哈尔滨供热管理条例
哈尔滨供热管理条例
第一条为了加强城市供热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、生产、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本办法。
第三条本办法所称城市供热，是指由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产采暖和生活采暖用热的行为。
本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营活动的单位。
本办法所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能采暖的单位和个人。
第四条城市供热遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。
第五条城市供热应当以集中供热为主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供热方式。
鼓励研究、推广、采用建筑节能技术以及先进的供热方式、技术和设备，提高供热的科技水平和供热质量;鼓励使用清洁能源。
第六条市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。
区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负责。
街道办事处、乡(镇)人民政府依据职责负责辖区内供热相关工作。社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。
发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。
第七条市供热协会应当促进行业自律，建立行业服务、协调、激励和惩戒等机制，推进供热行业健康发展。
第八条市、县(市)人民政府对在城市供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
第九条城市供热专项规划由市、县(市)供热行政主管部门会同发展与改革、城乡规划、国土资源、环境保护等有关行政管理部门编制，经省建设行政主管部门评审和市人民政府同意后，纳入城市总体规划。
城市供热专项规划由市、县(市)供热行政主管部门组织实施。
第十条新建、扩建、改建城市道路应当根据城市供热专项规划同时设计和敷设供热管网。
供热管网敷设需要穿越单位、厂区或者居民小区时，单位和个人应当予以配合。因施工造成损坏的，由建设单位予以修复;无法修复的，应当予以赔偿。
第十一条热源建设单位在项目列入年度建设投资计划前，应当取得相应供热行政主管部门核发的技术论证报告书。
第十二条新建、扩建、改建供热工程，应当符合城市供热专项规划，并经市、区、县(市)供热行政主管部门同意后，按照有关规定办理相关审批手续。
第十三条建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市、县(市)供热行政主管部门提出申请，由市、县(市)供热行政主管部门根据城市供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。
第十四条建设工程竣工后，建设单位在组织验收时，应当通知有关供热单位参加供热工程专项验收。
供热工程验收合格后，建设单位和供热单位应当在区、县(市)供热行政主管部门监督指导下进行建管交接。未经建管交接的，不得交付使用，供热单位不予供热。
第十五条在已建成和规划建设的集中供热管网范围内，不得批准新建、扩建自备热电厂和永久性锅炉。
暂不具备集中供热条件的采暖建筑，可以使用临时锅炉作为供热热源;在集中供热管网到达该地区并具备供热能力时，临时锅炉供热管网应当并入集中供热管网。
第十六条市、县(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供热锅炉，应当并入集中供热管网或者经改造后使用清洁能源。
任何单位和个人不得阻挠、妨碍拆并网工程。
第十七条供热单位接并热负荷，应当符合供热专项规划，并具有富余的供热能力或者扩容能力。
第十八条新建、扩建、改建建筑新增供热面积的，建设单位应当按照有关规定交纳供热基础设施配套费。
分散燃煤锅炉并入集中供热管网，属非居民用户的，供热基础设施配套费由房屋产权人交纳，符合减免条件的，按照有关规定执行;属居民用户的，免收供热基础设施配套费，由政府从收取的供热基础设施配套费中给予适当补贴。原供热设施仍用于供热的，移交给新并网的集中供热单位无偿使用。
无室内采暖系统的房屋产权人申请并入集中供热管网的，由产权人交纳供热基础设施配套费。室内采暖系统由产权人出资，供热单位统一安装。
供热基础设施配套费由市、县(市)人民政府统一收取，专项用于供热工程建设。具体办法另行制定。
第十九条新建建筑应当安装供热计量装置和室温调控装置。
供热单位负责供热计量装置和室温调控装置的选型、购置和安装，费用由建设单位承担，不得向用户收取。
暂不具备集中供热条件无法使用供热计量装置和室温调控装置的新建建筑，建设单位应当预留安装位置，并将选型、购置和安装费用交存至市、县(市)供热行政主管部门指定的银行帐户，实行专户存储、专款专用。具备使用条件时，由市、县(市)供热行政主管部门组织供热单位安装。
第二十条城市供热经营实行许可证制度。未取得《供热许可证》的单位，不得从事供热经营活动。
《供热许可证》有效期为三年，并实行年度检验，检验不合格的，不得继续从事供热经营活动。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让《供热许可证》。
《供热许可证》的申请、受理、颁发、变更等按照省有关规定执行。
第二十一条供热单位退出供热市场的，应当在供热期开始四个月前向区、县(市)供热行政主管部门提出申请，经区、县(市)供热行政主管部门同意后报本级人民政府批准，并报市供热行政主管部门备案。未经批准，不得擅自退出供热市场。
对于擅自停业、歇业、弃管以及被依法吊销《供热许可证》的，区、县(市)人民政府应当组织其他供热单位临时接管。依法吊销《供热许可证》的供热单位拒不退出的，由区、县(市)人民政府依法组织清退。
第二十二条供热单位与热源单位应当在每年供热期前签订供用热合同(以下简称合同);供热单位与新建房屋用户应当在房屋交付用户使用时签订合同，供热单位与既有用户应当在用户交纳热费时签订合同。
未签订书面合同，供热单位已经向用户供热一个或者一个以上供热期的，视为供热单位与用户之间存在事实合同关系。
用户更名的，原用户应当在办理更名手续前，与供热单位结清热费;双方约定由新用户结清的，从其约定。
第二十三条用户要求终止用热的，应当在不影响其他用户用热和保证供热系统运行安全情况下，在距供热期开始六十日前与供热单位协商，签订终止用热协议。供热单位应当将终止用热协议报区、县(市)供热行政主管部门备案。
第二十四条热源单位、供热单位不得超负荷供热。
利用热源单位热能供热的，供热单位增加供热面积前，应当征得热源单位的书面同意。
供热单位应当直接向终端用户供热，管理到户。
第二十五条本市规划区内供热起止时间为：当年10月20日至次年4月20日。
县(市)供热起止时间由县(市)人民政府确定后公布。
未经市、县(市)人民政府批准，热源单位、供热单位不得推迟供热或者提前停热。
第二十六条在供热期内，居民用户卧室、起居室(厅)温度全天不得低于18℃，其他部位室温应当符合设计规范标准要求。
市、县(市)供热行政主管部门应当公示相关设计规范标准。
居民用户室温检测方法按照有关规定执行;非居民用户的室内温度及其检测方法，由供用热双方在合同中约定。
第二十七条供热单位应当提前做好供热系统的调试运行，按时供热，保证供热温度达到本办法规定或者合同约定温度标准。
第二十八条供热设施发生故障不能正常供热，需要停热八小时以上的，热源单位和供热单位应当采取张贴通知、媒体发布等形式及时通知用户，并报告市、区、县(市)供热行政主管部门和政府投诉受理机构，同时立即组织抢修，恢复供热。
由于供热单位原因造成连续停热四十八小时以上，未达到本办法规定或者合同约定温度标准的，供热单位应当向用户按日双倍退还热费。属于热源单位原因的，供热单位先行赔付，再向热源单位追偿。
第二十九条供热单位应当按照规定设置测温点，定期检测用户室内温度，测温记录应当有用户签字。
供热单位工作人员入户检测室温时，应当出示供热单位的有效证件。
第三十条用户室内温度低于本办法规定最低温度或者合同约定温度的，用户应当告知供热单位。供热单位应当自被告知之时起八小时内进行现场测温，因供热单位原因未进行现场测温的，视为供热室温不达标。
