2018_2019高中历史现代中国的政 治建设与祖国统一第1课新中国初期的政治建设学案人民版

第1课新中国初期的政治建设1.关注主干，重点掌握新中国成立初期的三大制度、“一国两制”构想。

2．加强纵横联系，如从人类政治文明发展的角度比较人民代表大会制度与西方议会制度的区别，认识中国民主政治的特色。

3．追踪热点，结合时政热点，结合当前的反腐败斗争认识民主政治的建设历程和经验教训；结合民族关系、祖国统一等长效热点，关注国家统一和复兴对于政治、经济、外交的重大作用。

[学习目标]一、中国人民站起来了1．历史条件(1)军事上：人民解放战争的胜利发展。

(2)思想路线上：七届二中全会召开。

(3)组织上：中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。

2．成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立。

3．意义(1)使半殖民地半封建的中国成为真正具有独立主权的国家。

(2)是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权。

(3)为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石，中国历史从此进入一个新纪元。

[易混易错]新中国的成立标志着新民主主义革命的基本胜利，而不是社会主义革命的胜利。

1956年三大改造的完成标志着我国进入社会主义社会。

二、开创政治建设新阶段1．第一届全国人民代表大会(1)条件：地方各级人民代表大会的召开为其奠定了法律基础和组织基础。

(2)召开：1954年9月，在北京隆重举行。

(3)成果：通过了《中华人民共和国宪法》。

①内容：确立了新中国的国家性质和根本政治制度；规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。

②原则：体现了人民民主原则和社会主义原则。

③性质：新中国第一部社会主义类型的宪法。

④意义：开创了中国人民民主的全新阶段。

(4)意义：标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来了。

2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)正式形成：1949年9月，人民政协第一届全体会议。

(2)新的阶段①1954年12月，人民政协第二届全国委员会第一次会议的召开标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。

②1956年，中国共产党提出“长期共存，互相监督”的方针。

[易混易错]人民代表大会是我国的权力机关，但不是最高权力机关。

人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高权力机关。

[误区警示]中国的政党制度不同于西方的多党制。

中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制，而不是多党制。

因为在中国，中共是执政党，民主党派与之密切合作，属于参政党；在西方，各党派之间是执政党与在野党的关系，靠竞选轮流坐庄。

三、民族区域自治制度的确立1．原因：我国逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。

2．确立(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。

(2)1954 年通过的《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。

3．成就：到1958 年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立；1965 年，西藏自治区正式成立。

4．意义(1)实现了少数民族自己当家做主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结。

(2)促进了民族地区的经济发展和社会进步。

[易错提醒]1．民族区域自治中的“自治”不是少数民族的自治，而是少数民族地区所有人民的自治，是“区域自治”不是“民族自治”。

2．民族区域自治下的少数民族虽享有较大的自治权，但不等同于特别行政区。

民族区域自治的政治前提是社会主义制度，而特别行政区的政治前提是“一国两制”。

主题一1954年宪法史料第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。

第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

第三条：中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。

第二十二条：全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。

——1954年《中华人民共和国宪法》思考(1)根据史料回答，该宪法有哪些内容？体现了什么原则？(2)该宪法确定的我国的根本政治制度是什么？这部宪法的颁布有何意义？答案(1)内容：规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务。

原则：人民民主原则和社会主义原则。

(2)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

意义：它是中国人民革命斗争和建设经验的总结，是建设社会主义的法律保证，它的颁布大大调动了全国人民建设社会主义的积极性。

主题二政治协商制度的形成史料一见下图1949年9月人民政协第一届全体会议史料二中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护祖国的统一和团结的斗争中，将进一步地发挥它的重要作用。

——《中华人民共和国宪法·序言》思考(1)第一届政协会议是在什么样的历史背景下召开的？(2)这次会议的召开对新中国国家政治建设有什么重要作用？(3)中国人民政治协商会议的职能在1954年以后有何变化？答案(1)人民解放战争取得基本胜利，南京国民政府被推翻，筹建新中国提上日程。

(2)这次会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，确立了中华人民共和国国家性质，产生了中央人民政府委员会，直接促成了中华人民共和国的成立，为中国国家政治建设的逐步开展奠定了坚实的基础。

(3)1954年，全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会职权，其主要职能是政治协商和民主监督。

