有关我国户籍制度改革的思考-任务书
有关我国户籍制度改革的思考
湖北广播电视大学开放教育本科毕业设计（论文）题目：有关我国户籍制度改革的思考院（系）：专业：行政管理学生姓名：学号：指导教师：时间：年月日有关我国户籍制度改革的思考摘要：户籍制度是一项涉及我国公民生活各个方面的一项重要的制度。
现行的户籍制度是在计划经济时期产生的，带有浓重的时代特点。
户籍制度对人口的自由流动进行了诸多限制，将各项权利和福利按照户口类别进行划分，强化了城乡二元的矛盾。
近年来，随着我国社会经济的持续发展，现行的户籍制度内容越来越无法适应新时代的发展要求，与城乡统筹发展、构建和谐社会的政治大环境格格不入。
本文概述了户籍制度的相关概念，分析了我国户籍制度改革的问题，并提出了户籍改革的相关建议，最后以成都市户籍改革为例，分析了其改革的背景和措施。
关键词：户籍制度；自由迁徙；城乡二元结构目录一、户籍制度概述 (1)（一）户籍制度概念 (1)（二）户籍制度的特征 (1)（三）户籍制度的功能 (1)二、我国户籍制度改革的问题 (1)（一）城乡居民身份不平等 (1)（二）配套福利政策滞后 (2)（三）人口流动自由受限制 (2)（四）户籍制度的本来功能弱化 (2)三、我国户籍改革的建议 (2)（一）保障城乡居民身份平等 (2)（二）加大财政力度，发展农村基础设施 (2)（三）完善户籍立法 (3)（四）完善居民身份证制度 (3)四、成都市户籍制度改革分析 (3)（一）成都户籍改革背景 (3)（二）成都市户籍制度改革措施 (4)1、户口随人走的户籍管理制度2、统一的社会保障制度不断完善 (4)3、教育、就业上保障政策 (4)4、对“复员军人”和“三无”人员的政策 (4)五、总结 (4)参考文献 (5)一、户籍制度概述（一）户籍制度概念户籍制度包括迁出登记、迁入登记、死亡登记、出生登记、暂住登记、常住人口登记等登记项目。
户籍制度有广义和狭义之分。
狭义的户籍制度是国家职能部门对其辖区范围内民户的基本状况进行调查、登一记、申报，并按照一定的原则进行立户、分类和编制的户口管理制度。
我国户籍制度改革的思考赵晓慧
有关我国户籍制度改革的思考第一章我国现行户籍管理制度的实施状况一、现行户籍制度实施的弊端改革开放以来，我国经济蓬勃发展．但城乡二元结构也日益显现出来。
党的十七大提出了“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经挤社会发展一体化新格局”的新要求。
党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务，实现目标任务的关键在于能否尽快改变城乡二元结构，建立城乡发展一体化体制。
二、户籍管理制度本身存在很多缺陷城乡结构是一种比较稳定的关系模式，它制约着城里人和乡下人在城乡之间的互动行为，但在历史上我国的城乡关系是被严重扭曲的。
改革开放以后，随着市场机制的引入，城乡要素交流的范围和规模逐渐扩大，城乡联系显著增强，计划经济时代所形成的阻隔城乡联系和相互作用的各种制度障碍受到了市场力量的巨大冲击，城乡关系逐步得到改善，城乡结构发生了深刻的变化。
近年来，伴随着改革开放的不断深入，经济结构的逐步调整和社会结构的显著变动，以及城镇化进程的深入推进，我国的城乡结构发生了积极的变化。
当前我国的城乡结构演变的现状，可以从以下几个方面来看：（一）在城乡人口结构方面，随着经济发展，城乡人口流动和城镇化的推进，大量农村人口将变为城镇人口。
据预计，2010年我国人口达到13.39亿，城镇人口为6.55亿,农村人口为6.84亿,城乡人口比例分别为48.91%和51.09%。
（二）在城乡劳动力结构方面,根据第五次全国人口普查资料计算,2000年我国劳动力达93766万人,其中城镇劳动力达36769万人,所占比例为39.2%;农村劳动力达56997万人,所占比例为60.8%.近年来,农村劳动力有所减少,城镇劳动力增长较快.据国家统计局最新推算,2007-2008年我国外出劳动力每年为9000万人左右.根据十五规划,每年将大约有4000万农村劳动力向城镇或非农产业转移.从总体上看,我国劳动力将呈进一步增长之势,城镇劳动力将不断增加。