供用热双方对未达标温度有异议的，用户可以向所在区、县(市)供热行政主管部门投诉。供热行政主管部门应当在接到投诉之时起二十四小时内进行现场免费测温，或者委托街道办事处进行现场测温。现场测温应当通知供热单位到场，供热单位未到场的，视为同意测温结论。因供热单位原因造成室温不达标的，供热行政主管部门应当责令供热单位采取改正措施。供热单位经过整改，确定投拆人室温达标后，应当申请供热行政主管部门组织现场复测。
区、县(市)供热行政主管部门采取现场测温的，应当填写室温监测记录。室温监测记录一式三联，由供热行政主管部门、用户、供热单位分别留存，作为计算供热室温不达标时间的依据。
供用热双方对未达标温度没有异议的，应当对测温时点和结果共同签字确认，供热单位应当按照规定采取措施，使室温达标。
第三十一条自用户告知之时起四十八小时仍未达到温度标准的，供热单位应当自收到告知之日起按照规定标准向用户退还热费。属于热源、供水、供电单位原因的，供热单位先行退还，再向有关责任单位追偿。
第三十二条分户供热用户要求停止用热的，应当在前一个供热期结束至本供热期开始二十日前向供热单位提出，供热单位应当自接到申
·请之日起十日内形成书面答复意见。
停止用热的用户，应当与供热单位签订停止用热协议，并交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费标准按照价格主管部门确定的标准执行。
有下列情形之一的，不得申请停止用热：
(一)未分户供热用户;
(二)新建建筑和既有建筑分户改造的供热设施保修期内;
(三)首层、顶层等可能危害相邻用户用热安全和室内公共设施运行安全的。
供热单位不得擅自设定限制停热条件。
第三十三条未经供热单位同意，用户不得有下列行为：
(一)连接或者隔断供热设施;
(二)改动供热设施，影响供热质量;
(三)安装热水循环装置或者放水装置;
(四)改变热用途;
(五)改动热计量及温控设施;
(六)改变供热采暖方式。
用户违反本条前款规定或者损害供热设施，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十四条用户有本办法第三十三条和下列情形，导致其室内温度低于本办法规定温度或者合同约定温度的，供热单位不承担责任：
(一)未按照规定交纳热费;
(二)盗用供热系统热水;
(三)拒绝供热单位正常检修。
用户有本条前款规定行为给其他用户和供热单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
5热费管理
第三十五条热价由市、县(市)价格主管部门会同供热行政主管部门核定，报同级人民政府批准后公布执行。
价格主管部门应当公布热价组成。
第三十六条居民用户和非居民用户热价应当分别核定。
住宅、居民自用车库、社区公益用房、老年人社会福利机构用房执行居民热价。
除本条第二款规定外的非住宅及利用住宅从事经营活动的，执行非居民热价。
第三十七条市、县(市)供热行政主管部门和价格主管部门应当分别对热电联产、区域锅炉、分散锅炉供热的社会平均成本进行监审，并对供热燃煤到场价格、质量进行监测。
供热单位应当于每年二月末前，将上一年度经专业机构财务审计后的供热成本财务会计报告报市、县(市)供热行政主管部门备案。
兼营物业、房管等业务以及同时经营热源生产和热力转供业务的供热单位，应当将供热成本单独核算。
第三十八条热价低于供热成本致使供热单位经营亏损，或者供热燃煤到场价格变化超过百分之十的，供热单位可以向市、县(市)价格主管部门提出热价调整建议，市、县(市)价格主管部门应当会同供热行政主管部门提出热价调整意见。热价低于供热成本不能及时调整，影响城市居民正常生活的，对供热单位实行财政补贴。
第三十九条热费由房屋产权人或者公有住房承租人交纳;新建房屋未交付购房人使用前的热费，由建设单位交纳。
第四十条实行热计量的用户，热费按照基本热价和计量热价相结合的两部制热价交纳。具体标准由市、县(市)价格主管部门会同供热行政主管部门提出意见，报同级人民政府核定。
文化、教育、体育等公益性设施及地下停车场应当逐步实行计量收费。
第四十一条未实行热计量的用户，热费按照房屋使用面积交纳。使用面积包括套内使用面积，有供热设施的阳台面积和没有供热设施、与供热房间没有硬隔断的阳台面积。
有供热设施的楼梯间、走廊等公共面积按照用户房屋使用面积比例分摊。用户房屋存在坡屋顶时，顶板下表面与楼面的净高低于1.2米的空间不计算使用面积，净高在1.2米至2.1米的空间按二分之一计算使用面积，净高超过2.1米的空间全部计入使用面积。
非居民用户按照使用面积计收热费的，层高超过3.2米的，每超过0.1米，加收基本热价的百分之三，保护建筑加收至百分之百为止。
第四十二条新建房屋在供热期间进户的，供热单位应当按实际供暖月向用户收取热费。当月20日至下月20日为一个供暖月，在供暖月内，十五日(含十五日)以内收取半个月热费，十五日以上收取一个月热费。
第四十三条供热单位向用户收取热费，应当遵守国家、省、市有关规定，不得拒收热费。
用户应当按照规定交纳热费，逾期未交纳热费的，供热单位可以向用户发出催交通知书，用户自收到催交通知书满十五日仍未交纳的，供热单位在不损害其他用户的用热权益情况下，可以对其限热或者停止供热，并向区、县(市)供热行政主管部门备案。
用户逾期未交纳热费或者拒不交纳热费的，应当按照合同约定支付违约金。
第四十四条供热单位需退还用户热费或者实行热计量用户按照规定需补交热费的，应当在每年供热期结束后一个月内结清。
第四十五条热源厂及主干线出厂第一个阀门以内的供热设施设备由热源单位负责更新改造、维修养护。
热源厂主干线出厂第一个阀门至用户入户管网及楼内共用供热设施的更新改造、维修养护由供热单位负责，所需费用由供热单位承担。
居民用户室内供热设施的维修养护由供热单位实施，供热单位不得另行收取费用。居民用户室内供热设施的更新改造委托供热单位实施，费用由供热单位按照成本价格向用户收取。
供热工程保修期内，发生工程质量问题的，由建设单位按照规定承担维修责任。
第四十六条供热单位应当从热费中按照规定比例提取共用供热设施更新改造资金，实行专户存储、专款专用，专项用于供热设施更新改造。
第四十七条用户应当对其室内供热设施履行安全使用义务。发生故障时，用户应当及时通知供热单位，供热单位应当在三十分钟内到达现场，采取措施组织抢修。
第四十八条在城市供热设施地面及地下安全保护范围内进行施工的，施工单位应当征得供热单位同意并确定保护措施。施工中造成供热设施损坏的，由施工单位承担修复责任，并赔偿损失。
第四十九条房屋征收前，征收范围内需拆除热源等共用供热设施的，应当征求区、县(市)供热行政主管部门意见;涉及未征收房屋供热的，应当提供替代热源。
第五十条供热单位应当建立供热设施档案。
新建供热工程验收合格后，建设单位应当将竣工资料移交给供热单位。
分散供热锅炉拆并网或者移交供热设施，原供热单位应当将相关供热设施技术资料、管理档案移交给新供热单位。
第五十一条建立并完善供热保障机制，保证享受城市居民最低生活保障待遇的用户和市、县(市)人民政府有关部门确定的特殊群体的用热。
供热保障资金纳入市、区、县(市)年度财政预算，专项用于支付供热保障家庭的热费。
第五十二条建立供热风险防范机制。市、区、县(市)年度财政预算中应当安排预备资金，用于应对供热突发事故。
市、区、县(市)供热行政主管部门应当组织编制实施供热应急预案，指定专业技术力量强的供热单位作为区域应急抢险救援单位。出现重大突发性供热事故，供热行政主管部门有权调动应急抢险救援单位，应急抢险救援单位不得拒绝。
供热单位应当制定并完善本单位的供热应急预案，组建应急抢险队伍，配备应急抢修设施设备，做好应急处置工作。
第五十三条实行供热质量保证金制度。取得《供热许可证》的供热单位，应当按照省规定的标准向市、县(市)供热行政主管部门指定的银行帐户存入供热质量保证金。
第五十四条按照本办法规定，供热单位应当向用户退还热费未退还的，由市、县(市)供热行政主管部门从供热质量保证金中直接向用户支付。
发生本条前款规定情形的，供热单位应当在三十日内补齐供热质量保证金。
第五十五条供热单位经批准退出供热市场的，市、县(市)供热行政主管部门按照相关规定退还供热质量保证金。
第五十六条实行供热单位综合信用评价制度。市、县(市)供热行政主管部门组织相关部门对供热单位在从事供热经营活动中履行责任和义务等情况进行总体评价，并向社会公布评价结果。
区供热行政主管部门及街道办事处负责市区内供热单位综合信用信息的收集、认定、录入等工作，具体评价办法按照市人民政府有关规定执行。
县(市)人民政府可以制定本辖区内供热单位综合信用评价办法。
