零陵区农业产业化建设之路的对策探讨
加快农业产业化发展的路径探索

加快农业产业化发展的路径探索一、引言随着现代化进程的推进,农业产业化已被认定为农业发展的必经之路。
本文将探讨加快农业产业化发展的路径。
二、背景分析农业产业化是指将农业从传统的家庭农场经营方式转变为现代市场化的经营模式。
在我国农业现代化进程中,农业产业化已成为提高农业效益和农民收入的关键路径。
三、农业产业化发展的重要性农业产业化发展不仅能提高农产品附加值,促进农业农村现代化,还可以带动乡村经济发展,拉动农村消费市场。
四、政府支持与引导政府应加大对农业产业化发展的支持和引导力度,通过制定有利于农业产业化的政策和措施,为农业企业提供便利和支持,鼓励农民参与农业产业化经营。
五、科技创新与知识转化农业产业化发展需要科技创新的支持。
政府和农业企业应加强科研机构与企业的合作,加强科技成果转化,推动科技与农业生产的紧密结合。
六、市场营销与品牌建设农业产业化发展需要建立健全的市场营销体系和品牌建设。
农业企业应根据市场需求,开展市场调研,提供优质的农产品和服务,同时打造农产品品牌,提升产品竞争力。
七、农民素质提升和职业培训农民素质提升和职业培训是农业产业化发展的关键环节。
政府部门应加强对农民的培训和教育,提高农民的专业技能水平和管理能力,使其更好地适应农业产业化发展的要求。
八、合作社与农业合作社合作社是农业产业化发展的重要形式,通过合作社的组织,可以提高农民的生产效益,充分发挥规模效应和集约化特点。
政府应加大对农业合作社的扶持和推广力度。
九、农业供给侧结构调整农业供给侧结构调整是农业产业化发展的重要任务。
政府应引导农业企业调整产品结构,优化种植结构,推动农业的绿色、有机、高效发展。
十、总结农业产业化发展是农业现代化的必由之路。
政府应加大支持力度,推动科技创新和农产品品牌建设,提高农民素质,推动农业供给侧结构调整。
通过这些措施,将加快农业产业化发展,促进农业农村现代化进程的加速推进。
加快农业产业化面临的困难与对策

加快农业产业化面临的困难与对策加快农业产业化是实现农业现代化的一个重要手段,也是当前和今后一段时期农业工作的重点。
当前,农业产业化面临着一系列新问题,如不加以重视,将无法回避“基础不牢,地动山摇”的局面。
笔者拟就目前加快农业产业化面临的主要问题及应采取的主要对策作些探讨,以期更多的人们关注加快农业产业化的发展,并为之献计献策。
一、现状与问题当前,在加快农业产业化进程中,究竟面临哪些困难和问题呢?据调查了解,主要有以下几个方面的难题:培植主导产业难。
主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业,是农业产业化的源头和基础。
然而,从目前农业自然资源丰富,且多宜性强的一些地方情况看,现在真正能够稳定发展,可称主导产业的仍然还是几个传统产业,许多市场前景广阔、自然资源潜力和潜在经济优势大的新兴产业,如特种经济作物种植、特殊畜禽和水产品养殖搞不起来,就是搞起来了,也只是昙花一现,形不成规模。
究其原因,既有技术、资金上的问题,又有体制制约、信息不灵、销售受阻等问题。
这些问题至今仍未从根本上解决,也是农业产业化中培植主导产业难的根本原因。
建设生产基地难。
生产基地是主导产业存在和发展的空间载体、龙头企业的依托,是农业产业化的基础条件。
从目前已建成的基地情况看,真正有规模、够档次、称得上基地的也只有几个传统老基地。
不少新基地规模小,档次低,最大问题是分散建设、简单趋同。
有的脱离实际,与本地资源特点和经济格局背离;有的基础设施配套不全,不少项目成为“胡子工程”,不能进入实际运转,致使基地建设不能尽快变成实际生产力。
发展龙头企业难。
龙头企业是指既能带动基地发展,又能拉长产业链条,且基础雄厚、辐射面广的农副产品加工、销售企业或企业集团。
它是发展农业产业化的中心环节。
从目前农副产品加工龙头企业的情况来看,一是规模小,二是数量少,三是实力弱,四是素质低,农副产品加工严重滞后,龙头企业带动能力不强。
