我国高等职业教育历史回顾
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回顾与展望：中国高等职业教育三十年
（ ）２ 纪 ９ 代 ：地位 确立 阶段 二 ０世 ｏ年 探索 新 的人才培 养模 式 ， 确立 高职 教育 的地位 是这 个阶 段的主题 。２ 纪 ９ ０世 Ｏ年代 ，探 索 一条 高 中程度起 点 的高职 教育之 路 ， 为 高职教育 战线 上 成
一
中国高职教育 ３ 年发展史分为三个发展阶段。 ０
育理论 ， 探索形成了以职业能力教育为基础的人才 培养模式。 这种模式打破了传统的学科教育课程体 系 ，建立 了 由公共 课 、专业 理论 课和 实践 课组成 的 新课程 体系 ，为 高职教 育 的发展 带来 了新 的气象 。 ９ ０年代后期，这种职业能力教育模式在高职教育 界得到广泛认可， 并对高职教育地位 的确立起到了
郭俊朝 ，尹雨晴 ２ ，马春皋 ３
（ ． 台职业技术学院，河北 邢台 ０４ ３ ；２邢台学院，河北 邢台 ０４ ０； １ 邢 ５ ０５ ． ５ ０１ ３邢台市职教 中心，河北 邢台 ０４ ０ ） ． ５ ０１
摘
要：回顾我国高职教 育产生和发展 的历 史，展 望高职教育发展趋势 ，对于我 国高职教育发
规 定实业 学堂 同普通 学 堂一样 也分 为三级 ， 中最 其 高 级 是高 等 实业 学 堂 。” 类似 或相 同观 点 的还 …持 有石 伟平 等人 。 也有 学者 认为高 职教 育起 源 于改革 开 放 以后的 ８ 代初 。如王 明伦 认 为：“ ０年 国家教委 于 １８ ９０年 批准 成立 了南京 金陵 职业 大学 、江 汉大
项十 分紧 迫 的任务 。１ ９ Байду номын сангаас １年 ，邢 台职业 技术 学
中心城市率先创办 了一批新型地方大学——短期 职 业 大 学 ，这 是 我 国最早 具 有 高职 教 育 性质 的学
一
中国高职教育 ３ 年发展史分为三个发展阶段。 ０
育理论 ， 探索形成了以职业能力教育为基础的人才 培养模式。 这种模式打破了传统的学科教育课程体 系 ，建立 了 由公共 课 、专业 理论 课和 实践 课组成 的 新课程 体系 ，为 高职教 育 的发展 带来 了新 的气象 。 ９ ０年代后期，这种职业能力教育模式在高职教育 界得到广泛认可， 并对高职教育地位 的确立起到了
郭俊朝 ，尹雨晴 ２ ，马春皋 ３
（ ． 台职业技术学院，河北 邢台 ０４ ３ ；２邢台学院，河北 邢台 ０４ ０； １ 邢 ５ ０５ ． ５ ０１ ３邢台市职教 中心，河北 邢台 ０４ ０ ） ． ５ ０１
摘
要：回顾我国高职教 育产生和发展 的历 史，展 望高职教育发展趋势 ，对于我 国高职教育发
规 定实业 学堂 同普通 学 堂一样 也分 为三级 ， 中最 其 高 级 是高 等 实业 学 堂 。” 类似 或相 同观 点 的还 …持 有石 伟平 等人 。 也有 学者 认为高 职教 育起 源 于改革 开 放 以后的 ８ 代初 。如王 明伦 认 为：“ ０年 国家教委 于 １８ ９０年 批准 成立 了南京 金陵 职业 大学 、江 汉大
项十 分紧 迫 的任务 。１ ９ Байду номын сангаас １年 ，邢 台职业 技术 学
中心城市率先创办 了一批新型地方大学——短期 职 业 大 学 ，这 是 我 国最早 具 有 高职 教 育 性质 的学
我国高等职业教育发展回顾与展望
峰 。 ０世 纪 ２ ２ Ｏ年 代 末 ３ Ｏ年 代 初 。 国陷 入 深 重 的 经 济 危 中
