工作迈上了法制化、程序化、规范化的新台阶。
现将安全生产行政执法工作情况汇报如下：一、事故基本情况总体情况1—9月全县共发生各类伤亡事故78起，受伤31人，死亡4人，伤亡事故直接经济损失43011元。
与同期相比，事故起数减少16起，下降17%；受伤人数减少8人，下降23%；死亡人数减少9人，下降69%。
1、煤矿、工矿商贸企业、建筑、电力等行业走势平稳，未发生伤亡事故；2、道路交通事故呈上升趋势，全县共发生道路交通伤亡事故68起，受伤31人，死亡4人。
与同期相比，事故同比减少13起，下降16%；受伤人数同比减少8人，下降23%；死亡人数同比减少9人，下降69%，伤亡事故直接经济损失同比减少43011元。
3、火灾事故平稳：全县共发生火灾事故10起，同比减少3起，下降23%，未发生伤亡事故。
较大以上事故情况截止目前，全县未发生一次死亡3人以上较大安全生产事故。
指标控制情况今年市下达县安全生产控制指标13人。
其中：非煤矿山、商贸企业2人；煤矿1人；道路交通事故10人；消防零指标。
1—9月份全县各类事故死亡4人，占年度控制考核指标31%，低于进度控制指标人。
从行业控制指标来看，道路交通死亡人数4人，占年度考核控制指标40%，低于进度控制指标人；工矿商贸、煤矿、消防未发生死亡事故。
二、工作开展情况安全生产事关人民群众生命财产安全，与人民群众的切身利益息息相关，在国家、省、市、县强化安全生产监管力度，提高监管水平的宏观背景下，我局认真贯彻落实县委政府依法行政相关文件精神，加强安全生产法律法规知识普及教育，强化安全生产法制建设，以安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”为工作主线，严厉打击非法违法行为，确保安全生产“严监管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，切实提高全县各企业安全生产水平，为全县安全生产形势稳定奠定基础。
国家安全生产监督管理局关于发布《安全生产监督检查和行政执法统
国家安全生产监督管理局关于发布《安全生产监督检查和行
政执法统计报告规定》的通知
【法规类别】劳动安全与劳动保护
【发文字号】安监管政法字[2002]121号
【失效依据】国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知
【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发布日期】2002.12.10
【实施日期】2003.01.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家安全生产监督管理局关于发布《安全生产监督
检查和行政执法统计报告规定》的通知
（安监管政法字[2002]121号）
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门：
《安全生产监督检查和行政执法统计报告规定》已经国家安全生产监督管理局2002年11月7日局务会议审议通过，现予以发布，自2003年1月1日起施行。
国家安全生产监督管理局
2002年12月10日
第一条为了加强安全生产执法监督工作，全面掌握全国安全生产监督检查和行政执法情况，制定本规定。
政府部门行政执法安全生产总结报告
政府部门行政执法安全生产总结报告尊敬的各位领导、各位同事：我代表政府部门行政执法团队，向大家汇报我们在安全生产领域的工作总结。
为了保障人民群众的生命财产安全，我们坚持以人民为中心的发展思想，牢记安全发展是党和政府的首要任务，紧密结合实际工作，认真履行职责，并取得了一定成效。
一、加强法律法规宣传教育安全生产工作重点是防范和减少安全事故的发生，首要任务是加强法律法规宣传教育。
我们通过多渠道、多形式的方式，向群众普及安全生产相关法律法规的知识，提高广大民众的法律意识和安全意识。
在此基础上，我们还开展了安全知识讲座、专题培训等活动，提高了社会公众的应急能力和自我保护意识。
二、严格执法，强化安全监管在行政执法方面，我们注重加强安全监管，对各类安全隐患进行全面排查。
我们组织开展了安全生产大检查行动，对生产企业进行了全面摸底排查，及时发现并整治了一批存在的安全隐患。
同时，我们积极配合其他部门，对危险化学品、建筑工程、食品安全等领域进行了专项执法行动，取得了显著的成效。