以湖南永州市为例,据统计,全市现有农副产品加工企业余家,绝大多数资产规模小,生产能力小,带动能力弱。
关于加快推进我市农业产业化经营的对策措施

关于加快推进我市农业产业化经营的对策措施随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,我市农业产业化经营面临着新的机遇和挑战。
为了进一步加快推进我市农业产业化经营,提高农业的发展质量和效益,本文将探讨以下对策措施。
一、创新产业模式在推进农业产业化经营过程中,创新是关键。
我市应该通过打造创新农业园区,引导农民转变传统的农业观念和经营模式,逐步实现农业由传统化向现代化的转变。
同时,扶持农民合作社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体,培育新型农业经营模式。
通过创新产业模式,提高土地利用率和农产品附加值,为农民增收致富提供新的途径。
二、加强技术支持农业产业化经营需要依托先进的科技手段和技术支持。
我市应加强与科研机构和高校的合作,开展农业科技研发与示范推广,提供农业生产的前沿技术和管理经验。
同时,注重培训农民的农业技能,提高其对农业科技的接受度和利用能力。
加强技术支持,将提升我市农产品的品质和市场竞争力。
三、完善农业金融体系农业产业化经营需要充足的资金支持。
我市应加强农业金融体系建设,拓宽农业融资渠道。
鼓励设立农业扶贫基金,支持农村贫困户开展农业相关业务。
此外,提供低息贷款和贴息政策,降低农业经营成本,增强农业发展的可持续性。
四、拓展农产品市场推进农业产业化经营需要拓展农产品的市场渠道。
我市应积极参与国内外农产品交流展销活动,加强农产品品牌建设和宣传推广。
同时,支持农产品电商平台的发展,提高农产品的销售渠道和覆盖面。
鼓励制定农产品质量标准和认证制度,确保农产品的质量和安全。
五、加强政策引导政府在推进农业产业化经营中起着重要的引导和推动作用。
我市应及时出台相关政策,鼓励农业产业化经营的发展。
如减免农业生产相关的税费,提供土地流转补贴和奖励,完善农业产业化经营的扶持政策等。
政府部门还应加强对农业产业化经营的监管和服务,确保政策的有效执行和农业经营的顺利推进。
总之,加快推进我市农业产业化经营需要各方共同努力。
通过创新产业模式、加强技术支持、完善农业金融体系、拓展农产品市场和加强政策引导,我市农业产业化经营将迎来新的发展机遇,为我市农业的繁荣做出贡献。
农业产业化发展路径思考

N o n g y e j i n g j i近年来,我国国民经济水平不断发展,农业经济作出了不小的贡献,改革开放以来,我国的农业行业发展经历了多样化改革,产业化发展路径则是当前时代背景下的一种新型经营方式,其主要是立足于国内外市场,实现提升农业经济效益的目标,但在其实际发展过程中,还是凸显出诸多问题有待解决,可谓是任重而道远,基于此背景下,笔者结合目前的农业产业化发展情况,针对这一发展路径作出了探讨,希望能对推动农业产业化发展,促进农业经济提升有所裨益。
一、农业产业化发展概述所谓农业产业化发展,本质上来说其主要是结合所处农业区域内的发展情况,将农地流转作为出发点,构建以市场为导向,将龙头企业作为依托,生产销售一体化发展的现代农业发展体系,从而更大程度上发挥农业产业价值,不断提升其在国民经济结构中的占比。
在农业产业化发展过程中,还需要重视更深层次的内涵把控,并紧抓其的发展趋势,跟紧市场步伐,其的发展还体现出以下几个特征:1、市场化其主要是说农业生产行业发展中逐渐开始渗透市场机制,从而依靠于此实现对于传统农户分散化生产、自给自足的模式,更好的保障对于生产资料与生产要素的优化配置。
2、规模化农业产业化发展的另一显著特征就是规模化发展,其所针对的内容有作物种植规模、农产品加工规模等,从而逐渐与产业化发展的相关规范与要求相匹配。
3、一体化一方面,农业产业化发展强化了多方主体之间的统一发展,使得产业化发展中所涉及的各个部门之间整合成为利益共享、风险同担的利益共同体,另一方面,还代表了对于农业行业领域中的产品生产种植、加工、运输、销售等环节之间的一体化融合发展。
