养老保障制度运行的实践与探索
养老保障制度的改革和完善

养老保障制度的改革和完善随着人口老龄化的不断加剧,养老保障制度的重要性也越来越受到关注。
中国的社会养老保险制度,自建立以来便经历了许多的改革与完善,但仍然存在一定程度的问题。
本文将从多个角度来探讨养老保障制度的改革和完善。
一、缴费标准的改革目前中国的养老保险制度采用了缴费制,这使得养老保险金的来源主要来自于个人的缴费。
然而,缴费标准却存在一定的问题,导致了一些人难以负担缴费。
因此,建议在改革中采取更为灵活的政策,使得缴费标准更加符合实际情况,同时又不会给国家带来太大的负担。
二、养老保险金的收支问题随着人口老龄化的趋势加剧,养老保险金的收支问题也开始变得尤为突出。
在此情况下,需要探讨如何在确保养老金足额发放的前提下,减轻国家的压力。
一种可行的方法是将基本养老金与职工本人退休前的工资挂钩,使得其退休后可以得到更为合理的养老保障。
三、养老机构的建设和发展除了养老保险制度的完善之外,养老机构的建设和发展也越来越被人们所关注。
由于中国的养老体系存在一定的问题,需要通过各种手段来加强其建设。
例如可以通过政策手段来鼓励民间资本的投入,同时加大政府的支持力度,以培育更多的养老机构。
四、社会文化的推进除了内部机制的改革外,社会文化的推进也可以帮助改善中国的养老问题。
具体而言,应该通过多种途径来加强老年人对社会的认同感和参与感,同时逐步营造一个尊老爱老的文化氛围,以提高社会认识和关注程度,帮助老年人更好地融入社会生活中。
五、科技手段的应用随着科技的不断发展,各种应用新技术将会有助于解决养老问题。
例如可以通过互联网和移动互联网等手段,大幅降低养老服务的门槛,帮助更多老年人享受到更为人性化的服务。
此外,人工智能等新兴科技也将会在未来成为养老领域的重要发展方向。
六、加强社会保障意识养老保障制度的改革和完善不是一蹴而就的,需要广大民众的积极配合和支持。
因此,除了政府部门应该积极推进改革外,也需要在社会层面上加强对养老保障制度的宣传、教育和意识普及,同时鼓励更多的人参与进来,共同推进养老保障制度的改革和完善。
中国当前社会保障制度的理论与实践分析

中国当前社会保障制度的理论与实践分析随着中国经济的迅猛发展和人口老龄化的加剧,社会保障制度问题越来越受到人们的关注。
在过去的几年中,中国已经出台了一系列社会保障政策,包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等,这些政策为广大居民提供了更好的社会保障。
但是,中国的社会保障制度也存在着一些问题和挑战,需要我们深入探讨和解决。
一、社会保障制度的意义和作用社会保障制度是指国家为保障公民的基本社会生活需求和生产能力而建立的一种制度,其目的是为了保障公正公平,保障公民的基本福利,提高公民的生活质量和生产能力。
社会保障制度的主要作用有:(1)保障社会公正公平。
社会保障制度是国家为了保障公众的基本生活需要和提高生产能力而建立的一种制度。
它保障了不同人群的基本权利和福利,促进社会公正公平。
(2)促进经济发展。
社会保障制度可为广大居民提供更好的医疗和教育等服务,促进居民就业,提高人们的生产能力和创造力。
此外,社会保障制度对于稳定社会经济和社会治安也有着重要的作用。
(3)保障社会团结。
社会保障制度在某种程度上可以保障社会和谐和社会团结,通过对生活困难人员进行帮助,增强社会生活的满足感。
二、社会保障制度的发展中国的社会保障制度起源于新中国成立之后,当时的制度主要涉及到养老保险、工伤保险和医疗保险等。
然而,在1980年代中期,中国开始实施改革开放政策,社会保障制度也在此期间逐渐发生了变化和发展。
1994年,中国开始实施全面的社会保险制度,包括基本养老保险、基本医疗保险和失业保险等。
至今,中国的社会保障制度和社保支出已经占到国内生产总值的六分之一以上。
除了基本的社会保险以外,中国还开展了一些非基本保险项目。
比如,住房公积金制度,职工养老基金、医疗救助基金等。
在政府和劳动力市场双向合作下,中国社会保障制度的覆盖面较广,甚至包括新型农村社会保障制度。
三、社会保障制度遇到的问题和挑战虽然中国的社会保障体系已经取得了一定的成就,但是仍然面临一定的问题和挑战。
努力探索农村养老保障的新途径——基于浙江省建德市的实践分析

