上海市城市绿地系统规划
上海市绿化系统规划——简介
上海市绿化系统规划——简介上海市城市规划设计研究院上海市绿化管理局上海市农林局根据上海城市总体规划，按照人与自然和谐的原则，规划上海城乡一体、各种绿化平方米。
平方米，至少有中心城的绿地系统将由环、楔、廊、园为基本框架。
1、环在新一轮城市总体规划中，中心城范围拓展至外环线，外环绿带在中心城外围形成一道绿色屏障，限制城市化地区无序地向扩展，保证城市和乡村之间合理过渡。
同时外环绿带中大量的公共绿地可明显改善城市生态环境，并向市民提供节假日休闲游憩场所。
外环线全长98.9千米，其中浦东长50.7千米，浦西长48.2千米。
外环绿带以500米宽为基础（其中沿外环线100米为纯林带），采取“长藤结瓜”的形式，局部地段扩大规模，形成大面积成片绿地。
外环绿带总用地面积62平方千米，其中近期实施部分约10平方千米。
2、楔占30%3、廊道路绿化是城市绿地系统的网络骨架，它不仅可使城市的绿色空间延续不断，形成丰富的城市景观，为城市注入生气和活力，还能有效地改善和保护城市地区小生态，减少噪声、汽车尾气、灰尘等污染，缓解交通繁忙地区的热岛效应。
上海是滨江城市，典浦江、苏州河及其它支流河道贯穿全市，是中心城难得的自然开敞空间。
然而这些河道作为景观资源却远未足够利用。
生活岸线少、绿化少、水质差，极大地影响了城市面貌。
依托中心城主要河道、轴线道路、入城干道，规划确定8条主要绿色走廊，沿线充分挖掘潜力，加强绿化力度。
8条绿色走廊分别为：黄浦江（南浦大桥-杨浦大桥）4、园。
园为患，难觅清静，有些地区更是无公园绿地可寻。
因此利用城市改造和产业调整的契机，大力进行集中公共绿地的建设显然已是当务之急，也是绿地实施规划的重点。
在此基础上，进行了集中公共绿地的规划。
三、创新与特色统一考虑绿化规划建设与林业发展规划，把中心城和郊区作为一个整体进行绿化规划。
根据绿地系统规划，专项进行了公共绿地实施规划，并将其落实到分区规划及有关地区规划，还初步估算了动拆迁、建设资金等。
上海市绿化管理局关于印发《上海市绿化林业建设项目管理办法》的通知
上海市绿化管理局关于印发《上海市绿化林业建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化管理局•【公布日期】2007.03.13•【字号】沪绿[2007]0081号•【施行日期】2007.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化管理局关于印发《上海市绿化林业建设项目管理办法》的通知（沪绿[2007]0081号）各区县绿化林业管理部门、局各直属单位、光明食品集团有限公司、上海上实集团有限公司：为加强本市绿化林业建设项目的管理，保证绿化林业建设项目的质量，现将《上海市绿化林业建设项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二00七年三月十三日上海市绿化林业建设项目管理办法第一章总则第一条（目的依据）为加强本市绿化林业建设项目的管理，保证绿化林业建设项目的质量，提高投资效益，有序推进《上海市绿化林业“十一五”发展规划》的实施，根据有关规定，结合本市绿化林业行业实际，制定本办法。
第二条（定义）本办法所指绿化林业建设项目是指由国家及政府财政公共资金投入（补贴）建设的绿化和林业项目。
绿化建设项目主要包括新建、改（扩）建的公园绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地建设项目等。
林业建设项目主要包括列入上海市林业建设计划的沿海防护林、水源涵养林、农田防护林等生态公益林和经济林建设项目。
第三条（适用范围）本办法适用于申请使用中央和市级财力、城建资金、区县项目配套资金等专项资金实施新建、改建、扩建等绿化林业建设项目。
第四条（管理原则）绿化林业建设项目管理的原则是：统一要求，分级管理；规范程序，目标管理；按规划有计划地组织实施。
第五条（实行制度）绿化林业建设项目实行项目法人责任制，实施项目招投标、监理、施工全过程管理和建设项目实施情况反馈等。