二、当前农业产业化发展面对的阻碍1、难以匹配农业市场的供求关系上述提到,农业产业化发展的核心内涵即事项需求作为导向,农业发展效益为最终目标,并需要重视市场机制在农业产业化发展中的融合,但纵观实际的农业产业化发展情况,可以发现其凸显出太严重的难以匹配农业市场供求关系的问题,导致存在一定的冲突与错位,一方面,部分农产品供过于求,造成了严重的产品冗余滞销问题,不仅仅会影响产品效益,还会随着时间的推移对产品本身的质量造成不可逆化影响,带来更多的损失,另一方面,则是农产品的供不应求,实际供应的产品难以满足消费者市场的需求,本质上来说,造成这一系列问题的原因主要是对于市场发展趋势调研的缺乏,导致没有充分发挥市场供求的指导价值,在农业生产活动阶段存在盲目性,为农业产业化发展带来困境。
推动农业产业化的对策建议

推动农业产业化的对策建议第一篇:推动农业产业化的对策建议推动农业产业化的对策建议农业产业发展,应立足现有基础,依托市场需求,科学制定农业产业发展规划,本着区域化布局、标准化生产、规模化经营的原则,优化生产要素,加大全社会投入和财政扶持力度,集中发展适宜的优势产业。
一、更新观念、转变思想,以充分认识农业产业化的重要意义为根本先导。
一是挖掘内涵,树立大农业意识。
要牢牢把握农业产业化的实质,即农业工业化,做到跳出农业看农业,用工业化的思路来研究农业,用工业化的发展模式来发展农业,全力推进农业实现标准化、规模化、设施化、品牌化、公司化发展。
不断提高三大产业的关联度,真正实现“带一产、强二产、兴三产”的多点支撑复合型产业。
二是对标先进,加强学习意识。
大力实施“走出去、引进来”战略,积极学习借鉴先进的经验做法,并与我县实际进行深入结合,制定切实可行的发展战略,实现我县农业产业的跨越发展。
三是紧盯市场,提升市场意识。
要以市场为导向,搞清所经营的产业和产品的市场需求、市场环境、市场条件和市场风险,准确规划产业和产品的现实规模和发展前景。
二、激活体制、创新机制,以建立与县情相符的体制机制为内生动力。
一是“利益联结”保农企利益。
针对我县农业产业化中松散的市场联结方式占主导的情况,要通过农产品保护价收购等措施,建立风险保障制度。
将由价格波动而使农业龙头企业造成的风险损失控制在最低程度,并对风险损失能有所补偿。
建立风险基金比较可行的方式有两种:一是农业龙头企业与参与农户共建,可将每年获取的共同经营利润予以一定的比例的扣除,形成风险基金。
二是政府担当一定的职责,与农业龙头企业共建形成风险基金;引导龙头企业与农户形成紧密的利益共享、风险共担的利益联结关系。
大力倡导“公司+农户”的“订单农业”,规范与深化农业订单,提高履约率。
同时,积极探索合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式,推动龙头企业与农户之间建立稳固的利益联结机制。
农业产业化的问题与对策

农业产业化的问题与对策农业产业化是指通过农业生产要素的集约化、规模化和集中化,将传统的农业生产方式转变为现代农业生产方式,以提高农业生产效率、增加农业产值和农民收入的发展方向。
然而,在推进农业产业化的过程中,仍然存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。
一、农业产业化问题1.农村土地流转难:农民对土地情感较为复杂,在一些地区,农民对土地的情感认同较高,不愿意将土地流转给他人经营,从而制约了农业产业化的发展。
2.农业技术与管理水平低:农村地区基础设施薄弱,缺乏现代农业技术和管理水平,使农业产业化进程受阻。
此外,农民培训不足,缺乏科学种植和管理知识,限制了农业产业化的推进。
3.农业生产组织机制不完善:目前,我国农业生产主要以家庭农场、家庭联产承包责任制为主,农民个体经营,生产力水平低下。
农业生产组织机制不完善,导致生产效率低下,规模经营难以实现。