向。同时 , 随着 工业化 、 城市化 的快速推 与取得的成就
民数量不断增多, 劳动力大量剩余, 人 口流动性不断
加大, 大 批农村 青 壮年外 出打工 , 造 成农 村 空 巢老 人 家庭 剧增 。如 目前 建德市农村空巢老 人家庭 至少在 2 万户以上 , 空巢老人无 人照料的 问题 日益 突出 。 3 . 传统 的家庭养 老模式受到挑 战。 随着现代 社会
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道观念淡化和老人 自身经济实力弱化等因素的影响 ,
传 统 的家庭 养老模式 开始逐步瓦解 或分化 。
( 二) 主要成就
德 市 已有 9 0 %以上 的被 征地农 民被纳入 养老保 障 范 围, 不少符合 条件 的农 民 已按月领 取基本生 活保 障金 或养老金 。 二、 建德市农村 养老保 障存在 的问题
年 龄段 的老人有 1 1 6 9 2人 , 9 0周 岁 以上 的高龄 老人
定和继承民族文化传统的需要。在扎实推进社会主 义新农村建设 、 努力实现全面建成小康社会伟大 目
标 的现阶段 ,切 实解决 好广 大农村 老年 人 的养 老问
题, 对于完善社会保障体系 、 促进和谐社会建设具有
市场机制作 用、 完善相关制度 、 加强模式创新 、 发展农村 养老产业等方 面下工夫。
[ 关键词 ] 农村 ; 养老保 障; 现状 ; 问题 ; 解决途 径
[ 中图分类号 ] C 9 1 3 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1 0 0 9 — 1 2 0 3 ( 2 0 1 3 ) 0 2 — 0 0 5 6 — 0 4
中国养老保险制度论文

中国养老保险制度论文中国的养老保险制度经过几十年的不断发展和完善,基本建立起多层次保障的基本框架,基本养老保险制度的覆盖面越来越广,纳入保险范围内的参保人员也越来越多。
下面是店铺为大家整理的中国养老保险制度论文,供大家参考。
中国养老保险制度论文范文一:中国养老保险制度研究[摘要]人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题,也是新世纪人类发展的主要特征。
纵观我国养老保险制度的发展历史,正视市场经济中养老保险的新需求,直面新旧养老保险制度的矛盾冲突及诸多现实问题,借鉴和研究国外先进养老保险制度的经验,构筑有中国特色的养老保险制度,以适应我国市场经济对养老保险的新要求,已是理论和实务界的当务之急。
[关键词]养老保险制度模式建议一、中国养老保险制度的发展历程1、传统养老保险制度的建立(1951-1981)新中国成立初期,国家采取了一系列措施保障职工退休后的生活。
1951年2月,国家政务院颁布了全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例(草案)》,1953年通过了《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改意见的决定》,1955年国家出台实施了《国家机关事业单位工作人员退休处理暂行规定》、《国家机关事业单位工作人员退职处理暂行规定》,1958年国务院发布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)》。
规定将企业和机关事业两个相对独立的养老保险办法进行了统一,养老保险制度基本在全国范围内建立起来了。
1966-1977年间(十年动乱期间),建国初期建立起来的养老保险制度处于停滞、倒退的阶段。
“”结束后,养老保险制度逐步得到恢复。
1978年国务院发布了《关于安置老弱病残干部的暂行规定》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,退休制度得到了恢复。
传统养老保险制度在当时保证了社会的安定,保障了人民的基本生活,但其特点也使其在从计划经济走向市场经济时面临巨大挑战。
2、社会统筹阶段(1981-1991)这个阶段,随着经济体制改革的深入,企业经营自主权的逐步提高,市场经济的快速发展使得传统计划经济体制下形成的单个企业内部自保的传统养老保险制度所隐含的企业间负担的不均衡以及退休人员保障与所在企业经营风险相关的弊端逐步显现出来,传统养老保险制度存在的严重缺陷。
