清代书院的发展分期与官学化趋势_平志军
清代书院的发展特点
清代书院的发展特点作者：万清华来源：《成长·读写月刊》2015年第08期【摘要】清代的书院教育历经顺治至康熙年间的书院恢复发展期；雍正、乾隆年间书院的全面繁荣期；嘉庆、道光、咸丰年间书院的相对衰落期；同治、光绪年间书院的高速发展，快速变化，并最终消亡。
对每个阶段书院发展特点的研究，有助于从整体上把握清代书院的历史沿革。
【关键词】清代；书院；发展特点一、第一阶段：顺治至康熙年间的书院恢复发展期（1644年-1722年）清代初期，对于书院这种独立于官学系统之外的教育组织，最初是采取了一种抑制发展的政策。
顺治九年（1652年），曾经明确规定不许别创书院。
但是，到顺治十四年（1657年），朝廷批准了修复衡阳石鼓书院的请求。
此后，禁抑的政策有了松动，各地书院都有了些恢复。
据统计，顺治年间，恢复旧有书院64所，新建书院也有61所，全国合计已有书院125所。
康熙年间，清政府对书院的态度明显改观。
康熙二十五年冬（1686年），曾颁赐御书“学达性天”匾额给岳麓书院与白鹿洞书院，并颁发经史著作16种给岳麓书院。
康熙十五年（1676年），在龙城书院中设满、汉教习，集中了满洲贵族子弟在这里学习，开创清代满族书院建设的先河。
值得注意的是，边疆开始设立书院，这也是当时书院普及的一种变现。
康熙一朝，修复248所，新建书院537所，共计785所，是顺治朝书院的十余倍。
总之，顺治到康熙年间，清政府的书院政策是不稳定的。
毫无疑问，当清廷对书院加以提倡、鼓励时，自然会促进书院建设。
同时也能看到，即使在清政府对书院发展采取抑制政策时，也没有下令废弃书院，而且书院历经900多年的发展，不仅对一般知识分子，而且对清朝的各级官吏都有着深刻的影响，他们中间一些热心文教事业的人士，对于发展书院具有强烈的要求与主动性。
二、第二阶段：雍正、乾隆年间书院的全面繁荣期（1723年-1795年）雍正十一年后，颁布谕旨，肯定书院有助于“兴贤育才”，发布了著名的创建省会书院的上谕，重点建设23个省会书院。
中国教育史02-第三节课件：清代的书院_30
清政府控制书院的表现： ➢ 控制书院的设立、掌握书院的经费 ➢ 控制书院师长的选聘权 ➢ 控制书院的招生和对生徙的考核
三、书院的教学与管理
书院一般只有院长一人担任教学，有的省级书院在院长之
下设有一、二名教学人员，称为教习、业师；另设有提调一、二 人，协助管理书院事务。
四、诂经精舍和学海堂
聘用教师采取“各用所长”原则，充分发挥教师的学
术特长；对于学生实行因材施教，教学和研究紧密结合，编 辑和刊刻师生的研究成果。
三、书院的教学与管理
莲池书院是清代省级书院的一个缩影。书院学生必须学习 《圣谕广训》、《大清律例》、“四书”、“五经” 。莲池书院 重视对学业成绩的考查，有严格的考课制度。考中举人或进士者 即算毕业。
四、诂经精舍和学海堂
由阮元分别创建于杭州和广州，是当时重要的文化和学术研 究中心。强调书院宗旨是“以励品学，非以弋功名”，教学内容 以经史、天文、地理和算法为主，不学习八股文和帖括。
一、清初书院状况
第一阶段：顺治元年——雍正十年。
康熙至雍正初为复苏阶段。这一阶段清政府积极采用怀柔 手段，笼络汉族知识分子，对书院通过赐篇、赐书加以褒扬。
二、书院官学化
第二阶段：雍正十一年至鸦片战争以前
这化倾向也日趋严重。
二、书院官学化
第一节 清代的文教政策 第二节 清代的官学制度 第三节 清代的书院
一、清初书院状况 二、书院官学化 三、书院的教学与管理 四、诂经精舍和学海堂
一、清初书院状况
第一阶段：顺治元年——雍正十年。
顺治年间为沉寂阶段：全国尚未统一，政权不稳定。清 初统治者对书院采取抑制政策，使整个书院教育基本上处于 沉寂状态。
明清时期的书院教育
明清时期的书院教育在中国古代教育中，“书院”是一种非常重要的教育机构。
