进出口货物的通关管理制度
进出境物品
所有人 （推定）
进出境 运输工具
负责人
进出口货物
收发货人
货物报关活动复杂性
确定商品归类 进出口商品价格
贸易管制要求
租船 保险 ？…
（一）申报
2、申报格
①企业：《海关法》第九条规定：“进出口 货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发 货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货 物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办 理报关纳税手续。”
《中国海关门户网站》 和 《海关统计资讯网》
二、我国海关的组织机构
海关的设关原则 在对外开放的口岸 ：是经国家批准可以直
接进出货物、人员、运输工具的地点。 《海关法》第八条 进出境运输工具、货 物、物品，必须通过设立海关的地点进境 或者出境。 在海关监管业务集中的地方
4744.05亿元，同比多收1032.49亿元，占当年中 央财政收入（14476亿元）的32.8%。
查缉走私
海关负责组织、协调和管理查缉走私工 作 我国海关的缉私组织
我国海关的缉私组织：缉私局（2003年1 月）
“侦查、拘留、执行逮捕、预审”等4 项刑事侦查的权力（2000年《海关法》）
海关法第二十五条： 办理进出口货物的海关 申报手续，应当采用纸 质报关单和电子数据报 关单的形式。
纸质报关单 电子数据报关单
申报方式的采用
申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关 单申报形式。电子数据报关单和纸质报关单均 具有法律效力。(《海关法》第二十五条)
进出口货物的收发货人、受委托的报关企业 应当以电子数据报关单形式向海关申报，与随 附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电 子数据报关单一致；
低于起征 点的滞报
金可以免
征
某公司从国外进口一批家电产品，承运船舶于 2002年9月21日向海关申报进境，该公司由于未 能及时办理有关单证，于当年10月24日才向入境 海关报关，经海关审定这批货物完税价格为40万 人民币，那么对该批滞报的进口货物，海关应征 收多少滞报金？
9月22日起算，因国庆长假，申报期限顺延至10 月8日
监管
指海关根据《海关法》和有关法律、法规 的授权，负责管理各类进出关境的活动， 并确保其合法性的行政执法行为。
监管的对象： ---进出口货物 ---进出境物品 ---进出境运输工具
征税
征税的种类：关税及进口环节代征税（增值税、 消费税）
征税的依据： 《海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税税则》 2004年：海关征收关税和进口环节税净入库数达
海关统计
是在海关对进出境活动进行监管的基础之上，由 海关统计部门完成的对进出口货物相关情况进行 记录和综合分析，反映进出境活动相关信息的海 关业务制度。
海关统计的依据：《中华人民共和国海关统计商 品目录》
海关统计是国家进出口货物贸易统计，反映对外 贸易的运行态势。按月向社会发布我国对外贸易 基本统计数据，定期向联合国统计局、国际货币 基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报 送中国对外贸易的月、年度统计数据。
用来干嘛？
所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和 税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起一 年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家 对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能 提供的，不予发还。逾期无人申请或者不予发还 的，上缴国库。”
对于进口货物中属于溢卸、误卸的，应自运 输工具卸货之日起三个月内，向海关办理退运出 口或者进口报关手续；必要时，经海关批准，可 以延期三个月。逾期未办相关手续的，海关按照 超期未报货物进行处理。
改革
第一节 海关概述
一、海关的性质和职能 二、我国海关的组织机构 三、我国海关的权力
一、海关的性质和职能
《中华人民共和国海关法》第二条规定： 海关是国家进出关境的监督管理机关。
