交通部,国家公路运输枢纽布局规划分析
交通枢纽总体规划与布局
交通枢纽规划与城市规划的配合
在枢纽内各种设备的布置上充分注意保护城市 环境。 危险品货物装卸站点应设于市区之外； 粉末易扬货物不能设在盛行风向的上侧或最 小风频的下侧位置； 交通建筑物特别是陆上线路和大型站场应选 择适宜地形修建，不应妨碍城市排水和郊区 农业灌溉。 采取积极措施防止和减轻交通噪声对居民聚 居地段的干扰。
不直接为城市服务、但又是前项设施所必须的辅助设施， 如客站、货站的进站线路，铁路和水运的客运技术作业 场所（客车船舶停放、清洗、整备的场坞）等应尽量不 设在市区内，也不能远离市区，尽量减少对市区的干扰。
与城市生产和生活无关的设施应尽可能布置在城市外围 适当的地方。如铁路编组站、货物中转站与码头、集装 箱转运基地等应尽量远离市区，并应便于运营。
交通枢纽场站布局优化 枢纽系统设计 社会经济评价 建设项目实施序列计划和资金筹措等。
交通港站与枢纽
交通枢纽总体布局规划的主要内容
3)层次： （1）分析规划区域中各种交通方式的相互衔接关系，
确定交通枢纽的主要功能、性质和不同方式交通 枢纽的相互关系。 （2）在交通枢纽运转的系统效益最优的前提下，对 各种方式交通枢纽的场站总体布局（数量、位置 和规模）进行优化。并对交通枢纽中不同子系统 的构成、运营管理进行初步规划和设计。 （3）在确定交通枢纽场站布局方案后，对交通枢纽 建设的实施步骤进行规划，以保证交通枢纽的建 设适当超前于交通需求的发展，又避免因交通枢 纽建设过于缓慢或超前带来的经济损失。
交通枢纽规划与城市规划的配合
交通运输必须拥有通畅的疏运、集散条件。 要有紧密衔接和通畅的城市道路系统并在车 站、码头前配有与集散量相应的广场； 要求铁路、港口、公路、机场能力上的协调， 以利相互疏集。 车站、港口、机场是城市的大门，其选址及 其配套的各项公共建筑的布置应统一规划布 局，组成完整的建筑群，形成和谐、壮观的 市容。
公路运输枢纽布局
公路运输枢纽的布局研究摘要：要对公路运输枢纽的布局进行比较透彻的研究，首先需要对枢纽与公路运输枢纽进行界定，然后对公路运输的系统特征与层次划分进行分析，最后在布局思想与原则的指导下进行合理布局。
关键词：公路运输枢纽；层次划分；合理布局一，公路运输枢纽的相关概念枢纽枢纽意为关键的或起重要作用的部分，也指事物间相互联系的中心环节。
枢纽理论源自图论和网络几何学，标准枢纽网络拓扑结构由大量的点和少量的枢纽组成，大量的点与少量的枢纽节点中的一个节点直接相连，而枢纽节点之间相互连接，纯中枢网络结构需满足以下三个条件：（1）枢纽之间相互连接；（2）点只与枢纽节点中的一个节点相连；（3）没有非枢纽点之间的直接连接。
纯中枢网络结构只是一种假设模式。
在道路运输系统中大量的需求点虽可以到达任何一个运输中心（站场），但对运输中心的选择是建立在运费和运行时间最少的基础上，所以需求点也是和最优的中心连接，即对枢纽理论结构放松限制，可较好运用于道路运输枢纽规划中。
枢纽理论认为道路运输枢纽应具备良好的可达性、中心性和中间性。
2，公路运输枢纽的界定公路运输枢纽是公路运输网络中多条线路的汇合处，是区域公路运输网络内部交通与对外交通的重要衔接点，集有多条公路运输线路、多种交通方式、具有必要的服务功能和控制设备，为区域的内外交通转换提供场所的，集交通、商业、休闲于一体的综合性基础设施。
区域运输网络的内外交通不仅需要公路交通，对于各种运输方式枢纽都应有很好的适应性。
由于社会经济发展对各种运输方式的选择不断变化，促使对不同运输方式运输枢纽的理解产生各自的意义特征，如随着所在城市经济的发展，公路运输枢纽的内涵从以单一站场为枢纽的概念扩展到多站场枢纽系统的范畴。
因此，对公路运输枢纽的认识也必须随着综合运输体系内部各运输方式间的地位作用不断变化而有所深入，成为衔接各运输方式的润滑剂。
二，公路运输枢纽的系统特征和特性分析公路运输枢纽作为综合交通运输系统中的一个子系统，在对于交通运输和国民经济服务的功能方面，有其自身的本质特征：（1）系统构成要素的多样性与相对独立性；（2）结构负责与弱结构化特征；（3）过程性结构特征；（4）演化轨迹的多样性；（5）组织管理的特殊重要性。