关于进一步深化户籍制度改革的一些观察和思考
关于进一步深化户籍制度改革的一些观察和思考近年来，我国户籍制度取得了一系列重要成果，但仍然存在一些问题和挑战。
进一步深化户籍制度，需要从多个角度进行观察和思考。
首先，我们应该认识到户籍制度的重要性。
户籍制度作为我国社会管理体制的重要组成部分，关系到国家治理体系和治理能力现代化的深入推进。
而且，户籍制度的不仅是社会发展的需要，也是人民群众的期望。
如果我们不能够有效地解决户籍制度中存在的问题，将会给国家的社会稳定和经济发展带来很多负面影响。
其次，我们应该进一步完善户籍制度的路径和方向。
户籍制度是一个复杂的系统工程，需要统筹兼顾各个方面的利益和需求。
一方面，我们需要采取一系列切实可行的政策措施，扩大城市户籍和农村户籍的归属范围，消除城市居民和农村居民之间的区域差别。
另一方面，我们还应该加强对新生儿和流动人口的户籍管理，确保他们享有相应的福利和服务权益。
第三，我们应该加强对户籍制度实施过程中存在的问题和挑战进行观察和研究。
在当前的进程中，虽然户籍制度取得了明显的进展，但还存在一些问题，比如户籍歧视、流动人口权益保障等。
我们应该积极开展调研和研究，深入了解这些问题的具体原因，找出解决问题的有效途径。
第四，我们应该提高政府和社会机构的专业能力，加强对户籍制度的管理和服务。
户籍制度是一个涉及多个部门和领域的整体工程，需要多方合作和支持。
政府和社会机构应该积极主动地提高自身的管理和服务水平，为居民提供更加便捷和高效的户籍管理和服务。
第五，我们应该加强对公众的宣传和教育，提高居民的参与意识和能力。
户籍制度是一个关系到千家万户的大事，需要广大人民群众的积极参与和支持。
我们应该加强对居民的宣传和教育，提高他们对户籍制度的认知和理解，鼓励他们积极参与到户籍制度的各个环节中去。
总之，进一步深化户籍制度需要我们从多个方面进行观察和思考。
我们应该认识到户籍制度的重要性，进一步完善的路径和方向，加强对过程中存在的问题和挑战的观察和研究，提高政府和社会机构的管理和服务水平，加强对公众的宣传和教育。
对我国户籍制度改革的思考
对我国户籍制度改革的思考我国户籍制度是一个复杂而严峻的问题，涉及各方面的利益和社会稳定。
为了更好地思考和解决这一问题，我们需要考虑如下几个方面。
首先，我国户籍制度主要包括农村户籍和城市户籍。
由于历史原因和城乡差异，农村户籍与城市户籍之间存在较大的差距，农村户籍的公民在城市中享受的社会福利和公共服务远远不如城市户籍的公民，这造成了城乡二元结构的严重问题。
因此，户籍制度需要解决农村户籍与城市户籍之间的不平等问题，通过将农民工等农村人口纳入城市户籍，提供平等的社会福利和公共服务。
其次，户籍制度需要考虑到城市化进程的推进。
随着经济的快速发展和农民工人口的大规模流动，我国城市化进程加快，城市人口不断增加。
然而，由于户籍制度的限制，农民工等人口无法充分融入城市，形成了严重的流动人口问题。
因此，户籍制度需要以城市化进程为导向，推动农民工等人口的合法化和公民化，使他们可以享受到城市的公共服务和社会权益。
第三，户籍制度需要充分考虑社会稳定和经济发展的平衡。
由于户籍制度的复杂性和的困难性，过程中可能会出现一些社会不稳定因素和经济压力。
例如，城市化进程中可能出现的城市膨胀、就业压力等问题。
因此，在进行户籍制度时，需要制定适当的政策和措施，平衡好进程和社会经济稳定之间的关系，以避免出现大规模的社会矛盾和不平等问题。
最后，户籍制度还需要注重基层治理和社会参与。
基层政府和社会组织在户籍中发挥着关键作用。
他们需要积极参与户籍，为政府提供意见和建议，协助政府推动的进程。
此外，基层政府要加强对户籍的组织和管理，确保的顺利进行和有效实施。