4.农产品质量安全问题突出:农产品质量安全问题长期困扰着农业产业化发展,影响了农产品的市场竞争力。
一些农民存在谋取利益最大化的不良行为,使用传统农药、化肥等对人体健康有害的农业投入品,严重影响了农产品质量和农业产业的持续发展。
二、农业产业化对策1.加强农业土地流转:通过政府的政策支持和引导,建立土地流转市场,鼓励农民将闲置土地流转给大型农业企业或农业合作社进行规模化经营,提高土地的利用效率和经济效益。
2.强化农业技术培训和示范推广:加大农业技术推广力度,引导农民学习现代农业技术和管理知识,增强农民的技术水平和创新能力。
建立农民培训基地和示范基地,向农民展示农业技术的先进性和效益性,唤起农民的积极性。
3.推进农业合作社建设:加大对农业合作社的支持力度,鼓励农民通过合作社、专业合作社等形式进行农业生产和销售,提高农业生产的规模化和专业化能力,促使农业产业化稳步推进。
4.加强农产品质量监管和标准制定:加强对农产品生产环节的监管,严厉打击农产品安全问题。
加强农产品质量检测体系建设,制定农产品质量标准,提高农产品质量安全水平,增加消费者对农产品的信任和购买意愿。
农业产业化经营面临的问题及其工作措施
农业产业化经营面临的问题及其工作措施农业产业化经营面临的问题及其工作措施问题农业产业化经营在实践中面临着一系列问题,以下列举几个主要问题:1.技术问题:农业产业化经营对技术要求高,需要掌握先进的农业技术,包括种植、养殖、施肥等方面的技术知识。
2.市场问题:农业产品市场需求波动大,价格不稳定,供求矛盾突出。
农业产业化经营需要面对市场波动风险,制定合理的销售策略。
3.资源问题:农业产业化经营需要充足的土地、水源、肥料等资源支持,但资源短缺、分散、不平衡的现象普遍存在,给产业化经营带来困难。
4.管理问题:农业产业化经营需要科学、规范的管理,但目前许多农业企业管理水平仍较低,缺乏专业人才。
5.环境问题:农业产业化经营对环境影响较大,部分企业存在污染、资源浪费等问题,需要加强环境保护意识。
工作措施为应对上述问题,可以采取以下措施:1. 技术创新•加强农业技术研发,推广新的种植、养殖、施肥等先进技术,提高农业生产效率和质量。
•加强农业技能培训,提升农民的专业知识和技能水平,培养农业产业化经营的人才队伍。
2. 市场调研与规划•加强市场调研,了解农产品市场需求和价格趋势,制定合理的销售计划和策略。
•建立农产品市场预警机制,及时应对市场风险,减少经营风险。
3. 资源整合与合作•促进农业资源的整合和优化配置,提高土地利用效率,合理利用水源和肥料等资源。
•强化农业合作社建设,鼓励农民组织起来,共同合作经营,实现资源共享和优势互补。
4. 提升管理水平•加强农业企业管理者的培训和学习,提高管理水平和能力。
•推行现代农业管理模式,引入信息技术、数据分析等手段,提高农业产业化经营的智能化水平。
5. 加强环境保护•推动农业产业绿色化发展,加强环境保护意识,采取措施减少污染和资源浪费。
•建立农业生态补偿机制,鼓励农业产业化经营者环境友好型发展。
结论农业产业化经营面临的问题多种多样,但通过技术创新、市场调研与规划、资源整合与合作、提升管理水平以及加强环境保护等工作措施,可以有效解决这些问题,推动农业产业化经营健康发展,提高农民收入和农业的可持续发展水平。
农业产业化发展现状与方向探讨
农业产业化发展现状与方向探讨农业产业化在建设社会主义新农村中能够发挥重要作用。
在当前,为推进农业产业化服务于建设社会主义新农村,应采取大力培育和扶持龙头企业、加强市场体系建设、大力发展农民专业合作经济组织、充分发挥政府的作用等具体对策。
标签:农业产业化;重要作用;对策;现状研究农业产业化经营要利用农村自然资源丰富、优势产业基地大、农产品种类多、批量大的优越条件,发挥城市企业加工能力强、存量资产大、市场信息灵、科技进步快、管理水平高等诸多现实优势,全方位优化资源配置,走出一条“适应市场、城乡一体、工农结链、优势互补、合理布局、盘活存量、省费兴业、良性循环”的低投入、高产出的农业产业化经营发展的新路子。