国家发展改革委、交通运输部关于印发《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知
国家发展改革委、交通运输部关于印发《国家物流枢
纽布局和建设规划》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部
•【公布日期】2018.12.21
•【文号】发改经贸〔2018〕1886号
•【施行日期】2018.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济运行,交通运输其他规定
正文
国家发展改革委交通运输部关于印发
《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知
发改经贸〔2018〕1886号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推进国家物流枢纽布局和建设，发展改革委、交通运输部会同相关部门研究制定了《国家物流枢纽布局和建设规划》，经国务院同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
国家发展改革委
交通运输部
2018年12月21日附件：国家物流枢纽布局和建设规划。
交通枢纽综合规划
交通枢纽综合规划交通枢纽综合规划是指在城市层面对交通枢纽进行合理规划和布局，以提高交通效率、减少拥堵，促进经济发展和人民生活的便利。
本文将从交通枢纽规划的目标、原则、内容和实施等方面进行探讨。
一、规划目标交通枢纽综合规划的目标是优化城市交通网络，提高交通运输效能，减少能源消耗和环境污染，为人们提供便捷、安全的出行环境。
该规划旨在实现交通枢纽的高效连接，以达到顺畅的交通流动，减少道路拥堵和时间浪费的情况。
二、规划原则在制定交通枢纽综合规划时，需要遵循以下原则：1. 综合性原则：整合不同交通方式，包括公交、地铁、轻轨、出租车等，以适应不同出行需求。
2. 效能原则：合理分配交通资源，提高交通运输效能，降低人们的出行成本。
3. 可持续发展原则：注重绿色出行，倡导公共交通、非机动交通和步行等低碳出行方式，减少环境负荷。
4. 政策导向原则：结合国家和地方政策，将交通规划与城市发展战略相结合，推动交通建设与城市发展协调进行。
5. 社会效益原则：以人为本，关注市民出行需求，提供便捷、安全的交通服务，提高生活质量。
三、规划内容1. 综合交通网络规划：规划城市整体交通网络布局，包括高速公路、立交桥、主干道等，使不同交通方式能够便捷、快速地相互连接。
2. 交通枢纽布局规划：确定合适的交通枢纽布局，包括火车站、汽车站、航空站、港口等，以提供高效的换乘和中转服务。
3. 公共交通系统规划：发展公共交通系统，包括地铁、轻轨、公交等，提供全面、高效的公共交通服务，促进城市绿色出行。
4. 出行服务设施规划：规划出行服务设施，包括停车场、自行车停放点、出租车等，为市民提供全方位的出行服务支持。
5. 交通管理和信息系统规划：建立现代化的交通管理和信息系统，包括交通监控、智能信号灯、交通导航等，实现交通拥堵监测和交通流优化调度。
四、规划实施制定交通枢纽综合规划后，需要有相应的实施措施和时间表。
实施过程中需要考虑如下因素：1. 资金保障：确定规划的资金来源和使用计划，充分利用政府投资和社会资本等渠道，确保规划的顺利实施。
交通运输线的区位布局
3、（2018全国卷2）澳门半岛以低矮的丘陵为 主，现在的部分土地是历年填海而成的。图 2 示意 澳门半岛山丘分布、街道格局及部分街道名称，据 此完成 。
澳门老城区少见自行车，原因可能是老城区街 道（C） A．狭窄 B．曲折 C．坡大 D．路面凹凸
解析 考查影响交通（自行车）发展的因素。自行 车要靠人力驱动，因此地势起伏较大的山区，自 行车行走不便。由图中可以看出，老城区主要分 布在西部多山丘地带，坡度大，不便于骑行自行 车。街道曲折、狭窄对自行车行走影响不大。澳 门经济发达，街道路面不可能凹凸不平。选C.
