政务微博下的政府形象塑造
政务微博对政府形象影响探析
政务微博对政府形象影响探析Government micro blog influence on the image of the Government Analysis王秀红李悦1Wang Xiuhong Li Yue（湖北工业大学经济与政法学院武汉湖北430068）(Hubei University of Technology Economics and Political College Hubei Wuhan 430068)内容摘要：政府形象是政府与公众互动的结果，是社会公众对于政府执政能力和执政业绩的综合评价与认知，而大众传媒是政府与公众之间的桥梁。
政务微博作为特殊的传媒为塑造良好的政府形象提供了新的思路和途径。
目前我国在利用政务微博塑造政府形象方面还存在很多的问题与不足，针对问题采取有效的措施十分必要，本文提出四点建议。
Abstract: Government's image is the result of interaction between the Government and general public, is the public and the ruling government competence for performance evaluation and cognition, and the mass media is the bridge between the government and the public. Government micro-blog as a special media to create a good image of the government to provide new ideas and approaches. At present, China in the use of government micro-blog shaping the government image aspects of still exist lot of problems and shortcomings, for the problem take effective measures to very necessary, this article put forward four-point proposal.关键词：政府形象，政务微博Keywords: the image of the government, government micro-Bo良好的政府形象是政府的宝贵资产，对任何一个国家都具有十分重要的意义。
新媒体时代公共危机中政府形象塑造的新模式
管近年 来我 国已初 步形成 了政 府危机 管理 的格局 ，但与发 达 国家相 安全 。政府 必须承 担起 提供与 公 共利 益 相关 的 公 共产 品和 公 共服
比 ，我 国政府危 机 管理还存 在 较 大 差距 ，如 缺少 统一 的国 家级 紧 急 务的 职能 ，迅速 、及时 、有 效地 处 理公 共 危机 事件 ，从 而 激励 公 众 共
【关键词 】 新媒体时代 ；公共危机 ；政府形象塑造；创新模式
随着 信息 与通信 技术 的迅速 发展 ，借 助互 联网络 通信 的便捷 和 然 会受 影响 。因此 ，做 好危 机后 期 的善 后 服务 工 作 ，加强 与 受 灾群
高 效 ，利用 新媒体 进行 的网 际沟通 交流对 于推 动信息 社会进 步和 发 众 的沟 通交流 ，向民众 承诺政 府的 后续措 施 ，包 括生活 补助 、医疗 卫
展产 生着 日益 重要的 影响 。新 媒体 时 代政 府 可 以通过 网 络 增强 与 生、房屋重 建 、心 理疏导 等 ，传 达政 府带领 民众抢 险救 灾和灾 后重 建
社会 公众 的沟 通 、交流 和协调 ，从而 实现缓 解社 会矛盾 、化解 公 共危 的决心 ，振奋 民众情绪 ，恢复 民众信 心 ，重 新提 升政府 形象 。由 于我
的通力 协作 。要解 决当 前危机 管理中 存在 的问题 ，必须树 立 以政 府 力 ，其 中 ，影 响力可 以促进 政府 与民众 之间 的双 向互动 ，决定着 政 府
为主导 的全局 管控 统筹 的观念 ，统一 配置资 源 ，健 全预警 体 系 ，进 行 应对 危机 的战略 推进和 政策 落 实 。凝聚 力 则体 现 在政 府 与 民众 的
新媒体时代公共危机中政府形象塑造的新模式
