衡阳城乡规划

一、总体目标规划核心目标为建设宜居宜业的新衡阳，四个具体目标为：1、工业重镇， 2、文化名城，3、旅游胜地，4、宜居家园。

二、总体结构一江两岸、九桥四环、南工北旅、东文西商、三横四纵、主辅相连。

第一节城市性质和职能第87条城市性质湘南地区中心城市。

第88条城市主要职能应当继续强化和提升的城市职能有：湘南地区中心城市，区域重要的交通枢纽。

需要大力弥补和完善的城市职能有：省级历史文化名城，旅游服务职能，承接产业转移职能，区域物流中心职能。

第二节城市规模第89条中心城区城市人口规模2020年中心城区人口170万人。

第90条中心城区城市建设用地规模2020年中心城区城市建设用地规模控制在160平方公里，人均建设用地控制在95平方米左右。

第101条城市空间结构中心城区“十字”型的空间形态，由9个功能片区组成，包括中心片区、高新片区、角山—合江套－江霞片区、黄茶岭—跃进片区、白沙洲－周家坳片区、江东片区、酃湖片区、东阳渡片区和茶山坳－咸塘－大浦片区，其中茶山坳－咸塘－大浦片区主要布置在中心城区的范围之外。

(1)中心片区：位于湘江西岸、蒸水以南，由西外环路和衡酃西路（老湘桂线位置）围合的地区，是传统的以居住、商业服务功能、教育科研为主的城市中心区。

(2)高新片区：位于西外环路以西，由蒸水和国道G322围合的地区，其主体是高新技术开发区，是以行政办公、居住为主，无污染和轻度污染工业为辅的城市新区。

(3)角山—合江套－江霞片区：位于湘江以西，蒸水以北的地区，重点改造置换老工业，形成以居住、商业服务、市场和二类工业等功能为主的城区。

(4)黄茶岭—跃进片区：位于湘江西岸，由衡州大道、一环路西路、跃林路、蒸湘路和新湘桂铁路围合地区，是以教育科研、居住、行政办公、休闲娱乐为主，二、三类工业为辅的综合功能区。

(5)白沙洲－周家坳片区：跨湘江两岸，位于跃林路以南和泉南高速以北，西起一环路西路东至湘江东岸，包括综合保税区、白沙洲地区和周家坳地区，是以一二类工业、对外交通、仓储、居住等功能为主的制造业和物流业发展地区。

(6)江东片区：位于湘江东岸、酃湖以西的地区，是以对外交通、商业服务、居住为主，兼有少量工业的功能区。

(7)酃湖片区：位于酃湖以东，耒水包围的地区，重点增强面向区域的综合服务功能，完善城市功能，是以商业金融、会议展览、教育科研、文化娱乐、体育、综合交通、居住等功能为主导的城市新区。