D．山麓分布
解析 考查读图分析能力。结合图例可以看处 三条铁路从山顶沿河流向山下延伸---铁路线主 要与河流分布一致，所以沿河谷分布。
（2）．该区域修建铁路主要是为了运输（A ） A．原木 B．农产品 C．工业品 D．石材
解析 考查区域地理特征。由图可知该地为我国 东北的山地（海拔1393米）（长白山），是我国 重要的木材产地 。又由“该区域铁路修建的年代 较早，近些年几乎废弃”，东北地区的山地是我国 主要的木材生产基地，当时修建铁路的目的是为 了运输东北地区山地中的原木。
1.理解影响交通运输线的区位因素及其关系
2.交通运输线的设计方案的比较思路
比较项目
比较内容
建设成本
包括材料成本、劳动力成本、搬迁成本 等
路线长短
包括原有线路、建设距离等
沿线村镇 施工难度
包括沿线村镇数量多少、规模大小、人 口多少等
地形起伏、桥涵多少、高寒、缺氧、风 雪、冻土等
沿线灾害
地质灾害、气象灾害
【深度思考2】 在青藏铁路和京沪高铁修建 中都采取了“以桥代路”的模式，其作用相同 吗？
提示 不同。青藏铁路“以桥代路”主要是 为了给高原动物迁徙提供通道，便于保护动 物，保护生态环境；京沪高铁“以桥代路” 主要是为了节省耕地或不影响城市交通。
交通运输枢纽系统分析
摘要:研究交通运输枢纽的功能、结构及枢纽内各种运输方式或设备间的相互协调，以充分发挥交通运输枢纽系统的综合功能和各种交通运输方式的优势，强化交通运输枢纽的系统功能，优化运输网的点、线系统能力协调，进而提高整个交通运输大系统的综合运输能力，更好地为社会经济和人民生活的需要服务。
关键词:交通运输枢纽系统;综合功能;运输能力一、引言交通运输枢纽是指在两条或者两条以上交通运输线路的交汇、衔接处形成的，具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸存储、多式联运、信息流通和辅助服务六大功能的综合性设施，作为交通运输的生产组织基地和交通运输网络中客货集散、转运及过境的场所，交通运输枢纽是提高客货运输效率的关键环节。
交通运输枢纽系统分析主要是研究交通运输枢纽的功能、结构及枢纽内各种运输方式或设备(包括工业运输和城市运输)间的相互协调，以充分发挥交通运输枢纽系统的综合功能和各种交通运输方式的优势，强化交通运输枢纽的系统功能，优化运输网的点、线系统能力协调，进而提高整个交通运输大系统的综合运输能力，更好地为社会经济和人民生活的需要服务。
二、交通运输枢纽的系统特性由系统科学理论可知，所谓系统就是由两个以上(包括两个)相互区别又相互联系的要素有机结合起来实现某一特定功能的综合整体。
从系统及交通运输枢纽的基本定义角度来看，交通运输枢纽本身是一个由多个相关要素组成完成特定功能的系统，它不仅具有系统的一般特征，同时还具有区别于其他系统的特性。
交通运输枢纽的系统特性表现在如下几个方面:1.功能与目标的统一性。
交通运输枢纽由多种交通运输方式的多种运输设备组成，每一种交通运输方式或运输设备在交通运输枢纽中具有不尽相同的功能与作用，但作为一个系统整体，交通运输枢纽系统具有统一的功能与引示。
这就是完成枢纽内货物及旅客运输的中转与地方作业，确保客货运输全过程的实现及运输生产的连续性，满足统一运输网及枢纽所在城市或地区的经济发展及人民生活对运输的需要。
