国家职业分类大典与国家职业资格证书制度
《中华人民共和国职业分类大典》职业划分原则
《中华人民共和国职业分类大典》职业划分原则2008-9-6 12:19:35来源: 中国劳动和社会保障部网友评论0 条点击查看《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称《大典》）于1999年5月，由劳动和社会保障部、国家质量技术监督局和国家统计局共同颁布。
这部《大典》对我国社会职业进行科学规范的划分和归类，全面反映了我国社会职业结构，为我国推行职业资格证书制度提供了重要依据。
这部《大典》，是中国第一部由国家制定的职业分类大典，凝集着中国上千名专家、学者及有关工作人员的辛勤劳动和智慧，它的颁布，标志着中国职业分类工作进入一个新的历史发展阶段。
《大典》参照国际标准职业分类，从中国实际出发，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化的基础上，按照工作性质同一性的基本原则，对我国社会职业进行了科学划分和归类，较为准确地描述了每个职业的工作内容及活动范围，全面客观地反映了现阶段我国社会职业结构状况。
《大典》具有广泛的应用领域，不仅为开展劳动力需求预测和规划，进行就业人口结构，及其发展趋势的统计分析提供了重要依据，而且对开展职业教育和职业培训，实行职业资格证书制度，促进劳动力市场，完善企业劳动组织管理也同样具有十分重要的作用。
我国的职业分类结构包括四个层次，即大类、中类、小类和细类，依次体现由粗到细的职业类别。
细类作为我国职业分类结构中最基本的类别，即职业。
《大典》将我国社会职业划分为8个大类、6 6个中类、413个小类、1838个职业。
8个大类分别是：（1）国家机关、党群组织、企业、事业、单位负责人；（2）专业技术人员；（3）办事人员和有关人员；（4）商业、服务人员；（5）农、林、牧、渔、水利业生产人员；（6）生产、运输设备操作人员及有关人员；（7）军人（8）不便分类的其他人员。
《大典》确定大、中、小类和细类（职业）的划分原则：1、大类划分的原则。
大类是职业分类结构中的最高层次，大类的划分是以工作性质的同一性为主要依据，并考虑我国政治制度、管理体制、科技水平和产业结构的现状与发展等因素，将我国全部社会职业大致划分为管理型、技术型、事务型和技能型等职业类别。
《中华人民共和国职业分类大典(修订版)》(征求意见稿)修订说明
《中华人民共和国职业分类大典（修订版）》（征求意见稿）修订说明为充分开发利用社会人力资源，促进国家人力资源管理科学化、规范化，根据国民经济信息与职业分类信息统计的需要，我国于1999年颁布了《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称99版《大典》）。
进入新世纪以来，随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构调整，反映先进生产服务技术的新职业不断涌现，因产能落后和技术淘汰而导致部分传统职业消失，还有一部分职业的工作任务、职责内容等也出现了调整，我国现实社会的职业分类体系已发生了较大变化。
因此，为适应社会产业业态的客观变化，满足国家人力资源管理、人才培养以及从业者职业生涯发展的需要，有必要对99版大典进行重新修订。
制定与实施国家职业分类是依法治国的重要体现。
1995年实施的《中华人民共和国劳动法》第69条规定“国家确定职业分类”，1999年5月原劳动和社会保障部、原国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编纂了中华人民共和国第一部《大典》，建立了国家职业分类体系。
该体系是按照国际劳工组织颁布的《国际标准职业分类》基本原则和描述结构，借鉴了发达国家的职业分类经验，并兼顾我国国情研究制定的。
《大典》颁布以来，在全球经济一体化背景下，我国经济持续高速发展，许多领域的职业技术伴随科学技术日新月异的发展，发生了较大变化，对从业者的劳动方式及职业素质要求也发生了相应变化。
因此，本次《大典》修订在职业分类体系､职业定义及描述内容等方面均有较大变动与修改。
本次修订针对99版《大典》职业分类存在的主要问题，修订补充了职业描述信息；为适应社会形态与经济结构调整，新增了职业信息描述项；在系统分析研究国际劳工组织、美国、英国、德国等12个国际组织、国家和地区职业分类的基础上，采用国际通用的职业分类原则与方法，结合国民经济行业分类与我国社会职业发展现实，构建了符合新时期职业发展、便于国际职业信息的交换与比较的国家职业分类体系。
一、指导思想与基本原则（一）《大典》修订工作的指导思想坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以建设人才强国为目标，以适应国家经济社会发展需要为导向，结合我国实际，借鉴国际职业分类先进经验，构建符合我国国情的现代职业分类体系，促进我国人力资源管理工作的科学发展。
中华人民共和国职业分类大典
中华人民共和国职业分类大典职业分类大典《中华人民共和国职业分类大典》简介●《中华人民共和国劳动法》规定: “国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度。
●《中华人民共和国职业分类大典》是由劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编制的。