养老工作调研报告6篇

养老工作调研报告6篇这篇报告将成为我们在今后决策过程中的重要依据,因此需要保证调研报告的客观性和权威性,关于调研报告,我们一定要遵循领导的要求,拟定出可以执行的调研计划,作者今天就为您带来了养老工作调研报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
养老工作调研报告篇1解决被征地农民老有所养问题是保障其基本生活的重要内容之一。
通过我们调研,在建立和完善被征地农民养老保险制度工作中,还有许多存在问题需认真加以解决。
一是由于经济发展的不平衡,村与村、户与户之间经济收入水平差异很大,现行“一刀切”的社会保障制度难以实行。
二是农村集体经济依然薄弱,集体补助部分不能到位。
三是失去土地后收入不稳定,被征地农民个人经济实力较弱。
四是被征地农民理解政策有偏差,参保意识不强。
五是被征地农民未及时就业,造成未参加企业养老保险。
六是被征地农民养老保险相关配套政策急需进一步完善。
加快解决被征地农民养老保险问题的步伐,提高农民生活质量,使农民真正实现老有所养、老有所乐,在今后一段时期,应采取以下措施:一是统筹解决被征地农民养老保险问题,逐步建立适合被征地农民的“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新型模式,使被征地农民充分享受城镇化、工业化建设带来的成果。
二是因地制宜,积极探索,制定符合被征地农民养老特点的具有可操作性的养老保险政策。
三是积极研究完善具体的配套制度,解除被征地农民的顾虑和疑问,使被征地农民最关心的一系列问题都能从中体现并解决。
四是促进被征地农民及时就业。
加快项目建设,推动和引导三产的快速、健康发展。
完善劳动力市场,帮助文化程度较高的被征地农民及时就业。
制定三年培训规划,为尽快转岗打下基础。
五是完善土地征用制度,加强征地工作的管理,时调整现行征地政策,提高土地补偿标准,充分保障被征地农民的基本生活。
六是加大政策宣传力度,使广大被征地农民转变他们“子女养老”的传统观念,树立“保险养老”的新观念,不断提高他们参保的积极性。
江阴市探索多元养老模式的实践与思考

江阴市探索多元养老模式的实践与思考摘要:人口迅速老龄化是中国经济社会发展遇到的重大挑战之一,养老问题不仅是老年人口的福利问题,而且是一个关系国家长治久安的大问题。
随着中国老龄化社会的即将到来,养老问题日益突出,养老模式正在向多元化的方向发展。
本文以江阴市的多元化养老模式的实践为例进行实证研究,在分析江阴市多元化养老模式经验和困境的基础上,提出完善多元化养老模式的有效策略。
关键词:人口老龄化;多元化养老模式;居家养老;机构养老;集中养老“人口老龄化是人类发展的大趋势,21世纪的人类社会将是一个不可逆转的老龄化社会”。
根据联合国的统计标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口进入老龄化社会。
2011年4月28日,国家统计局公布第6次全国人口普查最新数据,数据显示,中国人口从2000年的12.65亿增至13.39亿,60岁以上人口占了总人口的13.3%。
未来中国将进入老龄化加速发展时期,未富先老将会影响未来中国的经济社会发展,“养老难”问题开始浮出水面。
“十二五”也首次将“基本养老服务体系建设规划”正式纳入国家的五年规划。
而且我国的特殊性在于超大规模的老龄人口和快速的人口老龄化进程相伴。
我国当前的人口老龄化形势已经十分严峻,其面临的挑战还将愈来愈严峻。
一、江阴市多元化养老模式的实践与探索江阴市已经进入老龄化和高龄化快速发展阶段,1986年江阴市进入人口老龄化县(市)行列,截止2010年9月,江阴市60岁以上的老年人已经有23.2万人,已占总人口的19.3%,老龄人口比重接近全国平均水平的2倍。
江阴市的老年人口以年均 3.7%的速度增长,人口老龄化的发展呈现出进入早、基数大、增长快、寿龄高、空巢多等特点。
据预测,到2020年江阴市老年人口占总人口的比例将达24.5%。
人口老龄化的加速发展使劳动力年龄结构、人口抚养比例、代际利益关系等发生重大变化,对政府社会管理和公共服务职能的加强,对养老、医疗保障制度的完善,对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展都提出新的更高的要求。
