第5章国际工程施工招标与投标
第五章国际工程招标与投标
（5）承包商延误工期或提前竣工
a.因承包商责任的延误工期：按日拖延期 赔偿额乘以延误天数计算拖延违约赔偿金 ，但以约定的最高赔偿限额为赔偿业主延 迟发挥工程效益的最高款额。
b.提前竣工
（6）包含在合同价格之内的暂定金额
暂定价格实际上是一笔业主方的备用金， 工程术服务等内 容的开支，也可作为供以外用途的开支。
FIDIC的特点是：程序公开、公平竞争、 机会均等，这是它的合理部分，对任何 人都没有偏见，至少出发点是这样。从 理论上讲，FIDIC对承包商、对业主、对 咨询工程师都是平等的，谁也不能凌驾 于谁之上。
• 理解FIDIC合同条件要点： • （1）除了以前所做的少数修订之外，FIDIC合同条件
是根据英国国内合同编写的。 • （2）FIDIC的合同概念根源于英国普通法体系。 • （3）其措词是根据英国法律起草原则，且以英文本
• 2）合同价格
• （1）合同类型特点：《土木工程施工合 同条件》适用于大型复杂工程采用单价合 同的承包方式。单价合同的支付原则是， 按承包商实际完成工程量乘以清单中相应 工作内容的单价，结算该部分工作的工程 款。
• （2）可调价合同：大型复杂工程的施工期 较长，通用条款中包括合同工期内因物价 变化对施工成本产生影响后计算调价费用 的条款，每次支付工程进度款时均要考虑 约定可调价范围内项目当地市场价格的涨 落变化。而这笔调价没有包括在中标价格 内，仅在合同条款中约定了调价原则和调 价费用的计算方法。
• （3）业主应承担的责任：合同履行过程 中，可能因业主的行为或其他应承担风险 责任的事件发生后，导致承包商增加施工 成本，合同相应条款都规定应对承包商受 到的实际损害给予补偿。
• （4）承包商的质量责任：
第五章 国际工程承包
国际工程承包的主要模式
❖ 设计施工一体化模式（Design-Build模式） 指承包商根据业主的要求全面负责设计和施工, 在日本超70%。
❖ 设计-采购-施工模式（Engineer-Procure-Construct，EPC模式） 即“交钥匙”承包模式，由一家大型建筑施工企业
或承包商联合体承担对大型和复杂工程的设计、设备 采购、工程施工，直至交付业主使用
果
忘录以后，又在1984年6月9日收到世界银行回电表示
对评标无异议的情况下，中方于6月16日正式向日本
大成公司发出了中标通知书。招标至此结束。
2020/8/10
奥运“鸟巢”主场馆
❖业主：我国政府 ❖设计者：（瑞士）赫尔佐格和德梅隆设计事务所 ❖模式：国际上标准的BOT模式
2020020/8/10
主要当事人
项目 发包
业主
(Owner)
2020/8/10
承包商
(Contractor)
执行 监督
监理工程师
（Engineer）
监理的业务
控制 管理 协调
2020/8/10
投资控制、进度控制、质量控制
合同管理、信息管理
协调业主和承包商之间的各种矛盾和 问题，监理工程师要及时、公正地进 行调解和仲裁。
2020/8/10
3.合作承包(United Contract) 指合作双方事先达成合作承包协议，以各自的
名义对外参加投标，不论哪家中标，都按合作协议 共同完成项目的承包形式。 4.转让或转包 (Assignment of Contract)
经业主或监理工程师同意，在不改变已签订合 同内容的条件下，把工程项目的全部或部分转让给 另一承包人的承包方式。
工程建设项目施工招标投标办法(工程建设项目施工招标投标办法最新版)
工程建设项目施工招标投标办法（工程建设项目施工招标投标办法最新版）内容导航：建设工程招投标管理办法?1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。
第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
4、第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
5、公路工程建设项目招标投标管理办法是为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系制定的法律规范。
6、(二)招标申请时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。
形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。
一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。
建设工程招投标管理办法1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
国际工程招标投标概述
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5.1 国际工程招标投标概述
