公路除雪防滑实施方案.doc

公路除雪防滑实施方案

公路除雪防滑工作是关乎保运输保民生的大事，事关人民群众生命财产安全。为全面做好公路除雪防滑工作，有效应对冬季雨雪天气和冰冻灾害，及时、快速地清除重点路段冰雪，确保市国省干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，按照市公路局有关规定要求，结合国省干线公路实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省厅、省局深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动要求和《市公路管理局公路除雪防滑工作实施方案》，坚持以人为本、安全第一、生命至上”的宗旨，按照“以雪为令、除雪及时、高效低耗、安全畅通”的原则组织除雪防滑工作，深入开展“两保两树”活动，进一步提升公路管理服务水平，特别是冰冻雨雪天气下的应急保畅能力，为公众出行提供畅通高效、安全便捷的通行环境。

二、组织分工

（一）组织结构

成立除雪防滑工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局路工科。各有关科室站队也要成立组织机构。

（二）责任分工

 1、除雪防滑办公室

（1）负责所辖路段除雪防滑工作的协调、组织、领导、考核工作。

（2）根据市公路局制定的除雪防滑质量标准、工作流程，结合所辖路段除雪防滑的实际情况，制定相应的除雪保通工作流程。

（3）贯彻执行市公路局除雪防滑的相关指令。

（4）根据除雪防滑需要，对所属公路站、养护队的人员、物资、设备进行调配。

（5）按要求及时上报除雪情况、道路通行情况、除雪防滑情况等相关信息；通过新闻媒体、收费站、可变信息标志、96660等及时向公众发布道路通行信息。

（6）对受困车辆及人员进行抢险救援。

（7）检查、指导各公路站的除雪防滑相关工作。

（8）审核各公路站的除雪防滑费用。

（9）根据市公路局局指令，及时调配人员、物资、设备支援其他县区局进行除雪防滑。

（10）协调沿线地方政府及相关部门，做好极端天气及特殊情况下除雪防滑的支援及抢险救援工作。

2、公路站

（1）落实上级有关除雪防滑的制度、措施、办法，负责所辖路段除雪防滑的具体实施组织。

（2）根据所辖路段的具体情况，做好除雪防滑的相关准备工作。

（3）负责除雪防滑设备的保养、维修。

（4）负责所辖路段除雪防滑工作的安全管理。

（5）参与、配合所辖路段抢险救援工作。

三、组织准备

每年11月1日到次年4月1日为除雪防滑期，各单位必须在除雪防滑期之前做好各项准备工作。

（一）设备人员

1、设备。以公路站的管养路线为单位配备6台除雪铲，2台平地机，并在10月底已完成了所有除雪设备的维修保养，保证设备处于完好状态。同时，各单位根据历年除雪保通情况，与沿途拥有平地机、装载机及自卸汽车的企业或个人签订设备租用意向协议，保证随时租用。

2、人员

（1）设备操作手。按照每台大型除雪设备配备1名专职操作手和1名替班操作手的原则，配齐设备操作手。替班操作手尽量由公路站管理人员承担，不足部分可自沿线临时雇佣有相应操作资格的操作手。

（2）除雪防滑人工。按照每公里小雪1人、中雪2人、大雪或暴雪4至6人的标准在降雪前与沿途村镇签订用工协议，确保除雪人工需求。

（3）为验证人员的熟练配合及设备维护保养情况，在每年11月底前组织一次演练。

（二）资金物资

1、资金费用。除雪防滑资金从小修保养专项资金中列支，专款专用，包括人工费、材料费、设备费。

2、物资

（1）融雪剂。路网主要干线公路每公里0.2吨。由市局统一采购，发放到各公路站。

（2）防滑材料。每平方米0.015平方。各单位根据自行资金准备，在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂石料等防滑材料，以备应急使用。

（3）铲刀。除雪车前铲、装载机铲每台车2幅左右。

（4）高标号柴油。与沿途地方及服务区加油站签订用油协议，保证油料供应。

（三）值班预警

1、值班报告。除雪防滑期实行24小时值班和报告制度，设专人值班，设立值班电话，并明确联络人，确保雪情信息及公路通阻信息随时报告。所有与除雪防滑有关的人员手机保持24小时开机，随时了解降雪信息、接收除雪指令、上报除雪情况。除雪防滑值班室设在路工科，联系电话：。

2、气象预警。要加强与气象部门的联系，及时搜集掌握各种气象信息，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。当可能出现对公路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害时，可通过电话通知、手机短信、电子邮件、可变电子情报板、媒体、96660等多种渠道方式及时发布预警信息，相关人员保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。路工科要根据预警信息，向各单位安排部署防范应对工作。各单位根据预警级别，迅速启动相预案，组织调度好应急队伍人员及设备物资全部到岗到位，随时待命开展除雪防滑、畅通保畅应急工作。

四、组织实施

（一）加强应急响应。雨雪天气及冰冻灾害发生后，要严格执行信息收集、上报、发布等制度，按照规定逐级上报公路交通封闭和通阻信息，并通过广播、报纸、网站、服务热线、可变情报板等方式，及时为公众提供路况信息，保障信息准确、及时、畅通。各单位负责人要第一时间赶赴现场，按照冰雪灾害应急预案的要求，立即组织开展除雪防滑工作，保障公路安全畅通。除雪防滑工作领导小组成员要及时到达现场，了解情况，指挥应急处置工作。领导小组办公室人员要深入现场，指导除雪防滑具体工作。

（二）规范作业流程。公路除雪防滑应坚持规范作业，以机械作业为主，人工作业为辅，先主线、后支线，按照中央分隔带、快车道、行车道、紧急停靠带、路肩的先后顺序进行，对特大桥、大中桥、急弯、陡坡等重点路段要优先安排，重点保障。根据雪情情况具体操作流程如下：

1、小雪（24小时累计降水量在2.5mm以下的降雪）：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度