业教 育 ” 一 名 词 的产 生 。 “ 等 职 业 教 育 ”这 一 名 词 是 这 高 在２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代 中期 以后 才 出现 的 ．但 我 国 近 代 早 期 的 高等 职 业 教 育 最 早 可 追 溯 到 洋 务 运 动 初 期 ．当 时 是 以 “ 高等 实业 教 育 ” 谓 的 。 来 ． 经 历 了 “ 等 专 门 教 育 ” 称 后 又 高 阶 段 再 到 “ 等 职 业 教 育 ” 段 ， 今 已 历 经 了 将 近 １０ 高 阶 至 ５ 年 的 历史 。 国高 等 职 业 教 育 在 曲折 中 发展 ， 我 曾一 度 飞 速 发展 ， 曾一 度 停 滞 不 前 。 管 如 此 ， 也 尽 它的 发 展 、 索 和改 探 革过 程 对 于 我 国 今 后 ～ 段 时 间 高 等 职 业 教 育 的 定 位 和 发 展 走 势仍 有 一 定 的 借 鉴 作 用 。
对 近代 技 术 人 才 的 需 要 。洋 务 派 人 物 便 开 始 兴 办 一 些 旨 在 培养 技 术 人 才 的洋 务 学 堂 ， 中最 早 的 要 属 １６ 其 ８ ６年 创 立 的 福州 船 政 学 堂 。这 些 早 期 创 立 的 实 业 学 堂 并 非 像 传 统 封 建 教 育 那 样 造 就 “ 术 人 才 ” 而 是 施 行 技 能 教 育 训 治 ． 练。 以培 养 运 用 机 器 的 技 术 人 才 为 目标 ， 而 这 类 实 业 学 故 堂 可 以看 做 是 我 国近 代 职业 教 育 的原 始 形 态 。 由于 这 些 早 期 的实 业 学 堂 仍 处 于 萌 芽 状 态 ．所 以其 造 就 的人 才 大 多 只会 简 单 的 机 器 操 作 和制 造 技 艺 ．随 着 洋 机 器 的大 量 购进 ， 要 越 来 越 多 懂 维 修 的 高 级 技 艺人 才 ， 这 些 高级 需 而 技 艺 人才 多 数 依 赖 对 外 弓进 ，为 了解 决 高 级 技 艺 人 才短 Ｉ 缺 的 问题 ， 些 人 开 始 酝 酿 在 高 等 学 堂 中增 设 实业 科 ， 一 高
业教 育 ” 一 名 词 的产 生 。 “ 等 职 业 教 育 ”这 一 名 词 是 这 高 在２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代 中期 以后 才 出现 的 ．但 我 国 近 代 早 期 的 高等 职 业 教 育 最 早 可 追 溯 到 洋 务 运 动 初 期 ．当 时 是 以 “ 高等 实业 教 育 ” 谓 的 。 来 ． 经 历 了 “ 等 专 门 教 育 ” 称 后 又 高 阶 段 再 到 “ 等 职 业 教 育 ” 段 ， 今 已 历 经 了 将 近 １０ 高 阶 至 ５ 年 的 历史 。 国高 等 职 业 教 育 在 曲折 中 发展 ， 我 曾一 度 飞 速 发展 ， 曾一 度 停 滞 不 前 。 管 如 此 ， 也 尽 它的 发 展 、 索 和改 探 革过 程 对 于 我 国 今 后 ～ 段 时 间 高 等 职 业 教 育 的 定 位 和 发 展 走 势仍 有 一 定 的 借 鉴 作 用 。
对 近代 技 术 人 才 的 需 要 。洋 务 派 人 物 便 开 始 兴 办 一 些 旨 在 培养 技 术 人 才 的洋 务 学 堂 ， 中最 早 的 要 属 １６ 其 ８ ６年 创 立 的 福州 船 政 学 堂 。这 些 早 期 创 立 的 实 业 学 堂 并 非 像 传 统 封 建 教 育 那 样 造 就 “ 术 人 才 ” 而 是 施 行 技 能 教 育 训 治 ． 练。 以培 养 运 用 机 器 的 技 术 人 才 为 目标 ， 而 这 类 实 业 学 故 堂 可 以看 做 是 我 国近 代 职业 教 育 的原 始 形 态 。 由于 这 些 早 期 的实 业 学 堂 仍 处 于 萌 芽 状 态 ．所 以其 造 就 的人 才 大 多 只会 简 单 的 机 器 操 作 和制 造 技 艺 ．随 着 洋 机 器 的大 量 购进 ， 要 越 来 越 多 懂 维 修 的 高 级 技 艺人 才 ， 这 些 高级 需 而 技 艺 人才 多 数 依 赖 对 外 弓进 ，为 了解 决 高 级 技 艺 人 才短 Ｉ 缺 的 问题 ， 些 人 开 始 酝 酿 在 高 等 学 堂 中增 设 实业 科 ， 一 高
我国高职教育的发展史
【职教史研究】我国高职教育的发展史付 菊(陕西科技大学,陕西西安 710016)摘 要:我国的高职教育源远流长,历史悠久。