《海关法》第二条：海关依照本法和其他 有关法律、行政法规，监管进出境的运输 工具、货物、行李物品、邮递物品和其他 物品（以下简称进出境运输工具、货物、 物品），征收关税和其他税、费，查缉走 私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
申报方式的采用
特殊情况下，个别内容不符的，经海关审核确 认无违法情形的，由进出口货物收发货人、受委 托的报关企业重新提供与报关单电子数据相符的 随附单证或提交有关说明的申请，电子数据报关 单可不予删除。
特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关 单形式申报，电子数据事后补报，补报的电子数 据应当与纸质报关单内容一致。
（一）申报
3、申报时间
（2）出口货物申报 时限：
《海关法》第二十 四条规定，“出口货物 的发货人除海关特准外 应当在货物运抵海关监 管区后、装货的24小时 以前，向海关申报。”
（一）申报
4、申报地点
进境地/出境地 进境地是指货物从关境外进入关境内的口岸； 出境地是指货物离开关境，运往境外的口岸。 指运地/启运地（转关运输） 指定地点：经电缆、管道或其他特殊方式输送进 出境的货物，经营单位应当按照海关的要求定期向 指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。
滞报金额=40万×0.5‰×滞报天数（10月9日-24 日）？
=3200元
怎么还是不报关？
超期未报货物 “根据《海关法》第三十条的有关规 定，进口货物的收货人及其代理人自运输 工具申报进境之日起超过三个月未向海关 申报的，其进口货物由海关依法提取变卖 处理（不宜长期保存的，海关可以根据实 际情况提前处理）”
项号 商品编号 商品名称、规格型号 数量及单位 原产国（地区） 单价 总价 币制 征免
税费征收情况
录入员 录入单位 滋声明以上申报无讹并承担法律责任
报关员
申报单位
单位地址
邮编
电话
填制日期
海关审单批注放行日期（签章）
类许可证件） 以什么方式向海关报关？ 报关数据能否修改或撤销？
二、进出口货物的基本通关流程
申报
查验
征税
放行
（一）申报
1、含义： 指报关人在规定的期限按照海关规定
的形式和要求向海关报告进出口货物的情 况，并申请海关审核的一项法律行为。 向海关确认其进出境行为的合法性。
报关主体
所有对货物有处置权的人应有资格作为报关人。 进出境当事人：
3）预备单证
主要是指在办理进出口货物申报手续 时，海关有可能会查阅或收取的，能够对 进出口行为进行进一步说明或解释的证件 或资料，包括贸易合同，货物原产地证明， 加工贸易中的单耗资料，委托单位的工商 营业执照、证书及其它有关单证。
进出口货物报关单 1. 报关单的分类 按报关方式：纸质/电子数据报关单 按使用对象： 1）进料加工进（出）口专用—粉红色 2）来料加工及补偿贸易进（出）口专用—浅绿色 3）外商投资企业专用—浅蓝色 4）一般贸易及其他贸易专用—白色 5）需退税的国内货物报关单—黄色
进出口货物通关的特点
进出口货物通关的依据是与进出口货物本 身直接相关的各项法律法规的规定。
出具相关的许可证件（进出口管制）、缴 纳相应的进出口税费是进出口货物在通关 环节的主要义务。
履行各项海关监管义务是有关进出口货物 通关过程结束的标记。
货物进出境通关需要处理的问题
是否具备报关资格？ 应该在什么时间、地点内报关？ 应当履行哪些报关手续？ 报关时应当准备哪些报关单证？（包括各
申报方式的采用
海关审结电子数据报关单后，进出口货物的收发 货人、受委托的报关企业应当自接到海关“现场
交 单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印
出的 纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章， 到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关 手续。
未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单 的，海关删除电子数据报关单，进出口货物的收 发货人、受委托的报关企业应当重新申报。
②个人：通过海关总署组织的报关员资格考 试，并被有报关资格企业聘用，已在海关注册 获得报关员证书的人员。
（一）申报
3、申报时间
为什么要限定 申报时限呢？
（1）进口货物申报时限：
