关于行政事业单位会计核算与财务管理的思考
关于加强行政事业单位财务管理的思考
关于加强行政事业单位财务管理的思考摘要：行政事业单位的财务管理目标是为向社会更好的提供公共产品和公共服务，而在单位内部进行有针对性的财务收支管理活动。
当前，以部门预算、会计统一核算、国库集中支付、政府采购等为核心的财务管理制度改革已在全国范围内全面展开，对行政事业单位的会计核算和财务管理水平提出了更高的要求。
加强行政事业单位的财务管理，不仅有利于财政资金使用的安全高效性，而且对社会经济的健康有序发展具有长远的促进作用。
本文针对现时我国行政事业单位财务管理过程中存在的主要问题进行解析，并提出相应的解决建议，希望可以对行政事业单位财务管理工作水平的提升有着积极的作用和效果。
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；建议我国的各级行政事业单位在各自的领域承担着国家管理的各项职能，财政拨款是其资金的主要来源，因此，行政事业单位财务管理的规范性直接影响着国家资金的安全性和有效性。
而当前以部门预算、会计统一核算、国库集中支付、政府采购等为核心的财务管理制度改革已拉开序幕，期望进一步提升我国行政事业单位的财务管理水平。
但是，许多行政事业单位仍“沉浸”在原有的制度体系内，未能完全适应改革变化的要求，对财务管理工作未能给予充分的重视，在财务管理的思想和手段上依旧存在着许多亟待改进的问题。
本文接下来将分析我国行政事业单位在财务管理方面表现出的主要问题，并分析其形成的主要原因，希望从中得到启示，解决问题，健康发展。
一、我国行政事业单位财务管理存在的主要问题1.预算的执行缺乏严肃性行政事业单位的资金主要来源于政府拨款，因此，预算的执行情况就显得十分重要，但在实际中常出现以下几种情况：一是部分单位在资金使用过程中的支出管理不严，超额超支的现象严重，如超标购买小汽车、利用公款旅游、高档消费等现象屡禁不止，最终导致单位的车辆燃油维修费用、会议费、招待费等居高不下，严重影响了单位的公众形象；二是部分单位在项目资金的使用中未能明显区分项目资金支出与基本支出，即未能做到专款专用。
加强对行政事业单位财务管理的几点思考
加强对行政事业单位财务管理的几点思考摘要:随着市场经济的进一步发展,我国行政事业单位在财务管理方面存在的弊端也越来越显露。
建立以市场经济为导向,以依法理财为重点的财务管理体制是事业单位发展的必然趋势。
本文针对现阶段行政事业单位在财务管理中存在的一系列突出的问题,提出新时期我国行政事业单位发展的有关对策。
关键词:行政事业单位财务管理现状所谓事业单位(institutional organization)是指国家为了社会公益目的,为了保障社会稳定和发展,由国家有关部门举办的不以生产经营和盈利为目的的服务性机构,它与企业相比,有以下几个特征:第一,不以盈利为目的,是公益性机构;第二,资金来源主要是由财政部出资。
我国行政事业单位众多,人员冗杂,费用支出较多,账目混乱,但是又有着不可替代的作用,这就使得行政事业单位的财务管理改革举步维艰。
一、行政事业单位财务管理的目标企业财务管理是组织企业财务活动、处理企业财务管理的一项工作,它的目标是是实现企业的价值最大化。
由于行政事业单位是非盈利的公益性机构,所以它的目标应该是实现社会服务事业的健康发展,保障公益性目的的实现。
主要内容包括以下几点:第一,事业单位的资金主要是国家拨入的财政资金,属于国有资产,事业单位应该要严格按照国家有关规定据实编报预算计划,经有关部门核实后,按进度拨款和使用,严禁虚报预算费用,超支、透支预算支出等行为。
第二,由于事业单位的资金是国家拨付的,应该实行专项资金专人管理制度,设立有关监督审计部门对项目进行中资金的使用进行有关的监督、检查;第三,财政对事业单位的预算管理应该是长期性、可操作性等。