本文回顾了我国古代和近代高职教育的兴起和发展,在此基础上,分三个阶段来探讨我国当代高职教育的发展。
关键词:高职教育;发展史中图分类号:G719.29 文献标识码:A 文章编号:1008-7516(2007)06-0071-03 一、我国古代的高职教育我国的职业教育源远流长,历史悠久。
早在汉代的官学和私学中就有了高级的专业技术教育。
到了唐代,中央和地方的专业技术教育门类齐全,学制完善,办学性质有官办的、有半官半民的,开设有四门学、律学、书学、算学、医学等,形成了比较健全的体系。
宋代在唐代的基础上,增设了武学和画学。
元朝开始设置阴阳学,用以培养天文和算历方面的人才。
到了明代,除中央学校外,又大建地方学校,规定府设教授、州设学正、县设教谕一员;同时设置训导、府学四员,州学三员,县学二员,教授学生以礼、乐、射、御、书、数。
清代自1789年起,国子监还增设算学专科,分线、面、体三部。
可见,我国古代的专业技术教育在不断壮大,设科也日益细化,但在封建社会、农业经济、科举制度下,官方以儒学统治教育,专业技术教育被轻视,发展受到限制。
二、我国近代的高职教育我国高职教育虽起步于20世纪80年代,但这类教育的实体自清朝末年以来就已存在。
清末的高等实业学堂、国民政府时期的专门学校、专科学校均应属于高等职业教育的范畴。
大多数学者认为,中国的职业教育与早期实业教育,就其基本功能及其教育思想演变而言,两者一脉相承,因此,一般把实业教育作为职业教育早期阶段进行研究。
(一)实业教育制度的建立鸦片战争后,清政府内部出现了以李鸿章、左宗棠、张之洞等人为代表的洋务派,他们主张学习西方的科学技术,开设了中国近代最早的专科学校———实业学堂。
实业教育被晚清政府纳入1902年(壬寅)和1909年(癸卯)首次制订的现代学校教育的学制体系,尤其在癸卯学制中,实业教育不仅有初、中、高不同层次,而且与普通教育完全并列,其中高等实业学堂相当于今天所说的高等职业教育,具体分为高等农业学堂、高等工业学堂、高等商业学堂、高等商船学堂四科。
30年中国职业教育的回顾、思考和展望
政策来 扶持 ， 职业 教育形 成 了又一 个发
展 高峰 。这 就 是 建 国以后 的第 三个 高
校绝 大部分 已经停 办 ， １７ 到 ９ ６年 ， 国 我
整个 高 中阶段 教 育 中绝 大 部分 就 是普
峰 ， 迎来 了历史 上最好 的一个 发 展阶 也
段。
向 ，在人 才 培养 模 式上 明确 了工 学结 合 、 企合作 ， 教学方 面 明确 了 “ 校 在 两加 强 ” 加强学生 的 职业道德 教育 、 强实 ， 加 践操 作能 力的培养 和训练 。
元 的基 本生 活补贴 。
万， 在校生规 模 １６ ４ ７万 。 当时高 中阶段
以 ２０ ０ ７年 数 据 分 析 ， 中 职 学 校 数 １８ ２ ， ４ ３ 所 年招 生 突 破 ８０万 。在校 生 ０ 接 近 ２０ ０ ０万 。高职 高专 １６ 所 ， １ ８ 年招 生近 ３ ０万 ， 校生 ８０多万 。 中等 职 ０ 在 ６ 业教 育 和高 等 职业 教 育 的学 生 规模 已 经分 别 占高 中阶段 教 育 和普 通本 专 科 高等教 育总规模 的近 一半 。 三是 职 业教 育 的改 革 发展 思 路 更 加清 晰 ， 在发 展方 向上 明确 了坚 持走 中 国特色职 业教育 发展 之路 ， 在办 学方 针
一
法： 第一 ， 职业 教 育 已经迎 来 了历 史 上 最好 的发展 时期 。 第二 ， 与此 同时 ， 已经
进 入 了一 个克难攻 坚 的阶段 。第 三 ， 职 业 教 育的 发展 面 临两 大新 的 主题 和 三
济计 划并 且作 为一 个重 要 的组成部 分 ；
第 二件事就 是教 育结构 要改 革 ， 特别是
通高 中 ， 当时 留下 的中专学 校 比例 已经
高等职业教育30年发展改革的回顾与思考——学习实践科学发展观的思考之三