政务微博的政府品牌形象塑造策略——以“@上海发布”新浪政务微博为例
（ ） 府 品 牌 形 象 与 政 务 微 博 定 义 一 政
《 政府也要打造品牌》 一文 中将政府 品牌定 义为 ： 政府通 过 向
政 府 品 牌 理 念 系 统 ： 府 品 牌 是 公 共 服 务 品 牌 ， 务 品 政 服
社 会 公 众 提供 具 有 差 异 化 的公 共 产 品和 服 务 ， 社 会 公 众 心 牌 理 念 是 制 定 服 务 政 府 品 牌 行 为标 ； 塑 造 政 府 品 牌 形 象 在 隹和 目中 的 地 位 、 象 、 信 以及 政 府 方针 政 策 得 到 支 持 和 贯 彻 的主 要 依 据 。微 博 平 台作 为政 府 信 息 的统 一 出 口能 够 保 证 服 形 威 的程度 ， 从而使社会公 众对政府产生的满意度和 忠诚 度的高 务理念 的统一性和品牌形象输 出的一致性。在政务微博 中政
政务 微博 的政府 品牌形 象塑 造策 略
一
以“ 上海发布 ” ＠ 新浪政务微博 为例
林 伟 豪 ，廖 宇 ，翁晓玲
（华南理 工大学新 闻与传播 学院 广东 广 州 ５ ０ ０ １０ ６）
摘
要 ：微 博 由 于信 息 传 播 及 时 高效 、 Байду номын сангаас 互 动及 时强 反
政 务 微 博 是 当 前 塑 造 政 府 品 牌 形 象 的 一 个 网 络 主 流 媒
统 、 为 系统 和 视 觉 系统 三 方 面 的 具体 结论 。 行
２ １ 出版的《 ０ １年 中国政务微博 研究报告 》 和人 民网舆情检测
Ｃ Ｓ战略 Ｉ
ｌ 传 毒 妻
关键词 ：政务微博
品牌形 象塑造
室发布 的｛ ０ 新浪微 博政务 报告 》 这两份 报告 主要将 ２１ １年 ，
政务新媒体与政府形象
办公自动化杂志1政务新媒体及其蓬勃式发展的原因1.1政务新媒体定义及发展现状政务新媒发展于传统媒体，是利用新兴互联网技术、电子设备和信息传播学将政务活动与新媒体平台进行的功能结合[1]。
具体是指政府各级行政机关、相关职能单位在微博、抖音、微信、B 站等第三方平台开设账号或自建平台，发布信息、引导舆论、联系群众以实现服务型政府的建设和政府职能转变的目标。
对政府良好形象的树立和赢得公众更大的信任与支持有着重要作用。
政务微博是政务新媒体中出现的较早的平台之一，追溯到2009年全国第一个政务微博号“桃源网”的开通，至今已经十年之久，在那之后的第19天，云南省省委宣传部开通“微博云南”的账号，对当时昆明市螺蛳湾批发市场群体性事件作出了及时回应，开启“政务微博”新闻发布的先河，也因此得到了社会各界的广泛关注、讨论和学习。
此后，全国多地党政机构陆续开通微博，积极学习和尝试以这种新的话语方式来联系群众、服务社会等，实现了“从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合”的道路[2]。
微博也从此成为党政机关在舆情控制、危机管理工作中的重要工具之一。
国务院办公厅于2013年10月1日，发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，其中明确政务微博和政务微信为第一批“政务新媒体”。
此后相关政务新媒体平台纷纷涌入公众视线。
发展到目前微博、微信这两大平台，短视频平台也成功成为政府舆论宣传、公共服务的新阵地。
从2018年4月中共中央政法委员会官方新闻网站，“中国长安网”作为第一个进驻短视频平台的政务官方账号至2020年5月，已有10037个政务短视频账号在抖音短视频平台开通[3]。
“外交部发言人办公室”入驻抖音仅第一天就“涨粉”217万。
根据《第44次中国互联网络发展状况统计报告》最新数据显示，截至2019年6月，经过新浪平台认证的政务机构微博已达13.9万个，微信城市服务累计用户数达6.2亿，政务头条号81168个。
政务新媒体与政府形象塑造研究
政务新媒体与政府形象塑造研究随着互联网的迅速发展和普及，政务新媒体成为政府与公民沟通和互动的重要平台。
政府利用新媒体发布信息，提供公共服务，传递政策，推动民主参与和社会治理，从而促进政府形象的塑造。
本文将针对政务新媒体与政府形象塑造展开研究，探讨其关系和影响。
政务新媒体包括政府网站、政府微博、政府微信等，是政府利用互联网、移动互联网和社交媒体等新兴技术手段进行信息发布和公共服务的平台。