第五十七条有关行政管理部门发现违法行为或者接到举报后，应当依法处理。
供热单位和用户应当协助有关行政管理部门调查和配合取证。
第五十八条供热经营活动出现矛盾纠纷时，当事人可以申请调解、依据合同约定申请仲裁或者依法向人民法院起诉。
当事人申请调解的，由区、县(市)供热行政主管部门组织相关单位或者个人协调解决;市区内出现跨区重大矛盾纠纷的，由市供热行政主管部门协调解决。
第五十九条建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县(市)供热行政主管部门按照下列规定给予处罚：
(一)未征得供热行政主管部门同意，擅自新建、扩建、改建供热工程的，责令停止建设，处以二万元以上五万元以下罚款。
(二)未按照供热行政主管部门批准的供热方案进行建设的，责令停止建设;逾期不改正的，责令拆除，处以十万元以上二十万元以下罚款。
(三)未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的，责令限期改正，并处以供热工程合同造价百分之十至百分之十五的罚款。
(四)未征得供热单位同意，在城市供热设施地面及地下安全保护范围内进行施工，造成损坏的，责令停止施工，处以一万元以上三万元以下罚款。
第六十条热源单位和供热单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县(市)供热行政主管部门按照下列规定给予处罚：
(一)未取得《供热许可证》擅自从事供热经营的，责令停止违法活动，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。
(二)拒不与用户签订合同的，处以五千元以上一万元以下罚款。
(三)供热设施超负荷运行的，处以五万元以上十万元以下罚款。
(四)擅自推迟供热或者提前停热的，按照推迟供热或者提前停热日数退还用户热费，并处以等额罚款。
(五)停热八小时以上未及时通知用户的，处以五千元罚款;供热设施发生故障，未及时组织抢修恢复供热的，处以一万元以上二万元以下罚款。
(六)未按照规定对居民室内供热设施进行维修、养护的，处以二万元以上十万元以下罚款。
(七)未按照规定提取共用供热设施更新改造资金的，责令限期提取;逾期不提取的，处以二万元以上五万元以下罚款。
第六十一条用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县(市)供热行政主管部门按照下列规定给予处罚：
(一)连接或者隔断供热设施;改动供热设施，影响供热质量;安装热水循环装置或者放水装置;改变热用途;改动热计量及温控设施的，责令停止违法行为，限期改正。逾期未改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。
(二)盗用供热系统热水的，处以二万元以上三万元以下罚款。
第六十二条供热行政主管部门和有关行政部门及其工作人员有下列行为之一，依法追究行政责任：
(一)擅自变更经批准的城市供热专项规划的;
(二)违法确定建设工程供热方案的;
(三)挪用供热基础设施配套费、供热计量装置和室温调控装置费、供热质量保证金、供热应急资金、供热保障资金的;
(四)接到举报、投诉不及时受理，或者发现违法行为未及时查处的;
(五)违反法律、法规和技术规程检测供热计量产品，增加供热单位负担的;
(六)未履行本办法规定其他义务的。
第六十三条本办法自2011年10月25日起施行。市人民政府1995年9月28日发布的《哈尔滨市城市供热管理办法》和市人民政府2002年1月15日发布的《关于修改〈哈尔滨市城市供热管理办法〉的决定》同时废止。
哈尔滨市城市供热办法哈尔滨供热供暖管理条例
哈尔滨市城市供热办法哈尔滨供热供暖管理条 例 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
哈尔滨市城市供热办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条（立法目的）为加强城市供热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在本市城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、生产、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本办法。 第三条（概念解释）本办法所称城市供热，是指由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产采暖和生活采暖用热的行为。 本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。 本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营活动的单位。 本办法所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能采暖的单位和个人。 第四条（管理原则）城市供热遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。 第五条（监管主体）市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。 区、县（市）供热行政主管部门负责所辖区内的供热管理工作。 街道办事处、乡（镇）人民政府依据职责做好辖区内供热相关工作。社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。 发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。 第六条（）城市供热应当以集中供热为主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供热方式。 鼓励研究、推广、采用建筑节能技术以及先进的供热方式、技术和设备，提高供热的科技水平和供热质量，鼓励使用清洁能源。 第七条（协会职责）市供热协会应当促进行业自律，建立行业服务、协调、激励和惩戒等机制，推进供热行业健康发展。 第八条（表彰奖励）对城市供热工作中做出显着成绩的单位和个人，给予表彰奖励。 第二章供热规划与建设 第九条（）供热专项规划由市、县（市）供热行政主管部门会同发展与改革、城乡规划、国土资源、环境保护等有关行政管理部门编制，经省建设行政主管部门评审和市政府同意后，纳入城市总体规划。 供热专项规划由市、县（市）供热行政主管部门组织实施。 第十条（供热管网）新建、扩建、改建城市道路应当根据供热专项规划同时设计和敷设供热管网。
黑龙江供热管理条例
黑龙江供热管理条例 黑龙江省城市供热 (2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改黑龙江省文化市场管理条例等五十部地方性法规的》修正) 第一章总则 第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本
条例。 第三条本条例所称城市供热(以下简称供热)，是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。 本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。 本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。 本条例所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能的单位和个人。 第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。
供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。 市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。 第五条省建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。 市(地，下同)、县(市、区，下同)供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作，业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。
乌鲁木齐市城市热力管理条例(.9.1施行).