我国社会养老保障体系的建设与发展
我国社会养老保障体系的建设与发展随着人口老龄化的不断加剧,社会养老保障成为了一个突出的问题。
为了保障老年人的生活权益,我国国家正在不断加强社会养老保障体系的建设与发展。
在这篇文章中,我们将探讨我国社会养老保障体系的建设与发展。
一、我国社会养老保障体系的现状我国社会养老保障体系经历了长期的建设,目前已经形成了基本养老保险、企业年金、职业年金、城乡居民养老保险、医疗保险、住房公积金等多个层次和相互衔接的保障体系。
其中,基本养老保险是最为基础的保障类型。
目前,我国的基本养老保险覆盖了全国大部分城乡居民,为老年人提供了基本保障。
但是,随着社会养老问题的不断加剧,基本养老保险也面临着财务支出不足、保障水平低下等问题。
此外,企业年金和职业年金是专门为企业和职业人群打造的补充养老保障类型,起到了补充、提升基本养老保障的作用。
同时,城乡居民养老保险也是为城乡居民提供的特殊保障。
总体来说,我国社会养老保障体系基本完备。
但是,仍然存在着保障水平较低、同质化价格偏高、城乡分割等问题。
二、我国社会养老保障体系的建设需求随着经济的发展和人口老龄化的加剧,我国社会养老保障面临着诸多挑战。
为了适应新形势,我国社会养老保障体系的建设和发展需要满足以下需求:1、面向全民的养老保障优化并完善社会养老保障制度。
在保障区域兼顾之下,实现基本养老保障的全民覆盖,提高保障水平。
2、增加养老金财政来源政府财政拨款支持养老金,提高中央财政对养老保险的投入比例,并支持地方政府发起养老金基金。
同时,应对基本养老保险基金运行中的风险,提高基金的科学性和有效性。
3、推进养老保险运行管理效能地优化推进社保信息网络化建设,推进养老保险模拟评估和稳妥性。
三、社会养老保障的优化建议1、完善社会保障法律法规体系,加快社会养老保障制度的建设进程。
2、提高养老保险领取人的益处,修正现代社会中老年人保障的不足之处。
3、完善养老机构的规范管理,提高养老服务的质量和水平。
我国农村社会保险制度的政策要点和社会实践
我国社会保障制度从上世纪50年代初开始建立,主要经历了三个发展阶段:从建国到改革开放初期的“劳动保险阶段”;从改革开放到党的十六大之前的“社会保险探索阶段”;党的十六大以后,进入“统筹城乡、全面覆盖、综合配套、统一管理”阶段。
我国农村现行的社会保障制度主要是在第三阶段建立和发展起来的。
目前,我国已基本形成了以社会保险、社会救助、社会福利为主体,以商业保险、慈善事业为补充的社会保障体系框架。
我国农村主要有农村社会养老保险、被征地农民社会保障、农村最低生活保障、农村五保、救灾救济、社会优抚、新型农村合作医疗、农村医疗救助等项目,分别由人力资源和社会保障、民政、卫生等部门管理。
我国有8亿农民,其中60岁以上老年人1亿多。
农村居民的养老保障制度建设是国家统筹城乡发展的一项重要内容,也是社会保障体系不可或缺的组成部分。
1991年,民政部根据国家“七五”计划和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》,在部分地方开展了农村社会养老保险(简称“老农保”)试点。
主要做法是:以个人缴费为主、集体补助为辅,采取个人账户基金储备积累的保险模式,参保人满60周岁后,根据其个人账户基金积累额和平均余命确定养老金发放标准。
“老农保”是我国在农村建立社会养老保险制度的首次探索,但限于当时的条件,主要靠农民个人缴费,多数地方的村集体经济和政府财政没有投入,农民参保积极性不高,覆盖面窄,保障水平低,制度缺乏生命力。
2003年以来,根据党的十六大关于有条件的地方探索建立农村养老保险制度的要求,一些地方积极探索建立有财政补贴的新型农村社会养老保险制度。
主要做法是:一、建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资机制,调动农民的参保积极性;二、建立基础养老金与个人账户养老金的制度模式,提高保障水平;三、建立待遇调整机制,解决与相关制度衔接问题。
地方政府补贴方式有三种:一是参保时补缴费;二是领取时补基础养老金;三是参保和领取时都补。
2007年,党的十七大把“探索建立农村养老保险制度”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容。