1 农业产业化经营的现状及特点(1)优势产业快速发展,特色产业有所突破,具有湘潭特色的产业化发展格局已初步形成。
突出培育优势产业和特色产业,引导农产品生产向优势产业和优势区域集中,促进产业链条向上游和下游延伸,资源优势、规模优势、特色优势和市场优势凸现。
(2)项目投资形势喜人,农产品加工业园区初具规模,产业链条不断延伸。
各县市区依托自身的区域特色,以园区为载体,大力开展招商引资,依托大项目、大企业,加快形成了农产品加工产业园区和基地。
(3)龙头企业实力增强,农产品出口势头强劲,农业的外向度提高。
农产品加工出口型龙头企业的发展,一年一个台阶,成为农业产业化经营中的亮点。
(4)农民专业合作组织发展迅速,与农民的利益联结机制不断完善,带动功能得到增强。
通过几年的发展,专业合作组织日趋活跃,服务领域不断拓展,服务功能不断增强。
(5)科技创新步伐加快,技术引进合作加强,形成了开放式的农业科技支撑体系。
近几年来,企业家和科学家到农村投资置业,带来了大量科学技术、信息、资金、设备和人才,科技创新步伐加快。
2 农业产业化发展的建议与对策2.1 农业产业化是建设现代农业的必由之路农业产业化是市场经济条件下,农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然选择,它综合发挥了生产专业化、布局区域化、产销一体化、管理企业化、服务社会化、经营规模化、质量标准化、营销市场化等诸多优势性。
农业产业化进程中的问题及解决措施
农业产业化进程中的问题及解决措施在农业产业化的进程中,虽然取得了一定的成果,但也存在着一些问题,这些问题主要有以下几个方面:1.资源浪费问题。
在某些地方,由于缺乏必要的规划和指导,或是由于个别人的私利驱使,导致了大规模的资源浪费。
比如,在猪养殖中,由于饲料、动物废弃物的管理不当,已经产生了很多水体污染问题。
2.单一品种保护问题。
农业产业化最初的设计思路是以单一品种为主题的,希望通过专业化、标准化管理来提高单一品种的生产效率,但是这种做法为农业带来的风险往往是不利于经济增长及可持续发展的。
3.信息不对称问题。
在农业产业化的发展中,长期以来存在着信息不对称问题。
虽然农民在生产过程中能够得到相关信息和技术支持,但是对于交易环节中,往往由于信息上的不对称,导致交易价格被“压低”。
4.物流和供应链问题。
在农业产业化中,往往有很多种农产品需要通过各种途径销售,由于物流和供应链问题,所以往往导致农产品的销毁或损失。
同时,由于这方面的问题还没有很好的解决,所以也会对农业带来哪些潜在的困难。
解决措施:1.建立科学规划。
从整个农业产业链条的顶端开始,做好全链条的规划和管理,并建立起有益于环保和可持续性发展的有机农业模型。
2.生产效率和质量提升。
对农业的管理和生产方式进行内容升级和标准化。
同时,将更多的创新注入到农业科技当中,确保能够更好地提高生产效率和生产质量。
3.信息公开和共享。
通过各种途径提高农民的信息水平,并开展信息共享和公开的方案,以提高农民商业意识和经验。
4.建立物流和供应链模型。
建立行之有效的物流和供应链模型,确保所有的农产品能够按时、有效地达到消费者手中。
同时,建立起长期可持续的物流和供应链生态系统,以支持农业发展和可持续性增长。
提升农业产业化水平的方向和建议
提升农业产业化水平的方向和建议随着经济的发展和人民生活水平的提高,农业产业化成为了我国农村经济发展的重要方向。
然而,目前我国农业产业化水平与发达国家相比还存在一定差距。
为了进一步推动农业产业化进程,提升农产品附加值和竞争力,以下是一些可行的方向和建议。
一、加强科技创新,推动先进技术在农业生产中应用科技创新是推动农业现代化和产业化的核心驱动力之一。
我们应该加大对农村科技研发机构的支持力度,鼓励科学家深入实践,探索适合不同地区、不同环境条件下的先进种植技术、养殖方法等。
同时,加强与大学、研究院所等高校科研机构的合作,共同研究解决乡村发展所需科技支撑项目。
