食品用纸包装容器等制品
食品用纸包装容器等制品生产许可实施细则
食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则1 总则1.1 为了做好食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。
1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，适用本实施细则。
任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品。
1.3本实施细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品以及食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸容器、用具、餐具等制品。
第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品产品包括2类21个产品（详见表1），增补品种时将另行发布目录。
表1 第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品目录注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的纸制品。
2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局) 统一管理食品用纸包装、容器等制品生产许可工作。
2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）是国家质检总局食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作的办事机构。
2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则；跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充实施细则的意见和建议；组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审查组长；配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯；生产许可工作的抽查；汇总审查上报材料等工作。
审查机构承担单位另文公布。
国家质量监督检验检疫总局关于食品用纸包装、容器等制品市场准入
国家质量监督检验检疫总局关于食品用纸包装、容器等制品市场准入工作的通知【法规类别】市场管理【发文字号】质检食监函[2007]76号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2007.07.13【实施日期】2007.07.13【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家质量监督检验检疫总局关于食品用纸包装、容器等制品市场准入工作的通知(质检食监函[2007]76号)各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：为落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）和《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2006]24号）精神，严格执行《关于印发＜食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则＞的通知》（国质检食监[2007]279号）的规定，总局决定成立食品用纸包装、容器等制品市场准入专业委员会（以下简称专业委员会）和审查机构，指定食品用纸包装、容器等制品生产许可检验机构，以进一步加强市场准入工作，提高工作有效性。
现就专业委员会、审查机构、检验机构的有关工作通知如下：一、专业委员会的组成及工作职责专业委员会主任委员单位由中国包装联合会、国家环保产品质量监督检验中心和国家包装产品质量监督检验中心（大连）担任。
成员单位包括中国包装联合会、国家环保产品质量监督检验中心、国家包装产品质量监督检验中心（大连）、国家包装产品质量监督检验中心（天津）、国家纸张质量监督检验中心、国家工业用布产品质量监督检验中心、杭州市质量技术监督检测院、深圳市计量质量检测研究院。
专业委员会办公室设在国家环保产品质量监督检验中心，承担专业委员会日常工作。