——《海关法》第二十四条明确规定：“进 口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起 14日内”向海关申报，最后一天为法定节假日的 ，顺延至节假日结束后的第一个工作日。
在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申 报时可以采用纸质报关单申报形式。
6、申报单证
（1）基本单证 进出口货物报关单 商业发票（commercial invoice） 装箱单（packing list） 各种货运单据（海运提单_B/L、空运运单）
（2）特殊单证
进出口货物的配额和许可证件，其它 国家进出境管制的批准文件，海关核发、 签发或批准的加工贸易《登记手册》、特 定减免税《征免税证明》和暂准（时）进 出口货物《担保申请》，以及进出口收付 汇核销需要的单证。
海关行政许可项目 报关 转关 保税
行政强制权
指为实现行政目的，对相对人的财产、身 体及自由等予以强制而采取的措施。
行政调查的强制 行政的强制执行
行政调查的强制
指海关根据《海关法》及相关法律、法规 的授权，在一定范围内，对进出口活动的 相关信息进行了解、收集的活动。
检查权 查验权 查阅、复制权 查问权 查询权
要是企业不按时 申报怎么办？
（一）申报
（1）进口货物申报时限：
进口货物滞报金的征收
进口货物的收货人及其代理人超过规定期限 未向海关申报的，自申报期限到期次日起，到申 报•日为止，每日向海关交纳相当于进口货物完税 价格的0.5‰的滞报金。
应缴滞报金=进口货物完税价格×滞报天数×
滞报金征收率
滞报金的起征点为人民币50元
指运地
启运地
进口转关
出口转关 出境地
海关通关规章制度
海关通关规章制度1. 引言海关通关是指货物进出口过程中的检查、审批以及相关手续办理的过程。
海关通关规章制度是指为了规范和管理进出口货物通关行为而制定的法律法规、政策和规定。
本文将对海关通关的规章制度进行详细介绍，包括通关程序、文件要求、检验检疫要求、关税和税费、贸易限制等方面的内容。
2. 通关程序海关通关的一般程序包括申报、查验、放行等环节。
具体程序如下：1.申报阶段：货物的进出口企业需要在规定的时间内向海关申报货物的信息，包括货物种类、数量、价值等。
2.查验阶段：海关根据申报的信息对货物进行查验，分为常规查验和抽查两种方式。
常规查验是对所有进出口货物进行查验，抽查是指对部分货物进行查验。
3.放行阶段：如果货物经过查验符合规定的要求，海关将发放《放行通知书》，货物可以正常出入境。
3. 文件要求在海关通关过程中，货物进出口企业需要提供一系列的文件。
具体要求如下：1.进出口合同：进口要提供外国发票和海运清单，出口要提供销售合同和货物装箱单。
2.装箱单：用于记录货物的装箱情况，包括货物种类、数量、包装等。
3.提单：海运货物提单是船公司或代理人签发给发货人的一种货票，用于证明货物归属权和运输合同的凭证。
4.发票：用于证明货物的价值，包括货物的购买价格、运费等详细信息。
4. 检验检疫要求货物的通关过程中需要符合一定的检验检疫要求，以确保货物的安全和符合相关标准。
主要要求如下：1.进口食品检疫：进口食品必须通过食品安全检验，包括检测食品中是否含有有害物质、是否符合国家标准等。
2.出口商品检验：出口商品需要经过商品检验，以确保商品的质量和符合目标市场要求。
3.动植物检疫：进出口的动植物及其产品需要经过动植物检疫，以防止疫情传入或传出国家。
5. 关税和税费关税是指国家针对进口货物所征收的税费，其主要目的是保护国内产业和调节进口货物。
在海关通关过程中，货物的关税根据进口货物的种类和税则分类进行计算。
另外，除了关税外，货物可能还需要支付进出口环节的其他税费，如增值税、消费税等。
货物进出管理制度
货物进出管理制度第一章总则第一条为规范货物进出的管理，保障货物的安全和准确，提高货物进出的效率，保护货主的合法权益，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于本公司所有货物的进出管理工作。
第三条货物的进出必须遵守国家的相关法律法规，并严格按照本制度进行操作。
第四条货物进出管理应坚持“安全第一、便捷高效、规范有序”的原则，确保货物的安全、高效、准确地进出。
第五条公司负责制定进出货物的相关措施，并组织实施，确保货物的进出工作能够符合国家相关法规和标准。
第六条公司严格执行进出货物的相关规定，对违反规定的行为追究相应的责任。
