城乡垃圾一体化实施方案

农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案

农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案文章来山课件w w 5k J.cO m文秘农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案为贯彻县农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作会议精神和X办字（2015）XX号文件精神，切实改善全镇农村人居环境，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、指导思想按照“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求，坚持“减量化、无害化、资源化”的目标，明确治理任务，完善体制机制，规范治理操作，保障治理费用，严格督查奖惩，加强领导指导，全镇启动，全民动员，攻坚克难，埋头苦干，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，使广大农村成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。二、推进目标一是2015年，全镇全面铺开农村生活垃圾治理工作，所有村庄开展大规模爱国卫生运动，彻底清理存量垃圾,清除卫生死角;普及卫生公约,在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园;明确农户是农村生活垃圾

源头分类治理责任主体，保洁员是村庄保洁主体，村组理事会是监管实施主体。到2015年末，村庄层面生活垃圾治理必须的设施，实现全覆盖；镇级层面治理设施、环卫队伍及治理运行机制，实现70%覆盖；公路、河流、景区、工业园区、农业示范区等重点区域，实现“零垃圾”全覆盖。二是要建设镇、村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍。三是要建立和完善“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。四是到2017年底，力争用三年时间，实现农村生活垃圾治理工作“有人管事”、“有办法干好事”，全镇90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，通过县级检查验收，并健全农村环境卫生管理长效机制。五是到2019年底，全镇所有村庄形成农村生活垃圾治理新常态，城乡环卫一体化管理水平和运行质量较高，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。三、实施步骤（一）2015年2月至2015年12月为宣传发动、全面铺开阶段 1.2015年2月至5月：制定方案，宣传发动。重点围绕“四个一”，广泛发动群众，营造人人关心环境建设、人人参与垃圾治理的良好氛围。通过全方位宣传活动，做到家喻户晓。发放一封倡议书。印制《推进农村环境整治共建美好幸福家园》、《垃圾分类处理》等各类倡议书发放到每家每户，倡导广大群众争做环境整治的宣传者、推动者、引导者和监督者。设置一个宣传栏。各村在人口密集地方要设

城乡供水一体化实施方案

城乡供水一体化方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

XXX城乡供水一体化实施方案云南城源工程建设有限公司 2014年8月

XX县供水一体化实施方案设计设计单位：云南城源工程建设有限公司资质等级：市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）设计证书号：A253001102 项目审定：梁小猛（给排水工程师）项目审核：梁小猛(给排水工程师) 项目负责人：邹兴铭(给排水工程师) 设计人员：邹兴铭(给排水工程师) 李冰(给排水工程师) 王晓辉(给排水工程师) 梁毕刚（给排水工程师）杨道春（电气工程师）杨波（建筑工程师）胡艳玲（结构工程师）概算人员：宋怡云（高级经济师）马云山（经济师）兰燕（统计师）

目录 1项目概况 (1) 1.1项目简介 (1) 1.1.1项目名称 1 1.1.2项目业主 1 1.1.3项目建设地点 1 1.2项目背景 (1) 1.3项目目标 (1) 1.4设计规范标准、依据及资料 (2) 1.4.1设计规范标准 (2) 1.4.2设计依据及资料 (2) 2 项目规模及内容 (4) 2.1项目现状规模 (4) 2.1.1供水现状 (4) 2.1.2现有供水设施 (4) 2.1.3供水存在的主要问题 (5) 2.1.4实施城乡供水一体化的重要性和必要性 (6) 2.2项目设计规模 (7) 2.3项目设计内容 (8) 3项目设计 (8)

3.1设计供水范围 (8) 3.2供水人口规模 (9) 3.3需水量预测 (9) 3.3.1生活用水定额 (9) 3.3.2需水量预测 (9) 3.4规模拟定 (11) 3.5工程水源 (13) 3.6工程方案 (13) 3.6.1建设规模 (14) 3.6.2净水厂厂址 ...................................... 错误!未定义书签。 3.6.3水厂选址 ........................................ 错误!未定义书签。 3.6.4取水工程 (14) 3.6.5原水输水管工程 (14) 3.6.6供水管网设计 (16) 4项目投资估算 (20) 4.1估算编制说明 (20) 4.1.1工程概况 (20) 4.1.2编制依据 (20) 4.2投资估算结果 (20) 5 项目实施步骤及保障措施 (27) 5.1项目实施步骤 (27) 6 建议及存在问题 (30) 6.1建议 (30)