第六条（管理部门和职责）市绿化局计划建设处负责项目的立项审批和报批、编制年度投资计划、核定资金补贴标准、规范建设程序管理、组织项目竣工验收；市绿化局总工室负责项目的前期规划、方案审定，对绿化林业建设项目的建设标准和建设质量等主要控制性指标提出审核意见。
上海市城市绿地系统规划(2002-2020)(文本)
前言绿化是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，是现代城市进步的象征。
绿化系统是城市中唯一有生命的基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。
国内外的实践和经验表明，使城市贴近自然，融入自然，日益成为未来城市绿化发展的主旋律。
一、总则第一条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》以及《上海市城市规划条例》《上海市植树造林绿化管理条例》和相关的法律、法规。
2、《上海市城市总体规划(1999-2020)》(中华人民共和国国务院2001/5/11批准)第二条规划指导思想1、体现可持续发展的思想，规划人与自然和谐的生态环境。
2、体现大都市圈发展的思想，规划城乡一体、具有特大型城市特点的绿化体系。
3、体现以人为本的思想，满足市民居住、生活、休憩功能。
第三条规划原则1、生态性原则：以生态效应为核心，完善绿化生态功能。
2、系统性原则：增强绿化系统功能，完善绿地类型和布局。
3、多样性原则：体现生物多样性，丰富植物群落层次、种类。
4、地带性原则：强化地域特点，品种选择、栽植因地制宜。
第四条规划期限远期到2020年，近期到2005年。
第五条规划范围为市域6340平方公里二、现状分析第六条对城市绿化发展的总体认识和分析适应城市社会、经济发展的需要，上海的绿化建设经历了由慢到快，由小到大、由量变逐步到质变的发展阶段，形成今天的格局和特点。
1、1949～1978年，缓慢发展阶段。
解放前，上海的绿化建设缓慢、无序，分布不均。
1949年前的百年间，全市平均每年仅开辟绿地0．6公顷，各种公园绿地约为89ha。
这些绿地绝大部分集中于租界和上层人士聚居的住宅区，市民群众居住集中的南市、普陀、杨浦等地区没有一块公共绿地。
解放以后，上海的绿地建设随着城市发展逐步展开。
特别是结合旧城改造，相继建成第一条外滩滨江绿带、肇嘉浜林荫道、人民公园、杨浦公园、长风公园、西郊公园等。
到1978年，市区绿化总面积达到76lha，市区人均公共绿地面积已由解放初的0.13平方米增加到0.47平方米。
《上海市生态空间专项规划(2018-2035)》
政策法规SHANGHAI TUDI（草案公示稿）一、规划背景党的十八大以来，“实施生态文明”作为国家战略，高度与地位前所未有，习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内 容。
”生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。
从人类命运共同体出发，加强和提升生态文明建 设，是功在当代、利在千秋的事业。
2017年12月15 H ,《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（简称“上海2035 ”）获得国务院批复，明确提出建设“卓越的全球城市”发展定位，要求将市民幸福作为上海发展的根本追求，努力建设繁荣创新之城、幸福人文之城、韧 性生态之城。
经过改革开放以来近四十年的努力，上海 在生态环境建设方面已经取得了显著成效，比如城市公园绿地建设、环城绿带建设、黄浦江两岸贯通等，但与伦敦、纽约等全球城市相比，生态品质仍是影响上海城市竞争力的短板。
面向人民对美好生活的向往，创造高品质生活需要高品质的生态空间支撑。
因此，按照新一轮总体规划提出建设生态之城的要求，深入贯彻新发展理念，加强生态空间科学合理的保护与 利用，满足市民多元生态需求的供给与平衡，探索新时代超特大城市可持续发展新路径刻不 容缓。