专业委员会在质检总局食品生产监管司指导下开展工作。
主要工作：（一）根据质检总局食品生产监管司工作安排，组织起草和制修订食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则；（二）监督、检查和指导食品用纸包装、容器等制品市场准入工作；（三）汇总、审查、上报各省（自治区、直辖市）质量技术监督局报送的企业申证材料；（四）收集食品用纸包装、容器等制品产品质量信息，研究国内外食品用纸包装、容器等制品质量安全监管工作动态，提出工作建议；（五）负责食品用纸包装、容器等制品生产许可审查员、审查员教师、技术专家的培训工作；（六）承担质检总局食品生产监管司交办的其他工作。
食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则NEW
食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则国家质量监督检验检疫总局二〇〇七年六月目录1 总则 (6)2 工作机构 (7)3 生产许可程序 (8)3.1申请和受理 (8)3.2试生产 (9)3.3实地核查 (9)3.4 产品抽样与检验 (10)3.5 审定和发证 (10)4 审查要求 (11)4.1 基本生产流程和关键工艺控制 (11)4.1.1 食品用纸包装基本生产流程 (11)4.1.2食品用纸容器基本生产流程 (12)4.1.3食品用纸包装关键工艺控制 (14)4.1.4食品用纸容器关键工艺控制 (15)4.2 企业必备的生产设备和检验设备 (16)4.2.1企业必备的生产设备 (16)4.2.1.1食品用纸包装产品生产企业必备的生产设备 (16)4.2.1.2食品用纸容器产品生产企业必备的生产设备 (16)4.2.2企业必备的检验设备 (17)4.2.2.1食品用纸包装产品生产企业必备的检验设备 (17)4.2.2.2食品用纸容产品生产器企业必备的检验设备 (17)4.3 食品用纸包装、容器等制品生产许可企业实地核查办法 (18)4.4 食品用纸包装、容器等制品生产许可检验规则 (18)4.4.1食品用纸包装、容器等制品生产许可抽样方法 (18)4.4.1.1食品用纸包装生产许可抽样方法 (18)4.4.1.2食品用纸容器生产许可抽样方法 (19)4.4.2检验项目及判定标准 (20)4.4.2.1食品用纸包装检验项目及判定标准 (20)4.4.2.2食品用纸容器检验项目及判定标准 (25)5 生产许可证书 (30)6生产许可标志和编号 (31)7集团公司的生产许可 (31)8 监督检查 (32)9违法处理 (33)10收费 (33)11工作人员守则 (33)12对许可工作的监督 (34)13附则 (34)附件食品用纸包装、容器等制品生产许可企业实地核查办法 (35)食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则1 总则1.1 为了做好食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。
食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知
的专业技术人员 ；
查 的 企 业将 授 权 在 产 品 包装 上 使 用
３ 、有 与所申请 生产 的产品相适应 产许可管理工作的办事机构。国家质检 的生产条件和检验 手段 ； 件 指 定 国 家纸 张 质 量 监 督 检 验 中 心 等 ７ 总局 指 定的 审查 机构 负责 组织 或 配合 ４ ．有与 所申请生产 的产品相适应
维普资讯
ＣＥＱＩＵＶＮ ＬＳ 施京京 ｆ— ｉｍｉ ｅｊ ． ｍ］ Ｅ ｍａ： ｃ ｌ＠１３ｃ ｌ ｈｊ ６ ｏ 一
食 品用纸包装 器 等 容 制 品生产 许 可 申请须 知
产 品种 类和 工作 机构
查 ； 审查上报材 料等工作 。国家质 工艺 、 汇总 高耗 能 、 染环境 、 污 浪费资源 的情 检 总局 指 定的检 验机 构 负责 食品 用纸 况 ；
全专项整治行 动方案 的通 知 》（国办发 中使 用未 取得 生产 许 可证 的列 入生 产 施 细则 宣贯 ； 组织企 业 实地 核查 ； 汇总 ［ ０ ６］ ４号 ）的精神 ，实施食品 用包 ２０ ２ 装、 器、 容 工具 等制品的 市场准入制度 ，
根 据 《中华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 》、 《中华 人 民共 和 国 工 业 产 品 生 产 许 可 证