五 次会 议 提 出 “ 试 办 一 批 花 钱 省 ， 效 快 ， 收 学 费 ， 要 见 可 学 生 尽 可 能 走 读 ，毕 业 生 择 优 录 用 的专 科 学 校 和 职 业 大 学 ” 由此 正 式 诞 生 了 １ ， ７所 职 业 大 学 。 职 业 大 学 发 但 展 缓 慢 ，到 １ ９ ９ ６年 ，短 期 职 业 大 学 仅 ８ ２所 ，占当 年 １３ ０ ２所 高 等 学 校 的 ７９ ； 校 生 仅 为 ９ ８ １ ，占 当 ．％ 在 ８３ 人 年 高 等 学 校 在 校 生 ３ ２万 人 的 ３３ 。④ ０ ．％
１８－ １９ ９ ２ ９ ５年 是 起 步 阶 段 。 其 背 景 是 ，９ ８年 １７ １ ２月 中 国共 产 党 第 十一 届 三 中全 会 ，开 启 了 以经 济 建
设 为 中心 、 面改 革 开 放 的历 史 新 时期 ， 民经 济 开 始 全 国
全 面复苏和发展 。国民经济的发展直接带来 了对高级 专 门人 才 的强 烈 需 求 ，而 当 时 的 高 等 教 育 处 于 文 革 后 的 恢 复 时 期 ， 源 极 度 匮 乏 ， 缓 解 需 求 矛 盾 ， 些 中 资 为 一 心 城 市 开 始 试 办 地 方 性 的 职 业 大 学 。这 种 职业 大 学 一 开 始 就 以专 业 设 置 的 灵 活 性 、 养 目标 的技 术 应 用 性 、 培
报 二 Ｏ Ｏ 九
校 发 展 的 不 二 法 门
高 等 职 业 教 育 是 高 等 教 育 的 一 种 类 型 ，是 职 业 教 育 的高 级 阶段 。它 以就 学 者 已具 备 的高 中 或 相 当 于 高 中 的 文 化 科 学 知 识 水 平 为 基 础 ， 以 某 一 特 定 的 职 业 岗 位 （ ） 需 要 的理 论 知识 、 业 技 术 、 门 技 能 为 主 要 群 所 专 专 教 学 内容 ， 养 直 接 在 生 产 、 设 、 理 、 务 第 一 线 从 培 建 管 服 事 技 术 应 用 、 营 管 理 、 新 技 术 设 备 运 作 的 高 技 能 人 经 高
１８－ １９ ９ ２ ９ ５年 是 起 步 阶 段 。 其 背 景 是 ，９ ８年 １７ １ ２月 中 国共 产 党 第 十一 届 三 中全 会 ，开 启 了 以经 济 建
设 为 中心 、 面改 革 开 放 的历 史 新 时期 ， 民经 济 开 始 全 国
全 面复苏和发展 。国民经济的发展直接带来 了对高级 专 门人 才 的强 烈 需 求 ，而 当 时 的 高 等 教 育 处 于 文 革 后 的 恢 复 时 期 ， 源 极 度 匮 乏 ， 缓 解 需 求 矛 盾 ， 些 中 资 为 一 心 城 市 开 始 试 办 地 方 性 的 职 业 大 学 。这 种 职业 大 学 一 开 始 就 以专 业 设 置 的 灵 活 性 、 养 目标 的技 术 应 用 性 、 培
报 二 Ｏ Ｏ 九
校 发 展 的 不 二 法 门
高 等 职 业 教 育 是 高 等 教 育 的 一 种 类 型 ，是 职 业 教 育 的高 级 阶段 。它 以就 学 者 已具 备 的高 中 或 相 当 于 高 中 的 文 化 科 学 知 识 水 平 为 基 础 ， 以 某 一 特 定 的 职 业 岗 位 （ ） 需 要 的理 论 知识 、 业 技 术 、 门 技 能 为 主 要 群 所 专 专 教 学 内容 ， 养 直 接 在 生 产 、 设 、 理 、 务 第 一 线 从 培 建 管 服 事 技 术 应 用 、 营 管 理 、 新 技 术 设 备 运 作 的 高 技 能 人 经 高
高等职业教育的发展
05
高等职业教育的未来展望
提高教育质量与水平
优化课程设置
根据行业发展和市场需求，调整 和更新课程内容，确保学生所学 知识技能与实际工作需求相匹配
。
加强实践教学
增加实践教学的比重，提高学生的 实际操作能力和问题解决能力，培 养出更符合社会需求的高技能人才 。
提升教师素质
加强教师培训和引进高水平的教师 ，提高教师的专业素养和教学水平 ，为学生提供更高质量的教育。
资金投入
社会各界通过多种方式为高等职业教育提供资金支持，如捐赠、设立奖学金等 ，助力高等职业教育的发展。