(8)东阳渡片区：位于湘江白沙洲段南岸的地区，重点振兴和改造老工业，逐步建成以工业、居住、物流、服务等功能相配套的城区。

(9)茶山坳－咸塘－大浦片区：位于茶山坳及以东地区，绝大部分处在中心城区边界以外的咸塘和大浦镇区范围内，是以化工工业、物流、综合交通功能为主导的功能区。

第107条居住区规划建设要求(1)低层住宅的人口密度为200—280人/公顷，容积率为0.4-0.7。

(2)多层住宅的人口密度为280—420人/公顷，容积率为0.7-1.5。

(3)中高层住宅的人口密度为350—450人/公顷，容积率为1.0-2.0。

(4)高层住宅的人口密度为400-550人/公顷，容积率为2.0-3.5。

衡阳市规划城市公园一览表类别序号绿地名称面积（公顷）位置备注综合性公园1雁栖湖公园14.08蒸湘北路以东，蒸水湾以西2虎形山公园19.23西环路和凤凰路交叉口东南方3平湖公园28.22船山路和西外环路立交西南方4西湖公园20.98中心区蒸水南岸，蒸阳路西5岳屏公园22.22雁城路和蒸阳路路口西北方6南郊森林公园205.8白沙洲片区高兴村西部7大岭咀公园17.74船山路和内环东路交叉口西南方8苗圃公园 6.67东风路和城市内环路立交东侧9狮子山公园9.52内环东路和紫山路交叉口西南10酃湖公园155.47耒水湾南部酃湖专项公园1衡阳植物园81.25蒸阳南路和城市内环路路口现林业研究所使用的山体2东洲岛湖湘文化公园31.49东洲岛3奇罡峰公园8.10奇峰路和碧塘路交叉口西南4松木生态公园——火车北站东南方5珠晖生态公园——湘江东岸，衡阳编组站以北地区6新民生态公园——湘江东岸，白酃湘江大桥西北7怡心山庄生态公园——酃湖路和联合路交叉口南侧8白鹭湖生态公园——高铁站东南方耒水拐弯处9周家坳生态公园——湘江以东周家坳10耒水湾生态公园——铁路以南，耒水湾内11雨母山生态公园——京珠高速复线和内环路西沿线交叉口西北12跃进水库生态公园——内环南路以北，雨母湖路以南的跃进水库周边地区纪念性公园1烈士陵园36.43石鼓区蒸水湾以北2黄巢公园15.09雨母湖路和蒸阳路交叉口东3石鼓公园 3.05湘江和蒸水河口以南4雁峰公园 4.21雁城路和蒸阳路路口东南5酃城历史遗产公园25.11酃湖和耒水湾之间片区公园1合江公园11.94来雁路和五一路交叉口北2朝阳滨水公园33.96沿后街路西侧3松梅公园39.02蒸阳路和七里井路交叉口西北4松亭公园7.38立新大道和光辉北街交叉口北5太阳广场 6.09长丰路和延安路交叉口西南6生态公园12.80解放大道和华新大道交叉口西南方7船山公园9.17长丰路和芙蓉路路交口东南部8华西公园7.20天台路和CZ04路交叉口东北9华新东公园12.12衡州大道和一环西路立交西北10雁城公园 5.81红湘北路和雁城路交叉口东南11幸福河滨水公园131.82平行于蒸湘南路，改造的幸福干渠12长岭公园8.23前进路和金牛路交叉口东南13枫树塘公园12.57五星路和酃白路交叉口东北14白沙洲公园 5.84茶园路和塑田路交叉口东南15环南公园12.97白沙工业园横一路和白沙大道交叉口东南16东阳渡公园97.47东阳渡正街和ZZ35路交叉口南侧17民航公园7.32机场路和建光路交叉口西南18新城公园18.83酃白路和船山东路交叉口东南19酃东公园 4.73清水路和陵河路交叉口西南20学子公园 5.97雁城路和酃白路交叉口东北21桃李公园15.76衡州大道和双江路交叉口东南注，生态公园纳入城市绿地规划系统，但面积不计入用地统计表衡阳市规划水厂情况一览表单位名称位置占地面积（公顷）现状规模(万吨/日)2020年规模(万吨/日)备注城南水厂湘江南路21.20 20.5 35.5 原址扩建演武坪水厂演武路 5.58 30 30 保留现状江东水厂苏家湾72号 5.64 10 20 原址扩建城北水厂五一路64号 4.46 6.5 远期取消铁路水厂苏洲湾 1.21 4.5 4.5 保留现状松木水厂石鼓区江霞村6.0 3 10 原址扩建珠晖水厂珠晖区白渔潭9.0 16 新建松梅水厂石鼓区松梅村9.0 10 新建茅叶滩水厂雁峰去茅叶滩9.0 10 新建小计74.5 136第二节城市交通第187条城市交通发展目标：以城市发展方向和布局结构为导向，以城市交通和用地布局整体协调发展为中心，加快道路交通建设，完善城市道路网络，优先发展公共交通，合理引导小汽车发展，逐步取消摩托车，实行有效的城市交通管理和交通需求管理；到规划期末，形成路网完善、功能明确、结构合理、换乘方便、运营高效、管理先进的综合交通网络体系。