三、建立健全应急体系安全事故的发生常常是突如其来的，为此，我们加强了应急管理工作，建立健全了安全生产应急体系。
我们与相关部门合作，组织开展了紧急演练和应急处置演练，提高了各级应急机构和应急人员的应急能力。
此外，在危险化学品等高风险领域，我们还制定了详细的应急预案，并落实了相应的安全管理措施。
四、加强安全监督执法队伍建设为了有效开展安全监管工作，我们注重加强队伍建设，提高执法能力和水平。
我们定期组织培训，加强队员的法律法规和业务知识学习，提高执法能力。
同时，我们还加强队伍管理，完善激励机制，激发队员的工作积极性和创造性，确保队伍的稳定和发展。
五、加强与社会的沟通与合作安全生产工作事关千家万户的安危，需要全社会的共同参与与努力。
我们注重加强与社会的沟通与合作，积极与企业、社区、学校等单位建立合作关系，共同推进安全生产工作。
我们也积极倾听和吸纳社会各界的意见和建议，不断改进工作方法，提高工作效率。
2021年行政执法工作报告
【导语】⼯作报告主要是在汇报例⾏⼯作或临时⼯作情况时使⽤，是报告中常见的⼀种。
以下是⽆忧考整理的2021年⾏政执法⼯作报告，欢迎阅读！1.2021年⾏政执法⼯作报告 xxxx年，全市各⾏政执法单位认真落实法治政府建设重点⼯作安排，严格规范⾏政执法，积极推进依法⾏政，⾏政执法⼯作取得新成效。
现将xxxx年度全市⾏政执法⼯作情况总结如下： ⼀、基本情况 （⼀）⾏政执法主体和⾏政执法⼈员情况。
截⽌xxxx年xx⽉底，全市各类⾏政执法主体共计xx个，其中市级⾏政执法主体xx个，占总数的xx。
x%；镇（街）⾏政执法主体xx个，占总数的xx。
x%。
全市具有执法资格的各类⾏政执法⼈员共计xxx 名。
其中市级⾏政执法⼈员xxx⼈，占总数的xx镇（街）⾏政执法⼈员xx⼈，占总数的x。
x%。
（⼆）⾏政执法开展情况。
xxxx年，全市共实施⾏政许可xxxxxx件，⾏政处罚xxxxxx件（其中重⼤处罚备案xx件），⾏政强制xxxx件，⾏政检查xxxxxx件。
⼆、主要做法 （⼀）持续推进包容审慎柔性执法。
结合法治护航营商环境建设，严格执⾏《x市全⾯推⼴⾏政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施⽅案》和《规范⾏政执法营造法治化营商环境实施⽅案》，编制不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”并在“x市政府信息公开”平台“⾏政执法”⼦⽬录向社会公开公⽰。
对新业态、新技术、新模式以及⼀般投资经营⾏为实施包容审慎监管，探索预警提⽰、建议指导、约谈回访等柔性执法⽅式，为市场主体营造宽松发展环境。
开展说服教育xxxxx 次、劝导⽰范xxx次、预警提⽰xxxxx次、⾏政指导xx次、⾏政约谈xx次、⾏政回访xxxx次和不予处罚xxx件、减轻处罚xx件、从轻处罚xxx件。
（⼆）持续完善⾏政执法规范化建设。
全⾯推⾏⾏政执法“三项制度”，⼀是主动公开⾏政执法基础信息。
在省“⼀体化平台”公开公⽰xx类xxxx项⾏政执法基础信息，在市政务服务窗⼝设置岗位信息公⽰牌xx个，各执法部门在“x市政府信息公开”公开⾏政处罚、⾏政许可等执法决定，运⽤官⽅微博、微信等平台，及时发布便民信息、执法检查事项、监督渠道、典型案例等资讯，使⾏政执法更加公开透明。
安全生产行政执法工作情况汇报
安全生产行政执法工作情况汇报按照省、市安全生产监管局关于安全生产行政执法工作的统一部署和要求，我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《安徽省安全生产条例》等相关法律法规，坚持公正执法、文明执法、规范执法、大力推进执法工作上台阶、规范化，现将具体工作开展情况汇报如下：一、基本情况××县位于安徽西北部，隶属××市，人口127.4万，面积2091平方公里，耕地面积220万亩，辖15个乡镇、2个办事处、1个工业园区和1个林场。
20XX年全县GDP总量为89亿元。
安全生产涉及各行各业，生产经营单位点多面广。
据统计全县有危险化学品生产经营单位810家，烟花爆竹经营单位790家，液化气经营单位140家，城乡采石厂及砖瓦窑厂141家，建筑施工队1200多家。
在岗职工人数3.6万人，机动车保有量(含农用车辆)10万辆，公路通车里程(含省道、县乡道)1418公里，境内河流4条，批准设立渡口25道，渡船27艘，渔船及农用自备船等523艘，高危行业和领域的安全生产监管任务十分繁重。