二、行政事业单位财务管理现状1.财务管理制度不健全我国行政事业单位财务管理制度上有许多不合理之处,主要表现在以下几点:(1)由于我国将行政事业单位的资金体系分为了预算外和预算内资金,并分别核算,这就间接造成了许多事业单位在财务管理工作中重视预算内资金的核算,轻视甚至忽略了预算外资金核算,使预算外资金处于“捆不住、收不拢”的局面,开支较为混乱;(2)忽视预算的事前编制和事后考核。
关于行政事业单位会计集中核算问题的思考
度 改革的重要 内容 ．目前尚无成 熟的经 但对 这些票 据所反 映的经济事 项 内容 的
纭 ，缺 陷和不 足 也 显而 易 见 。本 文 中 笔 单位 不合理开 支无法 向核算 中心报账 ．
验和固定模式可循 ，实践中的利弊众说纷 真 实性和客观 性却缺 少有效监 督 。有些 律 法 规 存 在 着 冲 突 会 计 集 中核 算 使 各 单 位 的 会 计账 者拟针对 当前行政事业单位会计集中核算 就想 方设法开 具虚假发 票套取 资金 ；有 簿 、会计 凭证等会 计资料 与单位相 互分
弃 财 务 管 理 。会 计 集 中核 算 以 后 ．一 方 入 票据 在国库 ，支 出等会计 档案 在会计 审计 意 见 的 实 施 和 审 计 决 定 的 执 行 ．在 面 ，有 些 单 位 领 导 认 为 报 账 会 计 是 打 打 中 心 ， 资 产 及 明 细 账 在 单 位 的 板 块 ” 杂 、 跑 跑 腿 的 ，有 无 资 格 证 、有 无 财 务 结 构 ． 单位 会 计 资 料 的 完 整 性 被 破 坏 。 工作 能 力无 关 紧要 ，报账 会 计 随意 任 命 ． 同 时 ，会 计 中 心 目前 只 具 备 核 算 功 能 ， 很 大 程 度 上 需 要 会 计 核 算 中心 的 配 合 ． 所 以 会 计 核 算 中 心 成 为 行 政 事 业 审 计 中 必 不 可 少 的 第 三 方 。 这 些 都 与 现 行 的 《 计 法 》及 其 实 施 条 例 不 一 致 。 审
行政事业单位会计核算与财务管理的问题及应对措施
行政事业单位会计核算与财务管理的问题及应对措施题目一：会计核算与财务管理的意义与目标会计核算和财务管理是一项极为重要的工作。
它不仅仅是记录企业的经济交易，而且是对企业在经济交易中的资源、成本、收入和利润等进行监控和管理的过程。
因此，会计核算和财务管理可以告诉我们企业的财务状况和经济成果，为企业的经营决策提供依据。
会计核算的目标是提供有关利润、资本和财务状况方面的信息，评估企业在过去一段时间内的经营状况，以及预测和规划未来的经营活动。
财务管理的目标是确保企业能够有效地利用资金，优化资本结构，提高企业价值和市场竞争力。
为了实现这些目标，会计核算和财务管理需要采取正确的方法和措施。
首先，要制定完整的财务战略和规划，确保企业的财务状况稳定。
其次，在会计核算和财务管理过程中，要保持透明度和准确性，避免虚报和不当操作。
最后，要根据财务数据和分析报告来制定具体的财务决策，以实现企业长期发展。
题目二：会计核算的基本要素和方法会计核算的基本要素是财务报表中的资产、负债和股东权益，收入和费用。
资产和负债记录了企业的财产和义务。
股东权益包括股份资本、留存盈余和权益性投资等。
收入和费用则是企业的收入来源和成本支出。
会计核算的方法包括记账法和核算法。
记账法是指在发生交易时，需要记录交易的时间、金额和相关信息，并在相应账户上进行登记。
核算法是指按照一定的标准和方法，计算企业的会计核算数据，如财务报表、资产负债表和利润表。
在会计核算中，还需要遵循一定的原则，如会计实体原则、历史成本原则、持续经营原则和货币计量原则等。