我国城镇居民生活垃圾处理现状

城镇居民生活垃圾处理现状随着我国国民经济的快速发展，城市化进程的加快和人民生活水平的提高，我国生活垃圾的产生量越来越大，资源浪费和对环境的压力越来越突出，生活垃圾的污染防治已成为我们必须认真加以解决的问题，并将成为21世纪我国最严重的环境问题之一。本文针对城镇居民生活垃圾的现状及处理问题进行了思考。一、我国各地的城镇居民生活垃圾为何与日俱增 1、产生量及增长趋势。随着我国城市化的发展，城市生活垃圾（以下简称城市垃圾）的产生量逐年上升。在1995年以前，城市垃圾的增长速度较快，平均年增长率在12%左右。在1995年以后，城市垃圾的增长速度减慢，平均年增长率在48%左右，但2001年以后生活垃圾增长速度又明显加快。这主要由于我国城市人口在不断增加，国民生产总值不断增加，居民生活水平不断提高，城市燃气普及率和集中供热普及率逐步提高，因此城市生活垃圾的产量会逐年增加。 2、垃圾成分的变化及趋势预测。生活垃圾的成分和特性与该城市的经济发展水平、居民的生活水平及生活习惯以及城市所处的地理位置、气候等多种因素有关。我国城市生活垃圾在产生量增加的同时，其成分也发生了很大变化。目前我国城市生活垃圾特点是：城市垃圾的有机物含量比农村低，城市垃圾的无机物含量比农村高；垃圾有机物可燃物成分城市也比农村低；经济发达的地区的生活垃圾的有机物含量明显地高于经济不发达地区，灰土等无机物远远低于不发达城市。二、对城镇居民生活垃圾的主要处置方法及其在我国的应用 1、垃圾处理处置。目前我国城市垃圾的主要方式还是填埋，占总处理量的92.86%，焚烧处理仅占7.14%。近些年来，全国城市垃圾清运能力和处理能力不断增长，生活垃圾清运量和处理率不断提高。（1）各城市建立了一套完整的垃圾清扫、收集、运输体系。一般而言，中国各城市根据各自的特点和条件，均建立了一套行之有效的城市垃圾清扫、收

生活垃圾焚烧发电和环卫一体化项目投资初步方案

XX县生活垃圾焚烧发电和环卫一体化项目投资初步方案 XXXXX股份有限公司 XXXX年XX月

一、XX县生活垃圾焚烧发电和环卫一体化项目建设必要性 XX县是XX省XX市下辖的一个县，县域面积2800平方公里，人口100万。交通发达，食宿便利。韦罗高速、大西高铁、XXX国道、XXX省道穿境而过。 2018年1月15日，国务院发布关于《关中平原城市群发展规划》（国函〔2018〕6号）的批复。《规划》提出：“要把关中平原城市群打造成内陆改革开放新高地”。随着国家政策的大力支持，XX县经济将加速发展，居住人口将大幅增加，再加上人们生活水平的不断提高，城乡生活垃圾产生量将大幅增加，传统的无害化填埋处理生活垃圾的方式已经不能满足可持续发展的需要。当前，XX县主城区每天的生活垃圾运送至生活垃圾填埋场填埋，其余乡镇生活垃圾都自行处理。根据全县100万人口测算，如全县人均每天产生0.8kg生活垃圾，全县每天产生生活垃圾约800吨左右，随着人口增长和城市的发展，近期日生活垃圾产生量将达到1000吨以上，远期将达到1500吨。传统的无害化填埋处理生活垃圾的方式已经不能满足可持续发展的需要，存在着占用土地资源、污染地下水等环境隐患，一旦乡镇与填埋场附近的水质如果受到污染，将严重影响到附近居民的生活，同时附近的农副产品也将受到污染。而且乡镇垃圾如果采用简易填埋和焚烧的方式处理，危害性更大。生活垃圾焚烧发电是国家政策提倡的无害化、减量化、资源化的高水平生活垃圾处理方式。 2016年10月，住建部、国家发改委、国土部、环保部联合发布《关

于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城［2016］227号）。2016年5月6日，陕西省人民政府发布的《关于加快全省改善农村人居环境工作的意见》陕政发〔2016〕18号文要求：“所有村庄都要把村庄环境卫生整洁作为改善人居环境首要的任务，全面开展农村垃圾处理、污水治理、卫生厕所改造，建设清洁家园。到2020年，全省所有村庄基本实现环境干净、整洁、卫生”。“实施农村生活垃圾处理工程。以村收集、镇转运、县处理为基本模式，建立村庄保洁制度，有效治理农村生活垃圾。推进农业生产废弃物资源化利用，规范处置农村工业固体废物。到2020年，原则上全省所有行政村都要建设垃圾集中收集点，90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理”。生活垃圾焚烧发电技术能够从根本上解决我县生活垃圾处置难题，在减量化、无害化处理的基础上，焚烧发电、变废为宝，更实现了资源化，既能产生一定的经济效益，也能产生很大的社会效益，对推进生态文明建设和资源节约型、环境友好型社会建设都具有十分重要的意义。故采取焚烧方式处理生活垃圾不仅是我国鼓励和优先支持的生活垃圾处理方式，符合减量化、资源化、无害化的要求，更具有节约土地，还可以产生一定经济效益、社会效益等特点，是科学、合理、行之有效的处理生活垃圾措施，也是我县当前和今后一个时期处理生活垃圾的最有效途径，因此我县建设垃圾焚烧是必要的。二、项目建设内容：根据XX县城区及下辖街道和乡镇生活垃圾处理现状及发展趋势，