乌鲁木齐市城市热力管理条例 （2012年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过；2013年5月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强城市热力管理，保障供热，节约能源，保护环境，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、经营、管理和用热活动。 第三条市城市热力行政主管部门负责对本市城市热力工作实施统一监督管理，其所属市城市热力管理机构具体负责城市热力管理工作。 区、县城市热力行政主管部门负责辖区内的城市热力管理工作。 城乡规划、发展和改革、环保、安全生产监督、国土资源、城市管理（行政执法）、质量技术监督、民政等部门应在各自职责范围内，做好城市热力管理的相关工作。 第四条城市热力实行统一规划、配套建设、分级负责、安全运行、协调发展、稳定供应、全面保障、节能环保的原则。 第五条本市禁止新建各类燃煤供热设施。城市供热应当使用天然气、电力等清洁能源和可再生能源，对使用清洁能源供热和可再生能源的单位，城乡规划、发展和改革、财政、国土资源、水务等部门应当给予支持。 第六条本市鼓励和支持供热科学技术研究，推广先进供热、用热节能环保技术，加强供热信息化建设，逐步推行供热能耗定额管理，提高供热科学技术和管理水平。 第七条对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、区、县人民政府给予表彰奖励。 第二章规划建设 第八条城市热力专项规划应当以城市总体规划为依据，并纳入国民经济和社会发展计划。 市城市热力行政主管部门应当会同有关部门编制城市热力专项规划，报市人民政府批准后实施。 第九条新建、改建、扩建城市热力工程，应当符合控制性详细规划和城市热力专项规划，经市城市热力行政主管部门审核同意，并依法办理相关手续后方可施工。
供暖管理制度
供暖管理制度 文件编号版次/修订状态生效日期 一、目的 为规范供暖管理工作，保障小区供热系统正常运转，特制定如下供暖管理制度。 二、适用范围 适用于万利物业所服务项目范围的住宅小区。 三、内容 1、热力站管理 1.1员工在当班时必须严守工作岗位，密切注意设备运行状态，每两小时巡视机房和设备一次，并做好设备运行记录，及时发现和处理设备的各类故障隐患，保持设备运行的可靠与安全。 1.2熟悉和掌握设备的性能和操作规范，严格按操作规程操作设备，保证安全运行。 1.3当班员工在岗位上不得做与工作无关的事情，不得擅自离开工作岗位。 1.4严格交接制度认真做好交接班记录、重要操作记录以及故障修理记录，仔细向下一班员工介绍当班的各种工作情况。 1.5下班前半小时认真做好机房和设备的清洁保养工作。
2、运行管理 2.1认真记录设备运行中的各项参数，及时调整设备的运行状态，保质保量，为客户提供优质服务。 2.2在冬季供暖时，换热器出口温度应控制在50℃~55℃之间，采暖换热器二次水出口温度应控制在60℃~85℃之间。生活热水换热器的出口温度应控制在48℃~53℃之间。若发现参数值偏差较大时，应立即报告维修主管，同时向热力公司报告。 2.3每年进行一次住户室内供暖情况抽查，填写《室内供暖温度抽检记录》。 2.4值班人员每2小时巡视一次，并填《热力运行记录表》。 2.5维修人员每天定时10：00、22：00时对小区供采暖阀门进行巡视检查，并填写《供采暖阀门巡视记录》。 2.6每年在供暖前及供暖期内定时进行水质化验，确保水质达标，并填写《水质化验记录表》。 2.7对于巡视中发现的问题，当值员工应及时采取整改措施加以解决，暂时不能处理的问题应及时如实地向运行班长或主管汇报，在班长或主管的协调下加以解决。 3、维修保养 3.1认真做好设备的日常维护和保养工作并填写《日常维修保养记录》，供采暖主要阀门每季度维修保养一次，并填写
哈尔滨市人民政府办公厅关于加强城市供热监管维护供热市场秩序的
哈尔滨市人民政府办公厅关于加强城市供热监管维护供热市 场秩序的通知(2018) 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】哈政办规[2018]20号 【发布部门】哈尔滨市政府 【发布日期】2018.06.08 【实施日期】2018.06.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 哈尔滨市人民政府办公厅关于加强城市供热监管维护供热市场秩序的通知 （哈政办规〔2018〕20号） 各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位： 城市供热是居民群众的基本生存条件，关系到社会和谐稳定。为保证供热运行安全、提高供热服务质量，有效应对和防范供热风险，根据《黑龙江省城市供热条例》和《哈尔滨市城市供热办法》有关规定，现就加强城市供热监管有关事宜通知如下： 一、完善供热监管体制 建立健全市区街三级管理体系。市供热主管部门要全面做好政策研究、综合协调、指导考核、监督检查等工作。各区县（市）政府作为本区域供热监管的责任主体，要全面做好辖区内供热隐患排查整改、企业监管、投诉处理、应急保障等工作；要建立以区县
（市）长负总责，区县（市）供热主管部门牵头负责，街道办事处、社区居委会配合的工作机制。各区县（市）供热主管部门要全面掌握本地区供热基本情况，加强供热监管，督促各供热单位及时处理居民投诉问题；要切实履行供热安全监管职责，全面抓好辖区内供热安全监管工作。街道办事处要做好居民室温现场检测工作，加大供热问题督办力度，做好辖区内供热企业供热质量的监督评价；要充分发挥社区居委会作用，对辖区内每处热源落实监管责任人，建立一对一包保责任制。 城乡规划、城管、发改、市场监管、安监等部门要各司其责、相互配合，形成供热监管合力，推进城市供热工作安全有序运行。
供热管理办法
定边县供热管理办法 第一章总则 第一条为了加强我县供热管理，保护环境，合理利用供热资源，提高城镇居民生活质量，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《陕西省城市供热管理办法》和《沈阳市城市供暖管理办法》，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市供热，是指区域锅炉、分散锅炉等热源的热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。 第三条本办法适用于我县行政区域内的区域型集中供热和分散供热的管理。 第四条定边县住房和城乡建设局是我县城镇供热监督管理的行政主管部门，负责我县供热政策的调研制定，信息采集，协调服务，监督检查工作。 定边县供热管理办公室为我县城镇供热管理机构，负责我县具体供热监督、管理工作。 规划和国土、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护、技术监督等有关行政部门，应当在各自职责范围内协同做好城镇供热管理工作。 第五条城镇供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。
城镇供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。 第六条政府鼓励从事供热经营的单位（以下简称供热单位）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。 第二章规划和建设 第七条城镇供热规划由县城乡建设管理局会同规划和国土资源、环境保护等有关行政部门编制，报县政府批准，纳入城市总体规划。 第八条新建、改建、扩建的城市供热工程，应当符合城市供热规划，经县供热管理办公室审查批准后办理有关基本建设审批手续。涉及热用户摘网、并网的，需由用热户或开发建设单位报县供热管理办公室审查批准后方可实施。 第九条对不具备集中供热条件又确需建临时热源的，必须经县城乡建设管理局批准，报城市供热行政主管部门备案方可实施，对现有的分散锅炉房，城乡建设管理局应当有计划、有步骤地实施资源整合，分期分批在限期内完成集中供热改造（含并网，下同）和分户供热改造。
北京市供暖管理规定.doc