企业参与与合作
校企合作
企业与高等职业院校开展深度合作，共同制定人才培养方案，提供实践教学资源 ，实现校企共赢。
产教融合
企业与高等职业院校共同推进产教融合，将产业需求融入教育教学中，提高人才 培养的针对性和实用性。
与企业共同制定人才培养方案，实现学校与企业资源的共享和
优势互补。
实践教学与就业对接
03
通过实践教学，提高学生的就业竞争力，实现学校与企业的无
缝对接。
推进产学研一体化
加强产学研合作
与企业、科研机构等合作，共同开展科研项目和实践活动，促进 产学研一体化发展。
科研成果转化
鼓励教师将科研成果转化为实际产品或服务，促进科研成果的产 业化。
引入现代教育技术
利用多媒体、网络等现代 教育技术手段，丰富教学 手段，提高教学效果。
强化实践教学
增加实践教学的比重，通 过实验、实训、实习等方 式，提高学生的实践能力 和动手能力。
加强实践教学与校企合作
建立实践教学基地
01
与企业合作，建立实践教学基地，为学生提供真实的实践环境
高等职业教育发展历程溯源与发展趋势展望
高等职业教育发展历程溯源与发展趋势展望
杨艳玲
（ 武汉 工程职 业技 术 学院 武汉 ：３ ０ ０ ４０ ８ ）
摘 要 ： 文通过 对 我 国高等职 业教 育发展 历程 的 回顾 、 本 分析 ， 结 出 高等职 业教 育发展 的 主要 经 总
验 ， 以此 为依据 ， 括 了我 国高等职 业教 育建 设 的发展 趋 势 。 并 概
革 的决 定 》 出 ：要 积极发 展高 等职 业技 术院校 ， 提 “ 逐
分 配制度 和高 校领 导 体 制 的 改革 起 到 了 推 动作 用 二 是坎坷 之路 。高 等职 业教 育在 发展 中经历 的坎 坷 是 普通高 等教 育无 法 比拟的 。“ 流教 育” “ ＝ 、非正 规 教 育” “ 、落榜 生教 育” 等偏 见 和错 误 认 识 ； 展 环 境 发 的 时好 时坏 ； 育 属 性 、 成 内容 、 教 组 与相 关 教 育 的关 系、 生源 、 培养 目标 与 人 才 规格 以及 办 学 模 式 方 面 ， 理论 上存 在很 大 的争议 ， 一些 不准 确 、 不完 整 的认 识
性， 为其 新一 轮发 展未 雨绸 缪 ， 前作 好准备 。 提
建设 中的重要地位 ， 高等职业教育 的发展迎来了又
１ 高等职业教 育的发展历程
我 国Байду номын сангаас 等 职业 教育 的发 展 从 上 世 纪 ８ 代初 Ｏ年
开始 ， 经历 了短短 ２ Ｏ多 年的 时 间 。８ Ｏ年代 初 ， 我 在
维普资讯
第 １ 卷第 ｌ ８ 期
２０ ０ ６年３ 月
武汉工程 职业技术学院学报
Ｊ ｕ ￣ ｏ Ｗ ｕ ａ ｎ ｉ ｅ ｉ ｇＩｓｉ ｔ ｏｍ ］ ｆ ｈ ｎＥ ｇ￣ ｒ ｎ ｎ ｔ ｕｅ ｔ
二十世纪九十代我国高等职业教育发展政策的历史回顾
当中 。
一
等专 科 教 育 的基 础 理论 和专 业基 础 理论 教 育 以应
以 “ 改 一 补 ” 索 高 等 职 业 教 育 办 学 为 三 探
、
用 为 目的 ， 以必 需 、 用 为度 ， 够 以掌 握概 念 、 化 应 强
用为 教学 重点 。专业课 教 学 内容要 加 强针对 性 、 实
职 教史话
２ １ 第１期珂 通 ０年 ７ Ｉ １
二十世 纪九十代我 国高等职业教育 发展 政策 的历 史回顾
产 全 治
（ 河南科技学院， 河南 新 乡 ４ ３ ０ ） ５ ０ ３
摘
要 ：二十世 纪九十年代是我 国高等职业教 育发展 的重要 历史时期பைடு நூலகம்， 也是 一个快速 发展 时期。从其发展过程
１９ ９４年 ７月 ， 国务 院 下 发 《 于 （ 关 中国 教 育改
起 示 范 和骨 干 作用 的学 校 ，加 强成 人 教 育 与职 前 革和发展纲要 ） 的实施意见》 意见》 。《 提出， 有计划 的职 业技 术 教 育 的密切 合 作 。积 极 推 进 现有 职 业 地 实 行小 学 后 、 中后 、 中后 三 级 分 流 ， 力 发 初 高 大 大 学 的改 革 ，努 力 办好 一 批培 养 技 艺性 强 的高 级