环境卫生城乡一体化工作实施方案

环境卫生城乡一体化工作实施方案为进一步加大县域环境卫生整治工作力度，全面深化环境卫生保洁工作市场化、社会化进程，提高全县环境卫生保洁工作质量，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想：按照县委、县政府建设“精细优美”的城市与和谐秀美乡镇的目标要求，以“企业化管理、市场化动作”为手段，探索建立全域覆盖的城乡一体化环境卫生保洁工作机制。二、工作目标：按时“村扫乡收集县清运”的总体工作思路，力争在x年5月底完成全县城乡环境集中整治工作；x年6月份启动城区保洁市场化运营工作；x年9月份完成环境卫生保洁工作的基础设施建设与设备购置工作；到x年10月份，基本理顺工作管理体制，建立完善城乡一体化的环境卫生保洁工作机制。三、具体方案：（一）改进城区保洁工作机制 1、推进城区道路清扫保洁市场运营。积极探索政府购买服务方式，引导社会专业化保洁企业参与，建立起适应我县城区道路清扫保洁作业的长效管理机制。要通过体制改革，实行管干分离，实现城市管理部门从“环卫运动员”向“环卫裁判员”的转变，提高城区保洁工作的质量与管理水平。城管局负责城区垃圾清运、中转和乡镇中转

站（垃圾集中收集点）的清运工作，县财政全额保障清运经费，中转站（含二次转运站）、垃圾山维护经费。 2、建立城区小街小巷保洁联动机制。按照辖区负责的原则，由秀谷镇负责完善小街小巷清扫保洁工作运行机制，建立清扫保洁队伍、考核评比方案。要充分发挥居委会管理职能，将小街小巷保洁工作纳入其工作目标考评。要结合单位挂点社区工作，将挂点社区与单位所包片区的环境卫生保洁工作与单位综合考评相挂钩，建立全社会齐抓共管的工作态势。（二）构建农村保洁工作体系 1、夯实农村工作基础（1）完善农村环境卫生设施。各乡镇按照标准，配齐垃圾桶，建好垃圾窖、垃圾中转站或垃圾收集点，进一步完善农村环境卫生设施。（2）组建农村清洁保洁队伍。各乡镇要结合实际，合理配备农村保洁人员，实行不同时段的常态保洁，同时要完善保洁员考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保区域内的环境卫生。原则上每个村小组(华侨管理区以分场为单位)安排一名保洁员，县财政按3600元/年奖补清扫保洁经费给乡镇。（3）构建农村垃圾收集机制。各乡镇要组建一至两家专业清运公司，实行政府购买服务方式，将本区域范围内的垃圾，由清运公司负责收集到垃圾中转站或垃圾收集点，并负责收集本区域范围华侨管

2019城乡环卫一体化PPP项目实施方案2018城乡环卫一体化PPP项目实施方案

城乡环卫一体化PPP项目实施方案（一）项目背景 2018年10月20日，省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做了重要批示，要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路”。 2018年11月2日，省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移支付增量资金的通知》，并要求41个国家级重点生态功能区县市增量资金集中用于支持垃圾收运体系建设，同时，省财政专门安排垃圾收运体系建设财政奖补资金，视县市垃圾收运体系建设成效及与企业合作推行PPP模式的情况，进行检查后再行分配。为做好城乡生活垃圾管理工作，促进生态环境建设、统筹城乡一体化发展，改善农村生态环境、提高村民生活质量，同时为了缓解地方财政压力，提高运行效率，转变政府职能，此项目按省财政厅、建设厅、环保厅的相关指导，以PPP模式实施“城乡环卫一体化”项目。（二）项目概述根据实际情况，将城乡环卫一体化工程分为两期实施，本项目为第一期工程。本项目的目标为： 1、新建xx大型垃圾水平式压缩转运站，并将其打造为集压缩减量中

转、样板展示、互联网监控中心三位一体的样板工程。 2、完成全县域垃圾压缩站的布局，并将前段垃圾收集延伸至行政村，形成较为完善的全县域垃圾收转运系统。垃圾收运量充分满足海螺水泥厂的垃圾焚烧能力，约210-220吨/日。 3、提升城区道路机械化清扫保洁能力，引进先进的机械设备及管理体系，使得县城的清扫水平达到中型城市水平。

4 、筹备筹建西北片区集生态处理，垃圾分类等功能为一体的复合型垃圾处理中心。本项目完成后，能基本解决业已存在的农村垃圾处理难的问题，能基本实现人口密集区地区的垃圾日产日清，并能将打造成为省生态示范县的典范。（三）项目资金来源本项目资金来源于五个方面： 1、城管局原有环卫支出； 2、各乡镇原有用于集镇及农村的垃圾收转运支出； 3、生态办用于农村治理的专项资金； 4、国家重点功能区转移支付增量资金； 5、省财政垃圾收运体系建设财政奖补资金，具体金额视检查情况而定。（四）项目建设投资及运营费用不含存量资产接收，本项目建设总投入约XXX万，总运营费用约 XXX万（已含税金6%企业利润8%融资成本6%，其中土建部分中涉及到的土地（含三通一平等），由政府无偿提供使用。主要内容有： 1、建造日处理量为200-400吨的水平式压缩中转站：建造成本约XXX PPP公司负贡县生态办负靑