交通运输枢纽系统分析
交通运输枢纽系统分析交通运输枢纽系统是指运输线路交汇、货物集散、运输方式转换的先进综合交通系统。
其建成对于实现国家区域经济的快速发展和有效整合起到了关键作用。
以下将探讨交通运输枢纽系统的定义、结构和发展趋势。
定义交通运输枢纽系统是以运输线路交汇、货物集散、运输方式转换为核心的先进综合交通系统。
它实现了运输由单一的一种交通方式向多种交通方式的无缝对接和有效转换。
与传统的交通运输系统相比，交通运输枢纽系统不仅具有较大的运力和运距，而且为用户提供了更加便捷、全面的一站式服务，减少了交通上的耗能、碳排放等诸多问题。
结构交通运输枢纽系统一般包括三个层次：基础设施层、服务设施层和信息层。
基础设施层基础设施层是交通运输枢纽系统的物质基础。
包括交通设施、绿化设施、园区、停车场、加油站、加气站、仓库、产业配套设施等。
•交通设施：包括运输道路、桥梁、隧道、轨道交通、航空等。
•绿化设施：包括假山、草坪、花卉、水池等。
•园区：交通园区是现代服务业和制造业企业选择发展的地方，是枢纽系统的重要组成部分。
•停车场：为了解决旅客通行的停车问题，呼吁各地政府扶持停车场建设、规范管理和扶持运营。
•加油站和加气站：配备丰富的燃油和清洁能源汽车加油设施，同时还提供维修服务。
•仓库：仓库设施是交通基础设施，也是配套设施之一，可以根据不同的运输需求提供相应的服务。
服务设施层服务设施层是为旅客和货物提供的便捷的服务设施。
主要包括客运站、货运站、换乘站、旅游服务中心、贸易服务中心、配送服务中心等。
•客运站：为了更好的服务乘坐旅客，客运站除了配备基本的起点、终点信息之外，还新增了班次查询、票务购买、行李寄存等多项服务。
•货运站：为了更好地解决货运问题，货运站提供了一站式的货物接收、装卸和储存服务，可以极大地提升货物运输的效率。
•换乘站：换乘站是交通运输枢纽系统中一种形式化的站点，例如火车站、机场、汽车站等车站，允许人们遍访不同的交通工具，以便到达更远的目的地。
车辆交通运输国家规划_国家规划(2024年
能源消耗
车辆交通运输对能源的消耗较 大，需要推动绿色、低碳的运 输方式发展。
科技创新
随着科技的不断进步，车辆交 通运输行业需要加强科技创新 ，提高运输效率和服务水平。
03 车辆交通运输发 展趋势预测
经济发展对运输需求影响
1 2
经济增长带动运输需求
随着国家经济的持续增长，产业结构的优化升级 ，运输需求将呈现稳步增长态势，特别是在物流 、快递等现代服务业领域。
加快智能交通基础设施建设，提升交 通运输信息化、网络化水平。
加强绿色交通技术研发应用，推动交 通运输绿色低碳转型。
推广智能交通技术应用，提高交通运 输安全和效率。
鼓励创新绿色出行方式，促进城市交 通可持续发展。
完善法规标准体系及监管机制
建立健全交通运输法规体 系，加强行业法治建设。
加强交通运输市场监管， 维护公平竞争市场秩序。
区域协调发展促进运输需求
国家区域发展战略的深入实施，将推动不同区域 间经济联系更加紧密，运输需求也将更加旺盛。
3
消费升级引领运输需求
随着居民收入水平的提高，消费结构升级，对高 品质、高效率的运输服务需求将不断增加。
科技进步对运输方式变革推动
智能化技术提升运输效率