●中央、国务院50 多个部门以及有关研究机构、大专院校和部分企业的近千名专家学者参加了《中华人民共和国职业分类大典》的编制工作。
●《中华人民共和国职业分类大典》编制工作于1995 年初启动，历时 4 年，1999年初通过审定，1999 年5 月正式颁布。
《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8 个大类，66个中类，413 个小类，1838 个细类( 职业) 。
8 个大类分别是：第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人，其中包括 5 个中类，16 个小类，25 个细类；第二大类：专业技术人员，其中包括14 个中类，115 个小类，379 个细类；第三大类：办事人员和有关人员，其中包括 4 个中类，12个小类，45 个细类；第四大类：商业、服务业人员，其中包括8 个中类，43 个小类，147 个细类；第五大类：农、林、牧、渔、水利业生产人员，其中包括 6 个中类，30个小类，121 个细类；第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员，其中包括27 个中类，195 个小类，1119 个细类；第七大类：军人，其中包括 1 个中类，1 个小类，1 个细类；第八大类：不便分类的其他从业人员，其中包括 1 个中类，1 个小类，1 个细类。
目前，劳动和社会保障部依据《中华人民共和国职业分类大典》确定了实行就业准入的87 个职业目录。
分别是：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表转配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表维修工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石珠宝检验员、防腐蚀工农林牧鱼水利业生产人员动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工商业、服务业人员营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员、办事人员和有关人员秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员。
职业分类与职业资格认证
三、职业资格的含义
职业资格是对从事某一种职业所需要具备的学识、技术和 能力的基本要求。它包括从业资格和执业资格。所谓从业资格 是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起始标准。执 业资格是指政府对某些责任较大、社会通用性较强，关系公共 利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立经营或从事某 一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。
一、职业分类的含义
职业分类是一个国家进行产业结构、产业组织以及产业政 策研究的前提。了解职业分类和职业分类的依据，有利于大 学生选择适合自己的职业。
二、职业分类的方法
1.国外职业进行 分类。
（2） 按职业的职 责范围进行 分类。
（3） 按个性心 理差异进 行分类。
二、职业分类的方法
2.我国职业分类的方法
第一大类为国家机关、党群组织、企业、事业单位负 责人，其中包括5个中类，16个小类，25个细类。
第二大类为专业技术人员，其中包括14个中类，115 个小类，379个细类。
第三大类为办事人员和有关人员，其中包括4个中类， 12个小类，45个细类。
第四大类为商业、服务业人员，其中包括8个中类， 43个小类，147个细类。
职业分类与职业 资格认证
一、职业分类的含义
职业分类是根据一定的原则，采用特定的标准和方法，对 从业人员所从事的各种专门化的社会职业进行全面的、系统的 划分与归类，将社会上纷繁复杂的职业划分为规范统一、井然 有序的体系。社会分工是职业分类的依据，在社会分工的每一 个环节上，劳动对象、劳动工具以及劳动的支出形式各有特殊 性，这种特殊性决定了职业之间的差别。
三、职业资格的含义
职业资格强调的是个人的综合能力，包括从事某种职业所 需要的生理和心理素质、思想道德品质、职业知识、技能，也 包括从事某种职业所必需的实践经历等。政府劳动部门依据对 全社会就业人员所从事的各类职业的分析与研究，按职业性质 、技术要求进行系统的划分，依科学手段制定出各类职业资格 证书。这是社会按一定的职业规格和标准，对劳力质量进行考 核评定后，对劳动者拥有的劳力产权和质量的认定。
职业资格鉴定 职业资格证书
4
关于科学人才观
➢ 新中国人才观的三个阶段 ➢ 科学人才观的三项核心内容 ➢ 科学人才观蕴涵的12个重要观点
5
新中国的人才观的三个阶段
第一阶段
第二阶段
第三阶段
建国后至文革期间 文革后至人才会召开 人才工作会议之后
外延六个观
人才发现的潜显观 人才鉴别的实践观 人才使用的时空观 人才培训的投资观 人才评价的分类观 人才开发的多维观
8
关于技能人才开发形势
•2006年4月18日中共中央办公厅、国务院办 公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工 作的意见》
•是建国以来中央和国务院专题论述高技能 人才工作的第一份政策性文件，是今后一个 时期指导高技能人才和职业培训鉴定工作的 重要纲领性文件，在我国职业培训和鉴定发 展史上具有里程碑意义。