第七条公司应不断加强进出货物管理工作的宣传和培训，确保全体员工都能够正确遵循管理规定进行工作。
第八条公司应建立健全货物进出管理档案，对相关的工作记录进行保存，以备查阅。
第二章货物进出管理基本规定第九条货物进出应按照货物的种类进行分类，制定不同的进出管理流程和措施。
第十条货物进出必须经过严格的验收和核对，确保货物的品质和数量符合要求。
第十一条货物进出必须使用合格的运输工具和设备，确保货物的安全运输。
第十二条货物进出必须按照规定的进出口手续进行，不得违法操作。
第十三条货物的进出必须记录详实，包括货物的品名、数量、规格、产地、包装、收发货人等信息。
第十四条货物进出必须安排专人负责，由专人监督操作，确保货物的安全进出。
第十五条货物的进出必须经过严格的安全检查，确保货物内部不含有违禁物品，以及确保货物运输过程中的安全。
第十六条货物的进出必须定期进行检查，及时发现和解决问题。
第三章进出货物的具体操作第十七条货物进出必须经过公司设置的进出口专门通道进行，不得私自通关。
第十八条货物进出必须使用公司规定的运输工具，不得擅自更换运输工具。
第十九条货物进出必须使用公司规定的装卸设备，不得擅自更换装卸设备。
第二十条货物进出必须按照规定的装载和卸载要求进行，不得随意操作。
第二十一条货物进出必须按照规定的装卸作业程序进行，不得擅自更改。
第2节进出口货物的通关制度
1 进出口货物的申报制度
一、定义 以书面或者电子数据交换方式 向海关报告 随附单据 法律责任
口头申报、书面申报和电子数据交换〔EDI〕 申报
海关的规定
申报资格：报关企业及其报关员
申报时间：进口货物是在运输工具申报进境 之日起14日内，出口货物是在装货的24小 时以前
14、他乡生白发，旧国见青山。。2023年6月2日星期五上午7时33分45秒07:33:4523.6.2
15、比不了得就不比，得不到的就不要。。。2023年6月上午7时33分23.6.207:33June 2, 2023
16、行动出成果，工作出财富。。2023年6月2日星期五7时33分45秒07:33:452 June 2023
〔四〕签发进口付汇、出口收汇进出口货物 报关单
5 结关
结关：经口岸放行后仍需继续实施后续管理 的货物，海关在规定的期限内进行喝茶， 对需要补证、补税的货物作出处理，直至 完全结束海关监管程序。
加工贸易进口货物的结关
进口、复出口、余料进行核对； 内销局部进行补证、补税手续； 对原备案的加工贸易合同予以销案
最惠国税率、协定税率、优惠税率、普通税 率、暂定税率、关税配额税率、非全税目 信息技术产品税率和进境物品进口税率
出口税率只有一种
《进出口关税条例》的基本原则“从低适用 〞
海关对进出口货物，按海关接受该货物申报 进口或者出口之日实施的税率计征税款。
〔三〕完税价格的审定
进口货物：以成交价格为基础，包括货物运 抵 境内输入地点起卸前的运输及相关费用、 保险费为完税价格；
JG04 出口货物报关单 进料加工专用 红 色底纹、黑字
JG05 进口货物报关单 来料加工补偿贸易 专用 绿色底纹、黑字
海关通关法律制度
海关通关法律制度概述海关通关法律制度是指为了管理和监管国际贸易活动，保障国家安全和经济利益而制定的一系列法律法规。
通关是指在货物进出口过程中，海关对货物进行查验、审核、监管和清关等一系列程序的过程。
海关通关的重要性海关通关是国际贸易的重要环节，对于促进国际贸易的顺利进行具有重要意义。
海关通关的效率和质量直接影响着进出口企业的经济效益和竞争力。
良好的海关通关制度可以提高贸易便利化水平，降低通关成本，促进贸易投资便利化和国际贸易的平稳流通。
海关通关法律制度的内容海关法海关法是各国制定的针对国际贸易的法律框架。
海关法规定了政府对进出口货物的监管职责和权限，规范了海关通关的程序和要求，明确了进出口企业的义务和责任。
海关法还包括对走私、偷税等违法行为的处罚和惩罚。
关务法关务法是针对海关通关过程中的相关事项制定的法律。
关务法规定了进出口货物的报关程序、报关单据的要求和格式，以及海关对报关行为的监管和审核要求。
关务法还包括海关对进出口货物的查验、监管和放行等程序的规定。
海关知识产权保护法海关知识产权保护法是针对海关在通关过程中保护知识产权的法律框架。
该法律规定了海关在通关过程中对侵犯知识产权的货物的查验、扣留和处置程序，以及对知识产权侵权行为的追究和惩罚。
海关税法海关税法规定了进出口货物的关税政策和税收征管措施。
海关税法规定了关税的征收方式、计算方法和减免政策，以及对关税违法行为的处罚和惩罚。
海关通关法律制度的执行海关通关法律制度的执行主体是海关机关。