大数据、人工智能等技术的广泛应用，将推动车辆交通运输向智 能化、自动化方向发展，提高运输效率。
05 关键任务与重点 工程部署
提升基础设施水平
01
加快高速公路、国道、 省道等干线公路建设， 提高路网覆盖率和通达 深度。
02
推进城市公共交通基础 设施建设，完善公交、 地铁等城市交通网络。
03
加强农村公路建设，推 动“四好农村路”高质 量发展，助力乡村振兴 。
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5
*济（南）泰（安） 青岛 淄博 *烟（台）威（海） 济宁 潍坊 临沂 12
荷泽 德州 聊城 滨州 日照
*广（州）佛（山） *深（圳）莞（东莞） 汕头 湛江 珠海 10
江门 茂名 梅州 韶关 肇庆
海口 三亚
2
61
山西
太原 大同 临汾 长治 吕梁
5
吉林
长春 吉林 延吉 四平 通化 松原
6
黑龙 江
哈尔滨 齐齐哈尔 佳木斯 牡丹江 绥芬河 大庆 黑河 绥化
❖ 加快鹰(潭)瑞(金)梅(州)铁路、浦(城)梅(州)铁路、广(州)梅(州)汕(头) 铁路扩能前期工作，适时开工建设。规划研究吉安至建宁铁路。研究瑞金火车 站升级改造。规划建设兴国——赣县、寻乌——全南、乐安——宁都——于都、 广昌——建宁、金溪——资溪——光泽等高速公路。
四、布局方案和效果
（一）布局方案 国家公路运输枢纽总数为179 个，其中12个为组合枢纽，共计 196个城市。 原45个公路主枢纽已全部纳 入布局规划方案，是国家公路运 输枢纽的重要组成部分，并居主 导地位。
国家公路运输枢纽的布局方案详见下表。
地区 东部
省份 北京 上海 天津 河北 辽宁 江苏 浙江 福建
5
甘肃
兰州 *酒（泉）嘉（峪关） 天水 张掖
4
青海
西宁 格尔木
2
宁夏
银川 固原 石嘴山
3
新疆 （兵团）
乌鲁木齐 哈密 库尔勒 喀什 石河子 奎屯 伊宁（霍尔果斯）
7
西部合计
62
全国合计
179
注：*为组合枢纽
（二）布局效果
1．体现了“以人为本”。 2．突出了“服务经济”。 3．强化了“综合运输”。
五、实施意见
（二）功能定位
其核心功能包括： ——支持经济社会发展 ——服务公众便捷安全出行 ——保障国家安全 ——服务可持续发展
三、布局方法和过程
（一）布局目标 1．覆盖直辖市、省会城市、计划单列 市、特大城市及重要城市节点，构建跨区域 和省际间的快速客货运输系统； 2．覆盖主要港口、大中型枢纽机场及 重要的铁路枢纽，完善综合交通运输体系； 3．覆盖重要的国家开放口岸、国家级 经济技术开发区、AAAA级旅游景点城市以 及区域性的客货集散地，构建国家公路运输 网络。
相关新闻：
❖ 日前出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》将 编制赣州市综合交通枢纽规划，把赣州建成我国重要的区域性综合交通枢纽。 加快赣(州)龙(岩)铁路扩能改造，建设昌(南昌)吉(安)赣(州)铁路客运专线， 规划研究赣州至深圳铁路客运专线和赣州至韶关铁路复线，打通赣州至珠三角、 粤东沿海、厦漳泉地区的快速铁路通道，加快赣(州)井(冈山)铁路前期工作。 改造扩建赣州黄金机场，研究建设航空口岸。适时将赣州黄金机场列为两岸空 中直航航点。加快赣江航道建设，结合梯级开发实现赣州——吉安——峡江三 级通航，加快建设赣州港。