通过这些原则，保证了企业会计核算数据的准确性和完整性。
题目三：财务管理的实践措施财务管理的实践措施主要包括：资本结构的优化、流动资金的管理和风险管理等。
资本结构的优化是指根据企业的实际情况，合理配置债权和股权，以达到最优的资本结构。
具体可以采用股权融资、债权融资、内部融资以及财务重组等手段，实现资本结构优化。
流动资金的管理是指保证企业资产负债表上流动资产和流动负债的平衡，同时确保企业流动资金的充足。
行政事业单位会计核算问题思考
是单位填 写 的记 账 凭 证 摘要 过 于简 单 ， 应关 系 不 对 明确 ， 的把多项业务 进行合 并制 单 ， 于多 借多贷 却没 有 有 对 详 细说 明 ， 经 济 业 务 的 核 算 带 来 麻 烦 。 二 是 暂 存 款 项 未 给 及 时 清 理 、 算 ， 期 挂 账 ， 大 会 计 核 算 工 作 量 。 三 是 账 结 长 加 实 不 符 ， 的 事 业 单 位 在 开 设 银 行 专 户 时 ， 相 关 收 支 业 务 有 将 的会计 凭证单 独记 账 、 管 ， 未 列 入 单位 财 务会 计 总账 ， 保 并 还 有 的 记 账 凭 证 与 原 始 凭 证 、 币 资 金 情 况 不 符 ， 成 严 重 货 造 的 账 证 不 符 情 况 。 四 是 在 年 终 结 账 时 ， 的 单 位 制 作 会 计 有 凭 证 不 是 将 收 入 和 支 出 结 转 “ 余 ” 目 ， 是 将 收 入 和 支 结 科 而 出相 对 转 ， 符 合 行 政 单 位 会 计 制 度 规 定 ， 能 正 确 、 整 不 不 完 地反 映核算单位 的结余状 况 。
金运 动进行 的反 映 ， 主要 是 对会 计 主体 已经 发生 或 已经 它 完 成 的 经 济 活 动 进 行 的 事 后 核 算 。其 核 算 职 能 不 仅 是 对 经 济 活 动 进 行 事 后 反 映 ， 包 括 以 预 算 、 与 决 策 等 方 式 进 行 还 参 的事 前 核 算 和 事 中 核 算 。对 于 事 业 单 位 来 说 ， 好 会 计 核 做 算工 作对于保 证 会计 工 作 质量 ， 高 会计 工 作 效 率 ， 确 、 提 正
此 对 相 比 ， 着 自 己 独 特 的 特 点 。 首 先 ， 计 核 算 的 基 础 不 同 ， 用 或 一 本 多 年 用 的 情 况 ， 外 ， 账 簿 更 正 也 没 有 按 规 定 执 有 会 随 涂 刮 事业单位 会计根 据 单位 实 际情 况 ， 别 采 用 收付 实现 制和 行 ， 意 挖 补 、 抹 、 擦 现 象 严 重 。个 别 行 政 单 位 的 财 务 分 却 影 权责发生 制 。其 次 ， 计要素构 成不 同， 算会 计要 素 分为 报 告 只 有 财 务 报 表 ， 没 有 报 表 附 注 及 财 务 状 况 说 明 ， 响 会 预 了会计 资料的完整 性 。 资产 、 债 、 资 产 、 入和 支 出五 大类 ， 负 净 收 而且 ， 同名 称 的 相 ． 会计要 素在 内容 上和 其 他企 业 也存 在 较 大差 异 。最 后 ， 会 ２ ２ 会 计 核 算 与 资 产 管 理 相 脱 节 就 目前而 言 ， 多 行 政事 业 单位 对 资 产 管理 采取 了账 许 计核算 内容及方 法有其特 殊性 ， 固定 资产 不计 提折 、 如 对专 实 分 别 管 理 的 策 略 ， 由 财 务 部 门 负 责 对 单 位 所 拥 有 的 资 即 用 基 金 实 行 专 款 专 用 办 法 、 有 利 润 及 利 润 分 配 的核 算 等 。 