北京市供暖管理规定 xx北京是很多人的向往，下面是我为你整理的，希望对你有用!第一条为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。第三条冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。第四条市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。区县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，做好相关工作。乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。第五条鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。第六条市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展
规划;涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。区县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。第七条本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。居住建设项目竣工验收时，建设单位应当组织供热单位参加，供热单位应当查验是否具备供热条件。在竣工验收后，建设单位应当向供热单位提供有关工程档案资料。第八条本市应当优化配置热源设施，在城市管网、区域锅炉供热管网供热能力范围内，不再新建热源设施;既有分散热源设施，应当按照合理配置的原则，逐步纳入城市管网、区域锅炉供热管网，应用新能源、新技术的除外。供热单位有条件供热的，应当向接入其管网的用户提供普遍服务。第九条本市应当加强供热节能管理，逐步实行按照用热量计量收费。新建建筑物应当执行建筑节能标准，具备热计量及室温调控功能。不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造。建筑物进行节能改造的，应当与热计量和供热系统节能改造同步实施。第十条供热单位应当到市政管理行政部门备案，并提交以下材料：一单位基本情况;二供热区域及规模、用户类别及数量;三供热设施及其折旧管理基本情况;四运营管理制度及人员基本情况;五供热突发事件应急预案。供热单位应当
印发《哈尔滨市城市供热领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》.doc
关于印发《哈尔滨市城市供热领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的 通知 发文单位：哈尔滨市机构编制委员会 文号：哈编字[2002]37号 发布日期：2002-2-27 执行日期：2002-2-27 生效日期：1900-1-1 各区、县（市）党委、政府，市直有关单位： 《哈尔滨市城市供热领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会批准，现予印发。 二OO二年二月二十七日 哈尔滨市城市供热领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定 根据《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于印发〈哈
尔滨市党政机构改革方案〉、〈哈尔滨市党政机构改革方案实施意见〉的通知》（哈发[2001]22号）和市政府第94次常务会议有关精神，组建哈尔滨市城市供热领导小组办公室（以下简称市供热办）。市供热办是市城市供热领导小组的办事机构，由主管城建副市长直接管理。 一、职能调整 （一）划入的职能： 1、原市市政公用建设管理局承担的城市供热管理职能。 2、市热电建设开发领导小组办公室承担的全市热力规划职能。 （二）强化的职能 规范城市供热工作，强化供热行业和供热市场管理。
二、主要职责 根据上述职能调整，市供热办主要职责是： （一）贯彻执行国家和省关于城市供热的方针、政策和、，结合我市实际，研究拟定具体政策、办法和行政规章并组织实施。 （二）会同有关部门编制城市供热中、长期发展规划和年度建设计划；负责新建、改建、扩建热源建设规模的审核把关；参与集中供热工程质量检查和竣工验收。 （三）负责城市供热行业管理；负责全市供热单位和企业的资质审查；负责供热市场管理，实行严格的企业准入和退出制度。 （四）负责全市供热体制改革和全市供热信息网建设。 （五）依据国家和省供热行业的技术标准、规范和规程，制定具体规定和实施办法，并检查监督执行情况；按照节能环保的规定，对集中供热方式及供热设施技术标准进行审核把关；组
兰州市城市供热管理条例实施办法
兰州市城市供热管理条例实施办法 第一章总则 第一条为了加强城市供热管理，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《兰州市城市供热管理条例》，制定本办法。 第二条本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及热用户，均应遵守本办法。 第三条市建设行政主管部门主管全市城市供热工作，市供热管理机构具体负责全市城市供热的日常管理工作。 第四条城市供热逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。 市建设行政主管部门应当会同有关部门，制定推行清洁能源供热和分户计量用热的实施规划和具体方案，报市人民政府批准后施行。 第二章规划与建设 第五条城市热源、热网建设应当严格按照城市供热规划进行。 城市热源建设应当符合集中供热的要求，重点支持下列集中供热项目： (一)热电联产及其配套管网设施； (二)供热能力达到100万平方米的区域供热厂及其配套管网设施。 在已按规划实施集中供热的区域内，不得使用户式燃气炉采暖。 第六条新建、改建、扩建和更新供热锅炉房、热网及其它供用热设施的建设单位，应当将用地范围、建筑规划面积、建筑物类别、热源方案及资金计划，报经供热管理机构进行审查后，按规定程序办理建设审批手续。 第七条红古区及永登、皋兰、榆中县城镇新建、改建、扩建和更新单台容量超过7MW的供热项目，应当报市供热管理机构备案。 第八条新建民用建筑的供热采暖系统，应当按照分户可控计量的要求进行设计。 建设单位应当将建设项目的供热方案报市供热管理机构审查，经批准后方可施工。 第九条供热工程竣工后，建设单位应当将竣工资料报供热管理机构备案。 第十条供热单位界墙外缘1.5米以外的热用户室外管网和其他采暖设备，
供热运行管理规定
供热运行管理规定 为加强操作规程和维护保养计划，供热公司制定了供暖运行的管理规定，下面给大家介绍关于供热运行管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 供热运行管理规定如下一、岗位职责 （一）运行管理人员岗位职责 1 . 运行管理人员要以企业精神为指导、以员工守则为准则。具备高度的主人翁责任感，具有相当专业技术水平和优秀的管理能力。 2 . 管理人员在运行管理过程中要以身作则，严与律己，认真负责，带领全体运行人员按照行业工作标准，完成好各项工作指标。 3 . 本着对用户负责、对公司负责的精神，协调好与甲方、供热用户、公司员工及相关部门之间的关系与协作，树立公司良好的社会形象。 4 负责内部管理文档和规章制度的建立健全，监督各项规章制度及各工种岗位责任的执行。严肃处理各种违规、违纪行为，奖励有功人员，树立员工良好的职业形象。 5 从真负责地统计上报各种运行数据，在保证正常供暖、保证设备完好的前提下，做好节能管理工作，确保节能计划的正常实施。 6 . 定期进行员工的岗位培训，不断提高各专业人员的技术水平和服务能力，开展多方位的有偿服务和特约服务，逐步完善企业的运行管理机制。