政务新媒体拥有覆盖面广、互动性强、传播速度快等特点，成为政府宣传、沟通和参与的重要渠道。
政务新媒体在政府形象塑造中发挥着重要作用，具体体现在以下几个方面：1. 提高政府透明度。
政务新媒体可以及时发布政府工作、政策解读、公共信息等内容，让公民了解政府工作进展和政策动态，增强政府的透明度和公信力。
2. 强化政府公共服务。
政务新媒体可以为公民提供便捷的公共服务，如网上办事、在线咨询、在线申报等，提升政府服务水平和效率，增强政府形象。
3. 加强政府与公民互动。
政务新媒体可以通过互动平台，收集公民意见建议，回应社会关切，增进政府与公民的互动和沟通，提升政府形象和民意支持。
4. 扩大政府影响力。
政务新媒体可以通过精准投放信息、利用大数据分析等手段，扩大政府影响力，提升政府形象和公共认同度。
二、政务新媒体在政府形象塑造中的案例分析在中国，政务新媒体在政府形象塑造中发挥了重要作用，取得了一系列成功的案例。
国家发展改革委在新浪微博上开设了“发改委新闻发布厅”账号，通过发布官方信息、解读政策、回应民生关切等方式，提升了机构形象和公共认同度。
又如，上海市政府在微信公众号上推出了“上海政务服务”平台，为市民提供了多种便捷的公共服务功能，得到了广泛好评和赞誉。
政务新媒体还可以通过创新营销、社会化传播等方式，推动政府形象塑造。
北京市政府在推广环保政策时，通过微博、微信等平台开展了一系列有趣的互动活动，吸引了大量关注和参与，提高了政府形象的亲和力和时尚感。
政务微传播与政府形象构建
结合 ２ ０ １ ３年新浪及腾 讯报告与 政务
消 息 以后 ，可 以私信 ＠相 关 的机 构 和人 时转发 上级 信 息并 动员 救 灾力 量 ；县 处 微 博发 展现 状来 看 ，在 运 营机制 建设 方
员， 及时 的对信息进行反馈 ， 在此又是 “ 点 级 微博 （ 雅 安市 政 服务 中心 ）则 发布 现 面 的问题 主要存在于 以下三个方面 ： 是 缺少 构建 微博 运 营机制 的有 效 到 点 ”的精 确 传播 。然 而 ，信 息传 播 的 场 受灾 和救 灾 情况 并安 抚 民众 情绪 ；国
３ ． 政务微博群
在 传统 “ 单 兵作 战 ” 的形式 上 ，出现 了 建 的作用 。
政 务微 博矩 阵 的个体 因行 政级 别及
政务微 博 矩 阵主要 的运用 是在 灾 害 部 门职 责 的不 同，在 常 态下是 以单 体政
极地 参 与 到社会 热 点事 件 中 ，对 于公共 性 、群体 性事 件 中 ，按 照行 政 级别 的不 务微博 的形式而存在的。而政务微博群 ， 协商 机 制 的形成 起 到重 要作 用。其 重视 同而呈 现 出三维 金 字塔 式 的分布 。信 息 是 职能定 位相 同 的各级 部 门为 了达 到统
、
政务微传播模 式探 索
０个教育部 门和机构 纵 向线 型的传 播模 式 中，信息 主要 办公室 发起 ，联合 ５ 是在 行政 级别 不 同而 职能 定位 相 同 的部 组成 的全 国教 育 系统官 方微博 联 盟。微 博 群 能够 充分 发挥 群体 联动优 势 ，及时
１ ． 单体政 务微 博
一
过 程并 未 就此 结束 ，政务 机构 和公 职 人 家 地震 网又 整合 基 层反 馈 的地震 信 息及 思 维 。政 务微 博不 能是 政府 机构 或官 员 员 同时可 以就反 馈信息单独 ＠私信者 （ 点 时 发 布。 当谣言 产 生时 ，各 级微 博合 力 谋 取政 治利 益 的工具 ，而应 当作 为 获取
试论政务微博对政府形象的提升
具 有重 要 的 作 用 。
【 关键 词 】 务微 博 ； 因； 会 功 能 ； 府 形 象 政 动 社 政 政 务 微 博 ， 政 府 部 门 和 官 员 开 设 的 主 要 用 于 发 布 政 务 是
发 展动 向 ， 加大 政 府 信 息 公 开力 度 ， 信 息 公 开速 度 大 于 谣 让 言传 播速 度 ， 从而 有效遏 制谣 言 ， 升政府 的舆 论 引导力 。 提 社 会 环 境 的推 动 。微 博 使个 人 信 息 获 取 和 发 布 能 力 提 高 ， 一 步 推动 了公 共信 息 发 布 ， 府 核 心 观念 和 公 众 真 实 进 政 情 感 的 自由流 通 和交 互 ， 削弱 了传 统 政府 新 闻发 布话 语 中心 的垄 断 。社 会 环境 的平等 为 政务 微博 的兴 起提 供 了契机 ， 为 公 众 参 与公共 事 务提 供 了快捷 公 开 的渠 道 ． 互动 性 的 即时 传