没 产 进 行 记 账 等 会 计 核 算 工 作 ， 由专 门 的 资 产 管 理 部 门 负 而 ２ 行 政 事业 单位 会计 核算 存在 的 问题 责 对 其 进 行 合 同 和 实 物 的 相 关 管 理 ， 此 造 成 了 账 实 管 理 因 ２ １ 会 计 凭 证 基 础 缺 乏 规 范 合 理 ． 的 分 离 ， 成 了 一 系 列 的 管 理 漏 洞 。 由 于 行 政 事 业 单 位 的 形 ２ １ １ 原 始 凭 证 问题 ．． 属 其 一 ， 始 凭 证 填 写 不 真 实 。一 方 面 ， 始 凭 证 经 济 项 资产基 本都是 由财政 资 金 支付 所 获得 的 ， 于 国有资 产 中 原 原 的 重 要 部 分 ， 此 必 须 对 其 加 强 管 理 ， 防 止 国 有 资 产 的 流 因 以 目 内容 与 发 票 使 用 范 围 、 营 范 围 不 符 ， ： 单 位 购 买 会 经 如 某 但 却 议 用 品 ， 为 商 品 零 售 发 票 ， 实 际 却 为 加 工 修 理 业 发 票 ， 失 ； 是 这 种 账 实 分 别 管 理 的 体 制 ， 会 在 很 大 程 度 上 加 剧 应 而 国有 资 产 流 失 的 风 险 ， 如 财 务 部 门 和 资 产 管 理 部 门 没 有 例 这样 既给会计监 督带来 困难 ， 影 响 了会计 信息 的真实 性 ； 又 折 或 另 一 方 面 ， 额 填 写 不 真 实 ， 多 事 业 单 位 不 按 规 定 开 具 全 就 同一 资 产 进 行 入 账 、 旧 或 报 废 的 处 理 ， 是 处 理 的 时 金 很 间 、 式 及 程 度 不 一 致 ， 就 会 造 成 所 提 供 的 资 产 信 息 的 不 方 这 联 次 发 票 ， 了 从 中 获 得 好 处 而 虚 报 金 额 ， 单 位 经 济 带 来 为 给 致 性 ， 反 了 国有 资 产 规 范 化 管 理 的初 衷 。 违 不 必 要 的 损 失 。 其 二 ， 始 凭 证 填 写 不 完 整 。行 政 事 业 单 原 ２ ３ 预 算 的 编 制 和 执 行 缺 乏 约 束 ． 位核算 的很多原 始凭 证 都 不 符合 国家相 关 法规 的要 求 ， 各
行政事业单位财务管理思考
行政事业单位财务管理思考行政事业单位是指以提供公共服务为目的，由政府机构或政府授权的单位管理和运营的机构，包括各级政府机关、公共教育、公共卫生、文化艺术、社会福利等单位。
行政事业单位的财务管理在近年来备受关注，主要是因为这些单位的经费来源直接来自纳税人和社会公众，财务管理不善将直接影响公共服务的质量和有效性。
对于行政事业单位而言，有效的财务管理是不可或缺的，需要对财务管理进行进一步思考和改进。
一、强化成本意识，提高财政效率。
行政事业单位作为公共服务的主要提供者，其财务管理应该以提高质量和效率为核心。
在财务管理中，成本意识是非常重要的，这意味着要对资源的使用情况进行深入的分析和评估，以确保资源的最大化利用。
在财务决策中，应当充分考虑成本和效益，通过合理的成本分析和控制，来提高单位的财政效率，确保公共服务的质量和效果。
二、建立健全的预算管理制度，提高财政透明度和监督性。
预算管理是行政事业单位财务管理的核心内容之一。
通过建立健全的预算管理制度，可以使得单位的财务决策更加科学和合理。
预算编制应当基于单位的发展规划和实际需求，制定出符合实际情况的预算计划。
在预算执行中，要及时进行监督和评估，确保预算的执行效果。
预算的公开透明也非常重要，可以增加社会公众对单位财务管理的监督和参与，提高行政事业单位的财务透明度。
三、完善内部控制，规范财务流程。
内部控制是确保财务管理有效性和准确性的重要手段。
行政事业单位应当加强内部控制的建设，完善各项财务管理规章制度，明确财务职责分工，规范财务流程和操作，确保资金的安全和合法性。