7 . 带领全体员工配合甲方单位工作，遵守甲方的管理规定，尊重甲方的意见和建议，共同完成好供暖工作。 8 . 较好地完成公司交给的各项工作任务，对公司负责。 （二）司炉工岗位责任制 1 . 严格执行锅炉操作规程，遵守锅炉房各项规章制度，不违章操作，持证上岗，保证锅炉安全经济运行，对因违章操作造成的事故要承担责任，对任何有害锅炉安全运行的违章指挥有权拒绝执行，并向有关方面报告。 2 . 严格遵守劳动纪律和岗位纪律，不迟到、不早退，不脱岗，不睡觉，班前、班中不喝酒，不做与司炉无关的工作，不准无关人员进入锅炉间及控制室，离岗时要征的班长的同意，不允许让无证人员顶岗。 3 . 认真填写运行记录，做到记录明确，如实，不得假报，保持运行记录完好、整洁。 4 . 认真做好环境卫生，做到文明生产， 5 . 定期排污，冲洗压力表，做好安全阀、超温超压报警连锁的人工试验，保持灵敏可靠。 6 . 严格执行巡检制度，发现问题及时处理，无力处理的事故应立即报告班长杜绝事故发生。 7 . 接受上级主管部门和本单位的安全技术培训和监督。加强对各岗的联系，服从班长的指挥，并做到礼貌上岗。 8 . 努力学习有关的锅炉安全知识，不断提高过路的操作技术水平。 （三）设备维修工岗位责任制 1.严格遵守锅炉压力容器的检修和其他的有关规定，负责采暖供热系统
哈尔滨市供用热力合同精装版
哈尔滨市供用热力合同精装版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-085903
哈尔滨市供用热力合同精装版 供热人(甲方)：_________________________ 用热人(乙方)：_________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《黑龙江省城市供热条例》及相关法律规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 第一条用热地点、面积及种类 （一）用热种类：（___）采暖用热；（___）工业用汽。 （二）用热地点：_____ （三）用热面积：____________平方米（___）建筑面积；（___）使用面积。 折合标准收费面积_________________________平方米。 （四）用蒸汽量：________________________吨（吉焦），每月按实际供用蒸汽量核算费用。
详见面积计算表。 第二条供热期限及质量 （一）供热期限________年______月_____日至______年_____月_____日。合同有效期内，用热种类属于采暖用热的，由甲方按政府规定的供热期限为乙方供热；用热种类属于工业用蒸汽的，由甲方按双方约定的供热期限为乙方供热。 （二）供热期间，在供、用热条件正常情况下，甲方保证乙方正常的用热参数，非居民用户双方约定温度为______℃。 第三条热费标准及结算方式、时间 （一）甲方根据乙方的用热种类，按照政府批准的热价标准向乙方收取热费；遇热价调整时，甲方按照新热价标准向乙方收取热费。 （二）按用热面积结算的，乙方应当按照《黑龙江省城市供热条例》规定、当地政府规定交纳热费，或按合同约定的期限缴纳热费。 （三）热费金额：________________元。
城镇供热管理办法
鄂尔多斯市城镇供热管理办法 第一章总则 第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本办法。 第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本办法所称热源单位，是指为供热经营企业提供热能的单位。 本办法所称供热单位，是指利用热源单位或自身生产的热能，依据合同有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。 本办法所称热用户，是指依据合同使用供热单位供给的生产、生活所需热能的单位或者个人。 第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立完善的供热管理机制和供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。 第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的具体实施，同时履行以下责任： （一）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务； （二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督； （三）受理公众对获得特许经营权企业的投诉；
（四）向政府提交年度特许经营监督检查报告； （五）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目； （六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。 （七）城镇供热基础数据的收集、管理及统一调度、集中指挥。 （八）协议约定的其他责任。 第六条市规划、建设、安全生产监督管理、质量技术监督、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。 第七条本市行政区域内供热行业，以及与供热行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原则组成地方性、非盈利性的供热行业协会。应当依法维护会员单位的权益，依章规范会员单位行为，坚持和维护行业公平竞争，培育和规范供热市场。 第八条鼓励研究、开发、推广和有计划地应用供用热新能源、新技术、新材料、新设备，加快推行分户计量用热，提高供热服务质量。 第二章规划与建设 第九条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则编制。经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市总体规划;旗区供热专项规划应当纳入本旗区的总体规划。供热规划一经纳入总体规划，不得擅自更改。 城镇新区建设和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照供热专项规划的要求，预留供热设施建设用地。 城镇新区开发、旧城改造、道路建设等不得侵占或擅自改变供热发展规划确定的热源、供热管网、热力站等城镇供热设施用地。 第十条新建、改建、扩建的城镇供热工程，必须符合城镇供热规划，并依据本办法履行基本建设程序。
黑龙江省供热管理规定
黑龙江省供热管理规定 第一章总则 第二条在本省行政区域内从事规划、建设、经营、使用城市供热的单位和个人，均应当遵守本条例。 本条例所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热(含自备电站)、地热、核供热和分散锅炉等所产生的蒸汽、热水通 过管网供给生产和生活用热。 第三条城市供热实行统一规划和管理，发展集中供热，鼓励利用先进的供热方式和设施，限制污染大、耗能多的分散锅炉供热的原则。 第四条省人民政府城市建设行政主管部门主管本省城市供热工作，并组织实施本条例。 市、县人民政府城市建设行政主管部门或市政公用行政主管部门(以下简称供热主管部门)主管本行政区域内的城市供热工作。 第五条各级人民政府应当加强对城市供热工作的领导，切实解决供热工作中的问题，保证正常供热，并实行市、县长负责制。 第六条各级人民政府应当鼓励城市供热的科学技术研究，推广先进技术与设备，提高城市供热的科学技术水平。 第七条对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或奖励。 第二章规划与建设 第八条城市供热规划应当符合城市总体规划。市、县供热主管部门应当会同有关部门编制城市供热规划。
编制城市供热规划应当做到远近结合、合理布局、统筹安排、分期实施。 第九条市、县城市供热规划，应当经市、县人民政府审查同意，报省人民政府城市建设行政主管部门批准后，由市、县供热主管部 门监督实施。 第十条新建、扩建、改建城市供热工程，应当符合城市供热规划，并经当地市、县供热主管部门同意。 城市规划区内的新建、扩建、改建热电工程项目，应当以热定电进行建设。 第十一条城市新建房屋、旧城连片改造区和热力网敷设区内的供热，应当实行集中供热，采用先进的供热方式和设施。现有的分散 锅炉供热，应当限期改造。 集中供热的规模按国家和省有关规定执行。 第十二条城市供热工程的设计、施工，应当由具有相应资格的设计、施工单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。 供热工程竣工后，建设单位应当向当地市、县供热主管部门提交竣工技术资料。 第十四条城市供热工程建设所需资金，采取国家投资、使用城市维护建设税、地方及企业自筹、银行贷款和利用外资等多种渠道筹措。 城市供热工程建设确需在市、县范围内集资或收取供热配套费和上网费的，应当由当地市、县人民政府提出，经上一级财政和供热 主管部门核准，并经上一级人民政府批准后实施。 各级人民政府依法筹集的城市供热工程建设资金，应当专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。 第三章供热与用热