12月26日《中共中央国务院关于进一步加强人 才工作的决定》颁布，提出了科学的人才观； 要大力实施人才强国战略。提出了“人才资源 是第一资源”，确立尊重劳动、尊重知识、尊 重人才、尊重创造的方针；
3
中国人才资源基本状况
——到2005年，全国有各类人才7390.3万人。其中， 党政人才663.9万人，企业经营管理人才1770.3 万人，事业单位管理人才453.6万人，专业技术 人才4195.6万人，高技能人才835.5万人，农村 实用人才579万人。
《职业教育法》(1996)规定： 实施职业
教育应当根据实际需要，同国家制定的
职业分类和职业等级标准相适应，实行
学历证书、培训证书和职业资格证书制
度。
16
国家职业资格证书制度的基本属 性
2024海南省考评员应知应会题库及答案
2024海南省考评员应知应会题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.()年劳动保障部有关部门颁布了《中华人民共和国职业分类大典》，系统地对职业进行了科学的分类。
A.1999B.2000C.2001D.20022.我国职业技能鉴定工作采取()方式。
A.点线结合B.条块结合C.多面结合D.多元结合3.对某一特定职业进行分析与研究，通常采用()法。
A.岗位分析B.技能分析C.职业分析D.工种分析4.按动作划分，人的技能基本上划为两大类，即言语技能和()。
A.心理技能B.肢体技能C.心智技能D.生活技能5.()反映试题所考查的是哪些鉴定要素，刻划了一道试题所考查内容的目标。
A.特征参数B.鉴定细目表C.层次属性D.鉴定点代码6.国家职业技能鉴定实行()命题原则。
A.国家统一B.全省统一C.行业统一D.鉴定所统一7.考评员由本专业的工程技术人员和技师、高级技师担任，其中技师、高级技师不少于()。
A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一8.认识层次中的()是指人脑对过去所经历的事物的反映。
A.应知B.记忆C.理解D.应用9.考评人员职业道德的基础是()。
A.廉洁公正B.等价交换原则C.市场规律D.社会风尚10.我国的职业技能鉴定制度在1978年至1987年，经历了一个()阶段。
A.初创B.恢复C.调整D.转轨11.建立一个()的职业标准体系是保证职业培训和技能鉴定工作适应社会经济发展需要的前提。
A.以职业活动为导向，以职业技能为核心B.以职业活动为起点，以职业技能为核心C.以职业活动为核心，以职业技能为导向D.以职业活动为核心，以职业技能为起点12.区分度通过()的比例差值来计算。
A.试题难易度多少B.鉴定要素细目表C.鉴定点代码D.鉴定者与未通过鉴定者13.()技能鉴定工作是由各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门综合管理。
国家职业分类大典与国家职业资格证书制度
《国家职业资格证书制度》
2019/10/17
1
国家职业分类大典
2019/10/17
2
2019/10/17
3
意义与作用
我国第一部对职业 进行科学分类的
权威性文献
开展劳动力需求 预测和规划
进行就业人口结构 和发展趋势
调查统计与分析
为职业教育培训 开展就业指导
提供基础性依据
2019/10/17
4
工种分类
45个行业 4700个工种
职业分类
大类 8 中类 66 小类 413
2019/10/17
细类 1838
5
2019/10/17
6
分类的基本原则——工作性质的同一
性
国家职业分类
大类
中类
小类
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
细类
•从业人员 职责范围
•从业人员 受教育程度
•国家政治制度 •国家管理体制 •国家科技水平 •国家产业结构
学历文凭考试
职业技能鉴定
学历文凭证书
职业资格证书
国家人力资源开发两大体系相互衔接与沟通
2019/10/17
14
可编辑
2019/10/17
16
2019/10/17
17
国家职业资格证书制度
国家职业资格等级体系
国家职业资格等级
初级技能 国家职业资格
五级
中级技能 国家职业资格
四级
高级技能 国家职业资格
2019/10/17
24
技术技能型人员系列 荣誉级：中华技能大奖
全国技术能手
一 级：高级技师 二 级：技 师 三 级：高级技能 四 级：中级技能 五 级：初级技能
国家职业分类大典与国家职业资格证书制度 (1)可修改文字
2024/8/18
23
技术技能型人员系列 荣誉级：中华技能大奖
全国技术能手
一 级：高级技师 二 级：技 师 三 级：高级技能 四 级：中级技能 五 级：初级技能
2024/8/18
对照 对照
对照 对照 对照
学术工程型人员系列 荣誉级：国家突出贡献专家，
政府津贴获得者 高级工程师，教授 副高级工程师，副教授 工程师，讲师 助理工程师，助教
2024/8/18
15
国家职业资格证书制度
国家职业资格证书制度
按照国家职业标准，通过政 府认定的考核鉴定机构，对劳动 者的技能水平和从业资格进行评 价和认证的国家证书制度
2024/8/18
16
国家职业资格证书制度
国家职业资格等级体系
国家职业资格等级
初级技能 国家职业资格
五级
中级技能 国家职业资格
2024/8/18
12
国家职业资格证书制度
学历证书与职业资格证书有何不同
—学历证书:主要反映学习的经历,是文化理 论知识水平的证明.