江门城乡生活垃圾处理规划2012020草案公示简介

江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）草案公示简介一、总则 1.1规划背景为落实省人大会议精神，按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》等要求，江门市需进行三区四市的生活垃圾处理规划，以指导江门市域城乡生活垃圾处理工作，提高江门市城乡生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。结合江门实际情况，江门市住房和城乡建设局组织编制《江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）》。 1.2规划范围及规划时间规划范围为江门市域范围，即“三区四市”的行政区划范围，包括蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市及恩平市，市域面积9541平方公里。规划时间为2016年-2020年，近期为2016年-2017年，远期为2018年-2020年。二、现状概况 2.1现状 2.1.1城乡生活收运方式及设施江门市的生活垃圾仍然普遍采用混合收集的模式，市区推广垃圾分类收集的成效不显著。目前主要有垃圾池/垃圾桶收集系统、垃圾屋收集系统、保洁员上门收集系统等。全市73个镇（街）的转运站已经全部建成，全部通过项目验收。目前投入使用150座，约占已建成数量的90%，未投入使用的16座，约占已建成数量的10%。表1 现状垃圾转运站建设情况一览表： 2.1.2城乡生活垃圾处理方式及设施目前江门市城乡生活垃圾处理方式以卫生填埋为主，主要的生活垃圾无害化处理场包括：江门市旗杆石生活垃圾卫生填埋场、台山市台城下豆坑生活垃圾无害化处理场、开平市梁金山生活垃圾填埋场、鹤山市马山生活垃圾卫生填埋场及恩平市樟木坑生活垃圾卫生填埋场。部分地区由于远离垃圾无害化处理场或为岛屿（如川岛），处理方式上就近对生活垃圾进行简易处理。江门市共有14座生活垃圾简易处理场，其中市区2座，均位于崖门镇，台山市6座，开平市6座。 2.1.3其它垃圾收运处理现状江门市现状已建成的临时建筑垃圾消纳场主要有台山市临时建筑垃圾消纳场，已消纳7万立方米建筑垃圾。其他市、区的建筑垃圾、工程渣土处理方式以建筑场内自行消化为主，少量建筑垃圾混于生活垃圾内，运往垃圾填埋场进行处理。江门市目前餐厨垃圾没有纳入统一的收集处理管理，现多被用于农村饲养牲畜，存在被不法商贩利用的隐患。 2.2存在问题 1）收集方式不科学，混合收集垃圾，资源回收和无害化处理处置难度大，包括存在村镇无设置生活垃圾收集箱等问题。 2）转运体系不完善：部分镇街垃圾转运站运营不规范、部分环卫设施防护间距不足造成环境影响。 3）终端无害化处理系统未能全覆盖。 4）环卫管理体制仍不够完善。三、规划简介 3.1规划目标表2 规划目标一览表：

城乡一体化建设工作实施方案

城乡一体化建设工作实施方案为深入贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神，加快推进我镇城乡一体化进程，根据昆明市加快城乡一体化发展动员大会的精神和《中共××县委××县人民政府关于统筹城乡发展加快城乡一体化工作的实施意见》（晋发〔XX〕1号），对照《XX年××县城乡一体化建设主要发展目标责任书》，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕工业园区建设、新农村建设、城乡一体化建设、和谐晋城建设、党的建设五个重点，推进思想解放、制度创新和科技创新，优化经济社会发展软环境。统筹城乡发展，着力“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”，加快城乡一体化建设，促进全镇经济社会超常规、跨越式和谐发展。二、工作思路以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平为目标，以加快推进城乡一体化进程为核心，坚持“规划先行、高点起步、以人为本、生态优先、以城带镇、以镇促村、城乡一体、全面发展”和“高起点、高标准、高品位”，推进城乡规化统

建工程。三、目标任务紧紧围绕“一年抓启动、两年见成效”的总体要求，坚持工业向园区集中、居住向社区集中、农民向城镇集中，大力推进城乡规划、产业发展、基础设施、生态文明、社会事业五个一体化。（一）城乡一体化规划 1.配合县规划局做好“晋城南城总体规划”编制工作，实现现代新昆明南城概念规划覆盖率达100%。责任单位：城建办完成时限：XX年6月30日前 2.加快推进村庄规划编制工作，实现乡村规划编制覆盖率达100%。责任单位：城建办完成时限：XX年6月30日前（二）综合经济指标 3.千方百计扩大工业投资规模、千方百计加快工业园区建设、千方百计推进项目落地建设，积极推进服务业现代化，建设现代商贸物流中心，推动文化旅游产业的发展，加大招商引资力度，完善投融资机制，解决建设资金瓶颈，实现人均地区生产总值增长率达12%以上。责任单位：统计站、企业办