供热运行管理规定(2)
供热运行管理规定(2) 1 .锅炉发生安全事故应按规定及时如实地向有关方面报告.发生事故时，除及时处理外，要保护好现场。 2 .停炉超过4 小时要迅速逐级报告主管领导，如实介绍事故发生前后的经过，不得瞒报、谎报或延误不报。 3 处理事故时，应保持头脑清醒，判断准确，处理果断，要首先采取有效措施防止事故扩大。处理事故先后顺序原则是先处理影响安全的重大事故，后一般事故 4 运行人员遇有事故发生时，不得离开工作岗位。 5 处理事故时，要对其他运行锅炉加强监护，以确保安全。 6 对发生事故应做到三不放过，即：事故原因查不清不放过，职工没受教育不放过;没有防范措施不放过; 7 存运行中不论发牛仟何事故，都应在事故消除后，将发生事故的经过原因检查情况处理方法详细如实地填入运行记录。 八、锅炉房安全和保卫制度 1 .锅炉附属设备应符合安全技术规范的要求。未经登记、检验、有严重缺陷或三无产品，不准私自投入运行。 2 .锅炉房应绘制设备平面图和系统管网图，并张贴上墙。 3. 锅炉房炉前、压力表、温度表、水泵房、调压站、仪表间、配电室、中控室、巡回检查走道应有足够的照明。
4 .贯彻谁主管谁负责的原则，锅炉房要做好分工，由专人负责本锅炉房的安全保卫工作。 5 .锅炉房应地面平整，走道通畅、保持所有设备整齐清洁，不准在锅炉房内搭晾衣物等。 6 .消防器材应合格有效，放在明显处由专人管理，并定期检查，保证其有效。 7 .备品备件堆放整齐，不得存放与锅炉设备无关的物品。严禁存放易燃易爆物品及其他危险品。 8 .锅炉房内严禁吸烟、使用打火机等生产明火的行为。运行期间要严格执行动用明火报告制度，经批准后方可施工。 9.锅炉房门前应注明锅炉房重点，闲人免进的字样。除主管部门人员外，其他人员联系工作时，须经当班负责人允许方可进入。运行期间，不准锁住或封住通往室外的门。 10.外来人员未经主管领导，批准不准进入锅炉房，学习参观人员须有关人员陪同，进行登记，不准乱动阀门和运行操作设备，不经允许不得测绘、摄影、抄录等。 11 .外来人员在锅炉房活动期间遇有特殊紧急请况，要听从锅炉值班人员的指挥。 九、经济核算制度 1 .锅炉房应设专(兼)职核算员，进行经济核算，以考核锅炉运行技术经济指标。 2 .年度运行记录的原始资料要完整齐全，装订成册，以便考查，
黑龙江省城市供热行业服务规范考核办法
黑龙江省城市供热行业服务规范考核办法 一、总则 （一）为了全面提高黑龙江省供热行业的整体管理水平和业务工作质量，强化内部管理，根据《城市供热行业服务规范》和有关规章制度制定本办法。 （二）规范考核的对象是黑龙江省行政区域内利用热源单位提供或者自身生产热能从事供热经营的单位（以下简称供热单位）。 （三）规范考核实行统一领导，统一标准，统一考核，统一表彰。 （四）规范考核按实绩定期评定，每年评定一次。 （五）规范考核坚持高标准、严要求、实事求是、客观公正的原则，严禁弄虚作假，确保考核的严肃性和权威性。 二、考核内容和标准 （一）规范考核的内容是《城市供热行业服务规范》规定的内容。 （二）规范考核严格按照黑龙江省城市供热行业服务规范考核标准（详见附件1）进行，考核实行百分制。 得分达到70-79分的供热单位，为黑龙江省城市供热行业服务达标单位; 得分达到80-89分的供热单位，为黑龙江省城市供热行业服务先进单位; 得分达到90分以上的供热单位，为黑龙江省城市供热行业服务标兵单位。 （三）凡有下列情形之一者，取消其当年申报资格，已经
确认的撤消原确认的资格。 1、严重违反有关法规和各项规章制度的。 2、发生重大安全责任事故的。 3、弄虚作假、骗取荣誉的。 三、考核方法 （一）各级供热行政主管部门全面负责辖区内供热单位考核工作。 （二）市、县供热行政主管部门负责组织辖区内供热服务规范考核的申报、初验和推荐工作；省住房和城乡建设厅负责考评、验收确认工作。省城镇供热协会受省住房和城乡建设厅委托组织实施具体考评工作。 四、申报、考核程序 （一）申报。9月15日至10月15日供热单位按照规范标准进行自检，自检达到规范标准的可向所属市、县供热行政主管部门申报，并提供如下资料：1、文字报告（规范工作开展情况、取得的成效及申请报告）；2、申报表（附件2）；3、有关附件（含特许经营许可证或资质证书、营业执照等复印件）。 （二）考核。市、县供热行政主管部门收到供热单位申报材料后，于10月15日至11月15日对申报单位进行初检，考核结果达到规范标准的，向省住房和城乡建设厅推荐。11月20日至12月20日，省住房和城乡建设厅对各市、县供热行政主管部门推荐的供热单位，进行全面的考核验收确认。考核结束后，考核小组要与申报单位交换意见，公开考核结果，并形成书面考核材料，主要包括：考核得分情况；考核中发现的问题及改进意见；考核结论。
供热条例
青岛市供热条例 ?发文单位：青岛市第十五届人民代表大会常务委员会 ?年度：2015年度 ?时效：有效 （2015年6月26日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会 议修订） 颁布时间 :2015-07-24 实施时间 : 2015-09-01 第一章总则 第一条为了加强供热管理，提高供热质量，维护用户和供热单位的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条市供热行政主管部门主管全市供热工作，具体工作由市供热管理机构承担。区（市）供热行政主管部门按照规定的职责，负责供热行政管理工作。 城乡建设行政主管部门负责供热设施建设、维护的管理工作。 其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，协同做好供热管理工作。 第三条供热应当纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、特许经营。 第四条鼓励利用工业余热和可再生能源、清洁能源供热，鼓励供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。 第五条新建住宅应当实行供热计量，按照用热量收费。市、区（市）人民政府应当制定既有建筑节能改造年度计划，推行供热计量收费。 第六条鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设供热设施和从事供热生产经营活动。 第二章规划与建设 第七条市供热行政主管部门会同市城乡建设、规划等部门依据城市总体规划编制全市供热专业规划，报市人民政府批准后实施。 崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市供热行政主管部门应当根据全市供热专业规划，在市供热行政主管部门的指导下，会同有关部门编制当地供热专业规划，报区（市）人民政府批准后实施。 供热专业规划批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。
供暖管理制度
卓亚香格里供暖管理方案 为规范供暖管理工作，保障小区供热系统正常运转，特制定如下供暖管理方案： 一、热力释放方案 热力公司正常供暖供水温度一般为40°，回水温度一般在32°—33°。我项目供暖设备为地暖，地暖有上升散热优点，供水温度在38°，回水温度在30°就能保证业主正常供暖。为保证每一GJ热源充分利用，根据小区白天、夜晚坏境及业主数量变化，将热源区别释放。白天小区业主相对少，温度相对高，建议供水温度32°—34°，回水温度25°—27°。夜晚小区业主相对多，温度相对低，建议将供水温度调至37°，回水温度29°—30°。 二、热力站管理 1、热力站员工在当班时必须严守工作岗位，密切注意设备运行状态，每两小时巡视机房和设备一次，并做好设备运行记录，及时发现和处理设备的各类故障隐患，保持设备运行的可靠与安全。 2、熟悉和掌握设备的性能和操作规范，严格按操作规程操作设备，保证安全运行。 3、当班员工在岗位上不得做与工作无关的事情，不得擅自离开工作岗位。 4、严格交接制度认真做好交接班记录、重要操作记录以及故障修理记录，仔细向下一班员工介绍当班的各种工作情况。
