地方各部门财政拨款结转结余资金管理存在的问题与建议_李比元
加强县级财政拨款结转结余资金管理的建议
加强县级财政拨款结转结余资金管理的建议作者：段万兵陈新来源：《农村财政与财务》2014年第04期国务院常务会议强调，当前要研究激活财政存量资金，提高资金使用效益，把积极财政政策发挥好、运用好。
近年来，随着县级财政收支规模的快速增长，县级各部门财政拨款结转结余资金规模也在不断增加。
加强财政结转结余资金管理，已成为加强县级财政预算绩效管理的重要内容。
一、县级财政结转结余资金形成原因县级财政拨款结转结余资金，是指与县级财政有缴拨款关系的县直行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、社会团体及企业在预算年度内，按照财政部门批复的本部门预算，当年未列支出的财政拨款资金。
其形成原因主要有：一是部门预算编制欠完整。
有的部门单位没有按规定将上年的结转结余资金编入下一年的预算，财政预算安排也未考虑部门的上年的结转结余，导致结余资金不仅没有重新安排或收回，反而逐渐增大。
二是预算执行欠到位。
部门预算约束力不够强，年中特别是年末调整频繁、追加较多。
政府部门有强烈的预算最大化冲动，想方设法争取资金，争取了远远超过自身消化能力的预算，最终却花不出去。
部门单位财务管理意识淡薄，不少部门认为财政预算一经下达或资金一旦到账，财政资金就属于单位所有，预算执行快慢则由单位自行把握；或者认为只要做到专款专用、不挤占挪用就可，没有考虑如何处理结余，甚至有意“隐匿”专项经费结余。
三是项目申报分配欠规范。
项目资金是“唐僧肉”，人人都想分得一杯羹，加之分配过程缺乏规范、透明的制度体系，部分专项资金缺乏科学合理论证。
为了得到更多的项目和资金支持，各地各部门以各种名义大量包装、申报项目，出现了一些项目重复申报或不实申报等问题，项目资金到位后却无法按要求实施，形成大量项目结余资金。
四是专项资金拨付欠合理。
上级专项转移支付项目多，但资金到位普遍缓慢，往往集中在下半年，还有不少在12月份才到位，存在“上半年等钱用，下半年催用钱”的现象。
由于项目资金拨付不及时，很多项目当年难以完成项目建设，有的甚至当年难以开工，项目资金结转下年支出的比例较大。
浅谈地方财政结转结余资金的管理
浅谈地方财政结转结余资金的管理地方财政结转结余资金是指在各级地方政府年度预算执行完毕后，剩余的资金。
这部分资金的管理对地方财政的稳定运行和可持续发展至关重要。
合理而有效地管理地方财政结转结余资金，不仅能够保障地方政府的基本运行，还能够为地方经济发展和民生改善提供重要支持。
地方财政结转结余资金的管理问题成为了各级地方政府和财政部门关注的焦点之一。
地方财政结转结余资金管理需要明确资金来源和去向。
地方财政结转结余资金主要来源于上年度财政预算的剩余，包括未使用的财政资金、未归还的临时性借款和其他收入等。
地方财政结转结余资金的去向也必须合法合规，应当在资金使用、转移、存储等方面均需符合相关法律法规的规定，确保资金的安全和合理运用。
地方财政结转结余资金的管理需要建立健全的制度和规范。
在资金管理过程中，地方政府和财政部门需要建立完善的管理制度和相应的规范，包括制定专门的资金管理办法、规章等，明确各项资金的使用范围、标准、程序和责任等，加强对资金的管理和监督，规范资金的使用，确保资金的安全和合理运用。
也需要加强对资金使用的跟踪和监督，定期对资金使用情况进行审计和检查，及时发现和解决资金管理中的问题。
地方财政结转结余资金的管理需要加强信息公开和监督。
地方政府和财政部门应该主动向社会公开地方财政结转结余资金的使用情况和管理情况，接受社会和媒体的监督和监测，增强资金管理的透明度和公开性，提高社会各界对财政资金管理的知晓程度和满意度，促进政府的公信力和透明度。
也可通过加强社会审核和监督，鼓励社会各方对地方财政结转结余资金管理提出意见和建议，发挥社会监督的作用，促进地方财政结转结余资金的有效管理和使用。
地方财政结转结余资金的管理需要实现合理的收支平衡。