这种机构可以追溯到唐代，到了宋代时，书院已经普及了。
随着历史的发展，书院也经历了不同的时期，其中中国明清时期的书院教育成为当时教育的重要特点之一。
一、书院教育的发展历程书院教育在中国历史上可以追溯到唐代的采访学宫和元代的县学，这些宫庭学校在当时扮演了非常重要的角色。
到了宋代，书院开始兴盛起来，成为了与县学齐名的一种教育机构。
随着时间的推移，书院的地位逐渐被提高，其规模也逐渐扩大。
到了明代时，书院的数量已经非常庞大了，可以分为官办和民办两大类。
其中，官办书院主要由朝廷建设和维护，这种书院主要培养官员和士子，从而保证社会的稳定和繁荣。
而民办书院则是由个人或团体建设和维护，这种书院主要培养学生的品德和学识，成为一个重要的文化熏陶场所。
到了清代，清朝政府对书院的重视程度更高了，因为其重要性不仅在于传播文化，还在于维护社会秩序。
因此，清朝政府开始对书院进行改革和管理，规范书院教育内容和管理制度，从而提高书院的水平和品质。
二、书院教育的特点和内容明清时期的书院教育具有自己独特的特点和内容。
首先，书院教育注重道德教育。
当时的社会风气比较淳朴，因此书院重视道德教育，要求学生要有良好的品德和行为习惯。
其次，书院教育重视学术研究。
书院是当时知识分子交流学术研究的场所，学生们在书院里交流学术，进行文化交流，这为当时的知识界和学术界的兴盛做出了贡献。
同时，书院也是各种文化和艺术的传承者，为后来中国文化的发展奠定了基础。
最后，书院教育注重教育方式的个性化。
书院对学生的管理非常严格，但同时也注重个性化的教育方式，根据不同学生的特点和需求，采取不同的教育方式和措施，让学生能各得其所，得到最好的教育效果。
三、书院教育的影响明清时期的书院教育对中国传统文化和社会发展都产生了积极的影响。
首先，书院通过积极传播各种文化艺术，推动了文化发展，增强了民族自豪感和认同感。
试述宋元明清书院发展状况及书院在管理上和教学上的特点
试述宋元明清书院发展状况及书院在管理上和教学上的特点(总2页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除试述宋、元、明、清书院发展状况及书院在管理与教学上的特点。
答：书院名称最早出现于唐朝，开始是作为中央设立以收藏、整理图书的机构。
但在唐末和五代战乱不断，造成宋代初期官学不兴，当时，以底层地主阶级为代表，他们强烈要求发表自己的政治主张，要求有自己的教育组织，私人参照禅林寺院模式而建立起书院。
从此，书院不断发展壮大，并得到当时官府的大力支持，一部分是地方政府设立的书院，一部分是由中央政府下令在地方建立的。
由于南宋时期内忧外患和官学衰落，加上科举腐败以及理学的流行，这时书院更加兴盛，在规模、组织和社会影响等方面比起北宋来有了很大的进步。
宋朝最为著名书院有：白鹿洞书院、应天府书院、岳麓书院、石鼓书院、嵩阳书院和茅山书院等。
所以归纳起来，书院产生的原因有四点：第一，社会的动荡和需要；第二，书籍集聚与传播；第三，私人讲学的传统需要继承与发扬；第四，佛教禅林讲学制度的影响。
一、宋代的书院发展状况：第一，宋代的书院办学经费来源多样化。
主要渠道来自书院的学田和经费、官方政府的资助、地方与民间自己的筹集等三方面，这样保证书院的办院经费；第二，书院有严格的讲学与教学活动，并提倡自由讲学，不同学派相互交流，所以许多学术思想和著作都是在书院产生的，促进了学术的发展与争鸣，学术风气活跃；第三，书院实行山长负责制，管理体制日趋完备；第四，书院通过制定学规章程来规范教学宗旨和明确办院的培养目标，这样进一步完善了讲学方法。
它既是教学场所，又是进行学术研究和刻书印书藏书的学术中心；它既弥补了官学的不足，又丰富和扩大了中国古代教育的内涵。
因此，它成为中国封建社会中后期一种重要的教育组织形式。