5、下班前半小时认真做好机房和设备的清洁保养工作。 二、运行管理 1、认真记录设备运行中的各项参数，及时调整设备的运行状态，保质保量，为客户提供优质服务。 2、进行一次住户室内供暖情况抽查，填写《室内供暖温度抽检记录》。 3、热力站值班人员每2小时巡视一次，并填《热力运行记录表》。 4、值班人员每天定时10：00、22：00时对小区供采暖阀门进行巡视检查，并填写《供采暖阀门巡视记录》。 5、供暖前及供暖期内定时进行水质化验，确保水质达标，并填写《水质化验记录表》。 6、对于巡视中发现的问题,当值员工应及时采取整改措施加以解决,暂时不能处理的问题应及时如实地向运行班长或主管汇报,在班长或主管的协调下加以解决。 三、维修保养 1、认真做好设备的日常维护和保养工作并填写《日常维修保养记录》，供采暖主要阀门每季度维修保养一次，并填写《供采暖阀门保养记录》。 2、对住户室内供热设施的维修，按照客户服务中心派工单按时完成，并填写《日常维修保养记录》。
哈尔滨市供用热力合同(合同示范文本)
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-037760 哈尔滨市供用热力合同(合同
哈尔滨市供用热力合同(合同示范文 本) 供热人(甲方)：_________________________ 用热人(乙方)：_________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《黑龙江省城市供热条例》及相关法律规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 第一条用热地点、面积及种类 （一）用热种类：（___）采暖用热；（___）工业用汽。 （二）用热地点：_____ （三）用热面积：____________平方米（___）建筑面积；（___）使用面积。 折合标准收费面积_________________________平方米。 （四）用蒸汽量：________________________吨（吉焦），每月按实际供用蒸汽量核算费用。 详见面积计算表。 第二条供热期限及质量 （一）供热期限________年______月_____日至______年_____月_____日。合同有效期内，用热种类属于采暖用热的，由甲方按政府规定的供热期限为乙方
供热；用热种类属于工业用蒸汽的，由甲方按双方约定的供热期限为乙方供热。 （二）供热期间，在供、用热条件正常情况下，甲方保证乙方正常的用热参数，非居民用户双方约定温度为______℃。 第三条热费标准及结算方式、时间 （一）甲方根据乙方的用热种类，按照政府批准的热价标准向乙方收取热费；遇热价调整时，甲方按照新热价标准向乙方收取热费。 （二）按用热面积结算的，乙方应当按照《黑龙江省城市供热条例》规定、当地政府规定交纳热费，或按合同约定的期限缴纳热费。 （三）热费金额：________________元。 （四）热费缴纳期限： （）按照《黑龙江省城市供热条例》规定的热费交缴办法执行； （）按照市、县人民政府规定的热费交缴办法执行。 （）由甲乙双方约定： ________________________________________________________ （五）按蒸汽用量结算的，乙方应当在每月10日前向甲方缴纳当月计划用蒸汽量应付热费的50%，余款按实际用量在月底结清。 （六）蒸汽输配过程中产生的网损由__________承担，按其实际用蒸汽量的__________%承担网损热费。 第四条供、用热设施产权分界与维护管理 供、用热设施产权分界点设在______________________________，分界点以外的供热设施由甲方负责更新、改造、维修、养护、疏通、清洗、除锈，分界点以内的用热设施由乙方负责更新、改造、维修、养护、清洗、除锈。
河北省供热管理条例
河北省人民政府令〔2014〕第7号 《河北省供热管理条例》现已2014年8月29日省政府第8次常务会议经过，现予公布， 自2014年11月1日起施行。 省长张庆伟 2014年9月6日 2014河北省供热管理条例（最新） 第一章河北省供热用热方法总则： 第一条为加强供热处理，规范供热用热行动，节约动力和资源，削减污染物排放，维护供热用热两边合法权益，推进供热工作开展，依据有关法令、法规，联系本省实践，拟定本方法。 第二条在本省行政区域内从事供热计划、建造、运营、设备维护和用热活动以及有关处理活动的，应当恪守本方法。第三条供热工作应当遵循一致计划、配套建造、确保安全、节能环保、规范效劳的准则。 第四条省住所城乡建造主管部门担任全省的供热用热处理工作。 设区的市、县(市)人民政府供热主管部门(以下总称供热主管部门)，担任本行政区域内的供热用热处理工作。 县级以上人民政府开展变革、财务、国土资源、环境维护、报价、质量技能监督等有关部门，在各自职责规模内做好供
热用热处理有关工作。 第五条县级以上人民政府应当将供热工作归入国民经济和社会开展计划，优先开展热电联产和大型区域锅炉等集中供热方法，鼓舞运用清洗动力和可再生动力开展供热工作，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技能、新工艺、新设备、新材料。 设区的市、县(市)人民政府应当依据供热专项计划拟定城市供热管网建造计划和老旧供热管网改造计划，并分步施行。 第六条县级以上人民政府应当树立健全供热应急确保准则，进步供热应急确保才能，应对供热突发事件。省住所城乡建造主管部门和设区的市、县(市)人民政府别离安排编制本行政区域的供热应急预案。 呈现供热中止等突发事件的，县级以上人民政府应当及时采纳应急办法，赶快康复供热，有关单位和自己应当予以合作。 第二章河北省供热管理条例计划建造： 第七条供热主管部门应当会同有关部门，依据城市总体计划编制本行政区域的供热专项计划，按规则程序赞同后施行。 经赞同的供热专项计划不得私行改动;确需改动的，应当报原赞同机关赞同。
黑龙江省城市非居民供用热合同(HF-2020-0502)
黑龙江省城市非居民供用热合同（HF-2020-0502） Heat supply contract for Urban Non residents in Heilongjiang P rovince (hf-2020-0502) 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
黑龙江省城市非居民供用热合同（HF-2020-0502） 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 合同编号：__________ 签约地点：__________ 签约时间：__________ 黑龙江省住房和城乡建设厅 监制 黑龙江省工商行政管理局 填写说明 1．合同空白处用钢笔或碳素笔填写； 2．字迹清楚，页面整洁； 3．合同条款中有选择项的，在选定的项目前的括号内划√， 在否定的项目前的括号内划×；
4．合同中没有填写的空白处，用删除线划掉。 供热人（甲方）：_________________________ 用热人（乙方）：_________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《黑龙江省城市供热条例》及相关法律规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 第一条用热地点、面积及种类 （一）用热种类：（___）采暖用热；（___）工业用汽。 （二）用热地点：_____ （三）用热面积：____________平方米（___）建筑面积；（___）使用面积。 折合标准收费面积_________________________平方米。 （四）用蒸汽量：________________________吨（吉焦），每月按实际供用蒸汽量核算费用。 详见面积计算表。 第二条供热期限及质量 （一）供热期限________年______月_____日至______年_____月_____日。合同有效期内，用热种类属于采暖用热的，