要建立完善的会计核算体系，健全资产管理制度，加强财产的保管和管理，有效遏制各种财务风险和违规行为。
四、加强监督检查，强化责任追究。
在财务管理中，加强监督检查是非常重要的环节。
行政事业单位应当建立健全的内部审计制度，定期对财务管理情况进行检查和评估。
也要加强外部监督，接受上级部门、社会公众和独立审计机构的监督。
行政事业单位会计集中核算财务管理的问题和措施
行政事业单位会计集中核算财务管理的问题和措施行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
在行政事业单位实行会计集中核算，从一些地区和单位进行行政事业单位会计集中核算的试行情况来看，效果比较明显。
一、会计集中核算执行过程存在的财务问题1.会计核算资料不完全准确现象。
由于会计核算与财务管理的脱节，核算中心会计独立于单位，对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚，特别是单位的专项经费及往来款。
同时由于部分报账会计素质不高，报账时往往不能准确填写资金来源、性质、开支渠道。
这两大因素直接制约着会计核算的准确性，往往造成会计账务处理不当，从而造成会计信息失真。
2.核算单位财务管理出现弱化倾向。
由于会计核算与财务管理的分离，致使单位理财积极性受挫，财务管理多出现弱化倾向。
3.真票据假业务事项的报假账现象。
实行会计集中核算后，单位不再负责做账，只负责报账。
因此，真票据假业务事项现象可能在某些报账单位一定程度上存在。
4.账外设账或账外资产的违纪违规现象。
实行会计集中核算后，一些单位为保住小团体利益、保住过去已开口子的福利待遇、保证不合规收支有地方入账出账，而钻政策空子和管理漏洞，这样使违纪违规问题变得更加隐蔽，弄虚作假手法更趋多样化。
5.存在单位财务内部牵制与监督机制弱化的现象。
实行会计集中核算后，单位财务外部监督得到加强，但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。
单位财务交由会计核算中心代理核算后，单位取消了会计岗位，只设一名报账会计，因此，单位会计与出纳的牵制机制消失，个别时候报账会计实际上履行了会计出纳双重职责，这样就为报账会计作弊提供了便利。
二、加强会计集中核算的财务管理措施1.建立、健全会计核算中心的内部控制制度和管理制度。
会计核算中心在业务运作的过程中要建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员具体分工；实行核算、稽核与资金会计工作相分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算中心业务正常、安全平稳地运行。
行政事业单位会计核算的问题及对策
行政事业单位会计核算的问题及对策随着社会经济的不断发展，行政事业单位在国家经济管理中扮演着越来越重要的角色。
与企业单位不同，行政事业单位会计核算面临着一系列的问题，如财务管理模式不够科学、财务报表管理不够规范等。
为了解决这些问题，有效地推动行政事业单位的财务管理工作，本文将对行政事业单位会计核算的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、问题分析1.财务管理模式不够科学：传统的行政事业单位财务管理模式多以经费管理为主，即按照部门经费预算来开展财务管理工作。
这种管理模式不仅难以有效地控制财务风险，还容易导致资金使用效率低下、财务数据不够及时准确。
2.财务报表管理不够规范：在行政事业单位中，财务报表管理往往不够规范，不仅导致了财务数据的真实性和准确性难以保证，也给了一些不法分子可以利用的机会，造成了较大的财务风险。