城乡一体化导向的生活垃圾统筹治理研究

城乡一体化导向的生活垃圾统筹治理研究摘要目前，生活垃圾对我国城乡的生态环境、自然资源、城乡居民身体健康、农产品质量安全等造成的严重危害，制约了城乡的可持续发展，阻碍了生态文明建设的进程。面对“垃圾围城”、“垃圾围村”的严峻形势，基于可持续发展理论，分析了城乡一体化导向的实质及统筹治理的特点。从统筹治理主体的缺位、立法过于倾向于城市、环卫基础设施缺乏城乡一体化规划、缺乏统筹治理协调机制、公众环境行为与环境意识不一致五个方面指出城乡生活垃圾统筹治理的困境，并提出城乡生活垃圾统筹治理的有效策略：明确统筹治理主体，实现城乡生活垃圾统一监管；完善生活垃圾治理相关法律制度，使立法倾向趋于平衡；保障资金投入，实现城乡环卫基础设施统一规划布局；建立城乡生活垃圾统筹治理长效机制；加强环境教育，促进城乡居民环境行为与环境意识的统一，以法律制度保障美丽中国目标的实现。关键词城乡一体化；生活垃圾；统筹治理；城乡规划；可持续发展；社区组织中图分类号X22文献标识码A文章编号1002-2104（2015）04-0171-06doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.04.022 生活垃圾治理是关乎我国民生的基础性公益事业，是公

共服务的重要组成部分。当前，生活垃圾污染对城乡的生态环境、自然资源、城乡居民身体健康、农产品质量安全等造成的严重危害，阻碍了城乡的可持续发展，是亟需解决的焦点问题。面对城乡生态环境日益恶化的严峻形势，十八届三中全会明确提出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系”、“完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”。充分表明城乡生态环境保护问题已受到党中央的高度重视，也反映出当前我国环境污染治理的重要性和紧迫性。目前，国内外学者在城乡一体化和生活垃圾治理方面的研究取得了一系列成果，但这些研究都没有涉及城乡生活垃圾统筹治理。随着我国城乡一体化进程的加快推进和城市群的不断涌现，现有的研究成果与对策已不能胜任生活垃圾治理的重任，应基于可持续发展理论探究城乡一体化与生活垃圾治理的关系，为城乡生活垃圾统筹治理提供有效途径。 1可持续发展：城乡生活垃圾统筹治理的理论基础随着我国城镇化建设的推进，城市及周边乡村的生活垃圾产量逐年大幅增长。据2013年《中国环境统计年鉴》统计数据显示，截至2012年年底，我国生活垃圾年产生量约1.7亿t，生活垃圾无害化处理率为84.8%，生活垃圾治理法律实效偏低，根本原因在于城市与农村的生活垃圾治理立法倾向不平衡，城乡居民承担破坏环境的责任与环境保护义务不对等。

推进城乡一体化的具体措施

推进城乡一体化的具体措施、存在问题及对策建议一、具体措施 1、科学编制规划几年来,为适应经济建设快速发展的需要，我市适时地启动了“城中村”和城边村改造规划工作，完成了曹家营村、赵家营村、武银福村、甲尔坝村和陈户窑村等部分村庄规划的编制和《哈业脑包镇域总体规划》、《新城镇镇域总体规划》、《兴胜镇镇域总体规划》、《麻池镇镇域规划》、《昆区南部区控制性详细规划》、《二道沙河控制性详细规划》，为“城中村”和城乡结合部村镇规划改造和长远发展起到了积极的指导作用，使村镇建设逐步走上了健康、有序、可持续发展的道路。 2005年4月开始，根据自治区政府要求，我局开展了城乡一体化规划编制工作，对规划区内村镇现状情况进行了摸底调查，依据包头市城市总体规划和包头市战略发展规划，结合各区、乡（镇）撤乡并镇工作情况和今后的发展思路，以及村庄经济和区位条件，将城市规划区内147个村庄和2个农场在合理整合的基础上，划定了城中村、城边村、城郊村三个区域，并明确了三个区域的范围及规划编制标准，即城中村：269平方公里，就地城市化，按城市社区标准进行规划；城边村：296平方公里，按其实际情况除部分城市化外，其余的按村镇标准进行规划；城郊村：320平方公里，

全部按照村镇标准进行规划。在此基础上，根据市四区改造建设的紧迫性和可行性先后完成了昆区、九原区15个村庄的控制性详规和修建性详规编制工作，并于2006年2月份通过了自治区专家组评审，2006年7月份自治区政府正式批准该规划。 2007年，指导各旗县区完成了包头市首批100个新农村、新牧区试点村庄建设的规划编制工作，结合撤乡并镇工作的完成，指导九原区完成了五镇一苏木的乡镇域总体规划的编制工作，达茂旗、固阳城关镇总体规划的编制工作。 2、加快建设步伐按照改造规划要求，近几年我们主要完成了下述建设任务，1998年完成了曹家营村、赵家营村搬迁任务；2001年完成了武银福村改造工作； 2004年完成了兴胜花园小区建设；2005年完成了甲尔坝4期改造工程、陈户村一期改造工程和卜尔汉图新村建设；2006年，完成建设的有南海子新村、陈户村二期工程、当铺窑新村等8个村庄；2007年，开始进行的有和平村、王大汉新村、臭水井村、昌福窑、井卜石等城中村改造建设工作。 3、制定法规、规范，严格规划管理为加强城乡规划管理工作，在提高管理人员的业务素质和服务质量的同时，为保证各类规划编制的科学性、合理性，在规划管理过程中能够有法可依、依法行政，更好的维护规划的严肃性，按照国家、自治区有关法律、法规、规范的要