总之，我国户籍制度是一项重大的社会任务，需要我们以科学的态度和全面的视野去思考和解决。
应从农村户籍和城市户籍的不平等问题入手，以城市化进程为导向，兼顾社会稳定和经济发展的平衡，注重基层治理和社会参与，从而推动我国户籍制度的顺利进行。
只有这样，我们才能逐步消除城乡差距，实现全体公民的平等与公正。
我国户籍制度改革的思考
我国户籍制度改革的思考户籍制度是国家制订实施的关于对公民年龄、身份、住址等人口基本信息进行登记、变更、管理的一系列法律规范,是统治阶级掌握国情民情、制定政治经济政策、实行社会宏观调控的重要依据一、现行户籍制度产生的原因新中国成立后，由于生产力的发展水平以及社会、政治管理的需要，我国仍然实行有户籍制度。
起初，户籍的功能很简单。
户口由公安部门或基层政权组织（如乡政府）实施管理，以行政区域为单位，登记造册，发放证件。
这时的户口与居住地相联系，证明某人某户居住在哪个行政区划。
在当时，对户口迁移的限制并不多，不是户口迁移决定人口流动，而是人口流动决定户口迁移。
因此，在1954年我国《宪法》中曾明文规定：“中华人民共和国公民有居住迁徙的自由”，即居住迁移是每一个公民的基本权利。
随后，我国政治经济情况发生了变化，为了改变旧中国的落后面貌，为了尽快建立我国的工业体系和国民经济体系，我们历史地选择了计划经济制度，选择了优先发展重工业的道路。
从1957年至1977年间，我国非农资本生成的技术选择趋向资本密集型（即重工业为“重”），这种技术选择降低了劳动力转移的资本弹性，加上发展早期农业劳动力剩余的因素，使愿意向非农业转入的人数大大超过非农业领域所能吸收的人数。
在这种情况下，维持系统均衡的办法是构筑择业壁垒。
于是，1958年第一届全国人大常务委员会通过并颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，在此基础上，我们建立了与计划经济体制相适应的现行户籍制度。
该户籍制度在实践中有一个基本特点，即户口的不可迁移性。
也就是把城市和农村人口截然划分成两个社会群体，除个别处理的问题外，两者之间几乎不可能合法地互换角色。
社会人口既不能自由地从农村迁往市镇，也不能从小市迁到大市。
这样，公民所拥有的“居住迁徙自由”这一基本公民权利基本上被剥夺了。
那么，为什么这种户籍制度会出现不可迁徙性的特点，主要来自以下几个方面的原因。
第一，因城乡差别的存在而防止人口大量流入城市的需要。
有关我国户籍制度改革的思考-实践报告
实习目的：通过实习，希望能巩固行政管理的专业基础知识，熟悉现实企业中人力资源的运作体系和管理流程，锻炼和培养运用专业知识分析、解决人力资源实际问题的能力，增强自己对实际工作的适应性，更好地培养自己的思维、观察能力，进一步认识实际的工作环境、工作方法和工作流程等，以求知识点的融会贯通和知识面的扩大，成为真正的人力资源管理实用人才，为以后更好地适应社会奠定坚实的基础。
通过实习，历练自己的意志和品格，树立吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，近一步坚定从事人力资源管理工作的信心，增强对工作责任感和使命感，培养自己的团队合作精神和组织协调能力。
一、实习内容作为一名大学生，仅仅通过在学校所学的理论知识来武装自己是远远不够的，这就需要我们去实践，走入社会，进入公司，将所学的理论知识和实践接轨。
我在2013年1月份进入河北宏顺化工有限责任公司实习。
初入公司，我参加了公司的入职培训，在培训中了解了公司的经营范围、企业文化、组织结构、公司纪律等。
通过熟读人事工作说明书，也认识了自己的职责范围，了解了岗位的工作内容和工作流程。
我在公司的职位是人事助理一职，主要工作内容是协助人事部员工做日常中比较基础的人事工作，其职责主要包括：协助执行招聘工作流程；办理员工招聘、入职、离职、调任等手续；负责员工的日常考勤；配合其他业务部门工作等。
万事开头难，紧张而愉快的实习工作开始了。
