圆明园铺设防渗膜事件综述-北大未名BBS

圆明园铺设防渗膜事件综述
客观事件综述：
圆明园自2004年底开始挖掘湖底淤泥，防渗漏工程从2005年2月16日开始，现在圆明园全部湖底的防渗漏塑料膜已基本铺好，整个工程接近尾声。

这种白色的防渗层由一层稍厚的塑料膜和一层软膜组合而成。

据工人介绍，塑料膜是起到防渗漏的作用，而附在上面的白色软膜，是为了在施工时防止塑料膜被石块等硬物破坏。

施工时，先用挖掘机将湖底的淤泥挖出，铺好塑料膜后再用大约有1米厚的土层掩埋，四周用水泥严密封闭。

这种防渗的塑料膜宽6米，长50米，每卷的价格大约是3000余元，总花费约1.5亿元。

据园方称圆明园的湖底是砂石质，加之目前北京地下水超采严重，特别容易渗水，测算显示年渗水量为250多万立方米。

平水年里，圆明园湖泊缺水540多万立方米，偏枯水和枯水年更加严重，圆明园每年都要从玉泉河补3次水，总量多达数百万立方米，目前从玉泉河引水每吨1.3元，一年的补水花费就是几百万元，但就是这样，圆明园水面还是经常干涸，这两年干涸的最长时间竟长达7个月，此次全部水域防渗处理后，每年可减少渗漏损失150.79万立方米。

3月31日市环保局对圆明园湖底铺设防渗膜调查后初步认定，圆明园湖底铺设防渗膜工程未按国家相关法律做任何环评报告，也未通过市环保局的环保审批。

据市环保局相关负责人介绍，2003年9月1日开始实施的《环境影响评价法》明确规定，对环境有影响的建设项目未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批，未经环保审批并获得环保许可证的工程将被强制停工或取缔。

按照规定，在国家重点文物保护区内的建设且投资额超过5000万元的项目，必须向国家环保总局提交环境影响评价报告书，由环保总局进行审批。

但圆明园湖底防渗项目未报批，
4月1日北京市海淀区政府做出决定，圆明园湖底防渗工程停止施工，补办环境影响评价手续，并将于下周组织专家论证会。

1日下午4时，圆明园管理处已正式接到环保总局的通知，要求其补办《环境评估报告》。

事实上施工仍未完全停止圆明园湖底防渗膜铺设工程已经基本完成，目前只是在进行最后的河道清淤工作，计划五一放水。

两种意见和观点：
专家的反对：
1 如果湖底防渗完成，过去300多年所形成的植物、动物、水生物共存的生态链条将遭到破坏，这对北京北部的生态都可能造成不可逆转的影响。

圆明园河湖是整个园林生态系统的命脉，土壤生物、昆虫、两栖动物，鱼、虫等浮游动物和荷花、芦苇、藻类，以及岸边的花草树木等数百种生物都赖其生存，而经过湖底防渗，人为地阻隔了它们之间的天然联系。

目前的防渗做得非常严密，势必导致岸边和山上更加干旱，需要引更多的水岁对植被进行浇灌，无异于“拆东墙补西墙”，经济上并不划算。

而且，由于没有了水体循环，塑料膜之下土壤中的生物将会大量被憋死，生态系统将被毁掉。

还有，圆明园的设计者之所以留下许多石头缝，一方面是考虑湖与山的水循环，而且这些石头缝是许多水生物的栖息场所，这些水生物与湖里的生物构成了一个相互依存的生态系统，还能净化水环境——现在沿岸全部用水泥勾缝，将加剧整个水生态的破坏。

2圆明园的湖水渗漏是圆明园、北大、清华一带海淀区生态环境的救命水，也有利于北京市的生态环保。

这种渗漏是有益的和必需的。

3作为具有国际声誉的园林遗址，圆明园的“自然水系”是审美价值的关键所在，把“真
水”变成“假水”，彻底破坏了中国古典园林“真山真水”的美学意境，严重破坏了“浑然一体”、“自然天真”的艺术构思。

4圆明园的山水形态是圆明园的结构基础，是中国古典皇家园林景观的主体形态，是非常宝贵的文物，具有极其重要的科学价值和文化艺术价值，圆明园的山山水水是圆明园真正的神韵所在，盛大恢宏的气象、再造乾坤的气势、仪态万方的气度，都是山水景观的巧妙布局所成就的美学效应，圆明园的山水形态是无价之宝，不应该破坏。

5圆明园大规模铺设防渗塑料非但没有起到节约经费的目的，反而浪费巨资造成了巨大的文物破坏和严重的生态危机，大规模的白色污染有严重地破坏了圆明园的“自然形象”和本来面目。

此项工程的目的不是为了保护生态，更多的是考虑园方的经济利益，保持圆明园内较高的水位，保证游客可以行船，保证圆明园的经济收入。

园方的回应：
圆明园是人工湖。

圆明园环境整治湖底防渗工程就是为了保护环境立的项目，不属于“建设工程”之列。

圆明园严重缺水，已到了非抢救不可的地步。

圆明园的湖面干枯时间每年长达7个月，导致大量水生生物和草木死亡。

工程方案经过专家论证。

圆明园管理处组织相关单位和专家组深入研究、论证，制定了《圆明园水资源可持续利用规划》以及圆明园节水灌溉工程、雨洪利用工程、东部湖底防渗工程、内湖补水工程等4个项目建议书及可行性研究报告。

2004年1月7日和1月17日，圆明园的环境整治工程得到了国家文物局和市文物局的正式批复，湖底防渗工程就是圆明园环境整治工程中的一项。

防渗只在湖底，不影响周边生态环境。

防渗工程范围主要集中在重点景区的湖底，只做底层防渗，不做侧防渗，保持有部分侧渗量，以保护原有的驳岸遗址和沿岸植物的生存环境。

在防渗工程的技术处理手段上，采取了复合土工膜防渗技术。

此外，对防渗后的湖面，将采取有效措施进行水质处理，达到圆明园水面自身的生态平衡。