—职业资格证书:是对从事某一职业所必备 的学识、技术和能力的基本要求,反映了 劳动者为适应职业劳动需要的知识、技术 和技能的能力.
2024/8/18
13
国家学历文凭制度 （以教育部门为主导管理）
2024/8/18
22
国家职业资格证书制度
国家职业资格一级（高级技师）
❖ 能够熟练运用基本技能和特殊技能在本 职业的各个领域完成复杂的、非常规性 的工作；熟练掌握本职业的关键操作技 能技术；能够独立处理和解决高难度的 技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革 新和技术改革方面有创新；能组织开展 技术改造、技术革新和进行专业技术培 训；具有管理能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
细类 1838
5
01.03.2020
6
分类的基本原则——工作性质的同一性
国家职业分类
大类
中类
小类
细类
•从业人员 职责范围
•从业人员 受教育程度
•国家政治制度 •国家管理体制 •国家科技水平 •国家产业结构
职业活动
所涉及的:
•知识领域 •工具设备 •技术方法 •产品或服务 种类
•作业环境 •工作条件 •技术性质
01.03.2020
3
《国家职业分类大典》
意义与作用
我国第一部对职业 进行科学分类的
权威性文献
开展劳动力需求 预测和规划
进行就业人口结构 和发展趋势
调查统计与分析
为职业教育培训 开展就业指导
提供基础性依据
01.03.2020
4
01.03.2020
工种分类
职业分类
45个行业 4700个工种
大类 8 中类 66
01.03.2020
22
国家职业资格证书制度
国家职业资格一级（高级技师）
❖ 能够熟练运用基本技能和特殊技能在本 职业的各个领域完成复杂的、非常规性 的工作；熟练掌握本职业的关键操作技 能技术；能够独立处理和解决高难度的 技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革 新和技术改革方面有创新；能组织开展 技术改造、技术革新和进行专业技术培 训；具有管理能力。
❖ 能够运用基本技能独 立完成本职业的常规 工作。
01.03.2020
19
国家职业资格证书制度
国家职业资格四级 （中级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能独立 完成本职业的常规工作；并 在特定情况下，能够运用专 门技能完成较为复杂的工作； 能够与他人进行合作。
01.03.2020
20
国家职业资格证书制度
在考虑工作性质 同一性基础上， 逐一考虑下列因 素的同一性: 应用工艺技术 使用工具设备 使用主要原材料 产品用途和服务
01.03.2020
7
大典内容结构
国家职业分类
大类
中类
小类
细类
编码
编码
编码
职业编码
大类名称
中类名称
小类名称
职业名称
大类概述
中类概述
小类概述
职业定义
所含中类 编码和名称
所含小类 编码和名称
技 师
高 级 技 师
国 家 职 业 资 格 国 家 职 业 资 格 国 家 职 业 资 格 国 家 职 业 资 格 国 家 职 业 资 格
五 级
四 级
三 级
二 级
一 级
01.03.2020
17
国家职业资格证书制度
中华人民共和国职业资格证书
01.03.2020
18
国家职业资格证书制度
国家职业资格五级 （初级技能）
01.03.2020
15
国家职业资格证书制度
国家职业资格证书制度
按照国家职业标准，通过政 府认定的考核鉴定机构，对劳动 者的技能水平和从业资格进行评 价和认证的国家证书制度
01.03.2020
16
国家职业资格证书制度
国家职业资格等级体系
国 家 职 业 资 格 等 级
初 级 技 能 中 级 技 能 高 级 技 能
24
国家职业资格证书制度
行政管理机构 技术指导机构 具体实施机构
劳动保障 行政部门
• 制定法规政策 • 统筹协调 • 监督检查
01.03.2020
职业技能鉴 定指导中心
• 制定技术文件
• 技术支持 • 组织实施
职业技能 鉴定所站
• 实施准备
• 鉴定实施 • 结果申报
25
