2018年生产性服务业集聚示范区申报情况
生产性服务业质量提升行动方案
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生产性服务业质量提升行动方案1为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（xx办发〔20xx〕xx号）和《中共xx 市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，进一步推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，不断提升服务供给能力和供给质量，更好支撑经济转型升级，特制定本方案。
一、行动目标坚持市场主导、质量优先、创新驱动、集聚发展，突出重点领域，强化体系支撑，促进服务业与一二产业在更高水平上有机融合，构建与我市“x+x”产业发展格局和打造世界一流“三张牌”相适应的生产性服务业体系。
到20xx年，全市生产性服务业对经济发展的促进、支撑和引领功能显著增强，生产性服务质量和企业效益显著提升，形成一批具有较强辐射带动能力的服务业集聚区，打造若干个特色鲜明、模式先进的重点业态，力争建设一批国家级、省级生产性服务品牌。
重点生产性服务业顾客满意度达到xx以上。
二、主要任务（一）提升科技服务水平加强公共科技服务平台、重点实验室、技术创新中心、众创空间等科技服务及创新平台的培育建设。
实施研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及、综合科技服务等x大重点任务，培育形成一批新型科技服务业态、一批科技服务产业集群，围绕我市重点产业形成信息、知识、创意、创新、产品开发与营销的科技服务链，加强技术转移体系建设，协同推进科技成果转移转化。
到20xx年，科技服务机构达到x个以上，力争国家和省科技成果转移转化示范区在我市落地。
城市规划-生产性服务业和生活性服务业的重点领域
随着经济发展的进步，服务业成为现代经济第一大产业，更进一步细分为生产性服务业和生活性服务业。
国家《服务业发展“十二五"规划》明确了重点发展的服务业种类，现将有关内容摘录,供各级政府有关部门和各类企业参考。
生产性服务业(一)金融服务业。
加强金融市场体系建设，有序发展和创新金融组织、金融产品和服务,优化社会融资结构。
发挥大型金融机构的综合性服务功能，积极发展为小型微型企业服务的中小金融机构，推进政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行、中小银行业金融机构、资产管理公司实施差异化发展战略。
推进金融服务专业化、特色化、精细化、品牌化，大力改善对“三农"和小型微型企业的金融服务.发挥信用融资、证券、保险、信托、理财、担保等服务的资产配置和融资服务功能。
大力发展资本市场，完善多层次资本市场体系，推进建立全国性场外交易市场。
加快发展债券市场，完善大宗商品期货和金融期货的品种体系。
充分发挥保险业的功能作用,积极发展责任保险、信用保险，探索建立国家政策支持的巨灾保险体系.创新保险营销服务方式，推进中小保险公司差异化发展，规范发展保险中介市场，推进再保险市场建设.完善现代金融企业制度，强化内部治理和风险管理.提高监管方法的科学性、适用性和前瞻性，维护金融业安全稳健运行.加强金融法律、支付清算、征信、反洗钱等金融服务业基础能力建设。
建立健全系统性金融风险防范预警体系、评估体系和处置机制,加强对系统重要性金融机构的监管.“十二五"时期，全面提升金融服务水平,有效防范和应对系统性风险，健全金融宏观审慎政策框架，构建功能健全、服务高效、分工合理、竞争有序、效益良好、安全稳健的现代金融服务体系，更好地服务实体经济。
(二)交通运输业。
加快完善铁路网络，建设国家快速铁路网，强化重载货运网，提升服务能力和水平。
加快国家高速公路网剩余路段、“瓶颈”路段建设，加强路网运行监测和交通出行信息服务；继续推进农村公路建设，提高城乡客运能力,推进城乡客运一体化。
生产性服务业发展的比较研究
生产性服务业发展的比较研究随着经济全球化和信息技术的快速发展，生产性服务业成为了世界各国经济、社会发展的重要组成部分。
生产性服务业是指为其他行业提供支持、促进生产和经济增长的服务业。
在生产性服务业中，包括了各种专业服务业，如会计、法律、工程、管理等，以及信息技术服务等。
本文将结合国内外比较，介绍生产性服务业的发展现状和未来趋势。