职教 史话
１９ ９ ４年 ， 国家教 委批 准 成都 航 空工业 学 校 、 株 新 的办学 目标 和要 求 。 洲 冶金 工业 学 校等 １ 省 、部 所属 的 ｌ 重点 ０个 ０所 １９ ９６年 ，中华 人 民共 和 国职业 教育 法》 布 。 《 颁
中等 专业 学校 进行 高 等职 业教 育班 试点 。到 １９ 《 教 法 》 ９６ 职 规定 ： 业 学 校教 育 分 为初 等 、 职 中等 、 高 年 ， 国共 已有 ２ 全 ２所 学 校 试 办 五 年 制 高 职 ， 为 成 等职 业学 校教 育 。初 等 、 中等 职业学 校教 育分别 由 初等 、 中等 职业 学 校实 施 ； 等职 业 学校 教 育根 据 高
一
等专 科 教 育 的基 础 理论 和专 业基 础 理论 教 育 以应
以 “ 改 一 补 ” 索 高 等 职 业 教 育 办 学 为 三 探
、
用 为 目的 ， 以必 需 、 用 为度 ， 够 以掌 握概 念 、 化 应 强
用为 教学 重点 。专业课 教 学 内容要 加 强针对 性 、 实
职 教史话
２ １ 第１期珂 通 ０年 ７ Ｉ １
二十世 纪九十代我 国高等职业教育 发展 政策 的历 史回顾
产 全 治
（ 河南科技学院， 河南 新 乡 ４ ３ ０ ） ５ ０ ３
摘
要 ：二十世 纪九十年代是我 国高等职业教 育发展 的重要 历史时期பைடு நூலகம்， 也是 一个快速 发展 时期。从其发展过程
１９ ９４年 ７月 ， 国务 院 下 发 《 于 （ 关 中国 教 育改
起 示 范 和骨 干 作用 的学 校 ，加 强成 人 教 育 与职 前 革和发展纲要 ） 的实施意见》 意见》 。《 提出， 有计划 的职 业技 术 教 育 的密切 合 作 。积 极 推 进 现有 职 业 地 实 行小 学 后 、 中后 、 中后 三 级 分 流 ， 力 发 初 高 大 大 学 的改 革 ，努 力 办好 一 批培 养 技 艺性 强 的高 级
职教 史话
１９ ９ ４年 ， 国家教 委批 准 成都 航 空工业 学 校 、 株 新 的办学 目标 和要 求 。 洲 冶金 工业 学 校等 １ 省 、部 所属 的 ｌ 重点 ０个 ０所 １９ ９６年 ，中华 人 民共 和 国职业 教育 法》 布 。 《 颁
中等 专业 学校 进行 高 等职 业教 育班 试点 。到 １９ 《 教 法 》 ９６ 职 规定 ： 业 学 校教 育 分 为初 等 、 职 中等 、 高 年 ， 国共 已有 ２ 全 ２所 学 校 试 办 五 年 制 高 职 ， 为 成 等职 业学 校教 育 。初 等 、 中等 职业学 校教 育分别 由 初等 、 中等 职业 学 校实 施 ； 等职 业 学校 教 育根 据 高
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教育范畴 。２ ０世纪最后的 ２ 年里 ， ０ 中国高等职业教育迅速发展 ， 目前已占整个高等教育的半壁江山。
［ 键 词 ］ 高 等 职业 教 育 ； 关 历史 回顾 ； 发展 阶 段
［ 中图分类号］ Ｇ １．９ 【 ７９２ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］ １７ — ４４ ２ １）４ ００ 一 ３ ６１ ５５ （０００ — １２ Ｏ
２ ４所 ， ５ 高等实业 学堂 １０ ９ ９年 全 国有 １ ， 当时官 ３所 而
立大 学有 ３所 ， 省立 高等学 堂 ２ ３所。高等实业学 堂 已
占 当 时高 等 学 校 总 数 的 １３ Ｊ ／。 二、 高等 职 业 教 育 的兴 起
１１ ９２年 １ ， 月 中华 民 国成立 ， 由蔡元 培 任教 育 总
校， 办学宗 旨是“ 教授 高等学术 ， 养成专 门人才 ” 门 ，