国家职业资格证书制度
01.03.2020
所含细类 编码和名称
工作描述
归入该类的 工种编码和名称
01.03.2020
8
我国现行职业分类一览表
大类 序号
大类名称
中类
小类
细类 （职业）
一
国家机关、党群组织、企业、事业单 位负责人
5
16
25
二 专业技术人员
三 办事人员和有关人员
四 商业、服务业人员
五 农、林、牧、渔、水利业生产人员
六 生产、运输设备操作人员及有关人员
《国家职业分类大典》 与
《国家职业资格证书制度》
01.03.2020
1
国家职业分类大典
01.03.2020
2
《国家职业分类大典》
背景
第一部《中华人民共和国职业分类大典》 原劳动部、国家统计局、技术监督局三部委
历时4年编制的。50多个部委、近千名专家 学者参加了编制工作。 1999年5月颁布实施
01.03.2020
23
技术技能型人员系列 荣誉级：中华技能大奖
全国技术能手
一 级：高级技师 二 级：技 师 三 级：高级技能 四 级：中级技能 五 级：初级技能
01.03.2020
对照 对照
对照 对照 对照
学术工程型人员系列 荣誉级：国家突出贡献专家，
政府津贴获得者 高级工程师，教授 副高级工程师，副教授 工程师，讲师 助理工程师，助教
01.03.2020
12
国家职业资格证书制度
学历证书与职业资格证书有何不同
—学历证书:主要反映学习的经历,是文化理 论知识水平的证明.
—职业资格证书:是对从事某一职业所必备 的学识、技术和能力的基本要求,反映了 劳动者为适应职业劳动需要的知识、技术 和技能的能力.
01.03.2020
13
国家学历文凭制度 （以教育部门为主导管理）
七 军人
八 不便分类的其他从业人员
合计
8
14 115
4 12
ห้องสมุดไป่ตู้
8 43
6 30
27 195
1
1
1
1
66 413
379 45 147 121 1119 1 1 1838
01.03.2020
9
国家职业资格证书制度
01.03.2020
10
国家职业资格证书制度
职业资格证书制度:是劳动就业制度的 一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考 试制度。
主要内容是:按照国家制定的职业技能 标准或任职资格条件,通过政府认定的考核 鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格 进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对 合格者授予相应的国家职业资格证书的政策 规定和实施办法.
01.03.2020
11
国家职业资格证书制度
职业资格证书的作用
职业资格证书是从业者具有从事某 一职业所必备的学识和技能的证明，是从 业者求职、任职的资格凭证，是用人单位 招聘、录用从业者的主要依据，也是境外 就业办理技能水平公证的有效证件。
26
谢谢大家
01.03.2020
27
国家职业资格制度 （以劳动部门为主导管理）
学科分类和学科教育标准
职业分类和职业资格标准
普通学校教育和成人教育
职业学校教育和成人培训
学历文凭考试
职业技能鉴定
学历文凭证书
职业资格证书
国家人力资源开发两大体系相互衔接与沟通
01.03.2020
14
国家职业资格证书制度
职业资格证书
职业资格证书是反映劳动者 具备某种职业所需要的专门知识 和技能的证明。职业资格证书与 职业劳动活动密切相联，反映特 定职业的实际工作标准和规范
国家职业资格三级 （高级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能和专门 技能完成较为复杂的工作；包 括完成部分非常规性工作；能 够独立处理工作中出现的问题； 能指导他人进行工作或协助培 训一般操作人员。
01.03.2020
21
国家职业资格证书制度
国家职业资格二级（技师）
❖ 能够熟练运用基本技能和专门技能完 成较为复杂的、非常规性的工作；掌 握本职业的关键操作技能技术；能够 独立处理和解决技术或工艺问题；在 操作技能技术方面有创新；能组织指 导他人进行工作；能培训一般操作人 员；具有一定的管理能力。