◦ 3.资格预审文件的内容 1) 工程项目总体概况 2) 简要合同规定 (1) 投标者的合格条件。 (2) 进口材料和设备的关税。 (3) 当地材料和劳务。 (4) 投标保证金和履约保证金。 (5) 支付外汇的限制。 (6) 优惠条件。 (7) 联营体的资格预审。 (8) 仲裁条款。 3) 资格预审文件说明 4) 投标者填写的表格 5) 工程主要图纸
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5.1 国际工程招标
◦ 2. 国际有限招标
国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞 争性招标，它有其局限性，即投标人选有一定的 限制，不是任何对发包项目有兴趣的承包商都有 资格投标。国际有限招标包括两种方式。
1) 一般限制性招标
一般限制性招标虽然也是在世界范围内，但对投 标人选有一定的限制。其具体做法与国际竞争性 招标颇为近似，只是更强调投标人的资信。采用 一般限制性招标方式也应该在国内外主要报刊上 刊登广告，只是必须注明是有限招标和对投标人 选的限制范围。
5.2.1 确定投标项目
◦ 1. 收集项目信息 可以通过以下几种途径收集项目信息:
(1) 国际金融机构的出版物。 (2) 公开发行的国际性刊物。 (3) 借助公共关系提早获取信息。 (4) 通过驻外使馆、驻外机构、外经贸部、公司驻外
机构、国外驻我国机构获取。 (5) 国际信息网络获取信息。 ◦ 2. 跟踪招标信息 国际工程承包商从工程项目信息中，选择符合本企 业的项目进行跟踪，初步决定是否准备投标，再对 项目进行进一步调查研究。跟踪项目或初步确定投 标项目的过程是一项重要的经营决策过程。
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5.2 国际工程投标
5.2.2 准备投标
◦ 1．在工程所在国登记注册 国际上有些国家允许外国公司参加该国的建设工 程的投标活动，但必须在该国注册登记，取得该 国的营业执照。一种注册是先投标，经评标获得 工程合同后才允许该公司注册；另一种是外国公 司欲参与该国投标，必须先注册登记，在该国取 得法人地位后，正式投标。公司注册通常通过当 地律师协助办理，承包商提供公司章程、所属国 家颁发的营业证书、原注册地、日期、董事会在 该国建立分支机构的决议、对分支机构负责人的 授权证书。
国际工程招标文件(3篇)
第1篇招标编号：[招标编号]招标单位：[招标单位名称]发布日期：[发布日期]一、项目概况1.1 项目名称：[项目名称]1.2 项目地点：[项目地点]1.3 项目业主：[项目业主名称]1.4 项目投资：[项目总投资额]1.5 项目规模：[项目规模描述]1.6 项目类型：[项目类型，如道路、桥梁、水利、能源等]1.7 项目简介：[项目简介，包括项目背景、目的、意义等]二、招标范围2.1 招标范围：[具体招标内容，如工程设计、施工、监理、设备采购等] 2.2 招标内容：（1）工程设计：包括初步设计、施工图设计、设计变更等；（2）施工：包括土建工程、安装工程、装饰工程等；（3）监理：对施工全过程进行监督、检查、验收；（4）设备采购：根据项目需求采购相关设备。
三、招标文件3.1 招标文件组成：（1）招标公告；（2）招标文件；（3）投标文件；（4）合同条款；（5）其他相关文件。
3.2 招标文件获取：投标人可在[招标文件获取方式]获取招标文件，费用为[招标文件费用]。
四、投标要求4.1 投标人资格：（1）具有独立法人资格；（2）具备相应的工程设计、施工、监理资质；（3）具有类似项目业绩；（4）财务状况良好；（5）无不良信用记录。
4.2 投标文件：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）企业法人营业执照副本；（4）资质证书副本；（5）类似项目业绩证明；（6）财务状况证明；（7）项目经理及主要技术人员的资格证书；（8）其他相关证明材料。
4.3 投标保证金：投标人需缴纳[投标保证金金额]的投标保证金，投标保证金应在投标截止时间前缴纳。
五、投标程序5.1 投标截止时间：[投标截止时间]5.2 投标文件递交：投标人应将投标文件密封后，在投标截止时间前递交至[投标文件递交地点]。
5.3 开标时间：[开标时间]5.4 开标地点：[开标地点]六、评标办法6.1 评标委员会由招标人代表、专家等组成。
6.2 评标办法：综合评估法。
《工程招标投标与合同管理》教学大纲
《工程招标投标与合同管理》教学大纲一、课程基本信息课程名称：建设工程招标投标与合同管理课程英文名称：Invatation And Submission of Bids and Contract Management of Construction课程代号：053105 课程性质：专业技能课总学时：36 学时学分：2学分开课学院：建筑工程学院开课专业：工程造价教研室开课时间：第三学期适用专业：建筑工程监理、建筑工程造价、工程管理专业先修课程：工程计量与造价管理、建设法规与强制性标准二、本课程的地位及其与其它课程的联系和分工工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。