例如,在种植方面,可以通过优质种苗选育、精细管理等手段提高作物品质;在养殖方面,可以通过智能养殖设备、高效饲料等技术提高养殖效益。
通过科技创新,可以提高农业生产效率和产品品质,进而提升农产品的附加值和竞争力。
二、改善农村基础设施,完善农业产业化配套设施要想真正实现农业产业化,必须改善农村基础设施建设。
发展现代农业需要良好的电力供应、通信网络、交通等基础设施保障。
政府应该加大对农村基础设施建设的投入力度,并注重公平、合理分配资源,确保每个乡村都能享受到同样优质的服务。
此外,还要着重发展农田水利建设,提高农田灌溉用水效率和防灾减灾能力。
只有构建起良好的基础设施体系,才能更好地支持和推动农业产业化发展。
三、加强市场导向,培育领先企业市场是推动经济可持续发展的重要因素。
政府应该加大对市场环境的监管力度,在确保公平竞争的基础上,引导和支持农民合作社、农业企业等发展壮大。
同时,要鼓励各地发展特色农产品和品牌农产品,推动优质农产品向中高端市场扩张。
政府可以制定相应的政策,给予一定的财税支持和宣传推广。
此外,在市场导向下,还要积极培育一批具有竞争力的领先企业,提高整个产业链条的协同效应和附加值。
四、加强人才培养与技能提升现代化农业需要有一支专业化、高素质的人才队伍来支撑产业发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
零陵区农业产业化建设之路的对策探讨
【摘要】农业产业化之路是被世界发达国家与地区实践证明了的成功之路,零陵区要实现经济社会全面发展和全面实现小康社会,必须要走农业产业化之路。
【关键词】零陵农业产业化建设对策
零陵区是湖南省永州市的一个县级行政区,下辖十二个乡镇四个办事处,全区人口约58万,其中农业人口约37万,农村劳动力近20万人;全区耕地面积3.16万公顷,人均耕地不足1亩。
位于湖南南部,毗邻两广,地处潇湘二水汇合处。
这里交通发达,自然资源丰富,百分之六十以上人口分布在农村,从事农业生产,其中异蛇养殖及研究加工、杂交水稻制种、家禽家畜养殖、蔬菜水果种植、油茶竹木加工等产业初具规模,但总体发展水平较低,经济发展缓慢。
零陵区虽属于城区,却又不具备管理城市经济的完整功能,因此,社会经济发展相对滞后,这成了零陵经济社会发展和全面实现小康的重点、难点及根本所在。
为此,零陵区委、区政府提出了“三城(交通工贸城、文化教育城、生态旅游城)一区(特色农业区)”的总体战略。
其中的“一区”就是要把零陵建设成为特色农业区,而要实现零陵农业和农村经济的飞跃发展及“一区”建设的目标,其根本出路就是要走农业产业化之路,发展特色高效农业,这是零陵兴农之本,强区之源。
农业是国民经济的基础,事关国计民生,农业问题已不仅是经济问题,而是事关稳定大局的政治问题。
党中央连续几个“一号文件”的发出,表明了中央对农业问题的重视和关注。
而要从根本上解决这个问题,仍然是要通过走农业产业化之路,这是被世界发达国家与地区实践证明了的成功之路,也是农业走出目前困境、实现农业现代化的必由之路。
党的十六大报告指出:要积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。
我认为,零陵区要实现农业产业化之路,关键要做好以下几方面的工作。
一、解放思想,强化农业产业化意识
一是要通过广泛宣传,把实施农业产业化与稳定和完善农村经营制度有机地结合起来,形成农业产业化经营的良好社会氛围。
二是要牢固树立农户的市场经济观点,并根据其经营主体地位和他们自己的意愿,按照经济规律的客观要求,通过典型示范,让农民、农副产品加工企业看到前景,得到实惠,提高农民、企业、部门参与农业产业化的主动性和积极性,引导农户与企业经营有机结合起来。
然后通过组织制度和经营方式的创新,积极探索组织千家万户农民联结社会化大市场的有效形式,来实现农业的专业化、商品化和社会化。
二、落实各项优惠政策,扶持壮大龙头企业
优惠的政策是发展农业产业化,促进经济发展的前提,龙头企业是把农副产品商品化的关键,也是联结市场和农户的纽带。