经理把我安排在了王老师的身边学习，王老师交给我的第一项任务就是把整个公司员工的资料进行整理，并和电脑上的资料进行核对，如果发现有不一致的地方要做好标记。
这一项看似简单的工作却不能有丝毫马虎，我一份一份认认真真地完成。
此后，王老师每天交给我不同的任务，从易到难，从简单到复杂，慢慢地，我学会了如何整理档案资料，如何办理入职、离职手续，如何筛选应聘者简历等。
进入公司一段时间后，我对公司的运作流程和管理有了比较全面的了解，能够独立完成一些人力资源比较简单的工作，并且有幸参与了人事管理的重要工作。
关于深化户籍制度改革的政策思考
关于深化户籍制度改革的政策思考十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。
建设社会主义新农村首要的是积极推进城乡统筹发展，而城乡统筹发展的实质，是解决“三农”问题，逐步改变城乡二元结构。
进而推之，解决“三农”问题的核心是解决农民问题，解决农民问题的关键是最大限度地转移和减少农民。
但是，现行的户籍制度对减少和转移农民形成了尖锐的矛盾，影响了“三农”问题解决。
一、深化户籍制度改革是转移和减少农民的迫切需要长期以来，特别是十一届三中全会以来，党中央为了解决好“三农”问题，以改革的思路打破农村传统的生产关系，实行家庭联产承包责任制，使“三农”发生了历史性变化；另外，通过增加财政支持、基础设施投入、税收政策调节、科技成果推广、社会保障实施等办法，解决“三农”问题取得了巨大成效。
但是因多种原因。
到目前为止，我国城市化水平只有40%，农村还有近8亿人口。
地处沿海经济发达地区的杭州市，2004年城市化率也只有61.5% 。
大量人口滞留在农村，一方面造成城市化水平低，第三产业滞后；另一方面，造成农业劳动生产率低，存在大量的剩余劳动力，农民收入增长缓慢，反过来又影响到农村消费市场的扩大，制约了工业和城市经济的发展。
怎样才能有计划、有步骤地把农民从农村和农业里转移出来，减少农民人口呢？我们感到：一是要加快经济和社会事业的发展，为农民提供更多的非农就业岗位；二是要全面消除体制性和政策性障碍，解决农民进城镇就业的后顾之忧；三是要加大对农民的教育和培训，提高农民进城镇就业的竞争能力和适应能力；四是要深化户籍制度改革，制定必要的配套政策，畅通农民转变居民的渠道。
这些对策中，深化户籍管理制度改革无疑是转移和减少农民最重要、最直接的措施。
我国现行的城乡二元的户籍管理制度是从五十年代末开始实施。
随着经济社会的发展，户籍管理制度没有作出及时的相应调整和变化。
由于严格控制农村人口向城镇流动、小城市向大中城市迁移，直接导致了我国城市化水平低下，农村劳动力大量过剩。
户籍制度改革心得体会三大建设心得
户籍制度改革心得体会随着社会主义市场经济的发展和人口迁移的加速，我国的户籍制度已经成为影响居民权益和公平发展的重要问题。
为此，国家对户籍制度进行了一系列改革，取得了一定的成果。
本文主要分享我对户籍制度改革的三大建设心得体会。
建设心得一：建立市民身份管理机制户籍制度改革的一个重要方向是建立市民身份管理机制。
市民身份是人们生活中重要的身份标识，市民身份管理机制的建立对于居民权益的保障非常重要。
目前，我国已经建立了网上办理身份证、居民户口等市民身份管理服务平台，便利了居民身份证明的申办和查询，加强了居民身份安全管理。
通过这个机制，居民不但可以方便办理各种证件，如身份证、户口簿等，而且可以方便地查看个人信息，确保自己的信息安全。
同时，市民身份管理机制也可以提高政府的管理效率，降低人力成本，为居民提供更加优质的公共服务。
建设心得二：优化居住证政策建立市民身份管理机制的同时，还应该优化居住证政策。
居住证是一种特殊的身份证明，针对非户籍居民的身份证明需求，其权利基本与户籍居民一样。
在户籍制度未完全改革之前，居住证是一种解决大量打工者、流动人口办理各种手续的有效途径。
优化居住证政策主要体现在四个方面：首先，放宽居住证申请条件。