佳木斯市农村养老保障工作实践与启示
佳木斯市农村养老保障工作实践与启示摘要:我国正在向一个老龄化国家迈进,养老问题越来越突出,中国在过去的十余年时间里,相对建立了一套比较完善城镇人口的社会保障体系,并加以实施。
近三年我国对农村养老保障采取了从试点逐渐向全国推广的做法,在这过程中既吸取了一些宝贵的经验也存在一些问题,特别是对于黑龙江省佳木斯市这样的以农业生产为主的经济欠发达地区,就更需要做好农村养老保障工作,所以在这样的背景下和国情下,本文提出了对农村养老保障问题进行研究。
关键词:佳木斯;农村养老保障;新型农村养老保险中图分类号:f840.67 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)15-0302-021 佳木斯市农村养老保障试点工作情况佳木斯市现辖5个县(市)、4个区,自新农保政策实施以来,佳木斯市郊区、富锦市、桦南县、桦川县和汤原县先后被纳入新农保试点范围。
截止目前,首批和第二批新农保试点县(市、区)参保总人数35.6万人,享受基础养老金待遇的9.1万人,累计收缴资金1.17亿元,累计发放养老金1.07亿元。
桦川县和汤原县是第三批试点单位,并已于2011年7月1日正式启动。
元旦前,完成了60周岁以上符合条件人员的基础养老金发放任务,享受待遇人数3.45万人,发放基础养老金1139万元,参保缴费工作正在进行中。
桦南县是我市第二批纳入新农保试点范围的县,全县共有符合参保条件的农业人口16.02万人,所辖10个乡镇,192个行政村屯。
自2010年10月正式启动以来,积极开展各项工作。
取得了阶段性成果。
一是加强领导,落实责任。
为试点工作的开展提供组织保障。
二是夯实工作基础,提高经办能力。
县政府为新农保提供了新农保补贴经费和启动经费,为新农保试点工作奠定了坚实的基础。
三是做好待遇发放工作,落实新农保政策。
召开了新型农村社会养老保险首批养老金发放仪式,有力的扩大了新农保政策宣传,推动了下一步工作的开展。
四是广泛宣传政策,扎实推进参保缴费工作。
养老保险制度的历史与发展
养老保险制度的历史与发展养老保险制度是社会保障体系中的重要组成部分,旨在为劳动者提供退休后的基本生活保障。
随着社会的发展,养老保险制度也经历了漫长的历史过程,并不断得到完善和发展。
本文将从养老保险制度的起源和发展、相关政策的推行以及现代养老保险制度的特点等方面进行论述。
一、养老保险制度的起源和发展养老保险制度的雏形可以追溯到20世纪初期的欧洲国家,特别是德国和英国。
当时,工业革命与城市化的发展导致劳动力的快速增长,同时也带来了劳动力剩余问题。
为了解决这一问题并提供老年生活的保障,德国于1889年首次引入了全国性的养老保险制度,标志着世界上首个现代养老保险制度的建立。
此后,英国、瑞典等欧洲国家纷纷效仿,相继建立了自己的养老保险制度。
二、养老保险制度的发展与应对措施随着养老保险制度的逐渐完善,各国政府相应提出了一系列相关的政策和调整措施。
这些措施旨在解决养老金缺口、提高福利水平以及保障参保人的权益。
例如,逐渐提高退休年龄、增加养老保险缴费基数和比例、改革社保基金投资和运营模式等。
此外,一些国家还通过引入私人养老保险、建立个人账户等措施,以增加养老保险体系的灵活性和可持续性。
三、现代养老保险制度的特点随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,养老保险制度也面临着新的挑战和改革。
现代养老保险制度的特点主要包括以下几个方面:1. 全覆盖性:现代养老保险制度应覆盖所有劳动者,保证每个参保人都能享受到公平、平等的待遇。
2. 多层次:养老保险制度应该结合国家、企业和个人三方面的养老金来源,形成多层次的保障体系。
3. 可持续性:养老保险制度应以可持续的方式筹措养老金,并采取有效的投资和运营措施,确保养老金的安全和盈利。
4. 灵活性:现代养老保险制度需要根据各地区、个人的不同情况进行相应的调整,以满足不同人群的养老需求。
四、我国养老保险制度的发展中国的养老保险制度起步较晚,但在改革开放后得到了快速的发展。
我国的养老保险制度主要由企业养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险构成。