按照“开门做规划”的要求，“上海2035 ”编制群策群力，在全市范围统一思想、凝聚共识， 充分发挥全市各委、办、局力量，同步开展各专项规划的编制，充分体现城市总体规划战略平 台和空间统筹作用。
作为市域层面专项规划， 本规划充分落实和深化“上海2035”，兼顾战略38 Shanghai Tudi 2020 /HSHANGHAI TUDI政策法规性与实施性，构建上海生态空间规划与建设顶层设计蓝图，对涉及生态建设的下位规划形成指导，有利于“生态之城”目标的落实。
二、规划依据、规划范围、规划期限（—）规划依据《生态文明体制改革总体方案＞（2015年）、《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（2017年）、《上海市基本生态网络规划）（2012年）、《上海市生态保护红线》（2018年）、《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案＞（2019年）（二）规划范围本规划范围为8368平方公里（其中陆域面积6833平方公里为规划区范围）。
《上海市城市总体规划(2040)(草案)》解读.DOC
《上海市城市总体规划(xx2040)(草案)》解读出guo从上海市政府新闻发布会获悉,《上海市城市总体规划(xx-2040)(草案)》已形成,即日起正式启动为期1个月的社会公示。
草案显示,上海至2040年人口调控目标为2500万人左右。
发布会上,对于公众关注的人口调控问题,规划草案显示,至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。
同时,根据全球城市开放发展的特点,在常住人口基础上,以实际服务人口(包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等)的合理需求,预留公共服务设施和基础设施的保障能力。
根据上海市统计局的数据,截至xx年末上海市常住人口总数为2415万人。
规划草案对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。
规划提出,至2040年,上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里,其中还包括战略留白空间200平方公里。
上海的发展也将与周边区域实现融合发展。
根据规划草案,未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。
根据昨日起公示的《上海市城市总体规划(xx-2040)(草案)》(下称《上海2040》)，常住人口规模在2500万左右。
而截至xx年末上海市常住人口总数为2415万人。
其中对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求，至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。
另外，至2040年，市域森林覆盖率25%以上、对10万人以上新市镇轨道交通站点的覆盖率100%。
沪将构建“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系，将有9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。
浦东新增金桥、张江主城副中心。
《上海2040》提出构建“八射八联”轨道交通市域线网络，形成8条主城区联系新城、核心镇和中心镇的射线，新城与中心城之间的公共交通出行比重提升至80%，枢纽之间的轨道出行时间缩短至40分钟。
上海市绿化发展“十二五”规划
模式； 注重法制化和规 范 化工作标 准， 提升绿化生态质 量， 拓展绿地综合功能， 为加快推进 “ 率先” 加 四个 、 快建设 “ 个 中 和社会主义现代化国际大都市而努 四 心” 力奋斗！
（ 基本 原则 二）
共建筑的８％ ０以上； 公共绿地枯枝落叶资源化利用率达 到６％ ０ 以上； 绿化有害生物危害率控制在 ５以内； ％ 绿地