在资金使用过程中，地方政府要坚持收支平衡的原则，把握资金使用的节奏和节制，合理调配和分配各项资金，确保资金在各项支出和需求之间取得平衡，尽量避免出现财政赤字和财政缺口，保障地方财政的经济稳定和健康发展。
财政资金管理存在问题及对策建议
财政资金管理存在问题及对策建议干这行这么久，今天分享点财政资金管理这方面的经验。
我先说说在财政资金管理过程中遇到的那些糟心事儿。
在实际操作中，往往会存在预算编制不完善这个大问题。
就像盖房子，你要是一开始的设计图都没画好，房子咋能盖得稳呢？好多时候啊，预算编制过于乐观或者没考虑到可能出现的变数。
我做过一个项目，就觉得这事儿简单啊，预算不用做得那么复杂细致，结果呢，项目进行到一半，发现这个要加钱那个不够花，整个项目被拖得乱七八糟的，那叫一个头疼，最后到处找资金兜底。
哦对了还有资金使用的监管不力这一茬。
有些部门在使用资金的时候，就好像那脱缰的野马一样，没有按照指定的要求和规则去做，结果就容易滋生一些浪费甚至违规的情况。
比如说有个单位在采购办公用品的时候啊，本来可以通过集中采购省一笔钱，结果根本不管不顾，自己单独去高价买了相同的东西，而且量还超大，像是要把这笔钱用光为止似的。
我就觉得这资金监管是个大漏洞，得补。
下面说说我的对策建议吧。
首先，预算编制一定要做细致做全面。
我觉得在做预算的时候可以参考以前类似项目的经验，把能想到的都想一想。
一条路可能有十个岔口，那你做预算的时候就得把这十个岔口可能花费的资金情况都考虑到，哪怕是稍微多留一点应急的钱，也总比到时候捉襟见肘要好。
比如说对于建设项目，把材料价格波动、人力成本上涨的可能性都预估进去。
然后是加强资金使用的监管。
我感觉设立专门的监管小组挺有必要的，不定时地检查资金的使用情况。
就好比是交通管制，有交警时不时地来巡查，谁还敢乱闯红灯乱花钱呢？在这个过程中，建立有效的反馈机制也很重要。
如果发现问题能够及时纠错，避免问题越来越大。
我知道有个企业就是这么做的，人家有专门的监督委员会，定期审核资金使用情况，所以财务管理井井有条。
我也知道我这些建议可能存在很多局限性，毕竟不同的财政环境和实际情况差别挺大的。
但是最起码这是一个可以尝试的方向，如果这些办法在你们那儿不管用，我觉得可以根据自己的实际情况做些调整。
财政专项资金管理中存在的问题及对策
财政专项资金管理中存在的问题及对策第一篇：财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金，是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达，以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。
财政专项资金的分配和使用，一直是社会各方面比较关注的问题。
如何加强财政专项资金管理，是财政工作者应不断探索的一个重要课题。
本文主要阐述专项资金管理中存在的几点问题及提出有关建议和决策。
一、财政专项资金管理中存在的主要问题(一)专项资金的预算基础组织工作不到位预算管理作为管理会计的方法之一，主要功能就是通过事前有预测对未来有个相对清晰的认识，并以此发挥控制作用，将“钱用在刀刃上”，以避免不必要的支出。
近年来，地方财政预算编制普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法，基本上实行的是“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”的分配模式，使得财政专项资金预算编制存在主观性、随意性。
对申请的专项资金缺乏细致调研，多报多编，这就造成一方面一些单位专项资金大量结余，形成资金沉淀；另一方面一些专项资金又供给不足，影响事业发展和政府职能的实现。
(二)在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱，财务角色被弱化笔者在对X区行政事业单位监督检查中发现，有的行政事业单位领导对财务人员的重视程度普遍不高。