从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。
从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。
编制施工方案，需用到工程技术基础知识。
编制报价书，需用到工程造价方面的知识。
工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于监理专业、造价专业、工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。
三、本课程教学总的目的和要求教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。
基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。
企业管理-第8篇：国际工程招标投标实务
第八篇国际工程招标投标实务操作目录第一章国际工程招标投标方式和程序第二章国际工程招标广告和招标文件第三章投标人的资格预审及投标方略第四章国际建设工程承包合同及其管理第五章国际工程咨询招标与投标第六章承包国际工程的风险与风险利用第一章国际工程招标投标方式和程序一般来说，国际工程是泛指一个工程项目从咨询、投资、招投标、承包(含分包)、设备采购、培训、监理等。
各个国家的参与者不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。
第一节国际工程招标方式国际工程招标归纳起来有四种类型：国际竞争性招标，亦称国际公开招标；国际有限招标；两阶段招标；议标，亦称邀请协商。
一、国际竞争性招标国际竞争性招标系指在国际范围内，采用公平竞争方式，决标时按事先规定的原则，无任何偏向，对所有具备要求资格的投标商一视同仁，根据其投标报价及判标的所有依据，如工期要求，可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程项目)，投标商的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等因素，进行判标、决标。
采用这种方式可以最大限度地挑起竞争，形成买方市场，使招标人有最充分的挑选余地，取得最有利的成交条件。
国际竞争性招标是目前世界上最普遍采用的成交方式。
采用这种方式，业主可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商，无论在价格和质量方面，还是在工期及施工技术方面都可以满足自己的要求。
按照国际竞争性招标方式，招标的条件由业主(或招标人)决定，因此订立最有利于业主，有时甚至对承包商很苛刻的合同是理所当然的。
国际竞争性招标的另一个特点是公开选标。
原则上这种做法较之其他方式更能使投标商折服。
尽管在评标、选标工作中不能排除种种不光明正大行为，但比起其他方式，国际竞争性招标毕竟因为影响大，涉及面广，当事人不得不有所收敛等等原因而显得比较公平合理。
国际竞争性招标的适用范围如下：(一)按资金来源划分根据工程项目的全部或部分资金来源，实行国际竞争性招标主要有以下情况：(1)由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目；(2)由联合国多边援助机构如国际工发组织和地区性金融机构如亚洲开发银行提供援助性贷款的工程项目；(3)由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日本提供资助的工程项目；(4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项目；(5)两国或两国以上合资的工程项目；(6)需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目；(7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目；(8)发包国拥有足够的自有资金但自己无力实施的工程项目；(二)按工程性质划分按照工程的性质，国际竞争性招标主要适用于以下情况：(1)大型土木工程，如水坝、电站、高速公路等；(2)施工难度大，发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程，如工业综合设施、海底工程等；(3)跨越国境的国际工程如非洲公路，连接欧亚两大洲的陆上贸易通道；(4)超级现代规模的工程如拉芒什海峡海底隧道，日本的海下工程等。
国际工程招标ppt课件
3.1.1 国际工程招标的概念
由于现代工程项目营建周期长，占用资金大，施工技术复 杂，管理水平要求高，不可预测的技术经济风险大，因而， 国际工程承包的商业成交程序相当复杂。