城市生活垃圾收集及处理流程

城市生活垃圾收集及处理流程 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

一、生活垃圾处理作业流程 1、居民生活垃圾； 2、商业垃圾； 3、集市贸易市场垃圾； 4、市区道路、巷道垃圾； 5、机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。（二）生活垃圾的收运垃圾转运站均为普通式密闭垃圾转运站，由可封闭建筑物、转运箱、吊装系统组成。各居民小区、垃圾收集点的垃圾用收集小车运到垃圾转运站内并倒入放置在地坑的垃圾箱中，松散的垃圾装满后盖好箱盖，操纵垂直式垃圾压缩机进行压实，一般经过四次压缩循环后即可压好一块垃圾。当一块垃圾压好后，操纵推铲机械将压好的垃圾推进垃圾箱的储存仓。重复垃圾倾倒、压缩循环，压好第二块垃圾，然后提升垃圾箱到一定的高度，将垃圾转运车驶入站内并使车厢与垃圾箱对接，操纵推铲机械把垃圾箱内的两块垃圾同时卸入车厢，垃圾转运车驶出垃圾转运站，将垃圾运进填埋场，空垃圾箱重新放回地坑内进行下一次作业。二、生活垃圾无害化处理工程内容及主要工艺流程城市生活垃圾处理方式主要有垃圾卫生填埋、垃圾焚烧、垃圾堆肥等垃圾综合处理法。

本工程处理工艺为卫生填埋工艺。卫生填埋是我国城市垃圾处理最主要的方式，由于填埋处理垃圾量大，单位投资和运行费用相对较低，比较适应我国目前大部分城市的经济承受能力。它具有以下优点： 1、垃圾处理量大，运行费用低； 2、工艺相对较简单； 3、是其它处理方法的残渣的最终消纳场； 4、大型填埋场产生的沼气有一定利用价值。（一）生活垃圾处理工程内容卫生填埋场建设主要包括：场区道路、场区平整、水土保持、防渗工程、坝体工程、雨水导排防洪、渗滤液收集、渗滤液处理和排放、填埋气体导出和收集处理、计量设施、绿化隔离带，封场工程、监测站、填埋机械设备购置等。（二）主要工艺流程进场垃圾计量称重终场利用雨水渗滤水沼气分流收集排管导排处理排放（回灌）（三）工艺流程说明 1、计量称重

关于推进环境卫生城乡一体化管理工作实施方案

关于推进环境卫生城乡一体化管理工作实施方案为进一步提升全区市容环境卫生管理水平，建立健全环境整治工作长效机制，切实改善城乡人居环境，现就推进全区环境卫生城乡一体化管理工作提出如下方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的x和x精神，积极巩固城乡结合部和农村腹地的环境卫生城乡一体化管理成效，在老城区开展以老旧小区、城中村、街巷支路环境整治为重点的“清洁社区”行动，实现城乡环境卫生管理统筹发展和“三线三边”环境整治常态长效，为打造“x中心、第一城区、善治x”提供良好的市容环境。二、工作目标（一）根据面积或人口数量，按照一定比例配备专职保洁员，组建专职清扫保洁队伍；（二）完善垃圾收集容器、作业设备的配置和后期养护、更新维护机制；（三）建立健全并落实环境卫生管理长效机制；（四）制定完善各项管理制度和目标考核办法。三、管理范围（一）老城区指x等4个街道管辖范围。（二）二环外指x等5个街道、镇管辖范围。四、主要任务

（一）开展集中清理活动全面清理“十乱”（即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱设摊点、乱涂写张贴、乱设广告招牌），重点对老旧小区、城中村、村庄内部、街巷支路、河塘沟渠以及空旷区域等薄弱地段，加强垃圾、乱堆放和牛皮癣清理工作，同时加大对道路两侧、河道边、坝埂上等处毁绿种菜现象的管理和查处力度。（二）组建专职保洁队伍结合“三线三边”环境整治，加强基层专职保洁员队伍建设。 1.村（居）建立健全管理机制。各街道、镇要督促辖区各村（居）落实专人负责环境卫生管理工作，进一步完善管理制度，明确工作职责，加大日常巡查、监管力度，由街道、镇城管办（市容所）负责督查、协调、指导，并在集中整治和迎检等时期统一指挥调度。 2.建立村（居）级保洁员队伍。（1）老城区配备标准。街巷支路保洁员数量按照每5000平方米不低于1名保洁员的标准配备；城中村、“三无”小区保洁员数量按照常住人口数每300人不低于1名保洁员的标准配备；若单条街巷支路面积或单个城中村、“三无”小区人口数量不足以配备1名保洁员，可由社居委合理安排与邻近街巷支路或城中村、“三无”小区共用保洁员，并确保清扫保洁质量。（2）二环外配备标准。按照常住人口数每300人不低于1名保洁员的标准配备。（3）保洁员工作职责。负责区域内道路、公共场所、垃圾收集点、楼道等处的清扫保洁、牛皮癣清理以及垃圾收集容器集中、复位和擦洗维护等。