海关机关根据法律和法规的规定，制定相应的操作规程和通知，明确了海关通关的具体程序和要求。
海关机关还通过建立和完善通关信息系统和监管措施，加强对通关行为的监测和管理，提高通关效率和质量。
海关通关法律制度的执行还依赖于其他相关部门的配合和合作。
例如，海关通关过程中需要与仓储、运输、商检等部门进行信息共享和协调配合，以确保货物的安全和质量。
海关通关法律制度存在的问题和挑战海关通关法律制度在实施过程中还存在一些问题和挑战。
工厂货物进出口管理制度
第一章总则第一条为规范工厂货物进出口管理，提高货物进出口效率，确保进出口货物质量，保障工厂生产经营活动的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于工厂所有货物进出口活动，包括原材料、半成品、成品、包装物等。
第三条工厂货物进出口管理应遵循以下原则：1. 符合国家法律法规和国际惯例；2. 保障进出口货物质量，确保产品安全；3. 优化进出口流程，提高工作效率；4. 强化责任意识，确保货物进出口安全。
第二章组织机构与职责第四条工厂设立进出口管理部门，负责货物进出口的统筹、协调、监督和检查工作。
第五条进出口管理部门的主要职责：1. 制定和实施工厂货物进出口管理制度；2. 负责进出口货物的申报、审批、通关、运输等环节；3. 监督检查各部门执行进出口管理制度的情况；4. 定期分析进出口数据，为领导决策提供依据；5. 负责进出口合同的管理和归档；6. 协调解决进出口过程中出现的问题。
第六条各部门职责：1. 生产部门：负责提供进出口货物清单，确保货物质量；2. 采购部门：负责采购原材料、半成品等进出口货物，确保货源充足；3. 质量检验部门：负责对进出口货物进行质量检验，确保货物符合标准；4. 物流部门：负责进出口货物的运输、仓储等工作；5. 财务部门：负责进出口货物的成本核算和财务管理。
第三章进出口流程第七条进出口货物申报1. 生产部门根据生产计划，提出进出口货物需求；2. 采购部门根据需求，向供应商提出采购申请；3. 质量检验部门对采购的货物进行质量检验，合格后报进出口管理部门；4. 进出口管理部门对货物进行申报，办理相关手续。
第八条进出口货物审批1. 进出口管理部门对申报的货物进行审核，符合要求的予以批准；2. 需要上级审批的货物，按照规定程序办理。
第九条进出口货物通关1. 进出口管理部门根据批准的货物，办理通关手续；2. 物流部门负责将货物送至海关，办理通关事宜。
第十条进出口货物运输1. 物流部门根据货物性质、数量、目的地等因素，选择合适的运输方式；2. 负责货物运输的车辆和人员，应具备相应的资质和技能。
进出口货物通关规则
货物进出口 状况及选择 适用海关制 度的申明
海关管理 证书
报关随 附单证 进出口 商业单证
减免税证明 其他海关证书 货物成交单据 货物包装单据 货物运输单据 货物结算单据
货物保险单据 预备单证
申报时必须 向海关提交 的单证
基本单证
支持报关 单的填报
其他单证
在海关要求 下申报时须 向海关提交 的单证
中华人民共和国海关进口货物报关单（结构图）
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货物损坏的赔偿
收发货人或其代理人申请在货物 货物指运地或启运地设有海关； 指运地或启运地办理进口或出口 收发货人或其代理人须向海关 报关手续 申请办理转关运输手续 海关放行但尚未结关的进口货物 改变其原有属性 视改变的货物属性，按规定分 别提供相应的批准文件及许可 证件
向货物所在地主 管海关申报
（五）申报的修改和撤销
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3、申报前看货、取样的条件
报关人申报前向海关提出看货、取样的申请时，如果
货物已有走私违法嫌疑并被海关发现，海关将不予同意。 同时，只有在通过外观无法确定货物的归类等情况，海关 才会同意收货人提取货样。
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二、接受并配合海关查验
（一）货物被查的原因 进出口货物在通关时，海关将审核报关人的申报与实 际进出口货物在性质、原产地、货物状况、数量、价格等 方面是否一致。根据海关法律规定，海关有权对进出口货 物实施查验、并以此确认申报货物有无伪报、瞒报和申报 不实等走私违法等情事。
修改或撤消方式
根据信息提示 修改报关单内 容后重新申报 重新向 海关申报
申Байду номын сангаас日期的确定