一、国内生产性服务业的现状近年来，中国生产性服务业发展迅速，2019年全国生产性服务业规模突破20万亿元，占全国GDP比重达到了41.2%。
生产性服务业的快速发展，对于中国经济的发展起到了积极的推动作用。
目前，生产性服务业主要集中在四个领域，分别是科技服务、商务服务、物流服务和工程咨询服务。
其中最具代表性的就是科技服务领域，这个领域是目前国内生产性服务业发展最为迅速的领域之一。
科技服务领域主要包括软件开发、信息技术咨询和运维、智能制造等。
而商务服务领域主要涵盖了会计、审计、律师事务所、市场调研等。
物流服务领域主要包括国际货运代理、物流信息服务、代理报关、货物配送等。
工程咨询服务领域则主要包括工程勘察、设计、监理等。
然而，国内生产性服务业的发展中还存在一些问题：首先，行业分类不明确，生产性服务业范围不清晰，行业统计数据难以准确获取；其次，生产性服务业制度环境的不完善，政府监管过程的不规范，一些非法行业也混杂其中。
最后，人才队伍不足、专业化程度和服务水平需要提高，这些问题都制约了生产性服务业的发展。
国际上，生产性服务业发展成熟，尤以欧美国家为代表。
近年来，欧洲的生产性服务业有了快速发展，法国等国家的生产性服务业规模总量在欧洲排名前列。
德国作为欧洲最大的生产性服务企业集中地，其生产性服务业所占经济比重一直保持在40%左右。
美国的生产性服务业规模也非常庞大，其生产性服务业对美国经济的贡献率接近80%。
国际生产性服务业在发展过程中，逐渐实现了分工协作，同时加强了开放合作。
一方面，欧美国家之间通过资本、人员和技术的流动和互动建立了产业链和几个领域的共同体。
《关于申报省级高新技术产业开发区汇报材料》
《关于申报省级高新技术产业开发区汇报材料》xx申报xx高新技术产业开发区汇报材料尊敬的各位领导、各位专家：按照科学发展观的要求，紧紧围绕打造资源循环型、生态环保型示范xx的目标，加快转变发展方式，不断提升发展水平，基础设施日益完善，产业集聚成效明显，经济实力不断增强，已进入了快速健康发展的新时期。
xx作为师宗对外开放的窗口、经济发展的龙头、科技进步的先导，对师宗经济社会发展起到了重要的窗口、示范、辐射和带动作用。
对照xx科技厅制定的《xx高新技术产业开发区认定办法》相关条件与要求，xx已具备认定为xx高新技术产业开发区的基本条件。
现将我县xx高新技术产业情况汇报如下：一、xx概况xx人民政府于xx年11月批准成立xx管理委员会，xx规划总面积48.15平方公里，分为“一园两片六个专业xx”，（一园：即xx，两片：即大同片区28.15平方公里、矣腊片区20平方公里，六个专业xx：即不锈钢产业园、煤化工产业园、生物产业园、交通物流产业园、建筑建材产业园、凤翔轻工业园。
）xx年3月，xx被省委、省政府认定为“省级xx”；xx年1月，xx内的生物产业园被省政府认定为省级生物产业示范基地。
xx是xx市重点培养的5个销售收入超500亿元的xx之一，是全省“10＋50”重点xx。
近年来，在省属各委、厅，xx市委、市政府及xx委、县政府的关心重视下，xx规划和基础设施建设逐步完善，入驻企业数量逐渐增多，产业布局日趋清晰，整体建设和发展的速度较快，已成为xx工业经济的重要支撑平台。
xx年末，xx入驻企业56户，其中，规模以上工业企业20户，占企业总户数的36%；从事生物医药产业的企业28户，占企业总户数的50%；从事建材、冶金、化工等传统产业的企业28户，占企业总户数的50%。
在入驻企业中，“新三版”挂牌上市企业1家、培育1家；高新技术企业8家，占xx企业数的14.3%；省级创新试点企业6家，占xx企业数的10.7%；省级科技型企业15家、优质种业基地1个、农业及中药材科技示范园6个；申请专利85件，其中发明专利14件、实用新型和外观设计专利71件，专利授权79件；省级企业技术中心1个、市级2个，省级生产力促进中心1个，薏仁产业战略联盟1个，普瑞众创空间1个。
河南省发展和改革委员会关于郑州市白沙产业集聚区总体发展规划（2018-2025）的批复
河南省发展和改革委员会关于郑州市白沙产业集聚区总体发展规划（2018-2025）的批复文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.01.24•【字号】豫发改工业〔2019〕46号•【施行日期】2019.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文河南省发展和改革委员会关于郑州市白沙产业集聚区总体发展规划（2018-2025）的批复豫发改工业〔2019〕46号郑州市发展改革委：你委《关于报请审批郑州市白沙产业集聚区总体发展规划的请示》（郑发改团产〔2018〕450号）收悉。