3.财务人员素质不高：相较于企业单位，行政事业单位的财务人员一般不具备较高的专业素质，导致财务管理工作的质量参差不齐。
4.财务信息化程度不够：相对于企业单位，许多行政事业单位在财务信息化上的投入和应用程度相对较低，导致了财务数据的处理效率不高、准确性不够。
二、对策建议1. 财务管理模式转变：行政事业单位应当逐步转变传统的经费管理模式，加强财务业务管理、项目管理和合同管理，推行责任制、绩效工资制度，建立现代会计核算体系，使财务管理更加科学。
2. 加强财务报表管理：行政事业单位应当建立健全的财务管理制度和内部控制机制，加强财务报表管理，做到真实、准确、完整，严格依法依规地进行会计核算和财务管理。
3. 提高财务人员素质：行政事业单位应当大力提升财务人员的专业素质，通过培训、学习、考核等方式，使财务人员具备较高的专业素质和服务意识，确保财务管理工作的高效性和规范性。
4. 推进财务信息化建设：行政事业单位应当积极推进财务信息化建设，加大对财务管理系统的投入和应用，提高财务数据的处理效率和准确性，推动财务信息化水平的全面提升。
加强行政事业单位财务管理的思考
单位 健 康 发 展 具 有 重要 意 义 。但 是 在 现 实 中 由于 各 种 原 因 ，导 致 少数 行政 事 业 单 位 存 在 财 务 管理 不 力 ， 内部控 制 不 健 全等 问题 ，影 响 行 政 事业 单位 发展 。本 文 分析 了 目前行 政 事业 单 位 财 务 管理 存 在 的主要 问题 ，提 出 了加 强行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 的 相 关 对 策 ，有 利 于 规 范行 政 事 业 单 位 财 务 管理 行 为 ，提 高财 务 管
加 强 行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 的 思 考
孙洪 平 胶南 市珠 山办事处财 政所 ２ ６ ０ ６４ ０
【 文章 摘 要 】 近 年 来 ，随 着 财政 体 制 改革 的不 断 深 入 ，行政 事 业 单位 的财 务 管理 得 到 不 断加 强 ，财 务 管理 水平 有 了较 大程 度 的 提 高 。加 强 行政 事业 单 位 财 务 管理 对 于 优 化 财 政 资 源 配 置 ，确保 预算 平衡 ，强
意 使 用 、 混 用 、乱 用 会计 科 目，造 成 会 计
费 缺 乏 有 效 的 约束 、差 旅 费 超 支 严 重 。部 分 行 政 事 业 单 位巧 立 名 目 ，超 标 准 发放 各 种奖金、 补助 ， 资 的 发放 随 意性 较大 。 工 在 基 础 建设 支 出 中 ，成 本 控 制 不 力 ，存 在 浪 费 ，有 的 单 位 在基 本建 设 项 目初 步 设 计 上 决 策 失误 ，多 次 更 改 方 案 ，造 成 资 金 和 材 料 损 失浪 费 。有 的 单位 在建 ｉ 内部 控 制 殳中 制度 不严 密 ，账 务 未 分 管 ，实物 验 收 制 度 不 落 实 ，致 使 素 质 不 高 的 采 购 员 采 购 ，使 用 不 合格 的材 料 ， 次 充 好 ， 少计 多 ， 一 以 提 高单位建设成本 。
最新行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议三篇
当前，财务管理已经逐渐成为我国经济管理工作的重要一环。
在行政事业单位处理的各种财务关系和财务活动中更是发挥着极为重要的作用。
近年来，随着政府采购行为的深入，部门预算和管库集中支付的推行，在发挥其重要作用的同时也存在着一些问题，思想上对事业单位的财务管理工作不重视，财务管理体制不完善等等。