类从农 、 商 、 工、 船扩 展到政 法 、 医药 、 术、 乐、 国 美 音 外 语 等九类 。纵观我 国职业 教育发 展史 ， 民国时期成 为 我 国职业教育的重要时期 ， 主要有 以下两方面原 因： 一 方 面， 反帝反封建 思潮 的推动 与民族资本 主义 经济 的 振兴 ， 促进 了职业 教育 的兴起 。这 是因为 西方各 国在 这 一时期忙于第 一次 世界大 战 ， 时放松 了对 中国的 暂 经 济侵略 ， 从而使中国民族资 本主义有了较大 的发展 ，
［ 收稿 日期 ］ ２ １ ２— ３ ００—０ ２ ［ 作者简介 】 罗玉 （９３ ， ， １７ 一）男 湖南新化人 ， 大众传媒 职业技术 学院思想 政治课教学 部教师 。研 究方 湖南
向 ： 国近 现 代 史 。 中
・－－ — —
１ ２ ・— ０ ． ・ —
“ 类学校 毕业 生 除升学 外几 无 他路 ” “ 各 ， 学生 有 读 书
招 收 ｌ 以上 中学毕业 生或同等学历者 ， ８岁 分本科 和预 科 。各学堂因专业不 同 ， 修业 年限也 各不 相 同。高 等
农业学堂、 高等商业 学堂预科 一 年 ， 科三 年 ， 等工 本 高 业学堂 ， 不设预科 ， 科三 年 ，为五 年毕 业。 同时
高等职业教育的萌芽 生可直升高 一级 同类 专 业 的学堂 。这两 个 章程 的颁 布， 中国的职业 教育在制度上 正规化 ， 使 同时也标志着 中国实业教育 的正式确 立 ， 中 国高 等职业 教育 的萌 是
一
、
中国近代的职业教育 ， 是在鸦 片战争以后新学的兴 起和民族资本 主义发展 的前提下萌芽 的， 以李鸿章 、 左
长， 改实业学 堂 为实 业学 校 、 等实 业学 堂 为专 门学 高
在癸卯学制 中， 实业教育不仅有初 、 高不同层次 ， 中、 而
且 与普通教育完全 并列 ， 中高等实业 学堂相 当 于今 其 天所说的高等职业 教育， 具体分为高等农业学 堂、 高等 工业学堂 、 高等商业学堂、 高等 商船 学堂 四科。实业学 堂的教育宗 旨是 “ 意在使 全 国人 民具有各 种谋生 之才 智技艺 ， 必为富国富民之本” …其 中规定高等实业 学堂
的科学技术 ， 建立 了一批新式教 育机构 ， 如福 州船政学 堂、 江南制造局等 ， 是 中国第一 批职业学 校——实业 这 学堂。这些冲破传 统教 育藩篱 的教 育机构 ， 更加 注重 “ 经世致用” 要求学生掌握各种专 门的实用技能 。随后 ， 在维新变法 中出现的以农 、 商、 工、 船等 民用实业 为服务 目标的教育机构 ， 就成为了中国早期职业教育的雏形 。 实业教育被 晚清政府纳入 １０ ９ ２年（ 寅） １０ 壬 和 ９９ 年（ 癸卯 ） 首次制订 的现 代学校教 育的学制体 系 ， 尤其
第１ Ｏ卷第 ４期 ２ ｌ ７月 ０ ０年
Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ ＦＨ Ｎ ＮＭ Ｓ Ｍ ＤＡＶ Ｃ Ｔ Ｎ 院学报 Ａ Ｏ Ｌ Ｇ Ｏ Ｒ Ａ 湖Ａ Ａ Ｓ Ｅ Ｉ Ｏ Ａ Ｉ Ａ Ｃ ＮＣ ＬＣ Ｌ Ｅ Ｅ Ｏ Ｕ 南大众传媒职业技术学 Ｌ Ｅ Ｈ Ｉ Ｏ Ｔ
Ｖ１ ０Ｎ． ０１ ０ ． ４
之 习惯 ， 无劳动之 习惯 ” 毕业 生不 断进入失 业的行 列 ， ，
作为 主要 教材 ， 把工人大学 首先 办成 政治大 学” 。培养
目标是 ：有社会 主义觉 悟有 文化 的劳 动者 ， 根本 的 “ 最
一
而其根 源在于教育与职业的分离 ， 校与社会 的脱 节 ， 学
宗棠 、 之洞 等 人 为 代 表 的 洋 务 派 ， 们 主 张 学 习西 方 张 他
芽 。在 国家实业教 育制度 的保护和 鼓励 下 ， 业学 堂 实
得到 了较为快速的发展 ， 据统计 ，９７年全 国实业学校 １０ 共有 １７所 ，９ ８年增至 １９所 ， １０ ３ １０ ８ 到 ９９年 已经 达到
资本 主义 的发展迫切要求与之直接关联 的职 业技 术教 育为之提供技术 与管理 人才 。另一 方 面， 方实用 主 西
义教育思潮促进 了职业教 育的兴起 。最早提倡实用 主
高 、 初级实业学堂 是衔接相 通 的， 一级 学堂 毕业 中、 低
义的是黄炎培 ， 他认 为 以前 的教 育是 “ 名 的教育 ” 虚 ，