国际工程中的任பைடு நூலகம்投资项目都必须遵循下述规范： （1）拟建项目，按照科学的施工程序，有次序、有步骤
地建设起来，每个次序和步骤都要符合要求的规定和标准。 （2）业主与承包商双方的一切联系都必须以法律保障为
即：a0 + a1 + a2 + …… + an = 1。
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3.3.1 总价合同
3．固定工程量总价合同（Lump Sum on Firm Bill of Quantities Contract）
即业主要求投标人在投标时按单价合同办法分别填报分项 工程单价，从而计算出工程总价，据之签订合同。
原定工程项目全部完成后，根据合同总价付款给承包商。
如果改变设计或增加新项目，则用合同中已确定的单价来 计算新的工程量和调整总价，这种方式适用于工程量变化 不大的项目。
这种方式对业主有利，一是可以了解投标人投标时的总价 是如何计算得来的，便于业主审查投标价，特别是对投标 人过度的不平衡报价，可以在合同谈判时压价；二是在物 价上涨情况下，增加新项目时可利用已确定的单价。 25
采用这种合同时，对工程项目的详细内容及其各种技术经 济指标都必须一清二楚，否则承发包双方都将有蒙受一定 经济损失的风险。
总价合同一般有以下四种方式： 1．固定总价合同 2．调价总价合同 3．固定工程量总价合同 4．管理费总价合同
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3.3.1 总价合同
1．固定总价合同（Firm Lump Sum Contract） 承包商的报价以业主的详细设计图纸及计算为基础，并
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第一节 概述
二、国际工程招标投标程序
•工程 业主
•确定 项目
•跟踪 项目
•承 包商
•标前 会议
•考察、 介绍现场
•标前会 议纪要和 •标书修 改补充
•委托设计 •组织招标机构
•投标决策 •物色当地代理人
代理人的作用：业务咨询和业务代理 代理人的选择：信誉良好；社交关系广泛等
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第三节 国际工程施工投标
3.选择合作伙伴
（1）分包商的选择 投标前选择分包商 中标后选择分包商
事先确定分包商，签订排他性意 向书或协议 事先选择分包商并询定分包价格 ，但并不确定总包—分包关系
将利润丰厚的部分工程留给自己施工，将价格较低或 技术不擅长的部分分包给其他分包商，可转嫁风险
第5章国际工程施工招标 与投标
2020年6月6日星期六
第一节 概述 一、国际工程及其特点
国际工程是指一个工程项目从咨询、投资，到招 标承包(包括分包)、设备采购及其监理，各个阶 段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上 通用的工程项目管理模式进行管理的工程
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第一节 概述 ห้องสมุดไป่ตู้际工程市场具有如下特点
二、资格预审 招标机构的资格预审文件内容
投标申请书 工程简介 投标人的限制条件 资格预审表格 证明资料
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第二节 国际工程施工招标
三、编写招标文件 招标文件至少应包括以下内容
投标人须知 合同的通用条件和专用条件 工程图纸 技术说明书 工程量及价格表、额外工程价格费率表等 合同协议书格式 投标书格式 附件
凡是公开向国际招标的项目，均应在官方报纸上 刊登招标公告
国际招标公告的内容与国内招标公告基本相同
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第二节 国际工程施工招标 2.投标资格预审公告和投标邀请书
某些大型工程在公布招标公告之前，可能先发表 一份投标资格预审公告
国际资格预审公告和邀请书的内容与国内工程基 本相同
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第二节 国际工程施工招标
外机构 国际互联网
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第三节 国际工程施工投标 2.精心选择和紧密跟踪
（1）选择项目的原则 符合公司的目标和经营宗旨 符合企业自身的条件 工程可靠，竞争是否激烈 有特殊情况，要谨慎选择，尽量回避
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第三节 国际工程施工投标
（2）做好调查研究 工程项目所在国的政治环境调查 经济状况的调查 法律方面调查 工程所在国基础设施与生产要素的市场调查 工程项目雇主的调查 施工现场自然条件