二、元代的书院发展状况：第一，元代对书院采取了提倡、扶植和加强控制的政策，这使书院逐渐官学化；第二，元代统治者因势利导，采取政府委派山长并授予官衔、发给官俸、包括书院的教授、学正等任命、提升等都由政府批准实施；第三，书院的学生经地方官员推荐、考核，可以分配作学官；第四，政府划拨学田，保障书院办学经费。
中国书院发展史
中国书院发展史中国书院作为一种独特的学府形式，起源于古代中国，发展至今已有千年历史。
书院作为一种传统的教育机构，不仅承载着教育教学的功能，更是文化传承和人才培养的重要场所。
本文将从书院的起源、发展和演变等方面对中国书院发展史进行探讨。
书院起源于中国古代的儒学传统。
公元前770年左右，中国出现了最早的儒学学府，即古代的国子学。
公元前3世纪，国子学逐渐演变为官办的太学，成为培养贵族子弟的重要机构。
但这些学府都属于官办教育，对于普通百姓来说并不具备学习的机会。
为了扩大教育的范围，民间的私塾开始兴起，而这些私塾后来逐渐演化为书院。
中国书院的发展可以分为两个阶段。
第一个阶段是宋代至明代，这一时期是中国书院发展的鼎盛时期。
宋代的书院在学术研究和教育教学方面取得了巨大成就。
宋代的书院以儒学为中心，注重经世致用的实践，培养了大量的人才。
明代时期，书院的数量和规模进一步扩大，成为了普及教育的重要场所。
书院的教学内容也逐渐丰富，除了儒学之外，还包括佛学、道教等其他学问。
明代的书院发展迅猛，不仅吸引了大量学生，也成为了学术交流的中心。
第二个阶段是清代至现代，这一时期是中国书院发展的衰落期。
清代的书院主要以私塾为主，数量虽然仍然很多，但教育质量逐渐下降。
随着现代教育体系的建立，书院逐渐失去了其传统的教育地位。
然而，书院在文化传承方面仍然发挥了重要作用。
清代以后，书院逐渐转变为文人雅集的场所，成为了文化交流和学术研究的重要平台。
近年来，随着中国的经济发展和教育改革的推进，中国书院也迎来了新的发展机遇。
许多地方开始重建书院，恢复传统的教育形式。
这些新兴的书院不仅继承了传统的教育理念，还结合了现代化的教学方法和设施，使得书院教育更具活力和吸引力。
同时，一些高校也开设了书院课程，以培养学生的人文素养和创新能力。
中国书院的发展史见证了中国教育的演变和发展。
从最早的国子学到后来的私塾和书院，再到现代的大学和研究机构，中国教育体系不断向前发展。
《中国教育史》郑大远程题库和答案
现代远程教育《中国教育史》课程学习指导书作者：王献玲06年10 月第一章原始时期的教育（一）本章学习目标1.了解远古教育的起源；2.了解原始社会教育的特点；3.了解学校的产生；（二）本章重点、要点1.理解：教育是随着人类社会的产生而同时产生的；教育直接起源于人类的生产劳动和社会生活；教育是人类社会所独有的一种有目的、有意识的自觉活动。
2.原始社会教育的特点主要可以总结为以下几点：教育权利平等、教育主要为生产劳动服务、教育在整个社会生活中进行、教育是极端原始的。
3.文字的产生对教育的新的要求，氏族公社末期学校的萌芽。
（三）本章练习题或思考题：1.历史唯物主义关于教育起源问题提出什么理论?2.氏族公社时期教育活动的重要方面有那些？3.原始时期教育的特点？（说明：各章的练习题和思考题包含单项选择、多项选择、是非判断、问答题四部分。
单项选择题、多项选择题、是非判断题可参考教学课件中的每章的自测题。
本指导书每章只列出问答题部分。
问答题答案学员自己整理。
）第二章夏、商、西周与春秋时期的教育（一）本章学习目标奴隶制社会的教育的发展兴衰过程；奴隶社会经济、政治条件决定了当时只有官学而没有私学；官学机构与政治机构联系在一起，历史上称之为“学在官府”；三代教育实践经验的逐步积累；西周教育的特点和“六艺”教育内容；了解西周的教育制度；孔丘教育思想。