这些问题的出现需要引起我们的注意，并针对问题提出相应的解决措施。
一、我国行政事业单位财务管理存在的问题(1)对行政事业单位财务管理重视程度缺乏对行政财务管理重视程度缺乏，是行政事业单位财务管理人员在思想方面存在的缺乏。
具体表达在一些行政事业单位的相关领导管理意识淡薄，只是将精力、时间投入到对政绩、业务和行政部门的工作的关注，而就忽略了对财务工作的支持。
更有甚者，一些财务部门相关领导根本不了解财经法律法规、不懂财务知识，只是将财务管理工作定义为一个“付款人〃的角色，在财务管理方面存在着众多的问题，致使财务管理部门不能充分发挥其部门该有的监控和辅助决策的功能。
除了定为不准以外，就是财务工作的性质和工作深度把握不深，不能很好的具备业务能力，行政事业单位关于财政管理的工作不能提上工作的议程，对这一工作的研究和分析及哦啊少，造成财务管理工作和单位业务活动不能很好的结合在一起，严重脱节的情况出现。
(2)财物管理体制不完善对于我国行政事业单位财务管理体制不完善的问题，我们大致可以从三个方面来分析说明：一是专项资金管理体制的问题。
二是预算外资金的问题，这将会导致预算外资金松而内资金紧的问题出现。
三是管理体制不完善所导致的社会分配不公和分配主体多元的问题，这将极可能引发腐*现象的出现。
预算外资金的产生，其实是一种由于政府对部门的放权和让利行为导致的后果，将原来的财政部门掌握的分配权逐渐下放，致使某些部门努力寻找预外财源。
(3)财务监测机制不到位俗话说，“没规矩不成方圆〃，要想让事物工作的运行都处于一种井然有序的状态下，就需要我们有相应的监督机制来保证实施和运行。
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核算 中心 一般无 法 从票据 上 查出 ，造成 国家 公共 财产 的流 失 、浪费 。 ４ 、假账 问题严 重 。 自从 行政 事业 单位 实行 会 计集 中核 算 以来 ，单位 在 工 作 中不再 负责做 账 ，只 是 负责单 纯 的报账 ，且有会 计核 算 中心进 行监 管 ，这 就 形成 了对 于票据 真 伪识别 出现 问题 ，无 法判 断具 体事 项 的真实 性 ，因此造 成 假 账 现象 的 频发 ，给 单位工 作 带来不 影 响。 （ 二） 健全行 政 事业单 位会 计核 算 与财务 管理 制度 ｌ 、加强 其对行 政 事业 单位 财务支 出的监 督
效的 监 督和监 控 。这 样不 仅 能减 少不 合理 的 支 出，还 能有 效地 保护 国家 公 共财 产 不 被个 别 部 门或个 人 随意 违法 的挪 用和 使用 。随着 真 实 、公 正 、公平 会 计监 督的 进行 ，必 能减 少或 消 除徇私 枉 法 、贪 赃舞 弊等 现象 ，最终 为行 政 事业 单位
营 造 一个 清廉 的风 气 ，使 党风 廉政 建 设进 一步 加强 ，腐 败 贪污 现象 从源 头上 进 行 消 灭 、扼杀 。
一
工 作 的监督 ，但 却缺 少对其 本 身进行 监 督的机 构 ，即没 有第 三方机 构 对会 计集 中核算 中心及 其 工作人 员 实行监 督 、评 价等 工作 。长 此 以往 ，会计 集 中核 算 中 心 就会越 来越 随 意 、懒 散 、止 步不前 甚至 滋 生腐败 等十 分危 害 的思想 。
３ 、对 行政 事业 单位 监督 作用 有限
在这 个体 制下 ， 对 行政 事业 单位 资金 流动 的监 管主要 是靠 在会 计集 中核 算 中心 工作 的人 员来 进行 的 ， 可有 时 因为人 员不够 或 者他们 与行 政事 业单 位 的人 员相 互勾 结来 获取 私利 以致 不能 做到 对其 所有 财政工 作 的监察 。 原 事业 单位 拥 有对 财政 资金 独立 、 完 整 的使用 和拥 有 的权利 ， 它 能刻 意隐 瞒真 实有 用 的信 息 ，