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第二节 国际工程施工招标
四、评标
国际工程评标按照工作内容一般分为行政性评审、 技术评审和商务评审3个层次
1.行政性评审
（1）目的
从众多的投标书中筛选出符合最低要求标准的合格投标 书，以免浪费时间和精力去进行技术评审和商务评审
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第二节 国际工程施工招标
（2）内容
内容包括：
投 投 投 报标标标价书书书计的与的算有招完的效标整 正性 文性 确件性的一致合 同 性投 机 布 件性投 投招投文内投 投 总 投标 构 的的标 标标标件容标 标 标标资 印 要一书 书文书和书 价 保人格 章 求致包的 的件递资是是 是 函； 的 ；；括组组的交料否否是否原：成成了要等已使与否件内内必求。用开符经；容容要；盖标合预是是的审有会招否否支获招议标符随持标宣文得
通常由招标机构和工程项目的业主共同商讨裁定 中标人
2.授标
业主或者招标机构向中标的投标人发出授标信或 者中标通知书，或一份授标的意向信
对未能中标的其他投标人，也应发出一份简单的 未能中标的通知书，并退还投标人的投标保函
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第三节 国际工程施工投标
一、投标前期对项目的跟踪和选择 项目的跟踪和选择是对工程项目信息进行
•初步 审标
•投标 与开标
•算标并准 备投标保函
•招标广告或 •招标邀请
•投标人的资格 •预审
•选定和通知 •合格的投标人
•物色合作对象 •或分包商
• 准备投标资格 •预审资料 •获得合格
•投标人资格
•澄清投标书中的问题 •评标和初步决标
•发出意向书 •议标
•出售标书
•购买标书
•最后商签合同
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第二节 国际工程施工招标 一、招标公告或招标邀请书 1.招标公告
投标书是否有投标人的法
内容包括：
定代表签字或盖有印章等。
包括投标文件的格式、填写内容是否完
全符合招标文件的要求；
是否做到对招标文件的实质性“响应”
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第二节 国际工程施工招标
2.技术评审
（1）目的 （确2）认内备容选的中标人完成本工程的技术能力，以及其施工
方案的可靠性。 技术资料的完备性 施工方案的可行性 施工进度计划的可靠性 施工质量的保证 工程材料和机器设备的供应及其技术性能其他
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第三节 国际工程施工投标 二、投标前的经营准备工作 1.在工程所在国登记注册
国际上有些国家允许外国公司参加该国工程建设 的投标活动，但必须在该国注册登记并取得在该 国进行营业活动的执照
公司注册通常通过当地律师协助办理
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第三节 国际工程施工投标 2.雇用当地代理人
国际工程承包公司初期为了得到项目，往往 需要寻觅合适的代理人，协助自己尽快进入 市场开拓业务
指定分包商
指定分包商应当向总包商承担的义务和责任与总包商 向业主所承担的义务和责任相同
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第三节 国际工程施工投标
（2）联营体合作伙伴的选择 联营体的优势：增大融资能力，分散风险，弥补
技术力量的不足，报价可以互相检查，提高发展 中国家施工企业的水平等 联营体一般可分为分担施工型和联合施工型两类
连续不断地收集、分析、判断，并根据项 目的具体情况和公司的营销策略，选择直 至确定投标项目的过程 进行项目跟踪和选择的前提是拥有广泛的 信息资料
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第三节 国际工程施工投标
1.广泛收集工程项目信息 收集信息的渠道
国际金融机构的出版物 一些公开发行的国际性刊物 公司在工程所在国的公共关系 驻外使馆、有关驻外机构、外经贸部或公司驻
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第二节 国际工程施工招标
3.商务评审
（1）目的 （从2）成内本容、财务和经济分析等方面评审投标报价的 正报确价性的、 正合 确理 性性 和、合经理济性效益和潜在风险等 投标书中的支付和财务问题 关于价格调整问题 审查投标保函 对建议方案(副标)的商务评审
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第二节 国际工程施工招标
五、决标和授标 1.决标