基 本建 成外环 绿带， 启动郊环 绿带等结构性 绿地 建 设， 分层次有重点地推 进新城绿地建设 ； 积极推进构
建镇级公 园体 系， 完善城镇绿地空间网络布局； 重点实
淋等传 统浇水方式。
（ 坚持科技集成创新 ， 四） 提高园艺技术水平 调整植物ｇ种 目 １ 标和方式， 从单纯增加物种数量为
质量安全监督实施办法》 树木迁移砍伐等行政许可实 、 施细则、 居住 区 绿化调整和公 共绿地、 行道树养护招投 标养护管理办法等１件与法规相 配套 的规范性文件。 ４
＝．“ 十二五” 形势分析
“ 十二五 时期是我国全面建设小康社会 的关 时 ” 键 期， 是深化改革开放、 加快 转变经济发展方式的攻坚时 期， 是上海加 快推 进 “ 四个率先” 加快建设 “ 个 中 、 四 心” 和建设社会主义现代化国际大都市的关键 期， 上 是 海经济、 社会 、 城市发展进入 战略转型的新阶段， 也是 绿化行业持续推进城乡 环境建设、 加 强城市管理、 全面 切实维护城市安全运行 的重要五年。 十 “ 二五” 期间， 绿 化需要适应上海城市 发展的总 体要求， 围绕上海建设 宜 居城市的目 ， 标 实现绿化行业全面、 持续、 快速发展。
景观 多样性不够丰富， 易诱发植物病虫害； 河道绿化和 道路绿化形式 比较单一， 仍 绿地 结构有待优化， 生态景
上海市城市总体规划
《上海市城市总体规划》概要规划地位和作用《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。
在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。
规划期限本规划期限自1999年至2020年，近期至2005年。
规划立足于21世纪的长远发展，对城市性质、发展目标、市域城镇布局及交通、市政基础设施布局均考虑了更长时间的发展要求，并对城市远景发展进程和方向作出轮廓性安排。
规划区范围本规划区范围为上海市行政辖区，总面积6340平方公里。
本规划与《上海市土地利用总体规划》相衔接。
规划指导思想（1）根据党中央提出的把上海建成'一个龙头，三个中心'的要求，进一步确定上海城市发展的战略目标，面向 21世纪，体现国际大都市水平；（2）体现国际经济中心城市的功能要求，合理安排城市的空间布局、生产力布局、人口分布及基础设施建设；（3）体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展；（4）体现以人为本的宗旨，为市民创造良好的生活、工作、学习和休闲的环境；（5）体现区域整体发展的思想，从长江三角洲城市群经济一体化发展出发，统筹上海的产业、能源布局和交通、水利体系等建设。
城市性质上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成社会主义现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
城市发展规模控制中心城人口和用地规模，引导中心城的人口和产业向郊区疏解。
2020年，全市实际居住人口1600万左右，其中，非农人口1360万，城市化水平达到85%，集中城市化地区城市建设总用地约1500平方公里。
中心城规划人口约800万人，城市建设用地约600平方公里；郊区城镇规划人口约560万。
城市发展目标2020年，把上海初步建成国际经济、金融、贸易中心之一，基本确立上海国际经济中心城市的地位，基本建成上海国际航运中心。
城市绿地系统规划的空间优化模型
城市绿地系统规划的空间优化模型引言：城市绿地系统规划是指通过科学的方法和技术手段，合理规划城市绿地的布局、结构和功能，以实现城市绿地系统的优化和提升。
在城市化进程中，城市绿地系统的规划和管理显得尤为重要，它不仅能改善城市环境质量，提升居民生活品质，还能促进城市可持续发展。
而空间优化模型则是城市绿地系统规划中的重要工具，通过对城市绿地系统空间的分析和优化，提供科学依据和决策支持，实现城市绿地系统的高效利用和可持续发展。