多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了会计核算和资金支付等简单的服务性工作，对专项资金的概念模糊不清，对具体的业务和决策了解的并不多，也即财会计人员对各活动的事前和事中的辅助控制作用没有体现出来。
财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付，造成了资金管理的真空。
(三)专项资金管理未真正实行“专款专用”行政事业单位的专项资金有着特定的项目和专门的用途，根据制度规定，专项资金的收支应当于经常性经费的收支区别开来，进行分别核算。
但有的单位对专项资金不实行单独核算，项目经费与经常性经费混合使用，用款单位领导、财务管理人员专款专用意识不强，认为反正都是财政拨的钱，没揣进腰包，为单位花的钱怎么都行。
加强县级财政拨款结转结余资金管理的建议
加强县级财政拨款结转结余资金管理的建议一、建立健全制度体系1.制定规范的资金管理制度，明确资金的收支和使用管理流程，包括拨款管理、结转结余资金管理、资金监督等方面的制度。
2.建立健全财政拨款结转结余资金的登记制度，将拨款情况、结余情况等信息进行登记，确保资金的安全和流动性。
二、加强预算管理1.加强对拨款结余资金的规划和预算编制，合理安排资金的使用和结余，确保资金的合理配置和高效利用。
2.加强财政预算执行监督，确保拨款结转结余资金的合法合规使用，防止资金滥用和浪费。
三、加强内部控制1.建立完善的内部控制体系，严格规定对资金的保管、管理和使用流程，明确责任人，确保资金不被挪用、浪费和滥用。
2.加强内部审计和监督，定期对拨款结转结余资金的使用情况进行审计，及时发现和纠正问题，提高资金使用效益。
四、加强风险控制1.建立风险识别和评估体系，及时发现和预防拨款结转结余资金管理中可能出现的风险和问题，减少损失。
2.加强风险监测和控制，对可能出现的风险进行监测和控制，确保资金安全和合规性。
五、加强信息化建设1.建立县级财政拨款结转结余资金管理的信息化平台，实现对资金的实时监控和管理，提高管理效率。
2.建立数据共享和交流机制，与各相关部门建立联动机制，实现信息共享，减少重复工作和资源浪费。
六、加强人力资源培养1.增加财政拨款结转结余资金管理人员的数量和质量，提高人员的素质和能力，加强对岗位的培训和考核，确保人员能够胜任管理工作。
2.加强团队建设，建立相互合作和配合的团队文化，提高团队协作能力和工作效率。
综上所述，加强县级财政拨款结转结余资金管理，需要建立健全的制度体系，加强预算管理，加强内部控制，加强风险控制，加强信息化建设，加强人力资源培养。
只有在这些方面加以改进和完善，才能确保县级财政拨款结转结余资金的安全和高效运作，为县级经济和社会发展提供有力支持。
加强财政拨款结转和结余资金管理及决算数据分析利用的建议
加强财政拨款结转和结余资金管理及决算数据分析利用的建议预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制关于加强财政拨款结转和结余资金管理的几点建议一、结转和结余资金形成的原因（一）预算编制未统筹结转结余资金财政拨款结转和结余资金是预算执行管理的重要组成部分，但在编制部门预算时，部分预算单位未将以前年度结转和结余资金统筹纳入下一年预算，大量财政拨款结转和结余资金继续留存，从而减低了财政资金统筹使用效率。
（二）项目预算编制不够精细、科学预算编制环节，预算单位编制项目预算的准确性、科学性不足，“重要钱、轻执行”的心理仍未完全消除。
项目资金到位后，因前期预算编制不到位，导致应完成项目未能及时完成，使得当年项目变成跨年度项目，形成资金结转和结余。
（三）大额经费滞后入账科研单位表现较为突出，在课题研究过程中科研人员先期会垫付大量科研经费，如未在规定时间内及时报账报销，则大量财政资金会体现账面结转。
二、加强结转和结余资金管理的建议（一）加强预算编制精细化管理建议进一步加强预算单位的预算编制管理，将全部收支纳入部门预算管理，提高预算编制的精细化和科学化水平。
进一步加强项目预算编制的真实性和合理性，关注项目预算的前期论证和筹划准备工作，严格审核项目的立项和项目预算，确保项目立项的必要性和可行性。