游、 传、 宣 司法 等部 门 ， 过 一 年 的发 展 ， 经 目前 已扩 展 到 政府 机构 的各 个行 业 ， 如市 政 、 教 、 育 、 文 体 质检 等 ， 公 安 、 游 、 但 旅
宣传 、 交通 、 司法 等政 府 职 能部 门优 势 依然 明显 。 些部 门接 这 触微 博 较 早 ， 博 信 息 发 布及 时播 方 式 。 渐 成为 人们 生 活 中的 重要 组 成部 分 ． 逐
作 为一 个 信 息公 开 、 动 交 流 的新 平 台 ， 破 了传 统 执 政 方 互 打 式， 开辟 了政 府事 务 的新格 局 。政务 微博 主要 分布 在公 安 、 旅
的积 极性 在深 度 和广 度上 有 了 一定 的 提高 ． 政务 微博 在 国 内 进 人 持续发 展 阶段 。网络 环境 为公 众提 供 了一个 特殊 民意 反
新媒体时代公共危机中政府形象塑造的新模式
新媒体时代公共危机中政府形象塑造的新模式文章分析了当前政府面临的公共危机管理新问题、新挑战，论述了政府形象在化解公共危机中的作用，提出了政府形象塑造的新模式—政务微博。
指出要通过政务微博塑造政府诚信形象，通过选择话题引导舆论导向，通过汇聚民意提升政府执行力。
从而以主导性角色积极进行预先防范并有效化解社会危机。
标签：新媒体时代；公共危机；政府形象塑造；创新模式随着信息与通信技术的迅速发展，借助互联网络通信的便捷和高效，利用新媒体进行的网际沟通交流对于推动信息社会进步和发展产生着日益重要的影响。
新媒体时代政府可以通过网络增强与社会公众的沟通、交流和协调，从而实现缓解社会矛盾、化解公共危机的目的。
政务微博作为新媒体时代出现的新兴事物，构建起了政府信息公开、民众互动交流的新平台，可使政府能在短时间内与公众实现零距离的沟通，对化解政府与公众之间的矛盾、传播健康向上的网络文化具有重要的作用。
一、公共危机管理是现代政府面临的新挑战随着全球一体化的发展，国际危机的变数不断增加，危机事件愈发频繁。
我国正处于社会转型时期，各种社会问题和矛盾也凸显出来，有些呈加剧之势。
一方面经济快速发展而产生利益分配不公，加大了诱发危机的概率，另一方面社会改革不配套，政府转型缓慢，增加了诱发危机的频率。
公共危机已经成为现代政府行政管理面临的常态环境，能否迅速、有力、有效地在危难中寻找契机、谋求更大发展，已成为检验政府应对危机能力和执政能力的试金石。
尽管近年来我国已初步形成了政府危机管理的格局，但与发达国家相比，我国政府危机管理还存在较大差距，如缺少统一的国家级紧急事务管理机构，资源整合不足，预警体系松散，危机意识淡漠，危机应对能力较差等等。
[1]公共危机管理是一项复杂的系统工程，需要政府及社会各方面的通力协作。
要解决当前危机管理中存在的问题，必须树立以政府为主导的全局管控统筹的观念，统一配置资源，健全预警体系，进行风险评估，完善救助机制，通过采取多种积极措施和有效手段，最终实现危机化解的有效、高效和实效。
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政务微博下的政府形象塑造
作者：凡雨婷
来源：《大经贸》2017年第07期
【摘要】在“微政务”时代，政务微博已经成为政府工作的一个重要组成部分。
然而，在政务微博不断发展的同时，也遇到了一些问题和挑战。
通过对相关概念进行界定，梳理政务微博的发展现状，针对政务微博目前发展的困境，提出相应的对策及建议，为更好地发挥政务微博在改善和提升政府形象方面的功能提供借鉴。
【关键词】政务微博政府形象影响塑造
一、概念界定
（一）政务微博目前对政务微博的概念尚无权威界定。
总体来说，政务微博就是指由政府机构或者公职人员经过微博网站实名认证开通的，以发布信息、知晓民意和网络问政为目的的官方微博账号，并借此实现官民互动沟通、社会共同治理的问政平台。
例如“平安北京”、“上海发布”等。
政务微博具有收集民众的诉求和建议，传播政府部门的政务信息，以及促进政府与公民的互动性沟通等功能。
（二）政府形象关于政府形象这一概念，学术界尚无统一定义。
总体而言，政府形象是指政府的行政行为表现和精神风貌，以及政府在公共行政中所体现出来的综合素养、执政能力、施政理念和施政业绩等，在公众心里留下的一种整体印象和口碑。
由此看来，政府形象应包含以下两个层面的涵义：一是政府自身的执政理念、执政水平和执政能力；二是公众对政府行为的认知与评价，有着一定的主观性。