一、城市绿地系统规划的背景和意义城市化进程中，城市绿地系统的规划和管理面临着许多挑战和问题。
首先，城市土地资源有限，城市化过程中，城市用地需求与城市绿地需求之间存在矛盾。
其次，城市绿地系统的布局和结构不合理，存在着绿地空间不均衡、绿地连续性差等问题。
再次，城市绿地系统的功能不完善，无法满足居民的多样化需求。
因此，通过规划和优化城市绿地系统，可以解决这些问题，提升城市绿地系统的效益和质量，实现城市绿地系统的可持续发展。
二、城市绿地系统规划的空间优化模型的基本原理城市绿地系统规划的空间优化模型是基于城市绿地系统的空间分析和优化方法，通过对城市绿地系统的空间格局、空间结构和空间功能进行分析和优化，实现城市绿地系统的高效利用和可持续发展。
其基本原理包括以下几个方面：1. 空间格局优化空间格局优化是指通过对城市绿地系统的空间布局进行优化，使得城市绿地系统的空间格局更加合理和均衡。
通过空间格局优化，可以提高城市绿地系统的连续性和连通性，减少城市绿地系统的碎片化和孤立化现象，提升城市绿地系统的整体功能和效益。
2. 空间结构优化空间结构优化是指通过对城市绿地系统的空间结构进行优化，使得城市绿地系统的空间结构更加合理和多样化。
通过空间结构优化，可以提高城市绿地系统的多样性和复杂性，增加城市绿地系统的功能和服务水平，满足居民的多样化需求。
3. 空间功能优化空间功能优化是指通过对城市绿地系统的空间功能进行优化，使得城市绿地系统的空间功能更加完善和多元化。
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上海市城市绿地系统规划(2002-2020)前言绿化是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，是现代城市进步的象征。
绿化系统是城市中唯一有生命的基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。
国内外的实践和经验表明，使城市贴近自然，融入自然，日益成为未来城市绿化发展的主旋律。
一、总则第一条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》以及《上海市城市规划条例》《上海市植树造林绿化管理条例》和相关的法律、法规。
2、《上海市城市总体规划（1999-2020）》（中华人民共和国国务院2001/5/11批准）第二条规划指导思想1、体现可持续发展的思想，规划人与自然和谐的生态环境。
2、体现大都市圈发展的思想，规划城乡一体、具有特大型城市特点的绿化体系。
3、体现以人为本的思想，满足市民居住、生活、休憩功能。
第三条规划原则1、生态性原则：以生态效应为核心，完善绿化生态功能。
2、系统性原则：增强绿化系统功能，完善绿地类型和布局。
3、多样性原则：体现生物多样性，丰富植物群落层次、种类。
4、地带性原则：强化地域特点，品种选择、栽植因地制宜。
第四条规划期限远期到2020年，近期到2005年。
第五条规划范围为市域6340平方公里二、现状分析第六条对城市绿化发展的总体认识和分析适应城市社会、经济发展的需要，上海的绿化建设经历了由慢到快，由小到大、由量变逐步到质变的发展阶段，形成今天的格局和特点。
1、1949～1978年，缓慢发展阶段。
解放前，上海的绿化建设缓慢、无序，分布不均。
1949年前的百年间，全市平均每年仅开辟绿地0.6公顷，各种公园绿地约为89ha.这些绿地绝大部分集中于租界和上层人士聚居的住宅区，市民群众居住集中的南市、普陀、杨浦等地区没有一块公共绿地。
解放以后，上海的绿地建设随着城市发展逐步展开。
特别是结合旧城改造，相继建成第一条外滩滨江绿带、肇嘉浜林荫道、人民公园、杨浦公园、长风公园、西郊公园等。
到1978年，市区绿化总面积达到76lha，市区人均公共绿地面积已由解放初的0.13平方米增加到0.47平方米。
29年间绿地年均增长约23ha.2、1986～1998年，稳定增长阶段。
在党的十一届三中全会以后，上海城市绿化建设进入了相对稳定发展的阶段。