（二）加强预算执行规范化管理建议进一步加强项目支出的预算执行管理，发挥专员办就地监管优势，采取实地调研等形式对重点项目进行跟踪，对预算执行形成有效约束机制，加快项目实施进度和付款进度，确保项目及时完工发挥效益。
（三）加强结转和结余资金清理建议进一步加强结转和结余资金清理力度，对于结余资金和连续两年结转资金，及时督促上缴，将结转和结余资金规模控制在合理范围内，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益。
加强决算数据分析利用的几点建议部门决算是部门预算编制、执行情况的综合反映和最终结果，加强决算数据分析利用，有利于完善预算监管链条，构建预算监管闭环。
浅谈地方财政结转结余资金的管理
浅谈地方财政结转结余资金的管理地方财政结转结余资金管理是指地方政府对上一年度财政预算执行过程中产生的结余资金的管理和使用。
正确的管理和使用结余资金可以为地方经济发展提供良好的财政支持，促进经济增长和社会稳定。
由于各地方财政状况不同，对结余资金的管理和使用方法也各有不同。
本文将从结余资金的管理原则、投资领域选择和风险防控等方面进行浅谈。
地方财政结转结余资金的管理应遵循公平、公正、公开的原则。
地方政府要依法依规进行资金的管理和项目的选择，确保结余资金的使用符合财政预算法和财政拨款管理办法的规定。
地方政府应向社会公众公开结余资金的管理情况，接受社会监督，确保资金使用的透明度和合法性。
地方财政结余资金的使用应根据实际情况选择合适的投资领域。
一方面，地方政府可以将结余资金用于基础设施建设、技术创新、生态环境保护等经济和社会发展的重点领域，推动地方经济的可持续发展；地方政府也可以将结余资金用于教育、医疗、文化体育等社会民生领域，提高人民群众的生活品质。
在选择投资领域时，地方政府应综合考虑资金需求、项目可行性、市场需求等因素，科学合理地进行投资决策，提高资金利用效率。
地方财政结余资金的管理应加强风险防控。
地方政府在使用结余资金时应注意风险管理，防范各种金融风险和政策风险。
一方面，地方政府可以通过多元化投资、降低融资成本、优化资金结构等方式降低投资风险；地方政府也应加强对项目的风险评估和监测，及时发现和解决问题，确保投资的安全和收益。
地方财政结转结余资金的管理是一个复杂而重要的任务，需要地方政府充分认识到其重要性，制定科学合理的管理制度和政策，加强对资金的管理和使用，推动结余资金的有效利用，为地方经济发展做出更大的贡献。
浅谈地方财政结转结余资金的管理
浅谈地方财政结转结余资金的管理
地方财政结转结余资金的管理是指地方财政部门对结转结余资金进行合理配置和有效管理，以提高资金使用效益，保障财政收支的平衡和财政稳定。
地方财政结转结余资金通常来自上一年度财政收入中未能用尽的部分，根据财政管理的规定，需要结转到下一年度进行使用。
地方财政结转结余资金的管理对于地方财政的发展至关重要。
有效管理结余资金可以提高财政使用效益。
结余资金是财政收支不平衡的表现，如果不能对结余资金进行合理配置和使用，将导致资金闲置和浪费。
合理配置结余资金可以满足社会公共服务的需求，提供基础设施建设资金，改善民生福利，促进经济发展等，可以更好地发挥财政资源的效益。
合理管理结余资金可以保障地方财政的稳定。
结余资金是财政收支的一种特殊形式，合理管理结余资金可以有效平衡财政收支，保证财政收支的稳定性。
在经济形势不确定的情况下，合理运用结余资金可以应对突发的财政风险，提供政府的财政保障。
地方财政结转结余资金的管理需要考虑风险和收益的平衡。
结余资金的管理不仅要确保资金的安全性，还要追求一定的收益性。
为了提高资金的使用效益，地方财政部门可以对结余资金进行理财投资，选择适当的投资项目，增加资金的收益。
但同时也必须考虑投资风险，确保资金的安全性和流动性。
地方财政结转结余资金的管理需要加强监督和透明度。
地方财政部门作为管理结余资金的主体，必须建立健全的内部管理制度，加强资金监督和风险控制，防止资金的滥用和损失。