逐步取消城市和农村居住证的区别，允许非农户籍人员申请城市居住证；其次，加强居住证权益保护。
无论是在教育、医疗、住房等方面，居住证持有者与户籍居民享有相同的权益；第三，增加居住证期限。
逐步将居住证的有效期延长到2年以上，并将其逐步转化为永久居留证；最后，加强居住证领取和管理工作。
建立居住证管理服务中心，进一步加强对非户籍居民的安全和管理。
通过优化居住证政策，可以有效解决非户籍居民在生活中的各类问题，提高城市管理和社会秩序的稳定性，促进社会的长足发展。
建设心得三：推行户口迁移制度户口迁移制度在户籍改革中也具有重要意义。
户口迁移制度可以让居民自由迁移，同时也可以让居民享受更加公平的社会保障。
目前，我国已经全面推行户口迁移制度，包括户口注销和迁移等操作均实现了电子化管理。
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4、修改定稿。论文按规范定稿誊写或打印。
三、毕业论文进程的安排
序号
论文各阶段任务
日期
备注
1
选定毕业论文题目
8月10至8月25日
2
拟定提纲，撰写初稿
9月1日至9月30日
3
撰写初稿，并提交老师修改
10月1日至10月20日
4
毕业论文定稿
10月21日至10月30日
5
毕业论文答辩
11月10日至11月15日
6
毕业论文送审
11月16日至11月20日
四、主要参考资料及文献阅读任务
[1]郭奕晶.谈与户籍改革相关的配套制度改革[J].世纪桥. 2010(05)
[2]杨红香.我国户籍制度改革现状[J].湖南公安高等专科学校学报. 2009(02)
[3]黄志亮,刘昌用.户籍制度改革的重庆模式探索[J].国家行政学院学报. 2011(02)
[8]周庆行，赵泽洪，周绍宾.现代社会学[M].重庆：重庆大学出版社，2003
[9]张静.城市地区户籍制度改革及其路径思考[J].中国行政管理. 2009(08)
[10] Shuzhuo Li,Yexia Zhang,Marcus W. Feldman. Birth Registrபைடு நூலகம்tion inChina: Practices, Problems and Policies[J]. Population Research and Policy Review . 2010 (3)
湖北广播电视大学
开放教育本科毕业设计（论文）任务书
题目：
有关我国户籍制度改革的思考
院（系）：
专业：
行政管理
学生姓名：
学号：
指导教师：
时间：
年月日
一、毕业论文的主要内容（框架结构）
户籍制度是一项涉及我国公民生活各个方面的一项重要的制度。户籍制度对人口的自由流动进行了诸多限制，将各项权利和福利按照户口类别进行划分，强化了城乡二元的矛盾。近年来，随着我国社会经济的持续发展，现行的户籍制度内容越来越无法适应新时代的发展要求，与城乡统筹发展、构建和谐社会的政治大环境格格不入。因此，改革户籍制度的呼声越来越高涨。本文从我国户籍制度的现状分析入手，找出我国户籍制度存在的问题，并对我国户籍制度的改革进行探讨。本文主要内容如下：
一、户籍制度概述
（一）户籍制度概念
（二）户籍制度的特征
（三）户籍制度的功能
二、户籍制度改革的现状及问题
三、户籍改革的动力分析
四、我国户籍改革的建议
四、总结
二、毕业论文应完成的工作任务
1、选题在所在专业范围内，其形式为学术论文
2、毕业论文字数5000—10000字，正文前必须附有详细提纲和300字的内容提要另加关健词
[4]孙文凯,白重恩,谢沛初.户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响[J].经济研究. 2011(01)
[5]朱敏等.我国户籍制度改革与政府责任[[J].全国商情:经济理论研究，2010.
[6]杨红香.我国户籍制度改革现状[[J] .湖南公安高等专科学校学报，2009(2).
[7]黄志亮等.户籍制度改革的重庆模式探索[[J].国家行政学院学报，2011(2).