特别是土地有偿使用、引进外资参与城市建设等政策推行以来，结合城市道路交通、市政基础设施以及城市居住区的规划建设，绿化建设成效显著，其中比较有代表性的是城市外环绿带的启动建设、陆家嘴中心绿地、滨江大道、上海大观园、植物园、共青森林公园、东平国家森林公园、佘山国家森林公园等。
到1998年底，市区绿化总面积达到8278ha，其中公共绿地面积2777公顷，人均公共绿地面积达到2.96平方米／人，绿化覆盖率为19.1％，郊区各区县基本实现每个郊县县城一个公园的目标。
20年间绿地年均增长413公顷。
3、1998年以来——快速发展阶段。
98年以来，根据市委、市政府关于进一步加强城市环境建设的指示精神，特别是黄菊书记提出的“形成以促进人的全面发展为中心的社会发展体系和人与自然较为和谐的生态环境”的要求，坚持“建管并举”、“重在有质”，上海积极探索具有时代特征、上海特色的绿化发展之路。
紧紧围绕改善上海生态环境这个目标，遵循科学合理，因地制宜的原则，改以住“见缝插绿”为“规划建绿”，结合大市政建设，旧城改造、污染工厂搬迁等，辟出成片土地建设绿地。
按照生态学理论，城乡一体，平面绿化与空间绿化相结合，形成具有特大城市特点的绿化发展之路，城市绿化建设取得突破性进展，城市生态环境质量得到较大改善。
（1）98年起，实施每个街道至少建设一块500平方米以上的公共绿地，经过近2年努力，全市共建了140块。
（2）99年起，实施每个街道至少建设一块3000平方米以上的公共绿地，经过努力建成了120块。
（3）2000年起，实施中心城每个区至少建设一块4ha以上的大型公共绿地，目前已建成了约20块。
郊区开展了“一镇一园”的建设和营建大面积人造森林的活动。
（4）2000年起，组织实施《生物多样性计划》。
在三年内，城市绿化常用植物将从目前的500种增加到800种。
2001年底，上海市区绿地总面积达到13319公顷，公共绿地总面积达到5730公顷。
人均公共绿地已从1998年的2.96平方米提高到5.5平方米，绿化覆盖率从19.1％提高到23.5％。
四年间绿地年均增长1260公顷，四年所建的公共绿地总面积超过了过去49年的总和（98-2001年共建公共绿地3247公顷，过去49年共建公共绿地2483公顷）。
这些绿地建设对提升上海的生态环境质量，缓解市中心热岛效应、改善人民生活环境等起到到重要作用。
4、全市林业现状改革开放以来，特别是近十年来，上海郊区的林业建设得到逐年完善和加强。
从1989年到2001年，森林覆盖率从5.46％提高到10.4％，郊区林地面积从146.4平方公里增加到373.3平方公里。
上海林业发展初步形成了以沿海防护林、河道水源涵养林、道路景观林等生态公益林为屏障，桃、梨、柑桔、葡萄、竹等经济林为主体，大型苗木基地为基础的林业发展格局。
5、上海绿化建设任重道远实践证明，98年以来，在城市快速发展时期，通过超常规的投入和集中力量进行绿化建设，改善生态环境的作法是可行的、必需的！这是一条在新形势下体现时代特点、上海特色的可持续发展之路！上海的绿化建设近期虽然取得突破性发展，但与国内外绿化先进城市相比，在人均公共绿地、绿地率以及森林覆盖率等方面仍存在不小差距，特别是与上海建设国际经济中心城市的目标要求相比，与上海市民迫切希望提高居住环境质量的渴望心情相比，仍有距离。
从上海全市看，中心城特别是内环线以内的绿化建设仍处于还历史旧帐阶段，郊区城镇的绿化建设尚处于起步阶段。
因此，从未来上海建设国际化大都市的要求出发，从全面构筑上海人与自然和谐的生态环境出发，上海的绿化建设才刚刚开始，必须统一思想，集中力量，紧紧抓住能迅速改善城市生态的重大环境工程和措施，特别是加大绿化建设投入，加快绿化建设步伐，十五期间要继续保持98年以来超常规发展的势头，尽快形成全社会建绿、抓绿、护绿等齐抓共建、共管的局面，塑造新世纪上海以环境建设为主的城市新形象。
第七条现状主要问题1、市域绿化网络体系不够完善，绿化布局不尽合理，各类公园、绿地、林地分布不均匀。
绿化水平有待提高，绿化的生态效应和生物多样性有待改善。
2、城市化地区的绿化指标仍然较低，2000年园林绿化指标低于1999年全国城市的平均值和国家园林城市标准，其中中心区绿化指标更低。