关键 词 ：行 政 事业 单位
前言 在这 个 制度 中 ， 每一 笔 行政 事业 单位 所 申请 和使 用 的款项 都 能得 到严 密有
会 计核 算
财 务管 理 ２ 、缺 少对 会计 集 中核算 中心 的监 督体 制
行 政 事业 单位 会 计核 算 与财 务 管理 制 度能 增 加对 其他 行 政 事业 单位 财 务
部 门 的支 出资 金分 开 的情况 。具体 的来 说 ，以前 行政 事 业单 位每 个 部 门都有 一 个 财务 支 出账户 ，将这 些账 户进 行 统一 ，组 成一 个账 户 即只 属于 会 计核算 中心 的 账户 。这 个账 户 有整 个行 政 事业 单位 的财 政 支出 的信 息 ，不仅 有利 于财 务 的 统 一 监 督管 理 ，还 能使行 政 事业 单位 应对 处 理 资金财 务风 险 的能 力得 到提 升 ， 还 能国家 宏 观调 控 的作用 得 到进 步 的加 强 。 ３ 、促 进 反腐 工作 更深 一步 进 行 无 论是 通过 对会 计 财务 部 门的简 化 ，设 立于 相对 独 立的 “ 会 计集 中核 算 中 心” ，还 是通 过 统一 账户 来 实现 资金 的 统一 管理 ，都 能起 到对 行政 事业 单 位 资 金流 动 的监 督 、监 察作用 。行政 事业 单位 会 计核 算与 财 务管 理制度 能 最大 限度 在 对 行 政事 业单 位 资金 财务 判断 、审核 方面 减少 人为 因 素和行 政 事业 单位 的干 扰 ，使 其 更加 公 正 、严 厉 、公平 的进 行 。这 样 给 了会计 财 务工 作人 员揭 发 、检
负责， 这 样就 能合 并 或撤 销一 些没 有 实际作 用 的会 计机 构来 减 少相 应 的会计 人 员， 使 得会 计 财务 部 门 的精 简 性得 到提 升 。 精 简后 的部 门和 会 计财 务人 员千 练 、
高 效 ，减 少 了部 门花销 ，使 原有 的会计 财务 部 门得 到优 化 。
对 于行 政事 业单 位来 说 ，要严 格控 制 、审 查其 上报 的资 金预算 。在 申请 时
２ 、实行 统 一的 资金 管理 行 政 事业 单位 会计 核算 与财 务 管理 制度 的 实行 ， 可 以使 行政 事业 单位 财 政
项 目支出资金的申请、分发实现统～进行，改变 了以前那种行政事业单位各个
出现 “ 子虚 乌有 ”或夸 大支 出的情况 ，很难 对其 进行 有效 的监 督 、查 证 。有 的
、
行政事业单位会计核算与财务管理制度是对单位会计财务部 门的优化
ｌ 、会计 财 务部 门结构 的优 化
行政事业单位会计核事业单位 内部的会计财务部门的结构。会计核算中心成立后 ， 各事业单位只负 责 进行 相 应 的财务 报账 ， 而财 务管 理核 算 改为 由会 计核 算 中心这 一 专 门的部 门
经 营管 理
关于行政事业单位会计核算与财务管理 的思考
罗
摘
管理 。
琴 彭光文
要：实行行政事业单位会计核 算与财务管理有利于会计监督作用的加 强，会计核算中心工作的财政管理人员比以前的会计人员更具有独立性，这种独立
性表现宽松 、自由、独立的工作环境中，能使会计工作管理人员的积极性得到促进，工作能力和责任感得到加强 文章重点介绍 了行政事业单位会计核算与财务
单位 为 了避免 或 隐藏会 计集 中核 算 中心对 其违 纪违法 行 为的监 察 ， 保护 自己的 不法 利益 ，他 们会 不 断的寻 求更加 不 易察 觉的 方法 。如有 的单 位在 别 处设置 账
户或 利用 其下 属组 织部 门进 行资金 活动 ，在 报账 时进 行相 应的 处理 ，会计 集 中