（二）本章重点、要点1.了解奴隶社会教育的特征；2.了解官学的衰败原因；3.了解私学在中国兴起的过程、原因和特点；4.掌握孔子的教育思想；（三）本章练习题或思考题：1.六艺的教育内容是什么？2.奴隶社会的教育特征？3.孔子在教育史上有那些贡献？第三章战国时期的教育（一）本章学习目标1.稷下学宫的性质、特点与意义2.了解“百家争鸣”时期的稷下学宫的教育状况；3.了解孟子和荀子的教育思想；4.了解墨子的科技教育思想；5.掌握《学记》中的教育思想。
（二）本章重点、要点重在对教育、学校、私学起源和先秦诸子各派教育思想基本特点的了解上，打好学习教育史的基础。
清代城南书院的主要发展历程
清代城南书院的主要发展历程摘?要：清代是书院发展的繁荣时期。
邓洪波先生将其分为四个阶段，即顺治—康熙年间，为第一阶段，是书院的恢复发展期；雍正—乾隆年间，为第二阶段，是书院的全面大发展期；嘉庆—道光—咸丰年间，为第三阶段，是相对低落期；同治—光绪年间，为第四阶段，是书院高速发展、快速变化，并最终改制期。
[1]城南书院在清代的发展历程大致与邓先生所论相同，不过也有自身的特点，即其每个阶段具体时间相对略晚。
因为城南书院在乾隆十年（公元1745年）才得以恢复招生，起步晚于其他书院，因而一般书院的相对低落期——嘉庆、道光、咸丰三朝，相反却是城南书院的繁荣期。
这一时期，城南书院真正成为省会书院，并有大批的人才从书院中涌现出来，对中国近代史产生了重大影响。
关键词：清代；城南书院；发展历程一、康熙年间书院十景的修复顺治元年（公元1644年），清军入关之后，直到桂王政权的灭亡，前后二十余年，中国大地上狼烟四起。
清朝的庙堂在戎马倥偬之际，无法真正顾及文教政策的实施。
当时，顺治帝对书院发布禁令，禁止新建书院与聚众讲学。
自康熙帝即位以来，极力地采取各种措施，力图融合满汉，争取汉族知识分子的支持，起用理学名臣任中央要员与地方大吏，这势必影响到朝廷对书院的政策和态度。
在康熙年间，许多毁于战火的书院得到修复。
湖南长沙取得安宁稳定，是在三藩之乱被平定之后，但是久经战乱的长沙，其经济的恢复尚有待来日。
至康熙晚年，清王朝的经济民生逐渐恢复，文化事业才逐渐出现繁荣景象。
城南书院在元明两代讲学多年中断，名望不及岳麓书院，一直迟至康熙五十三年（公元1714年），才在生员易象乾等倡议之下，城南“十景”得以修复。
所谓“十景”，即纳湖、书楼、丽泽堂、蒙轩、卷云亭、月榭、琮琤谷、听雨舫、采菱舟、南阜。
当时，邑人周桢曾有《城南十景赋》：......考亭讲道于岳麓，南轩析义于尘□。
爰建丽泽之堂，以集英材而育。
飞甍连栋，奔驰云矗。
城南一带，灯火照陆。
清代文化和书院学术的演进和变革研究
清代文化和书院学术的演进和变革研究在中国历史的发展中，清代是一个不可忽略的时期。
这段时期的文化和学术成果，对于中国文化的发展和传承起到了重要的作用。
其中，书院教育和学术成就更是不容忽视的部分。
本文将探讨清代文化和书院学术的演进和变革过程。
清代的书院教育书院教育是中国传统教育的一种重要形式，起源于唐代，盛行于宋代、元代和明代。
在清代，如今被称为“书院”的私塾在全国各地广泛建立。
这个时期的书院可以分为两种类型，一种是官办书院，由地方官府主持建立和管理；另一种是私营书院，由富有的爱国士人出资兴建和管理。
官办书院的稳定性和实力非常强大，因为它们可以利用政府资源为学生提供资金和物资。
然而，私营书院也有其独特的地位和优势。
虽然它们没有官方背景和财力支持，但是它们有独立的管理制度和操作灵活的特点。
这种书院的学生常常是士族或士人，他们的家庭拥有财富和地位。
这些家庭通常都有自己的传统学派，因此书院内部教学有了很大的自由度，学生可以根据自己的兴趣和爱好来选择教学内容和进阶方向。
清代的书院学术清代的书院学术在学科和教学方面都有了很大的发展。
学科方面，除了关注儒家的经典和注释，书院学术还开始重视自然科学和民族学问的研究，这些研究主要是由私营书院所带动的。