应当向社会公众公开结余资金的使用情况，接受监督，保持透明度，增强财政管理的公信力。
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近年来，随着地方财政收支规模的快速增长，地方各部门财政拨款结转结余资金规模也在不断增加。
加强财政拨款结转结余资金管理，已成为地方财政预算执行管理的重要内容。
2010年，财政部对加强地方财政结余结转资金管理提出了总体要求，但由于缺乏具体的制度安排，一些地方财政拨款结转结余资金管理依然十分薄弱，造成财政资金闲置、浪费或挪用等问题，亟待改进和完善。
一、形成地方财政拨款结转结余资金的主要原因
1．部门预算编制不完整和预算执行进度缓慢
由于一些地区地方财力较为困难，对上级转移支付依赖程度较高，在编制部门预算时，大部分项目支出和上级专项转移支出未纳入年初预算，年初预算到位率普遍较低，导致在预算执行中频繁地调整、追加预算，有的预算调整、追加较晚，甚至到年底才能确定，致使部门和单位难以按进度执行，普遍存在“前紧后松”的现象，形成大量结转资金。
2．项目申报管理和资金安排不规范
目前，我国专项转移支付比重较大，资金分配过程缺乏规范、透明的制度体系，上级各部门项目和资金安排存在重复交叉等问题。
为了得到更多的项目和资金支持，地方各部门以各种名义大量包装、申报项目，出现了一些项目重复申报或不实申报等问题，项目资金到位后，项目却无法按要求实施，形成大量项目结余资金。
3．部门和单位领导对预算执行不够重视
一些部门和单位领导认为，财政预算一经下达，财政资金就属于单位所有，预算执行快慢则由单位自行把握。
一些单位项目实施缓慢，项目资金无法在预算年度内实现支出，形成结余结转资金；一些单位项目已经实施、支出事项已经发生，但不在规定时间内结算、报账，形成账面结余结转资金。
二、地方财政拨款结转结余资金管理存在的主要问题
1．未将财政拨款结转结余资金纳入预算管理
财政拨款结转结余资金管理是财政预算执行管理的延伸和重要组成部分，但一些地方财政部门只注重资金分配和当年收支管理，对各部门形成的财
地方各部门财政拨款结转结余资金管理存在的问题与建议
苍溪县财政局李比元张柳
有机结合起来，通过开掘土地价值实现农民收益最大化。
项目区成片的土地像一块巨大的磁铁石，前往租地搞规模种植、养殖的大业主络绎不绝。
每亩土地租金由整理前的300元升到450元以上。
我县土地整治围绕产业扶龙头，围绕龙头建基地，从生产、加工到销售，打造完整的农业产业链，让农田成为“第一车间”。
四川宝清实业、鸿宇公司等企业与业主对接，采用订单生产方式，将特色农业产业园建成龙头企业真正的工业“原料车间”，农民就近变身为农业产业化工人。
四川宝清果业公司投资1800万元与农户合作在江南项目区启动建设万亩梨汁出口原料基地，其中龙头企业自建2000亩核心园区。
除给土地租金外，还让基地210户土地流转户每户有1人入厂打工。
在永宁项目区，成都欣欣兔业公司在荞子坝现代农业园区投资180万元建成万只种兔扩繁场和年出栏肉兔10万只标准化养殖园，带动肉兔规模养殖。
龙山土地整理项目区的分水村五组村民喻明德高兴地说：“土地整理后，我每天在园区打工可以挣六、七十元钱，我们通过配置苗木、药材，亩均增收都在万元以上”。
土地整理项目整合了各种力量，把分散的先进生产要素综合注入，催出了新的生产力。
2010年，全县7个园区建成猕猴桃核心园2.7万多亩，已建成的白桥、三井、江南、荞子四个现代农业园区实现总产值6亿元，所辖农户人均纯收入达到6500元以上，形成了业主、农民增收，企业壮大，农村经济快速发展的多赢格局。
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政拨款结余结转资金未纳入预算管理范围。
一方面财政收支矛盾十分突出；一方面大量财政拨款结余结转资金留存在部门和单位，未纳入财政统筹安排、有效利用，影响预算执行的效率性和严肃性，造成财政资金闲置、浪费，甚至被挪用。