经商省自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、统计局并报省政府同意，现批复如下：一、原则同意《郑州市白沙产业集聚区总体发展规划（2018-2025）》，请认真组织实施。
二、规划范围。
按照郑州市土地利用总体规划和郑东新区白沙组团总体规划，郑州市白沙产业集聚区东至万三公路，西至京港澳高速辅道，南至陇海铁路，北至科学大道，规划面积65.157平方公里（建成区30.35平方公里、发展区21.153平方公里、控制区13.654平方公里）。
三、主导产业。
重点发展电子信息、信息服务。
四、功能布局。
按照多规合一、四集一转、产城互动的要求，产业集聚区以郑开大道东西方向为主要发展轴，规划建设大数据产业园、总部商务园、生命科学园、职业教育园、科学谷、省级公共文化服务中心和生态景观走廊，形成“一轴、一廊、四园、一谷、一中心”的空间结构。
五、绿色发展。
严格按照建设区域的生态环保要求，切实抓好环境保护、生态建设、资源节约和综合利用、循环经济等工作和配套措施落实。
六、用地管理。
严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，以产业用地为主，充分依托相邻城区设施满足产业集聚区生产性生活需要，严禁房地产、大广场等项目建设。
坚持依法供地，按规定程序履行具体用地报批手续。
请据此抓紧开展产业集聚区空间规划和控制性详细规划的制定工作。
2020年生产性服务业功能示范区及示范企业申报指南
申报材料清单1、申报单位所在县（市、区）、市州工业和信息化主管部门的上报材料或省生产性服务业协会的上报材料。
2、申报主体填写《甘肃省生产性服务业功能区认定申报书》或《甘肃省生产性服务业示范企业认定申报书》，经县（市、区）、市州工业和信息化主管部门初审后，报送省工信厅。
3、申报甘肃省生产性服务业示范企业需提供法人营业执照（年检后）；2017-2019年财务统计报表、2018、2019年专项审计报告（含企业两年生产经营主要数据，服务收入，服务收入占营业收入比例、服务投入，服务业绩、专利、专业从业人员等主要情况）、服务业绩证明材料（含服务合同、服务案例等）、服务管理制度、内部控制制度、服务运营分析报告等资料。
4、申报单位未来三年的工作方案或发展规划。
5.其他有关资质或证明材料。
甘肃省生产性服务业功能示范区认定申报书示范区名称：实施地点：推荐单位：通讯地址：联系人：电话：传真：邮编：E-mail:申报日期：项目归口管理部门：甘肃省工业和信息化厅甘肃省生产性服务业功能示范区认定申报书需提供的附件材料：1、示范区规划文本；2、示范区布局现状图；3、法人登记证书复印件。
附件3甘肃省生产性服务业示范企业认定申报书企业名称：推荐单位：通讯地址：联系人：电话：传真：邮编：E-mail:申报日期：甘肃省工业和信息化厅甘肃省生产性服务业示范企业认定申报书注：表格不够可另附页。
附件4生产性服务业功能示范区及示范企业汇总表填报市州：（公章）填报时间：附件5省级生产性服务业功能示范区和示范企业名单一、省级生产性服务业示范功能区酒泉经济技术开发区新能源装备制造产业基地，武威保税物流中心，陇南东盛国际农产商贸物流港，成县顺通电子商务物流园，甘肃巨龙农业物流港有限责任公司，兰州公路港物流园。
二、省级生产性服务业示范企业金川集团信息与自动化工程有限公司，酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司，兰州兰石检测技术有限公司，甘肃省商业科技研究所有限公司，甘肃大禹节水集团股份有限公司，酒泉市酒嘉国际物流有限公司，天水电气传动研究所有限责任公司，兰州交大工程咨询有限责任公司，长城电工天水物流有限公司，甘肃中利投资服务集团有限责任公司，甘肃伯骊江3D打印科技有限公司，陇南华昌电商发展有限公司，甘肃天信印务包装有限责任公司，甘肃博瑞电业科技有限责任公司，甘肃省轻工研究院，酒泉奥凯种子机械股份有限公司，甘肃清河源清真食品股份有限公司，甘肃金风风电设备制造有限公司，甘肃精普检测科技有限公司，兰州睿创波迪信息科技有限公司，甘肃瓮福化工有限责任公司，张掖市誉宇农业机械科技有限责任公司，甘肃东方铝业股份有限公司，酒泉市汉鑫科技有限公司，甘肃成圆网络工程股份有限公司，武威腾宇物流中心有限公司，甘肃泽润冶金科技有限责任公司，甘肃省建材科研设计院，金川镍都实业有限公司，甘肃工大电子科技有限公司，甘肃长城电工电器工程研究院有限公司，北京京城新能源（酒泉）装备有限公司，中国水电四局（酒泉）新能源装备有限公司，兰州西脉记忆合金股份有限公司，兰州康顺石化有限责任公司，甘肃加华联合信息科技有限公司，兰州天大华瑞环境工程技术有限公司，甘肃紫轩酒业有限公司，临夏青韵砖雕有限公司，临夏壹清食品有限公司。