例如，湖南衡阳的大文书院和江西井冈山隶属于苏州翰林学派的老子派学者梁士诠的“道教丛书室”等学院，都为民间知识、地方文化和民俗学等奠定了良好的基础。
在教学方面，书院也有了新的发展。
除了对传统经典的传授，书院的学生还可以学习历史、地理、算术、天文、地理、医学、音乐、绘画、工艺、政治和法律等各种知识。
书院内部还建立了类似现代学位制度的进阶制度，学生可以通过完成各种考试和试炼，获得不同的头衔和称谓，以及社会地位和经济奖励。
这些方面的改进和创新，让书院的教学更加全面和多样化。
书院的变革和衰落然而，随着时间的推移，书院也有了变革和衰落的过程。
首先，随着现代科学的发展和新的教育体系的出现，传统的书院教育已经逐渐退出历史舞台，变成被人们崇尚的传统文化的象征。
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兰台世界２０１３·８月下旬我国古代的书院是融教育活动和学术研究为一体的组织机构，它肇始于唐，发展于宋、元，明清时期竟逐渐取代各级官学，成为地方教育中的重要组成部分，兴盛至极。
晚清因面临社会制度的巨大变革，书院难以适应现实发展需要，于是奉上谕改学堂而被废止。
历时千余载的书院，对于封建社会的教育、学术和人才培养，起到积极作用，有着重要影响。
以数量而言，清代新建的书院达３７５７所，远远超出清代之前历朝书院的总和，若加６０８所修复前代的书院，清代共计４３６５所，接近唐代至明代书院总数的两倍［１］６９。
清代书院虽经历了曲折的发展过程，但无论从规模还是影响来看，均逾越前朝。
通过对清代书院发展情况的考察，不仅可以管窥书院的历史价值，也有助于理清封建社会后期教育向近代转化进程与演变规律。
一、清代书院的发展分期由于社会形势的变化，清朝历代统治者对书院采取不同的政策，随着统治者态度的改变，书院经历了由禁止、限制，到鼓励、倡导，再到改革、废止的过程，大体分四个发展阶段：顺治、康熙时的恢复发展；雍正乾隆时的兴盛繁荣；嘉庆、道光、咸丰时的相对低落；同治、光绪时的转化废止。
清初几十年间，汲取明末学子借书院讲学广聚门徒、讽议朝政的教训，统治者为压制人们的反清情绪而严禁创设书院。
顺治九年（１６５２）政府下令：“各提学官督率教官生儒，务将平日所习经书义理，着实讲求躬行实践。
不许别创书院，群聚徒党，及号召地方游食无行之徒，空谈废业。
”（《古今图书集成·经济汇编·选举典》）受此影响，书院一度处于沉寂、停滞状态。
直至顺治十四年（１６５７），才允许修复书院。
终顺治时期，全国修复、重建书院不过６１所，新建只有４５所，呈现凋敝情形［２］１２４。
随着国家政权的稳固，清廷开始认识到书院的政治作用，康熙曾多次书写匾额赐予各地书院，虽没有明令却也流露出发展书院之意。
康熙六十一年（１７２２），由抑制转而提倡，清政府积极创设、修复书院，书院逐步走向复苏。
康熙一朝，新建书院５３７所，修复２４８所，共计７８５所，是顺治朝书院的十余倍［３］４３４。
雍正、乾隆时迎来繁荣发展。
雍正十一年（１７３３），清政府认为书院是“兴贤育才”之举，令各地督抚于省城创办书院，并给予一千两银子的经费支持，先后修复、创建省会书院２３所。
此后，各府州县纷纷效仿设立书院。
乾隆本人还通过亲办书院，赐给书院金银匾额，从书院中择优举荐人才等措施，全国出现兴办书院的热潮。
乾隆时期新建书院１１３９所，修复、重建书院１５９所，共计１２９８所之多［２］１７２。
书院设立无论从数量还是区域，均超越前朝，极大促进了清代文化事业的繁荣。
嘉庆、道光、咸丰时期，随着康乾盛世的落幕，内忧外患，政局腐败、财政匮乏、战乱频繁等社会危机纷至沓来，书院教学举步维艰，陷入衰败。
由于师资力量下降、规章制度受到破坏、办学经费严重不足，导致书院数量及入学人数的急剧减少。
期间六十余年，全国新建书院８１１所，修复、重建书院５６所，共计８６７所，仅仅相当于乾隆朝书院总数的三分之二［２］２１５。