近几年来，我县安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产的一系列工作部署，在深化专项整治，完善监管机制，强化监督检查，整改消除隐患，落实安全责任等方面做了大量工作，取得了明显成效，全县安全事故在连续三年有较大幅度下降的基础上，20XX年全县共发生各类安全生产事故67起，事故死亡41人，伤78人，同比分别下降38.5%、36.9%和14.2%。
事故死亡人数低于市下达我县年度控制指标29.3个百分点;亿元GDP事故死亡率由0.73降至0.46;10万从业人员死亡率由1.676降至1.139;万车事故死亡率由6.44降至4.1。
在市政府组织的20XX年度安全生产目标管理考核中，我县被评定为优秀档次，并被国家农业部、国家安监总局授予“全国平安农机示范县”的光荣称号。
2023年的安全生产工作报告
2023年的安全生产工作报告2023年的安全生产工作报告5篇制定完善应急救援预案，加强演练制定完善应急救援预案，确定应急救援人员，购置应急救援设备，有计划地开展演练。
加强对生产经营单位制定完善生产安全生产事故应急救援预案工作的指导。
以下是我整理的2023年的安全生产工作报告，欢迎大家借鉴与参考!2023年的安全生产工作报告【篇1】20__年，按照市区政府和市区建委施工现场管理工作要求，围绕“安全生产年”的总体部署，以突出宣传教育、隐患治理、安全生产管理、绿色施工为抓手，结合我区建筑施工现场实际情况，开展了以下几个方面的工作，现总结汇报如下：一、安全生产事故情况及行政处罚情况（一）安全生产事故情况：截至10月21日，发生建筑工程安全生产死亡事故3起，死亡3人，与去年同期对比死亡事故起数和死亡人数分别下降了25%和40%，（其中，起重机械伤害1起死亡1人、塌方事故1起死亡1人、高坠1起死亡1人）。
（二）行政处罚情况：今年，对存在较大安全隐患和发生安全事故的企业一律进行严厉行政处罚。
截至10月底，行政处罚15起，处罚金额28.1万元。
今年建设工程基本情况:截至2022年11月25日，累计开复工工程390项，建筑面积1322.41万平方米。
二、工地监督检查执法情况截至10月底，执法科累计出动检查人员3005人次（含协管员），检查工地3380项次,其中：本区联合检查40余次，工地检查覆盖率平均每月1—2次，同时，对存在安全隐患的问题工地和发生安全生产事故的工地进行重点检查和跟踪复查。
累计查出隐患问题3884条，已整改隐患3884条，整改率100%。
发出限期整改通知书1份，发出停工整改通知书3份。
三、工作开展情况（一）及时制定下发相关文件，群发各类预警提示信息，规范建筑工程施工现场管理和安全生产行为截至10月底，先后制定下发建筑工程施工现场管理和安全生产相关文件27份；向企业群发各类预警及工作信息66次，其中预警信息34次。
安全生产工作情况报告
安全生产工作情况报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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行政单位安全生产自查报告
行政单位安全生产自查报告一、安全生产基本情况为贯彻落实国家安全生产政策要求，确保行政单位的安全生产工作持续稳定地开展，我们对行政单位的安全生产情况进行了全面自查和评估。
1、行政单位的基本情况我单位是一家政府部门，主要职责是处理行政管理和公共事务。
我们有150名员工，其中包括行政管理人员、技术人员和客服人员等，办公场所面积为2000平方米。
作为一家行政单位，我们非常重视安全生产工作，定期组织安全培训和应急演练，确保员工的安全和健康。
2、行政单位的安全生产管理情况我单位建立了完善的安全生产管理制度，明确了安全生产的责任部门和责任人，制定了安全生产目标和计划，建立了安全生产档案和事故应急预案，并购买了相应的安全防护设施和设备。
我们定期进行安全生产检查和验收，及时整改隐患，确保安全生产工作的落实。
同时，我们还加强了员工的安全培训和教育，提高了员工的安全意识和应急处理能力。
3、行政单位的安全生产设施情况行政单位的安全生产设施包括灭火器、疏散通道、安全出口、应急照明等，这些设施都经过了定期检查和维护，确保了设施的完好和可用性。
同时，我们还建立了定期维护和检查的制度，确保设施的正常运行和使用。