全市森林覆盖率仅及全国平均水平的一半，市郊缺乏大型生态林地。
3、绿化建设平均投入不足，绿化建设的持续投入有待进一步加强。
第八条对策基于上海绿化现状建设情况和存在的主要问题，根据城市长远发展要求，进一步加强绿化建设是城市环境建设发展的关键。
目前，要大幅度增加绿化，除了在中心城特别是内环线以内地区挖潜增绿外，还要抓住新世纪上海城乡发展的新形势、新机遇，结合农业结构调整，大幅度增加上海的绿化规模和效应，从根本上改善上海的生态环境质量，改善人民的居住生活质量。
据此规划明确，在以绿化生态效应为核心、各级绿地协调发展的前提下，根据以下八个结合，切实推进绿化规划的实施建设：1、结合中心城旧区改造，特别是黄浦江、苏州河沿岸地区开发，加快公共绿地建设。
2、结合城镇体系规划和小城镇建设，以生态城镇发展为核心，提高郊区城镇绿化水平。
3、结合市域产业布局调整，特别是市级大型产业基地的建设，形成具有鲜明产业特点的绿化格局。
4、结合郊区农业产业结构调整，实施退耕造林计划。
5、结合重大工程项目和重大基础设施建设，推进配套绿化建设步伐。
6、结合郊区“三个集中”政策，将归并、置换出的城镇和农村居民点用地以及散、乱工业点用地等，集中造林。
7、结合自然保护区和风景名胜区的保护，有计划地造林增绿。
8、结合滩涂资源的开发、利用，大面积造地增绿三、绿化系统规划第九条规划目标根据上海城市总体规划，按照人与自然和谐的原则，规划上海城乡一体、各种绿化衔接合理、生态功能完善稳定的市域绿化系统。
2020年：1、全市（1）。
森林覆盖率达到30％以上。
（2）。
全市绿化覆盖率达到35％以上。
城市化地区（1）。
人均公共绿地10平方米以上。
（2）。
绿地率为30％以上。
（3）。
绿化覆盖率35％以上。
2、调整绿地布局，完善绿地类型，科学配置绿地植物群落，提高绿地植物养护水平，丰富各级绿地的生物多样性和历史文化内涵，提升绿化质量，塑造城市特色。
3、林业建设以培育、发挥林地生态功能为核心，植物群落的设计和造林树种的选择等体现林地生态系统的层次性、整体性和稳定性，以亚热带长绿阔叶树种和乡土树种为主，促进森林的健康生长、群落发育和自我维持、更新能力。
第十条总体布局根据绿化生态效应最优以及与城市主导风向频率的关系，结合农业产业结构调整，规划集中城市化地区以各级公共绿地为核心，郊区以大型生态林地为主体，以沿“江、河、湖、海、路、岛、城”地区的绿化为网络和连接，形成“主体”通过“网络”与“核心”相互作用的市域绿化大循环，市域绿化总体布局为“环、楔、廊、园、林”。
使城在林中，人在绿中，为林中上海、绿色上海奠定基础。
第十一条环——环形绿化指市域范围内呈环状布置的城市功能性绿带。
包括中心城环城绿化和郊区环线绿带。
总面积约242平方公里。
1、郊区环郊区环线长180公里，规划两侧各约500米的森林带，面积约180平方公里。
（1）以生态林和经济林为主，采用“长藤结瓜”的方式，局部林地适当扩大。
（2）结合沿线的人文景观、历史文化、旅游资源、观光农业、别墅区开发等，考虑旅游功能。
（3）如沿线经过城镇，可根据具体规划适当减小林带宽度。
2、外环外环线线全长98.9公里。
沿外环线外侧建设500米环城林带，外环线内侧建设25宽绿带。
环城林带规划总用地面积约62平方公里。
（1）环城林带以500米为基本宽度，局部地区可以扩大规模，建设大型公园、苗圃、观光农业、休疗养院等及各具特色的主题公园。
（2）环城林带的主要功能是限制中心城向外无序扩展蔓延。
规划大量绿地、林地可以改善城市生态环境质量，并为市民提供节假日休闲游憩场所。
第十二条楔——楔形绿化指中心城外围向市中心楔形布置的绿地。
将市郊清新自然的空气引入中心城，对缓解中心城热岛效应具有重要作用。
1、规划中心城楔形绿地为8块，分别为桃浦、吴中路、三岔港、东沟、张家浜、北蔡、三林塘地区等，控制用地约为69.22平方公里。
2、建议在严格控制用地的前提下，采取多种方式，尽快实施楔形绿地。
第十三条廊——防护绿廊为沿城市道路、河道、高压线、铁路线、轨道线以及重要市政管线等纵横布置的防护绿廊，宽度满足专业系统要求。