院 办公 厅 关 于 印 发 ２０ ０ ６年 全 国 食 品 安
单位 和个 人不 得销 售 或者 在经 营 活动 理 ； 审查机构 的配合下对企 业进行 实 在 许可 管理 的食 品 用纸包 装 、容 器等 制 企业 申请及审查材 料 ； 生产许 可的监督 品。第 一批 实施市 场 准入 制 度管 理 的 和管理工作。县级以上质 量技术监督局
编 者 按 ： 食 品 用 塑 料 包装 、 器 、 继 容
产品质量监督抽查实施细则(食品接触用纸包装及容器等制品)
2021年无锡市食品接触用纸包装及容器等制品产品质量监督抽查实施细则1.范围本细则适用于无锡市市场监督管理局组织的食品接触用纸包装及容器等制品产品质量监督抽查检验。
本细则规定了此产品的抽样方法、检验依据、检验项目、检验方法、判定原则、异议处理及复检。
2.抽样方法生产企业与实体店抽样在生产企业抽样时，应随机抽取有产品质量检验合格证明或以任何其他形式表明合格的待销产品，抽样基数应满足抽样代表性要求；在生产企业或流通领域随机抽取近期生产的同一批次合格待销产品。
食品用纸和纸板产品抽样2.5m2×3包,食品用纸容器产品抽样50只×3包，抽样基数达不到要求时，满足抽样数量情况下即可抽样，但须在抽样单中注明所抽样品实际批量。
产品抽样数量可根据样品的实际大小，在满足检验的条件下做适当调整。
若抽取食品包装纸尺寸较小，如长条纸样或糕点垫纸等片状纸样，需附带未裁切的原纸以方便开展试验。
抽取样品分为3份，分别独立封存，加贴封条，其中一份为备样，一份单独用于微生物项目检测。
生产企业抽样时应在无菌操作条件下取样。
封样时应当有防拆封措施，以保证样品的真实性。
本次抽样领域为食品接触用纸包装及容器制品产品生产许可证发证企业。
在实体店购样时，在待销产品中随机抽取，索取发票等购样凭据留证，抽样基数满足抽样数量即可。
流通领域抽样同一规格、同一品牌为一批次，同一店铺抽样≤3批次，同一品牌、不同规格型号抽样≤2批次。
样品数量150个，其中100只作为检验样品（微生物检验样品50只，其他项目检验样品50只），50只作为备用样品。
由于此类产品的特殊性，可根据卖家所提出的最小出售数量做适当调整。
流通领域抽样产品为淋膜纸杯、淋膜纸餐具、纸浆模塑餐具及烘焙包装纸制品。
抽样工作由承检机构持“江苏省产品质量监督检验员证”的不少于2名工作人员共同完成。
抽样数量为20个，其中15个作为检验样品，5个作为备用样品。
检验用样品按销售价购买，备用样品按要求封存在受检企业，采样过程均需拍照留证。
食品用纸包装容器等制品生产许可实施细则-图文
食品用纸包装容器等制品生产许可实施细则-图文
食品用纸包装容器等制品是指用于包装、贮存和输送食品的纸质制品，如食品盒、饮料杯、纸巾等。
为了确保食品安全和健康，我国制定了《食
品用纸包装容器等制品生产许可实施细则》，对从事食品用纸包装制品生
产的企业进行规范管理。
实施细则主要包括以下几个方面的内容：
1.许可证申请要求
企业在获得食品用纸包装容器等制品生产许可证之前需满足一定的条件。
首先，企业必须拥有符合卫生要求的生产场所和设施，如恒温恒湿的
车间、防尘防虫的储存室等。
其次，企业必须具备生产规模和技术能力，
满足市场需求。
最后，企业必须建立健全的质量管理体系，确保产品的质
量和安全。
2.产品标识要求
3.原料选择和加工要求
4.生产环境卫生要求
5.质量检测要求
企业在生产过程中必须进行质量检测，确保产品的合格率和安全性。
检测项目包括外观质量、物理性能、食品接触材料的安全性等。
企业必须
定期进行自行检测，并配合食品安全监管部门进行抽检和监督检查。
6.违法行为处理
如果企业违反了相关规定，如使用不符合要求的原料、虚假标识产品等，将面临处罚和行政处罚。
严重的违法行为可能造成企业的许可证被吊销、产品下架等后果。
总之，《食品用纸包装容器等制品生产许可实施细则》的出台，对食品用纸包装容器等制品行业起到了规范和监管作用。
通过逐项实施细则的要求，可以确保食品用纸包装容器等制品的质量和安全，保护消费者的健康权益。
企业应严格遵守相关规定，加强生产过程的质量控制和食品安全管理，为市场提供更加安全可靠的食品用纸包装容器等制品。
食品用纸包装容器等制品生产许可审查细则
食品用纸包装容器等制品生产许可审查细则1. 引言食品用纸包装容器等制品是食品行业不可或缺的重要环节，对食品的保鲜、包装和运输起着至关重要的作用。
为了保证食品安全和质量，对食品用纸包装容器等制品的生产必须进行审查和许可。
本文档旨在规范食品用纸包装容器等制品生产许可审查细则，确保食品行业的合法生产与持续发展。
2. 申请资格2.1 生产企业必须具备独立法人资格，符合国家相关法律法规的规定。