2．缺乏财政拨款结转结余资金管理激励约束机制财政部要求，各级财政部门要研究完善本级部门结余结转资金管理制度，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的激励约束机制。
但目前，许多地方财政部门还未建立完善结余结转资金管理制度，对部门财政拨款结余结转资金界定不够准确，对结余结转资金统筹安排和使用，涉及到各部门和单位的利益调整，由于缺乏相应的激励约束措施，一些部门和单位存在抵触情绪，甚至为减少结余结转资金而大把花钱、突击花钱，有违结转结余资金管理和预算执行管理的初衷。
3．会计核算制度不配套，财政拨款结余结转资金得不到正确反映
2010年，财政部对中央级行政事业单位财政拨款结余结转资金的会计核算提出了具体规定，增设了相应会计科目。
但该规定仅限于中央各部门，未要求地方各行政事业单位执行，现行行政事业单位会计制度无法清楚反映地方各部门和单位财政拨款收支、结余结转资金和预算执行情况，为界定和管理财政拨款结余结转资金增加了难度。
三、规范地方财政拨款结转结余资金管理的建议
1．压缩和消化财政拨款结转结余资金规模
一是增强地方预算编制的完整性和精细化程度。
上级财政部门应提前通知对下一般转移支付和部分专项转移支付指标，全额编入地方年初部门预算，提高预算年初到位率，减少预算调整和追加。
二是加强项目库建设。
规范项目申报管理，严格项目预算编制，防止重复或不实项目申报套取项目资金，严格按预算和项目进度拨付资金，确保项目资金与项目建设落到实处。
三是加快预算执行进度，提高预算支出执行的及时、均衡和有效性。
对当年执行进度慢、预计年底可能形成较多结余结转资金的项目，应及时调减当年预算；对经财政部门审核调减的部门预算资金，应及时收回财政总预算。
四是及时消化以前年度结余。
对以前年度预算安排的因特殊原因无法支出或不需支出的项目，财政部门应商各部门和单位通过调减部门预算等方式，将资金收回总预算。
2．规范财政拨款结余结转资金预算管理
一是将部门财政拨款结余结转资金纳入部门预算管理范围。
每年应对部门财政拨款结转结余资金进行清理摸底，统计上报，避免财政拨款结余结转资金长期结留在部门和单位。
二是科学分析和界定财政拨款结转结余资金性质。
属基本支出结转资金的，原则上结转下年继续使用，用于上年未实现的基本支出和本年增人增编等人员、公用经费支出；属于项目支出结转资金的，应结转下年继续按原用途使用，连续年度安排的延续项目结转资金，应根据结转资金情况和年度资金需求情况，统筹安排财政预算拨款；属于项目支出结余资金的，应全部统筹用于编制以后年度部门预算。
三是规范部门财政拨款结转结余资金的预算和使用程序。
财政拨款结转结余资金应随部门预算编制实行“二上二下”程序，未经财政和有关部门审核批准，各部门和单位不得随意调整、使用财政拨款结余结转资金。
3．建立财政拨款结转结余资金管理激励约束机制
一是要建立预算执行动态监管机制。
财政部门应加强对各部门和单位预算执行情况的指导和督促，实行预算执行通报制度，强化部门支出责任和效率。
二是建立结余结转资金管理与预算执行管理相衔接的激励约束机制。
通过奖补和收回资金等方式，既要鼓励部门和单位按预算规定及时有效执行，避免形成大量的结余结转资金；又要鼓励部门和单位在预算执行中，精打细算，努力节约财政资金，防止大把花钱、突击花钱，恶意减少结余结转资金。
4．规范财政拨款结转结余资金会计核算
及时修订完善现行行政事业单位会计制度，建立有利于全面反映预算执行和绩效考评的会计核算体系。
一是在会计科目设置方面，在净资产类下，增设“财政拨款结转”、“财政拨款结余”及相关明细科目；在“经费（事业）支出”下增设“财政拨款支出”及相关明细科目；在“拨入经费（财政补助收入）”下增设“财政调剂收入”及相关明细科目。
二是在会计报表方面，增设“财政拨款收支明细表”。
三是事业单位财政拨款形成的结余结转资金不得转入“事业基金”科目，从而全面反映各部门财政拨款收支、财政拨款结余结转以及结余结转资金调剂使用等情况，为加强财政拨款结余结转资金管理、预算执行管理和支出绩效评价提供科学依据。
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