申报日期为海 关接受重新申 报的日期
海关发现报关 单需进行修改 或者撤销
按照海关规定 进行修改并 重新发送
一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度
一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度【最新版4篇】目录（篇1）一、引言二、我国“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度概述1.货物进出口管理制度的发展历程2.“一线放开、二线管住”管理制度的含义三、“一线放开”的具体措施1.对进出口货物的一线查验和监管2.对一线进出境货物的放行制度四、“二线管住”的具体措施1.二线查验制度的实施2.对进出境货物的监管和查验五、“一线放开、二线管住”管理制度的优势1.提高了货物通关效率2.促进了国际贸易的发展3.保障了国家利益和安全六、结语正文（篇1）一、引言随着我国改革开放和国际贸易的快速发展，货物进出境管理制度在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
为了提高货物通关效率，促进国际贸易的发展，我国实行了“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度。
二、我国“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度概述（1）货物进出口管理制度的发展历程自改革开放以来，我国货物进出口管理制度经历了从“严格管制”到“适度放开”再到“一线放开、二线管住”的演变过程。
这一制度旨在简化进出口手续，提高货物通关效率，促进国际贸易的发展。
（2）“一线放开、二线管住”管理制度的含义“一线放开、二线管住”是指在货物进出口过程中，对一线进出境货物实行查验和监管，对二线进出境货物实行查验和监管相结合的管理制度。
其中，“一线放开”是指对进出口货物在一线进行查验和监管，并在符合条件的情况下放行；“二线管住”是指对一线放行的货物在二线进行查验和监管，以确保货物的合法性和安全性。
三、“一线放开”的具体措施（1）对进出口货物的一线查验和监管在一线查验和监管中，海关对进出口货物进行实物查验、核对单证、审查许可证等，确保货物的合法性和合规性。
同时，海关还对货物进行卫生、安全、环保等方面的检查，以保障国家和人民的利益。
（2）对一线进出境货物的放行制度在符合条件的情况下，海关会尽快放行一线进出境货物。
对于需要进一步查验的货物，海关可以采取临时仓储、留样等措施，待查验结束后再决定是否放行。
第五章一般进出口货物通关制度
*一般进出口货物报关概述*
思考： 一般贸易货物＝一 般进出口货物？
❖ 理解： 一般进出口货物――从监管方式
一般贸易货物―――从贸易方式
一般进出口货物的含义
一般进出口货物是指在进出境海关监管环节缴纳了应征的进出口 税费并办结了必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进 出口货物。这里所称的“一般进出口”是海关的一项监管制度， 也就是说按照“一般进出口监管制度”办理海关手续的货物就 是一般进出口货物。
现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。 2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业
平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用 3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称
电子口岸，或电子政府。企业用
❖海关法规定，纸质报关单与电子数据报关 单具有同等的法律效力；在特殊条件下单 独使用纸质报关单或者单独使用电子数据 报关单向海关申报的，应当经海关批准。
2、要素条件： ❖ A、与进口货物相同或类似 ❖ B、与进口货物在同一国家或地区生产 ❖ C、同时或大约同时进口(接受申报之日的前后各45
天以内) ❖ D、商业水平和进口数量相同或大致相同 ❖ E、存在多个价格时，选择最低价格
三、倒扣价格方法 ❖ 以进口货物的相同或类似货物在国内市场的销售
（三）、申报程序
❖1、准备申报单证
❖2、申报前看货取样