2.2 生产企业应具备相关的生产设备、生产工艺和技术人员，并具备一定的生产规模和能力。
2.3 生产企业应具备相应的质量管理体系和检测设施，确保产品的质量和安全。
3. 申请材料3.1 申请书：申请人应填写申请书，包括企业基本信息、申请的许可类别和范围等内容。
3.2 企业法人营业执照复印件：申请人需提供企业法人营业执照的复印件作为申请材料。
3.3 原料供应商的相关证明文件：申请人需提供原料供应商的合格供货证明文件，以确保使用的原料符合相关安全标准。
3.4 产品工艺流程和质保计划：申请人需提供产品的工艺流程和质保计划，明确产品的生产过程和质量控制措施。
3.5 生产设备和场所照片：申请人需提供生产设备和生产场所的照片，以便审查人员了解生产环境和设备状况。
3.6 其他附加材料：申请人可根据需要提供其他相关证明文件，如环保许可证、消防安全证明等。
4. 审查程序4.1 提交申请：申请人应将完整的申请材料提交给审查机构，包括申请书、相关证明文件等。
4.2 审查初审：审查机构对申请材料进行初步审核，如发现不完整或不符合要求的情况，将要求申请人补充和修改材料。
4.3 现场检查：审查机构将对申请人的生产设备、生产工艺和生产场所进行现场检查，以验证申请材料的真实性和准确性。
4.4 技术评估：审查机构将对申请人提供的产品工艺流程和质保计划进行技术评估，评估产品的质量控制措施是否符合相关标准和要求。
4.5 结果通知：审查机构将根据审查结果，向申请人发出许可审查结果通知，通知中包括许可或不许可的决定，并解释相关原因和依据。
食品用纸包装、容器等制品生产许可企业实地核查办法
附件食品用纸包装、容器等制品生产许可企业实地核查办法企业名称：企业生产地址：产品单元名称：产品品种：说明1本办法适用于对食品用纸包装、容器等制品生产加工企业生产许可实地核查。
2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章21条41个核查内容。
分为否决项目和非否决项目。
2.1非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。
其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
2.2 否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在41个核查内容中, 生产设备（3.1.1、3.1.5）、工艺管理（5.1.2、5.1.3）、安全生产（7.1.2）5项为否决项目，在表中加“*”表示。
3 本办法确定核查结论依据以下原则：3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项目；3.1.2严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项目。
3.2 不合格（具备以下四种情况之一为不合格）：3.2.1一般不合格项为9项及以上；3.2.2严重不合格项为2项及以上；3.2.3严重不合格项为1项，且一般不合格项为7项及以上；3.2.4否决项目为1项及以上。
1 质量安全管理职责5 生产过程控制6 产品质量检验7 生产安全防护注： 1. 申请取证产品通过GB/T 19001质量管理体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查质量安全管理职责（1）、技术文件（3.3.2）、文件管理（3.4）、采购制度（4.1.3）。
2. 申请取证产品通过GB/T 14001环境体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查安全生产（7.1.3）。
3. 取得医药包装许可证的企业，在实地核查时，申请取证产品与医药包装许可证许可范围内的医药包装产品在同一场所生产的，可免去核查企业环境与场所要求。
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65 66 67 68
2018-0426/T2018041710 B 2018-0511/20180511 2018/05/03 2018/04/30 2018/04/04
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58克 127× 80× 248mm 200个/包