尤其长期的战乱，直接造成毁弃、破坏严重，书院出现全面衰败的景象。
同治、光绪时期，书院经过短暂的复兴。
同治二年（１８６３），清政府颁布谕旨：“近来军务省分各府州县，竟将书院公项藉端挪移，以致肄业无人，月课废弛。
嗣后由各督抚严饬所属，于事平之后，将书院膏火一项，凡从前置有公项田亩者，作速清理，其有原存经费无存者，亦当设法办理，使士子等聚处观摩，庶举业不致久废，而人心可以底定。
”（《大清会典事例》卷三九六）开始恢复和发展书院。
同治十三年中，全国新建书院３６６所，修复和重建前代书院１４所，光绪朝新建书院６７１所，修复和重建书院１１所，至光绪二十七年（１９０１）书院废止前，同、光两朝新建、修复书院共１０６２所［２］２３６。
书院总数虽不及乾隆时期，发展速度却居于清朝各代之首。
尽管如此，同光时期书院繁荣不过昙花一现，频遭战乱、灾荒、外敌入侵等，书院损毁现象十分突出。
鸦片战争以来，伴随着国门的被打开，一些西方传教士开始在通商口岸设立教会书院，引入西方哲学社会科学与自然科学；尤其洋务运动、维新变化的开展，向西方学习的观念深入人心，此时书院调整了教学内容，兴起书院改革的风潮。
《辛丑条约》等丧权辱国条约的签订，加速了书院的改制历程，在湖广总督张之洞、两江总督刘坤一等倡议下，光绪二十七年（１９０１），清政府下旨：“著将各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均改设小学堂。
”［４］８５７到此，清代书院最终完成向新式学堂近代化教育转化的艰辛历程。
二、清代书院的官学化趋势首先，政府直接参与书院管理，审批书院的创建。
为便于监管，雍正十一年（１７３３）发布上谕，清政府特意出资在省会设立一批书院。
省会书院的创建，为各府州县书院教育体系的构建起到了示范作用，加速了书院官学化的进程。
同时，在书院经费的管理上，官方出资虽不是主要经费来源，经费的使用却受到官府的严格监管［５］８３。
由此也就决定了书院办学的方向。
此外，乾隆以后虽对书院采取积极支持态度，原则上却不许私办书院，“或绅士出资建立，或地方官拨公帑经理，俱申报该管官查复”［６］２１８。
地方书院的创办，必须经过督抚的批准，或报送官府进行备案。
各级书院大多吸纳为官学，书院丧失了自由办学的权利，出现书院与官学趋合的情势，官办书院占据了清代书院的绝大多数。
其次，官府通过完善考试制度加强对书院的控制。
由于清代实行八股取士，许多书院演变为出应科举考试的育人机构，修习内容也向八股试贴倾斜：“仅以时文贴括，猎取功名，而经史之故籍书院在清代经历了四个发展时期，其规模和数量远越前朝，在城乡得到基本普及，呈现出前所未有的繁荣局面。
同时，为加强思想政治统治，清政府强化对书院的管理和控制，书院官学化趋势明显，丧失了自主办学、钻研学术的特质。
清代书院发展分期官学化清代书院的发展分期与官学化趋势□西安医学院人文科学系西北大学文学院平志军摘要关键词２９兰台世界２０１３·８月下旬无存也，圣贤之实学无与也。
山长则徇请托，不校其学行，惟第其科名。
”［６］１３２以致出现“专课贴括”的情况。
政府还通过一些考试措施，实现对书院的管控。
各省设立学政总领教育事务，并主要通过“课士”的方式对书院进行监管。
书院招生考试的命题、阅卷、录取等整个过程均由官府加以组织；一些地方官员还定期到书院主持考课，书院考试由官吏出题或审批；考试地点安排在官府之中；鼓励书院生员参加考试以获取膏火等，书院运行始终贯穿官方的意志。
最后，官府掌控书院山长、院长的任免与生徒的选拔。
清政府鼓励发展书院的同时，也加大了对书院用人和入院生员的控制。
书院山长、院长由官府任命，并通过对书院主持者、讲学者考核来决定奖惩。
乾隆元年（１７３６）上谕中言：“该部即行文各省督抚学政，凡书院之长，必须经明行修，足为乡士模范者，以礼聘请；负笈生徒，必择乡里秀异，沉潜学问者，肄业其中，其恃才放诞，佻达不羁之士，不得溢于书院中。