推进“两业融合”建设试点_实现“两业融合”发展——以嘉兴市南湖区为例
推进“两业融合”建设试点 实现“两业融合”发展—— 以嘉兴市南湖区为例□陶 振当前，推进先进制造业和现代服务业的融合（以下简称“两业融合”），是顺应新一轮科技革命、增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现经济高质量发展的重要途径。
在此背景下，嘉兴市南湖区积极推进“两业融合”建设试点，探索“两业融合”发展新模式、新路径，已成为浙江省“两业融合”发展的标杆区。
一、推进“两业融合”建设的背景南湖区为嘉兴市主城区，是嘉兴市政治、经济、文化、商贸中心，也是中国共产党的梦想起航地、红色根脉所在地。
近年来，南湖区全力推进先进制造业和现代服务业深度融合发展，抢抓产业变革、技术变革新机遇，推动“两业融合”先行先试，为经济高质量发展提供了有力支撑。
在推进“两业融合”建设试点、实现“两业融合”发展方面，南湖区无疑有着良好的基础条件，主要体现在以下五个方面。
（一）产业结构加速升级南湖区围绕现代产业体系，加快打造微电子、智能装备制造、特种新材料等战略性新兴产业，有力推动了经济高质量发展。
2022年，南湖区实现地区生产总值770.41亿元，三次产业结构比例为2.05∶47.56∶50.39；科技服务、检验检测、信息服务等现代服务业发展迅速。
2018—2022年，南湖区生产总值及增长速度（详见图1）。
（二）科技创新优势明显目前，南湖区基本建成具有南湖标识度的科技创新体系，荣登中国创新百强区、全国科技创新百强区榜单。
1.创新研发提质增效2022年，南湖区科技研发投入强度达4.28％，连续十三年居嘉兴市首位。
2.企业创新载体建设持续推进截至2022年11月，南湖区累计建成省级重点企业研究院2家、省级企业研究院32家、省级研发中心79家。
3.创新人才加快汇聚截至2022年9月，南湖区累计引育顶尖人才83人、省级以上高端人才385人，成为全市高层次人才集聚度最高的区域。
（三）产业平台跃迁升级南湖区通过持续推进科技创新，取得了丰硕成果，产业平台实现跃迁升级。
做好“退二进三” 规划, 促进生产性服务业集聚
做好“退二进三” 规划, 促进生产性服务业集聚随着城市化进程的推进, 城市中心功能转变和产业结构优化是每一个城市面临的课题。
在我国20多年的快速城市化进程中，城区面积急剧扩大，原来的工业区几乎都处在了后一轮规划的中心区内，中心区如何“退二进三” 成了我国城市普遍面临的课题。
全国许多城市也对中心区功能转变进行了各种有益的探索。
为了加快温州市中心区功能转变的步伐，温州市政府于2008年12月出台了关于促进温州市中心城区功能转变和产业结构优化的具体实施意见（温政发（2008）87号）。
温州经济技术开发区龙湾园区，经过18年发展，已形成了一个功能相对完善的现代化工业区，但是随着温州城市化向东推进，原来的用地结构与周边环境已经格格不入，做好开发区“退二进三” 文章，促使开发区经济社会友好又快发展，已经成为摆在我们面前的迫切问题。
本文就开发区龙湾园区如何“退二进三”及如何发展现代服务业特别是生产性服务业进行粗浅的探讨，以期抛砖引玉。
一、大力发展生产性服务业的缘由（一）生产性服务业的提出众所周知，20世纪后期制造业一项革命性变化就是它与服务业的一体化、融合发展，并以服务业为中心将分工价值链各个环节串联起来，即“以生产为中心”向“以服务为中心”转型，传统意义上的制造业和服务业的边界越来越模糊，这已成为全球经济发展的趋势。
制造业是国民经济的物质基础和工业化的产业主体，高度发达的制造业是一个国家综合竞争力的重要标志。
现代制造业已经融入越来越多生产性服务，作为中间投入要素，服务和制造已经进入它们高度相关和补充的阶段。
著名的管理学家迈克尔.波特在其价值链分析模型中指出, 每个企业都是进行种种活动的集合体, 竞争优势来自于整个产业链条上游的研发、设计, 中游的零件制造与组装，下游的广告、品牌、包装、促销、分销以及售后保证等诸多环节，这每一项活动都影响着企业的相对成本，为造就企业独特的形象奠定基础。
而维持上游和下游的优势对构筑制造企业的核心竞争力意义重大。