中央一号文件指出:发展农业产业化经营,关键是尽快培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。
要把培育和壮大龙头企业放在突出位置,着眼于提高竞争力和带动力。
按照“谁有实力谁当龙头,谁当龙头就扶持谁”的原则。
主要抓好三点:一是重点扶持规模大、高起点、外向型的龙头企业;二是有选择性地引进一批农产品深加工企业,提高农产品的总体水平;三是依靠现有产业化的骨干企业,组建多功能的大型加工企业集团,提高企业知名度和产品的市场占有率。
三、完善农业产业化经营机制
这是实现农业产业化的制度保障。
本着“主体独立、自愿合作、风险共担、利益互享、共同发展”的原则,通过合同、契约等法律形式,使生产、加工、销售、服务各方责权明晰,用法律来规范其主体的经济行为,走上规范化、法制化轨道。
同时通过灵活多样的经营体制,以租地、订单、合同、合资合作、组建股份制企业等多种形式,调动农产品加工企业、市场、村镇集体、种植大户、科研单位各主体积极参与,经营时间可按年,也可分季。
只要有利于农业的可持续发展,能增加收入,都可以成为农业产业化经营的有效形式。
四、依靠科技,提升产品价值
抢占市场制高点,关键在于依靠科技。
“科学技术是第一生产力”,也是农副产品实现商品化、现代化的关键。
在生产、加工到贮藏、运输各环节,其科技含量越高,附加值就高,市场占有率就大。
因此,首先,要以实现农产品的优质化为目的,切实抓好“无公害食品行动计划”,推行标准化生产,建立健全优质农产品认证和标识制度,提高农产品质量和食品安全。
其次,要加快引进和运用现代生物工程等高新技术,提高农产品加工的技术含量,走精加工、深加工、低消耗、
高附加值的发展道路。
再次,要根据不同的消费层次,构建丰富多彩的产品市场,既要注重高档产品的越位开发,也不忽视低档产品的缺位补充,从全局的角度,从整体的高度,推动农业产业化经营朝着现代化、专业化方向发展。
第四,在发展大规模现代加工企业的同时,要加快现有农产品加工企业的技术改造品质提升,提高科技水平和产品附加值,发展具有地方风味和特色的传统产业作坊。
这些作坊投资少、分布面广,适应农村地域分散的特点,对农产品加工转化、方面农民转移就业具有不可替代的作用。
五、加快基地建设,扩大规模经营
这是实现农业产业化的前提和基础。
一要解决好土地承包与发展产业化经营的矛盾,按照“保障所有权,稳定承包权,放活使用权”的原则,在不改变集体土地所有权,不改变农户土地承包权和耕地性质的前提下,使土地使用权能自由转让,向种田能手、经营单位集中,扩大生产规模,形成基地。
二要引导龙头企业把农产品生产基地作为企业的“第一车间”,建立稳定的企业原料基地和农产品销售渠道,使基地真正成为企业与农户的利益共同体,充分调动企业、农户办基地的积极性,加快零陵农产品生产基地建设步伐,提高基地建设水平。
三要大力引进生产、管理和技术人才,加强基地的技术指导和生产服务,提高基地社会化服务质量,完善经济核算制度,促进基地可持续发展。
六、加快小城镇建设,大力发展外向型农业经济
发展农业产业化,必须与农村工业化、城镇化、市场化、信息化发展步骤相适应,坚持小城镇建设和农业产业化建设一起抓。
小城镇不仅是农副产品加工、走向市场化的载体。
它还集农村剩余劳动力转移、产品加工、仓储与外销等经济功能为一体。
因此,我们必须要加大小城镇建设的力度。
首先,在小城镇建设的规划布局中,要突出特色,积极寻找小城镇建设和农业产业化经济发展的结合点,展现其在农业产业化中的自身特色和优势,以保证其在农业产业化发展的多重效果。
其次,在小城镇的建设过程中,要大力开展招商引资工作,吸引外商来零陵投资农产品加工企业和农业生产基地,以此借助外来农业的技术优势和销售渠道,实现农业生产要素、农村自然资源和农产品市场的优势互补。
再次,积极引导农村剩余劳动力向小城镇转移,进企业当工人或经商,加快农村第三产业发展,促进规模农业形成,完善农村社会化服务体系,实现农村经济继乡镇企业发展之后的“再次”飞跃。