二、自查发现的问题及整改措施在自查过程中，我们发现了一些安全生产方面存在的问题，主要包括以下几个方面：1、安全生产管理不到位虽然我们建立了完善的安全生产管理制度，但在日常工作中存在责任落实不到位、监督检查不严格等情况。
为了解决这个问题，我们将加强对安全生产相关制度的宣传和培训，推动责任落实到位。
2、安全生产设施存在隐患在自查过程中，我们发现一些安全生产设施存在老化和损坏的情况，需要及时进行维修和更换。
因此，我们将对安全生产设施进行全面检查，对有问题的设施进行及时维修和更换，确保设施的正常运行和使用。
3、员工安全意识有待提高在自查中发现，部分员工安全意识较低，对应急处理和安全防护措施不够重视。
为了提高员工的安全意识，我们将加大对员工的安全培训和教育力度，定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力。
2023年行政执法工作的自查报告 5篇
2023年行政执法工作的自查报告 5篇行政执法工作的自查报告 1在地委、行署的正确领导下，在行署法制办的具体指导和监督下，地区安监局主要领导高度重视行政执法责任制工作，认真贯彻落实国家、自治区、地区一系列关于推进行政执法责任制的安排部署，全面提升行政执法工作的质量，不断加大安全生产行政执法监督检查力度，取得了一定效果。
一、加强组织领导，完善制度建设（一）继续实施行政执法首长负责制，由党组书记、局长__x任行政执法责任制领导小组组长，副局长任副组长；成员由各科室负责人担任。
领导小组下设办公室，办公室设在法规与事故调查科，负责具体工作。
（二）认真总结以前年度行政执法责任制经验不足，全面安排部署度行政执法责任制工作，并作为各科室一项重要内容进行部署细化。
严格实施行政执法责任制评议考核，定期组织自查，发现问题及时纠正。
在全地区安监系统建立了学习考试制度，主要是学习考核政治理论、相关法律知识和业务知识，以全面提高安监干部的综合素质和专业知识水平及行政执法能力。
（三）进一步梳理行政执法依据，明确执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任，依照自治区行政执法有关规定，制作了地区安监系统行政处罚、安全检查、事故调查等程序流程图，健全和规范了执法文书，并对各县市安监局行政执法情况进行检查，把行政执法责任制落实在日常执法工作中，并建立了行政执法责任制的相关配套制度，使行政执法有了明确的规范，通过建章立制，为行政执法提供了制度保障。
二、履行安全监管职责，认真开展执法（一）按照《关于转发____安全生产“三项行动”实施方案的通知》（x行办发[]__号）”安排，地区安监局认真开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动工作，并把安全生产执法行动作为工作重中之重加以安排部署，收到了较好效果。
（二）加大安全生产相关法律法规学习宣传培训力度。
在团结广场开展了以“关爱生命、安全发展”为宣传主题的安全生产宣传咨询日活动。
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安全生产行政执法考核工作报告
一、领导重视,强化行政执法机构建设
建立和完善监察执法体制,是规范监察执法的重要前提和依法行政的基础保障。
市委、市政府高度重视安全生产执法监察工作,进一步加强安全监管监察队伍建设,设立市安全生产监察支队,核定参照公务员管理事业编制16名,其中支队长职数1名,副支队长职数2名,科长(大队长)3名。
今年1月11日,通过全市领导干部公推公选,公开选拔支队长。
目前,市监察支队核定编16人已全部到位,监察支队现有8人在职在岗,其余8人在局各处室工作;同时注重加大监察支队执法装备投入力度,支队现已配有摄像机、打印机、气体检测仪、个人防护用品等执法监察必需的器材装备,每人一台电脑,监察执法车2辆,为做好安全生产执法监察工作和信息系统的应用奠定了基础。
二、强化学习,加强执法人员自身建设
一是加强理论学习。
为进一步加强安全生产监管人员的学习,将每周五下午定为集体学习时间,组织全体同志学习政治理论和业务知识,每季度检查一次学习记录情况。
认真组织开展以“内强素质、外树形象,做安全发展忠诚卫士”为主题的集中教育活动,开展以理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主要内容的政治教育,开展以服务人民群众为核心的职业道德教育。