第188条发展策略城市交通和用地布局相协调。

以交通走廊引导城市整体发展，以公交优先支撑城市中心区和各片区中心开发，以通道建设引导新区开发和跨江发展，以规划引导和法制建设保持土地利用和城市交通协调发展。

道路网规划和建设适度超前。

依托快速道路和城市干道构建城市骨干路网系统，支撑城市“十字形”轴向扩展；提高路网密度，完善次、支路网建设；明确道路功能分级，发挥路网整体效应；加强道路衔接和重要节点交通组织，提高路网运行效率。

对重要交通通道提前预留并适度超前建设，引导城市开发。

推行公共交通优先，各种交通方式协调发展。

通过发展大运量公交系统支撑城市客运走廊，提高城市交通效率；建立多元化公共客运交通结构，构建分层分级的公共交通系统；有计划适度发展小汽车，逐步取消摩托车；正确对待自行车交通发展，营造良好的步行交通环境；结合公路、铁路客运交通枢纽建设和改造以及旧城改造等时机，高水平规划建设城市客运枢纽。

加强静态交通建设和管理，完善停车配建指标，加快各类停车场建设。

加强交通需求管理，建立现代化的交通观念，建设现代化的管理体系。

第189条道路等级划分规划形成以快速路、主干路为骨架，次干路、支路为补充，功能分明、等级合理、衔接顺畅、和城市用地相互协调的具有一定发展弹性的道路系统。

规划的快速路、主干路、次干路总长度628.4公里，路网密度3.92公里/平方公里。

第190条快速路快速路沿城市主要发展轴方向布局，承担城市组团间长距离快速出行联系需求，并和区域公路网络（高速公路和高等级公路）衔接，承担城市对外联系功能。

根据城市“十”字轴向空间发展格局，规划三条快速路。

快速路总长度64.51公里，沿路两侧各设置50米绿化带。

一环西路—衡云快速通道：服务湘江西岸南北向松木片区、江霞-合江套片区、老城去、华新区、黄茶岭片区、白沙洲片区之间快速机动化交通联系，北端和衡邵高速公路（即吉邵高速公路）和南岳高速公路衔接，南端和衡枣高速公路（即泉南高速公路）衔接，并向南延伸联系南岳机场，长24.86公里，红线45~65米，建设用地内部路段采用主辅路结合断面布局形式，衡枣高速以南采用无辅路形式。

衡州大道：服务湘江两岸高新区、老城区、江东片区、珠晖片区之间东西向快速机动化联系，西端和京珠高速和G322衔接，东端和外环东路衔接，并延伸至G107东移线，长22.84公里，红线64米，采用主辅路结合断面布局形式。

一环东路：服务城市南北轴向白沙洲片区、黄茶岭片区、江东片区、江霞-合江套片区之间的快速机动化交通联系，北端和一环西路衔接，南端和外环南路衔接，长16.81公里，红线50米，采用主辅路结合断面布局形式。

第191条主干路主干路为城市路网的主骨架，承担城市各片区之间和片区内部的主要交通联系；主干路间距1000－1200米，道路红线宽度控制为32－45米；交通主干路横断面形式采用两块板为主，机动车道和非机动车道用护栏隔离，实行机非分离。

东西向主干路：上倪路、松枫路、外环北路、望城路、船山路全线、解放路全线、雁城路全线、雨母湖路、跃林路—五星路、东阳渡正街、内环南路-前进路、外环南路。

南北向主干路：高新区主干路纵一、蒸东街、内环西路（华新大道）、长丰大道、高岭路、白沙洲主干路纵一，火车北站主干路、红湘路、蒸湘路、蒸阳路、东风路、清泉路—酃湖路、酃白路、双江路、高铁站西路、衡云干路。

第192条次干路次干路对城市道路主骨架起补充作用，承担片区内部及片区之间短距离交通联系功能，分流主干路的交通；次干路间距500－700米，道路红线宽度控制为30-40米，部分路段22米，26米。

第193条支路支路为片区内交通联系道路，承担集疏交通流的作用，可以机非混行。