山东
广东
海南 东部合计
城市
数量
北京
1
上海
1
天津
1
石家庄 唐山 邯郸 秦皇岛 保定 张家口 承德
7
*沈（阳）抚（顺）铁（岭） 大连 锦州 鞍山 营口 丹东
6
南京 *苏（州）锡（无锡）常（州） 徐州 连云港 南通 镇江 淮安 7
杭州 *宁（波）舟（山） 温州 湖州 嘉兴 金华 台州 绍兴 衢州
9
福州 *厦（门）漳（州）泉（州） 龙岩 三明 南平
交通部，国家公路运 输枢纽布局规划
前言
❖ 公路运输是国民经济的基础性、服务性产业， 公路运输的发展关系到我国经济社会发展的全局。
一、规划的必要性
（一）规划建设国家公路运输枢纽是 实现交通“三个服务”的重要举措
（二）规划建设国家公路运输枢纽是 实施和完善 国家高速公路网，促进 交通运输向现代服务业发 展的迫切 需要
内蒙古
9
鄂尔多斯
广西
南宁 柳州 桂林 梧州 *北（海）钦（州）防（城港） 百色 凭祥 （友谊关）
7
重庆
重庆 万州
2
四川
成都 宜宾 内江 南充 绵阳 泸州 达州 广元 攀枝花 雅安
10
贵州
贵阳 遵义 六盘水 都匀 毕节
5
西部 云 南
昆明 曲靖 大理 景洪 河口 瑞丽
6
西藏
拉萨 昌都
2
陕西
*西（安）咸（阳） 宝鸡 榆林 汉中 延安
（三）规划建设国家公路运输枢纽是建 立现代综合交通运输体系的基础条件
（四）规划建设国家公路运输枢纽是提 高公共交通资源利用效率，建立资源节 约型、环境友好型交通运输行业的必然 要求
二、指导思想和功能定位
（一）指导思想 贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科 学发展观，适应全面建设小康社会和现代化建 设对公路运输的需要，按照“统筹规划、市场 主导，整合资源、突出重点，分期实施、全面 提升”的方针，以提高公路运输的整体服务能 力和水平为宗旨，构建布局合理、运转高效、 智能环保、与其他运输方式和城市公共交通紧 密衔接的国家公路运输枢纽。
8
安徽
合肥 芜湖 蚌埠 安庆 阜阳 六安 黄山
7
中部
江西
南昌 鹰潭 赣州 宜春 九江 吉安
6
河南
郑州 洛阳 新乡 南阳 商丘 信阳 开封 漯河 周口
9
湖北
武汉 襄樊 宜昌 荆州 黄石 十堰 恩施
7
湖南
*长（沙）株（洲）潭（湘潭） 衡阳 岳阳 常德 邵阳 郴州 吉首 怀化
8
中部合计
56
呼和浩特 包头 赤峰 通辽 呼伦贝尔 满洲里 巴彦淖尔 二连浩特
（一）实施安排
国家公路运输枢纽的实体表现形式为 公路客、货运输站场，国家公路运输枢 纽城市的交通主管部门负责组织编制总 体规划，确定枢纽城市客、货运输站场 的规模、数量与选址布局等，枢纽规划 要作为城市总体规划的重要组成部分， 经批准后应及时纳入城市总体规划。
（二）近期建设重点
1．区（中心）。 4．公路快速客、货运输站场。 5．信息服务系统。
（二）布局原则
1．依托国家高速公路网，支撑快 速运输系统 2．位于具有较大容量和特殊交通 区位条件的重要节点城市 3．体现综合运输理念，注重与其 他运输方式的有效衔接 4．发挥公路运输的技术经济特点， 注重枢纽的合理配置
（三）布局思路与方法
总体上采用“多因素定量计算为基 础，关键因素遴选，综合优化调整” 的布局思路和方法。