坚持把职业道德建设与“创建优秀处(科)室,争当人民满意公务(公职)员”活动、与“三治三提升”活动以及与监管监察的具体工作结合起来,在全市进一步树立监管监察队伍的良好形象。
二是加强法制培训。
广泛组织全市安监执法人员学习行政法领域的各项法律法规和安全生产专项法律法规,每当有新出台的安全生产行政法规和部门规章,市安监局法规处立即将新法规、规章编印成册下发给全体同志。
平时工作中,要求执法人员做到发条熟悉、应用熟练、解释清楚、程序合法、公正裁量。
为了提高安监执法人员的业务素质,市安监局组织了一系列的安全生产培训班。
《省安全生产条例》出台后,为了更好的学习、领会条例精神,XX年5月23日市安监局邀请省局法规处
王兆贵同志为市安监局系统全体人员,市区各生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全科长(处长、主任)、安全管理人员1000多人举办讲座;XX年1月14日、15日,邀请省局有关同志来连举办安全生产监察管理人员培训班,全市安监系统的近100名学员参加了培训;为做好安全监察员换证工作,XX年4月20日、21日,邀请省局有关同志来连举办安全监察员培训班,全市安监系统全体人员参加培训;XX年,先后两次聘请省局专家举办培训班,对全市121名新参加安监工作的同志进行业务培训,提高了队伍的整体素质。
XX年3月13日至14日,市安监局请省、市安全生产行政监察执法专家,以及企业安全生产工作行家里手对全市安监系统380余名干部、员工进行了为期2天的行政执法培训,主要讲解了安全生产执法法律法规应用、安全生产支付查处、行政执法过错责任追究、安全监管体制建设、化工监管知识、矿山监管知识等。
今年2月19日至20日,市安监局对全系统400余名安监人员进行了为期2天的安全生产监管工作培训,此次培训把提高日常安全检查作为重点,突出对综合执法检查及各类安全技术检查表的使用进行讲解和培训,系统讲解了化工、烟花爆竹企业安全检查、安全生产执法综合检查、非煤矿山安全检查、重大危险源安全生产现场检查等内容。
抓好县区业务培训。
各县区局根据本地实际,对乡镇、各部门开展安全培训,以会代训,起到了很好的效果。
抓好乡镇业务培训。
为了抓好基层安全生产工作,进一步提高各乡镇(街道)主要负责同志的安全生产意识、安全理论素质和管理能力,市安监局还举办了乡镇长、街道办事处主任安全管理资质培训班,通过培训,明显提高了乡镇的安全监管能力。
三是参加执法资格考试。
要求全体执法人员积极参加市法制办组织的执法资格考试,组织参考人员认真学习《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及安全生产专项法律法规,积极备考,全部取得行政执法资格证,并按照要求参加年度审核。
四是开展执法竞赛。
为强化队伍建设,在实践中锻炼队伍,提高全市安监系统执法人员的行政执法能力,市安监局自XX年起,每两年在全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛,每年的执法竞赛分理论考试、现场执法检查和执法文书制作三个环
节进行。
XX年举办的首届执法竞赛上,还邀请全省12个市安监局法规处处长、安全生产监察支队长观摩竞赛。
我市的行政执法竞赛得到省局领导的高度肯定。
五是开展“岗位练兵”。
市安全生产监察支队根据年度工作计划安排,今年市安监局局执法人员围绕“业务学习、课题研究、经验交流、装备使用、执法竞赛、信息报送”六个主题扎实开展“岗位练兵”活动。
“业务学习”是加强法律和业务知识学习,组织参加注册安全工程师考试等方法,开展业务培训。
目前,已有8人取得注册安全工程师资格。
“课题研究”是发挥执法人员专业特长,每人依据熟悉的监管行业安全生产基本状况、行业标准规范和所掌握的专业检查方法,确定执法监察研究方向,并撰写一篇专题研讨文章。
“经验交流”是组织各县区执法大队之间开展交叉执法和经验交流活动,总结经验、交流体会、开拓思路、创新方法,提高基层执法队伍业务能力。
下一步将计划召开各县区安全生产执法大队经验交流会,交流执法中的难点、热点问题。
“装备使用”是熟悉气体检测仪、空呼器及有关特种设备检验检测设备等执法工具正确使用和操作方法,正确使用执法监察信息系统,上传执法检查数据、录入企业信息。
“执法竞赛”是检验执法人员对现场执法监察、执法工作流程、执法方式方法、正确制作执法文书掌握熟练程度。