进口货物收货人在申报之前，因确定货物的品 名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出 查看货物或者提取货样的书面申请。 （思考其意义？）
❖3、申报：
先进行电子数据申报 再提交纸质报关单及随附单据（接到海关“现 场交单”、“放行交单”通知之日起10日内）。
申报前看货、取样 申报
向直属海关传输“电子数据报关单”如实申报 向进出境地海关提交纸质报关单证 申报的修改和撤销
中国海关对进出口货物通关管理
知识产权保护
知识产权保护是中国海关的重要职责之一。海关对进出口货物进行知识产权保护，防止侵权和假冒商品进入中国市场。
海关采取一系列措施，如实施知识产权备案、开展风险分析、加强查验和查缉等，以打击侵权和假冒行为，维护公平竞争的市场秩序。
VS
中国海关依法对进口倾销和补贴行为采取反倾销和反补贴措施，以维护国内产业的合法权益。
打击走私和维护国家安全
04
CHAPTER
海关对企业的服务与支持
简化通关流程
中国海关不断优化通关流程，减少审批环节，提高通关效率。
推广无纸化通关
通过电子化手段，实现通关手续的在线办理和信息共享，降低企业成本。
快速通关
对符合条件的货物实行快速验放，缩短货物在口岸的滞留时间。
通关便利化措施
建立企业信用评价体系
中国海关根据企业的守法程度、管理水平、财务状况等指标，对企业进行信用评级。
差别化监管
根据企业信用等级，实行不同程度的监管措施，对高信用等级企业给予更多便利。
联合惩戒机制
对失信企业实施联合惩戒，限制其进出口业务，促使其整改提高。
企业信用管理
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中国海关定期发布对外贸易统计数据，为企业提供决策参考。
征税的依据是货物的价值、数量、种类等信息，以及国家的相关税率规定。
纳税人需按时缴纳税费，否则将面临罚款等法律责任。
征税
放行
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放行是指海关对已完成报关、查验、征税等程序的进出口货物予以放行，允许其进出境。
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放行是通关流程的最后一个环节，标志着货物已经符合海关监管要求，可以合法进出境。
放行后，收发货人或其代理人可以提取或装运货物。
统计数据发布
外贸出口通关制度模板
外贸出口通关制度模板一、总则1.1 本制度旨在规范我国外贸出口通关流程，保障国家外贸政策的贯彻实施，确保出口货物顺利、高效地完成通关手续。
1.2 本制度适用于所有依法办理外贸出口业务的企业和个人。
1.3 国家相关部门应依据本制度，加强对外贸出口通关工作的管理和监督。
二、出口货物的申报2.1 出口企业应按照《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》的要求，真实、完整、准确地填写出口货物报关单，并随附必要的单证。
2.2 出口企业应在货物出境前，向海关提交出口货物报关单及相关单证，办理出口申报手续。
2.3 出口企业应对申报内容的真实性、完整性、准确性负责，并依法承担相应的法律责任。
三、出口货物的查验3.1 海关对申报出口的货物，有权进行现场查验、开箱验货、取样化验等查验工作。
3.2 出口企业应配合海关进行查验，提供必要的便利条件，并保证货物的原状不变。
3.3 海关查验货物时，出口企业有权在场，并对查验过程进行监督。
四、出口货物的放行4.1 海关在完成出口货物的申报、查验等工作后，对符合规定的货物应当予以放行。
4.2 出口企业应按照海关的要求，办理货物的放行手续。
4.3 海关放行货物后，出口企业应及时提取货物，并办理后续的出口手续。
五、特殊出口货物通关5.1 对于易腐、易变质、易损坏、鲜活等特殊货物，出口企业应向海关申请提前通关，并按照海关的要求办理相关手续。
5.2 对于危险品、有毒有害物质等特殊货物，出口企业应按照《中华人民共和国危险货物运输规定》等法律法规的要求，办理相关手续。
5.3 对于涉及知识产权、国家安全等特殊货物，出口企业应按照相关法律法规的要求，办理相关手续。
六、出口货物的退税6.1 出口企业应按照《中华人民共和国出口退税条例》的规定，向税务部门申请办理出口退税手续。
6.2 出口企业应提供真实、完整、准确的出口退税资料，并依法承担相应的法律责任。
七、法律责任7.1 出口企业有违反本制度行为的，由海关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。