……诸生中材器尤异者，准令举荐一二，以示鼓励。
”［４］２４８９山长、院长纳入朝廷官制范畴，领朝廷薪水，书院原本自主延师讲学、钻研学术的风气不再。
同时，书院生徒的招收也由官府举荐、认可；入院学生与官学一样，可以领取津贴“膏火”。
官员并直接参与对生员的考查，乾隆九年（１７７４）下旨：“通行各省督抚会同学政，将现在书院生徒，细加甄别，务使肄业者，皆有学有品之人，不得莠良混杂，即令驻省道员专司稽查。
”（《大清会典事例》卷三五九）政府依靠掌握书院的人事权，来掌控书院的教与学。
综上，不同的社会情势面前，清朝历代皇帝对书院采取不同的政策、态度，书院因此经历了四个主要的发展阶段，并在内外交困中最终转型、废止，而普及和流变也就成为清代书院的最大特点。
此外，清代书院种类之多、作用之巨，更是清之前所没有的，对清代文教事业及学术繁荣起到了重要作用。
同时，由于清政府的严密管理和控制，呈现出官学化趋势，由原来的自由讲学机构，沦落为官学的附庸，失去了自主办学、钻研学术的活力。
参考文献[1]安萍.古代书院及书院文化[J ].兰台世界，2008（12上）.[2]白新良.中国古代书院发展史[M].天津大学出版社，1995.[3]邓洪波.中国书院史[M].东方出版中心，2006.[4]陈谷泰.中国书院史资料[M].浙江教育出版社，1998.[5]蔡志荣.清代书院的经费运作特点及其现实意义[J ].教育学术月刊，2008（4）.[6]盛朗西.中国书院制度[M].中华书局，1934.★本文为陕西省教育厅科研项目，课题号：12J K 0386；西安医学院科研项目，课题号：XY Z L 2010-39。
★作者平志军为西安医学院人文科学系讲师、西北大学博士后。
宋代政权的南移，伴随着大量人口南迁，使得南方人口结构呈现多量、多向和多层次的特点。
温州独特的地理环境，使其成为历代移民的归宿地之一。
而人多地少矛盾的日益凸显，促使社会生产方式由传统农耕向工商经济的渐次转型。
加上临安政权将温州作为后方经济中心和外贸港口，使得温州呈现“一片繁华海上头”景象。
“其货纤靡，其人多贾”，经商贸易遂成为温州人普遍的谋生路径和温州独特的文化传统。
以叶适为代表的永嘉事功学派，反对“重农抑商”、“重本轻末”的传统思想，主张“以利和义，不以义抑利”［１］３８６，“以国家之力扶持商贾，流通货币”［１］２７３，正是应合上述经济基础变化的一种时代文化，对后来温州人的思想观念和温州的发展产生深远影响。
一、永嘉实学的兴盛崇尚文治的宋代是中国封建文化高度繁荣的时期。
在南北文化交融下，儒学在温州的传播也空前兴盛，永嘉学派就是那个时代南北文化交流互合的代表。
北宋伊始，赵匡胤为了防止唐以来藩镇割据的弊端，“杯酒释兵权”，将政治、军事集权于皇帝一人，而大兴文治教化之风。
工商业在此环境下获得长足发展，商贾文化渐行繁盛。
但商品经济的发展也推动了社会文化观念的开放和变革，这与封建道统意识形态形成了潜在对立。
于是，围绕“道”和“物”、“理”与“实”等事关统和变的哲学范畴，在文化学术领域再次出现了百家争鸣的局面，构成了宋学的繁荣景象。
盛世修儒。
继唐末五代纷乱灭亡之后，儒学在宋代得以复兴既是道统需要，也是人心所向。
社会的相对安定和工商经济的逐步繁荣引导人们对物质生活和精神生活的追求，这与儒家人本思想是契合的。
因此，无论是儒家还是道、释思想都开始与世俗社会融合。
释道的互合形成了“即心是佛”、“在家亦得”的禅宗，而儒学在面对商品经济和世俗欲望时同样需要作出适度调整和转型。
北宋庆历年间，王开祖、丁昌期和林石等倡导修己治人，明经理义，理行同重，为永嘉之学开创始端。
到宋哲宗、徽宗时期，周行已、许景衡、刘安节等在开封太学求学的“永嘉九先生”，开始将程颐“洛学”、张载“关学”等传入温州，与本地经济文化相结合，永嘉之学初具雏形。