通过“岗位练兵”活动,进一步提高执法人员学习安全生产有关的法律法规的主动性、自觉性,规范执法检查人员的执法行为,提高执法人员的业务素质与执法水平,尽快成为“内行”,更好地适应安全生产监管监察工作需要。
三、规范执法,不断提升监察执法水平
一是严格执行执法计划。
科学制定年度执法监察工作计划,明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率,严格按照市政府批准的执法工作计划组织实施。
按照国家安监总局24号令规定,根据待查企业的安全生产特点和重点环节,制定现场检查方案,具体包括被检查企业所属行业特点,检查的目的及依据,检查人员,使用的检查表、采取的检查方式及总体检查线路安排等,每月将月度执法计划通过市安全生产网向社会公开,企业可以在通过市局网站知道执法检查安排。
根据市级监管企业监察职责分工,落实执法监察责任制,明确支队每人重点负责联系、跟踪10家企
业。
在检查时间、频次上,规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五为上午执法检查小结和案件整理时间,下午为政治、业务学习时间。
同时建立执法质量考评指标,对执法工作质量定期进行考核,周有执法分析、月有执法小结、季有执法讲评。
实现以岗位责任制明确工作职责,以服务承诺制明确管理要求,以限时办结制提高工作效率,以失职追究制严肃工作纪律,切实以制度规范、促进日常执法工作正规有序开展。
二是严把案件审查关。
为确保行政执法案件的准确性,对立案查处的安全生产违法案件严把审查关,从监督检查、证据收集、立案、初审、案审、处罚、反馈、督查等方面制定具体的规定,坚持以制度约束权力,以标准规范行为,以细节保证质量,以良好的过程控制来保证取得良好的执法效果,坚决杜绝办人情案等不良现象。
要使每一起立案查处的案件成为“铁案”,执法人员在案件调查处理的每一个环节,都认真收集证据,做到事实清楚,适用法律准确,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案、糊涂案,切实维护监察执法的公正、公平性。
同时在支队还设立“小案审委”,对执法处罚案件先进行内部审理,形成初步意见后再向局案审委提出,这样既能避免办案差错,又能避免不必要的往复。
三是规范行使自由裁量权。
正确谨慎地运用自由裁量权,对于防止执法的随意性,确保执法公正,具有十分重要的意义。
为克服行政处罚中的随意性和盲目性,确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当,制定出台了《安全生产行政处罚自由裁量实施细则》,从重、从轻、减轻处罚均要有法律依据,做到“一把尺子”量到底,依法裁量,平衡适当,经得住推敲,经得起检验。
四是实行行政权力网上公开透明运行。
通过对行政执法职权的梳理,进一步明晰了工作标准、岗位职责、工作程序,使每一位执法人员都进一步明确自己的岗位责任,从而建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制。
本着优化办事流程、提高行政效能的原则,依法制定各项行政权力运行的流程图,并对行政处罚、行政强制事项编制了内部和外部流程图,全部上网运行,实现了所有行政权力无遗漏全过程网上流转,确保了行政权力的全过程公开透明运行。
行政相对人通过流
程图,就能知道整个行政执法行为的全过程,每个环节的承办岗位及具体的办理时限等。
同时指定专人对行政权力网上流转情况进行适时监控,对所产生的异常情况及时发出督办通知,督促行政权力依法正确行使,将不规范的行为消除在萌芽阶段。
五是建立基础台帐。
充分发挥安全生产执法监察电子平台监控系统作用,建立了监管生产企业基本情况档案、执法文书资料档案、行政处罚档案和安全生产法律法规电子档案库、重点监控企业电子档案库、国家、行业标准电子档案库、执法文书电子档案库、执法声像资料电子档案库等,基本实现了办公、监察执法、档案管理一体化。
近年来,市安监机构和队伍建设在市法制部门的关心和支持下,取得了一定的成绩,但我们的执法工作离上级的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我们将按照市法制部门的各项工作要求,创新工作方法,加强队伍建设,努力建立一支素质更高、业务更硬、作风更优的安全监管监察队伍,全力保障安全。