简言之，政府形象就是政府在公众心里形成的直接或间接的
反映。
二、政务微博的发展状况
2009年11月，湖南省桃源县的官方微博“桃源网”出炉，成为湖南省乃至全国第一个开通政务微博的政府部门，云南省委宣传部开通的官方微博“微博云南”紧随其后。
接着，以“平安肇庆”、“平安北京”为代表的全国不同地区的公安微博，以及各级党政机关的微博如雨后春笋般开通。
因此，2010年被称为政务微博元年，通过新浪微博认证的各级政府机构及官员微博帐号约2万个。
国务院办公厅于2014年4月1日发布的《关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》，明确要求“加强新闻发言人制度和政府网站、政务微博微信等信息公开平台建设，充分发挥广播电视、报刊、新聞网站、商业网站等媒体的作用，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
”基于此，全国各地政务微博发展得如
火如荼，成为政府部门在面对社会重大事件与突发舆情时及时、主动发声的重要渠道，也为网民充分表达民意、积极建言献策铺设了快捷通道。
三、政务微博的发展困境
（一）政务微博易流于形式政务微博在政府和公众之间搭起了沟通的桥梁，目的是让公众表达意愿，解决社会问题，同时也便于政府对公共事务的管理。
然而有的政府部门创建政务微博就是为了应付上级的安排，开通后也不管理，导致政务微博流于形式。
例如某些政务微博对涉及该地区的网络公共事件漠然处之，任其自生自灭；而一些政务微博尽管对舆情热点作了回应，但避重就轻，或者模棱两可，不正面回应，引起网民猜疑。
这些做法无疑会降低政府公信力。
（二）专业化的管理团队缺乏目前政务微博运营普遍存在着缺乏专业化、正规化的管理团队的问题。
许多政务微博的管理工作是由宣传部门职员或者计算机人员兼职负责，没有配备专业的运营管理人员，这种现状很难保证传播效果的提升和电子政务的长远发展。
微博管理团队缺乏专业化的媒介素养和业务能力，极易造成政务微博信息价值判断能力的失准，在面对公众不解和质疑时不能有效地回应，从而导致政务微博陷入舆论漩涡，危害政府形象。
（三）应对突发舆情能力欠缺首先，舆情监测能力欠缺。
政府中通常是部门与部门之间的联系，政务微博中很少会出现部门间主动沟通的情况，从而不能全面、及时地获取信息，阻隔了预测舆情的通道；其次，舆论引导能力欠缺。
因为缺乏必要的媒体危机感和舆情应对经验，政府部门大多数情况下还是采取召开会议、集体讨论后再做出回应的传统信息发布方式，以至不能及时、有效地对网络舆情进行评估和分析，耽误了舆情发布的最佳时机，减弱了舆情的反应力和引导力。
四、对策与建议
（一）打造切实高效的政务微博首先，语言“去官腔”。
在以互联网为基础的微博平台中，充分融入自由、个性、平等的语言环境。
其次，政务微博应以一种开放透明的态度面对公众，以亲民的姿态去倾听公众心声，获取来自基层的声音，与公众沟通互动。
这样公众既易于接受，政府也能更好地获得公众信任。
最后，完善政务微博考核机制，对不作为或者乱作为的政务微博管理者进行问责，抑制政务微博形象工程的现象，形成对政府形象的有效止损，提升政府的公信力。
（二）培养专业化的运营管理团队政务微博特殊性、规范性及权威性的特点，要求运营管理团队的专业化。
在政务微博开设之前，应加强对运营管理团队的培训。
首先是专业素养培训，保证微博运营人员能临危不乱，能够用专业化的水准来平息舆论风波，安抚公众情绪。
其次是制度培训，切实了解政府制定的规章制度，有利于政务微博运营规范化。
最后是客服互动培训，加强微博中的互动和对话，积极关注舆情动态，及时解答公众疑惑，引导舆论走向。
（三）树立责任型政府形象，提高舆情应对能力在日新月异的信息时代，政务微博要能准确聚焦公众关注点，真正做到微博问政、微博参政，这才是政务微博发展的最终落脚点。
在政务微博中传递公众需要的信息，解民之忧，应民之需；在舆情危机事件中及时、正面回应，答民之疑，解民之惑，提升政务微博的公信力，以获取公众更多的信任，从而塑造公信力政府形象。
【参考文献】
[1] 梁丽芝，吕芳菲.政务微博塑造政府形象：影响、困境及应对策略[J].行政与法，2015（1）.
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[4] 祁晓丹.我国地方政府政务微博的运营管理现状及发展策略研究[D].中共北京市委党校，2015（5）.。