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86131526 160× -110× 44mm /P142018042603A 200× 200mm 160× 110× 44mm 长16cm，锥度 21.5° 134mm× 80mm× 254mm ∠22°163.5mm --/2018042501D 2018/02/28 2018/04/20 2018/04/20 2018/05/05 2018/05/07
商标 ----------图形商标
∅ 型号规格 65mm× 65mm 外高110mm 内 径65mm 罐底直 ∅ 径68mm 73× 150 110mm
生产日期或批号
2018/04/23 2018/03/25 2018/05/04 2018/04/28 2018/02/28 2018/04/15 2018/04/17 2018/04/25 2018/04/07 2018/04/04 2018/04/25 2018/01/04 2018/05/05 2018/03/10 2018/04/01 2018/04/20 2018/04/16 2018/04/24 2018/04/25 2018/04/25 2018/04/27 2018/04/24 2018/04/29 2018/04/07
---图形商标
-图形商标
----------
--25H7634
东莞新洲印刷有限公 东莞市 司 佛山市南海光华纸业 佛山市 制品有限公司
大薯条盒-动力版 （纸盒） 椭圆蛋糕纸杯 （纸托）
2018/02/09 2018/04/23
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
生产企业 所在地市
佛山市 佛山市 佛山市 江门市
产品名称
纸罐（其它复合 罐） 45g薯片罐（圆柱 形复合罐） 双燕泡打粉纸罐 （圆柱形复合罐） 可比克薯片罐（圆 柱形复合罐） 稻花香罐（圆柱形 复合罐） 109白杯（淋膜纸 杯） 纸杯（淋膜纸杯） 16安纸杯（淋膜纸 杯） 淋膜纸杯 厦门花果山食品有 限公司（淋膜纸 杯） 10安豆浆王环保纸 杯（淋膜纸杯） 80克优乐美麦香味 椰果奶茶杯（21） （淋膜纸杯） 双层中空纸杯（淋 膜纸杯） 一次性纸杯（淋膜 纸杯） 7安士纸杯（淋膜 纸杯） 淋膜纸杯 心宝一次性环保纸 杯（淋膜纸杯） 淋膜纸杯 方特熊记大冷饮杯 （淋膜纸杯） 食品用纸容器（淋 膜纸杯） 纸杯（淋膜纸杯） 食品用纸容器（淋 膜纸杯） KFC120Z热杯 （新）（淋膜纸 杯） 纸碟（纸浆模塑餐 盘）
纸碗（淋膜纸碗） 16安纸碗（淋膜纸 碗） 一次性纸碗（淋膜 纸碗） 淋膜纸碗 食品用纸容器（淋 膜纸碗） 38安士纸碗-动物园 LOGO（淋膜纸 碗） 一次性使用纸碗 （淋膜纸碗） 自制迷你海鲜纸碗 （淋膜纸碗） 纸汤碗（淋膜纸 碗） 扭扭蛋筒（淋膜纸 袋） 南粤风情甜筒袋 （淋膜纸袋） 巧克力脆筒纸袋 （淋膜纸袋） 奥力脆蛋筒（淋膜 纸袋） 雪糕筒（纸质袋） 蛋筒（淋膜纸袋）
2018/04/14 2018/02/25 2018/05/06 2018/04/26 2018/04/04 2018/04/28 2018-0426/2018.4.26 2018/04/01 2018/03/13 2018/05/11 2018/04/26 2018-0401/18040101
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附件1-1
2018年广东省食品用纸包装容器等制品省级“双随机”监督抽查未发 现不合格情况的产品及企业信息
序号 生产企业名称(标称)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 佛山市层层高食品有限 公司 佛山市行健包装制品有 限公司 佛山市南海东亚复合制 罐有限公司 江门市昌德五金制罐有 限公司 佛山市顺德区中瑞制罐 有限公司 广东祺兴包装实业有限 公司 东莞绿标实业有限公司 东莞市绿保佳纸杯有限 公司 东莞市绿赏纸杯制造有 限公司 东莞市谦禾食品包装有 限公司 东莞市桥头创鸿塑料制 品厂 东莞市先达美域高印刷 有限公司 东莞市新春天包装制品 有限公司 东莞市长俊纸塑制品有 限公司 深圳市盈洁日用品制造 有限公司东莞分公司 佛山美孚纸品有限公司 佛山市禅城区亿昌彩色 工艺印刷厂 佛山市南海区越海纸餐 具实业有限公司 惠州市惠阳区镇隆圣颐 达纸品厂 江门市金禧印务有限公 司 江门市新会区会城丽彩 纸品印刷有限公司 中山市康然环保纸餐具 有限公司 珠海市中粤纸杯容器有 限公司 东莞市绿恒纸制品有限 公司
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