城乡生活垃圾收运处理体系与治理策略

城乡生活垃圾收运处理体系与治理策略【摘要】近年来，随着我国经济、人口的快速发展以及城镇化的快速推进，城乡生活垃圾的产生量在以每年3%-10%的速度增长。而城乡生活垃圾处理能力相对不足、处理水平不高的问题也日趋严重。因此，加强对城乡生活垃圾收运处理体系及其治理策略的研究非常有必要。鉴于此，本文拟从城乡生活垃圾收运处理的必要性、城乡生活垃圾收运处理体系以及城乡生活垃圾治理策略等几个方面来进行分析与阐述，以期加深对这一问题的认识与理解程度。【关键词】城乡；生活垃圾；收运处理；治理策略城乡生活垃圾的快速增长问题是伴随着我国人口、经济社会的发展而产生和出现的，近年来有愈演愈烈之势，给我国城乡居民整体生活水平与生活质量的提高造成了非常严重的影响。从整体上来看，我国目前的生活垃圾收运处理体系还很不完善，存在着较多的问题。因此，非常有必要对城乡生活垃圾的收运处理体系以及其治理策略进行研究与分析。 1.城乡生活垃圾收运处理的必要性据有关资料显示，改革开放30多年来，我国的城乡生活垃圾产量已经占到全球垃圾总产量的29%，成为世界上最主要的垃圾生产国之一。从纵向来看，随着我国居民消费水平的不断提升，人均日产垃圾量已经由1980年的0.5Kg增加到了现在的0.98Kg，涨幅接近一倍。因此，加快生活垃圾处理设施建设迫在眉睫。 2.城乡生活垃圾治理策略据统计，2010年我国设市城市657座。就城市垃圾的处理技术而言，目前我国城市有628座垃圾处理设施，其中卫生填埋场498座，焚烧厂104座，堆肥厂11座，生活垃圾处理率约为78%。详见表1。同时，根据国家环境保护“十二五”规划，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%，所有县具有生活垃圾无害化处理能力。因此，对于城乡生活垃圾，应尽量通过以城带乡等多种渠道强化收运，相关处理纳入县级或市级生活垃圾处理设施统筹考虑，交通不便的地区则考虑就地处理。 3.城乡生活垃圾收运体系 3.1生活垃圾收集方式目前，国内生活垃圾普遍使用以下收集方式：

2017年城乡生活垃圾一体化综合处理项目策划书

目录第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2编制依据及范围 (2) 1.3主要研究结论 (5) 1.4主要技术经济指标 (6) 第二章项目区概况 (7) 2.1XXX概况 (7) 2.2涉及片区基本情况 (8) 第三章垃圾处理现状与项目建设必要性分析 (12) 3.1垃圾处理现状及存在的问题 (12) 3.2项目建设必要性分析 (14) 第四章生活垃圾收集处理方式的选择 (17) 4.1收集处理方案介绍 (17) 4.2垃圾收集处理方案的确定 (24) 第五章场址选择与建设规模 (27) 5.1场址选择 (27) 5.2项目建设条件 (28) 5.3工程规模及内容的确定 (29) 第六章工艺方案及设备选型 (46) 6.1垃圾转运工艺方案的选择 (46) 6.2工艺设计 (50) 6.3辅助收运措施 (54) 第七章辅助公用工程设计 (56) 7.1建筑设计 (56) 7.2结构设计 (57) 7.3给排水和消防设计 (58) 7.4电气设计 (59) 7.5绿化设计 (60) 7.6其他辅助设施 (60) 第八章环境保护与节能 (61) 8.1主要污染源和污染物 (61) 8.2污染物排放源及治理措施 (62) 8.3节能 (68) 第九章劳动安全、卫生与消防 (72) 9.1概述 (72) 9.2设计依据 (72) 9.3安全卫生防范措施 (72) 9.4消防 (73) 9.5劳动保护措施 (74) 第十章组织机构与劳动定员 (76) 10.1组织机构 (76) 10.2工作制度和劳动定员 (76) 10.3人员组成和培训 (76)

第十一章建设工期及进度安排 (78) 11.1项目建设工期 (78) 11.2项目实施进度安排 (78) 11.3建设进度保障措施 (79) 第十二章项目招标方案 (80) 12.1编制依据 (80) 12.2招标内容 (80) 第十三章投资估算及资金筹措 (83) 13.1编制依据 (83) 13.2其它工程费用取费标准 (83) 13.3建设投资估算 (84) 13.4项目资金来源 (87) 第十四章财务分析 (88) 14.1财务评价依据 (88) 14.2财务评价基础数据 (88) 14.3财务评价指标的计算 (90) 14.4财务不确定性分析 (92) 14.5财务评价综合结论 (93) 第十五章社会评价 (94) 15.1社会评价的意义及内容 (94) 15.2项目与所在地的互适性分析 (94) 15.3社会评价结论 (95) 第十六章风险分析 (96) 16.1风险分析概述 (96) 16.2项目主要风险因素识别 (96) 16.3风险程度分析 (97) 16.4防范和降低风险措施 (97) 第十七章结论及建议 (99) 17.1结论 (99) 17.2建议 (100) 附件： 1、项目环境影响报告表的批复； 2、工程建设用地的预审意见； 3、建设项目选址意见书； 4、项目建设资金的承诺函； 5、发改委立项批复； 6、企业法人执照； 7、组织机构代码证； 8、税务登记证。