主题三中国的民族区域自治制度史料一各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。

凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。

——《中国人民政治协商会议共同纲领》史料二中华人民共和国是全国各民族共同缔造的统一的多民族国家。

平等、团结、互助的社会主义民族关系已确立，并将继续加强。

国家将尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。

——《中华人民共和国宪法》思考(1)我国民族区域自治政策是何时确立的？其主要内容是什么？(2)史料中反映了我国民族关系的原则是什么？实行这个原则的目的是什么？(3)党和政府在少数民族聚居区实行什么政策？这一政策的实行有什么意义？答案(1)确立时间：1949年，中国人民政治协商会议第一次全体会议上。

主要内容：在各少数民族聚居的地方建立各民族代表组成的自治机关。

(2)平等、团结、互助。

目的：实现各民族的共同繁荣。

(3)民族区域自治政策。

意义：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。

中国民主政治的本质和特点(1)本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质。

(2)特点①民主是一种价值观念，更是一种国家制度。

作为社会主义民主政治，其根本特点是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

②从政治制度建设的层面讲，包括：人民代表大会制度，它是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，是实现人民当家作主的基本政治制度。

③民主政治的建设必须有制度化、法制化的保障。

依法治国成为社会主义民主政治的重要内容。

1．(2017·11月浙江学考)2017年内蒙古自治区成立70周年。

新中国成立后，依据宪法规定，其它四个民族自治区相继建立。

观察下图，指出其成立的先后顺序( )A．①③②④ B．②①③④C．②④①③ D．④③②①答案 C解析①为宁夏回族自治区，成立于1958年10月；②为新疆维吾尔自治区，成立于1955年10月；③为西藏自治区，成立于1965年9月；④为广西壮族自治区，成立于1958年3月，故答案为C。

2．(2017·浙江教科院学考抽检)下图是中华人民共和国成立初期政权组织结构示意图。

中央人民政府委员会( )①接受中国人民政治协商会议全体会议的领导②具有新民主主义政权性质③依据《中华人民共和国宪法》履行职权④领导完成了社会主义改造A．①② B．②④ C．①③ D．③④答案 A解析由材料中中国人民政治协商会议还在执行全国人大的职能，可知第一届人大还未召开，第一部宪法还未颁布。

所以可以排除③④。

故A是正确答案。

3．(2018·湖州学考测评)有学者评价：“它凝结了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血，又经过反复讨论、修改，所以得到了全国各方面人士的一致拥护。

”据此判断，“它”是指( )A．《双十协定》B．《论联合政府》C．《共同纲领》D．《论十大关系》答案 C解析由“它凝结了……共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血”“得到了全国各方面人士的一致拥护”可知为《共同纲领》。

4．(2018·浙江课改联盟交流)中国现代有一制度被誉为“是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体”。

该制度是( )A．人民代表大会制度B．政治协商制度C．人民民主专政制度D．民族区域自治制度答案 A解析从材料“是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式”来判断，人民通过普遍的民主选举，产生自己的代表，组成各级人民代表大会，行使国家权力，人民代表大会制度保障了人民当家做主，故A项正确。

5．(2017·浙江课改联盟交流)中国民主建国会中央委员会原主席成思危说：“西方的政党制度是‘打橄榄球’，一定要把对方压倒。

我们的政党制度是‘唱大合唱’。

”这里的“大合唱”指的是( )A．人民代表大会制度B．各民主党派直接参与政府管理C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度D．民主党派在新中国取得合法地位答案 C解析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，即各民主党派在中国共产党领导下，以政协为舞台，合作参与国家管理，犹如“大合唱”，故C项正确。

6．(2017·浙江课改联盟命题交流)阅读材料，完成下列要求。

材料一汉朝对周边民族的统治，设置与内地不同的边郡，以当地民族习惯分界，因俗而治；有的加封一些当地民族的首领为王、侯、郡长等。

唐王朝明确提出“华夷无别”“华夷同重”原则，对周边各少数民族的领袖“示之以礼”。

加强了对四方民族的优待、册封、和亲及以夷治夷政策的实施，并使羁縻府州县制度化，在形式上保留原有当地统治机构或“华官参加”，或实行“监管制”，使民族事务管理走上制度化。

——《中国民族区域自治的历史过程》材料二国内各少数民族、内蒙古自治区和新疆“三区革命政府”参加了筹建新中国的中国人民政治协商会议第一届全体会议，共同表决通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定在中央与地方关系问题上，要“既利于国家统一，又利于因地制宜”；在民族关系问题上，各民族“一律平等”，“均有平等的权利和义务”；在民族地方治理与施政问题上，“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关”。