城乡环卫一体化实施方案_计划方案.doc

方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。三、推进措施（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。

（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到2014年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到2015年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。

城乡环卫一体化(农村垃圾治理)工作情况报告

城乡环卫一体化（农村垃圾治理）工作情况报告今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省厅关于做好农村生活垃圾治理工作的部署要求，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，积极推进农村垃圾分类，加大城乡环卫一体化资金投入力度，不断提升城乡环卫一体化工作和管理水平。一、工作情况（一）健全组织领导机构，建立长效工作机制。为增强城乡环卫一体化工作效能，对城乡环卫一体化工作领导小组人员进行调整，印发了《城乡环卫一体化工作领导小组工作规则和办公室细则》，明确成员单位部门职责，建立成员单位沟通协调机制，凝聚工作合力，切实发挥领导小组职能，进一步健全城乡环卫一体化长效工作机制。（二）严格贯彻工作要求，切实部署工作任务。今年以来，按照省厅关于做好农村生活垃圾治理重点工作、规范城乡生活垃圾转运站运行管理、建立城乡生活垃圾分类定期调度工作制度的通知要求，全面严格部署城乡环卫一体化各项工作，及时转发县市区学习省厅文件精神，同时针对工作任务完成情况建立常态化调度工作制度，切实保障各项工作落实。 — 1 —

（三）强化措施，多措并举，加强农村生活垃圾治理。 1.完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系。按照“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化工作要求，配齐完善农村生活垃圾收集、转运、处理设施设备，在乡镇共建设生活垃圾转运站**座，在村庄设置垃圾桶**个，配备环卫工作人员**人，配备农村生活垃圾收集转运车**辆，已建成城乡生活垃圾处理设施**座。为进一步健全农村生活垃圾收集、转运、处理体系，统筹城乡生活垃圾收运处理设施布局，正在建设**座垃圾转运站，**座垃圾处理设施。 2.积极推进农村垃圾分类。通过制定垃圾分类方案、配置垃圾分类设施设备、组织垃圾分类宣传活动等措施，**县**镇**村等地区已经逐步开展农村垃圾分类试点工作。其中，**村已购置**辆垃圾分类收集车，设置了**个分类垃圾桶，已建设**个垃圾终端处理设施。**村已安装垃圾分类亭**个，放置分类垃圾桶**个，配备分类垃圾收集车**辆，建设可回收垃圾分拣中心**个。 3.加大城乡环卫一体化资金保障力度。今年，各县市区城乡环卫一体化政府财政投入共**元，所有的乡镇均实施了城乡环卫一体化市场化运作模式，通过政府购买服务、特许经营等方式，引导专业化环卫保洁企业参与城乡环卫一体化设施运行维护管理、农村生活垃圾治理等工作。 4.强化农村生活垃圾治理工作监管。各县市区城乡环卫一体— 2 —

城乡一体化实施实施方案

城乡一体化实施方案

濉溪县百善镇推进城乡一体化工作2009年实施方案濉溪县人民政府二OO九年一月

濉溪县百善镇推进城乡一体化工作2009年实施方案根据全县推进城乡一体化总体方案的基本原则及要求，结合百善镇实际，特制定本方案。一、指导思想和主要目标（一）指导思想以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照推进城乡一体化建设的要求，整合资源，优化结构，完善服务，努力构建城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化和公共均衡服务一体化的发展新格局。（二）工作思路依托区位、资源优势和现有产业基础，实施“1256”工程。即围绕一个目标，打造两张名片，建设五个园区，发展六大产业。一个目标，以建设农业产业化示范镇为目标；两张名片，打造物流百善、食品百善；五个园区，建设工业集中区、物流园区、现代农

业示范区、生态旅游区、遗产保护区；六大产业，发展物流仓储业、优质特色农业、农产品加工业、畜禽加工业、铁矿石采选业、休闲旅游服务业，带动全镇经济社会协调发展。（三）经济社会发展目标 2009年实现地区生产总值增长20%，达到14.6亿元；固定资产投资增长50%，达到6亿元；新增规模以上工业企业3家；财政收入增长15%，达到3000万元；招商引资3亿元；农民人均纯收入增长13%，达到4500元以上。最低生活保障制度全面落实，实现应保尽保，失地农民纳入社会保障范围，新农合参合率达到98%，城镇居民医保参保率达到85%，文化、教育、卫生、体育等各项社会事业全面发展。二、主要任务与工作重点（一）规划编制按照“统筹城乡、合理布局、完善功能、集约发展”的原则和“县乡一体、城乡统筹”的要求，完成百善镇总体规划和控制性详细规划及小城镇建设规划，完成黄新庄、丁楼两个示点村建设规划，编制完成工业集中区、物流园区、现代农业示范区、生态旅游区、