Ｊ１ ０ ０ ｕ．２ １
・
教 育论 坛 ・
我国高等职业教育历史回顾
罗 玉
（ 湖南大众传媒职业技术学院 思想政治课教学部 ， 湖南 长沙 ４ ０ ０ ） １１０
［ 摘
要］ 教育的发展在一定程度上是与经济 的发展同步的。中国高等职业教育的发展历程是一个
不断地适应社会变革和经济发展的过程 ， 了萌芽、 经历 兴起 、 徘徊和发展四个阶段 。我国高等职业教育的实 体， 自清朝末年 以来就 已存在 ， 清末的高等实业学堂、 国民政府时期 的专 门学校 、 专科 学校均属 于高等职业
［ 键 词 ］ 高 等 职业 教 育 ； 关 历史 回顾 ； 发展 阶 段
［ 中图分类号］ Ｇ １．９ 【 ７９２ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］ １７ — ４４ ２ １）４ ００ 一 ３ ６１ ５５ （０００ — １２ Ｏ
２ ４所 ， ５ 高等实业 学堂 １０ ９ ９年 全 国有 １ ， 当时官 ３所 而
立大 学有 ３所 ， 省立 高等学 堂 ２ ３所。高等实业学 堂 已
占 当 时高 等 学 校 总 数 的 １３ Ｊ ／。 二、 高等 职 业 教 育 的兴 起
１１ ９２年 １ ， 月 中华 民 国成立 ， 由蔡元 培 任教 育 总
校， 办学宗 旨是“ 教授 高等学术 ， 养成专 门人才 ” 门 ，
类从农 、 商 、 工、 船扩 展到政 法 、 医药 、 术、 乐、 国 美 音 外 语 等九类 。纵观我 国职业 教育发 展史 ， 民国时期成 为 我 国职业教育的重要时期 ， 主要有 以下两方面原 因： 一 方 面， 反帝反封建 思潮 的推动 与民族资本 主义 经济 的 振兴 ， 促进 了职业 教育 的兴起 。这 是因为 西方各 国在 这 一时期忙于第 一次 世界大 战 ， 时放松 了对 中国的 暂 经 济侵略 ， 从而使中国民族资 本主义有了较大 的发展 ，
［ 收稿 日期 ］ ２ １ ２— ３ ００—０ ２ ［ 作者简介 】 罗玉 （９３ ， ， １７ 一）男 湖南新化人 ， 大众传媒 职业技术 学院思想 政治课教学 部教师 。研 究方 湖南
向 ： 国近 现 代 史 。 中
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１ ２ ・— ０ ． ・ —
“ 类学校 毕业 生 除升学 外几 无 他路 ” “ 各 ， 学生 有 读 书
招 收 ｌ 以上 中学毕业 生或同等学历者 ， ８岁 分本科 和预 科 。各学堂因专业不 同 ， 修业 年限也 各不 相 同。高 等
农业学堂、 高等商业 学堂预科 一 年 ， 科三 年 ， 等工 本 高 业学堂 ， 不设预科 ， 科三 年 ，为五 年毕 业。 同时
高等职业教育的萌芽 生可直升高 一级 同类 专 业 的学堂 。这两 个 章程 的颁 布， 中国的职业 教育在制度上 正规化 ， 使 同时也标志着 中国实业教育 的正式确 立 ， 中 国高 等职业 教育 的萌 是
一
、
中国近代的职业教育 ， 是在鸦 片战争以后新学的兴 起和民族资本 主义发展 的前提下萌芽 的， 以李鸿章 、 左
长， 改实业学 堂 为实 业学 校 、 等实 业学 堂 为专 门学 高
在癸卯学制 中， 实业教育不仅有初 、 高不同层次 ， 中、 而
且 与普通教育完全 并列 ， 中高等实业 学堂相 当 于今 其 天所说的高等职业 教育， 具体分为高等农业学 堂、 高等 工业学堂 、 高等商业学堂、 高等 商船 学堂 四科。实业学 堂的教育宗 旨是 “ 意在使 全 国人 民具有各 种谋生 之才 智技艺 ， 必为富国富民之本” …其 中规定高等实业 学堂
的科学技术 ， 建立 了一批新式教 育机构 ， 如福 州船政学 堂、 江南制造局等 ， 是 中国第一 批职业学 校——实业 这 学堂。这些冲破传 统教 育藩篱 的教 育机构 ， 更加 注重 “ 经世致用” 要求学生掌握各种专 门的实用技能 。随后 ， 在维新变法 中出现的以农 、 商、 工、 船等 民用实业 为服务 目标的教育机构 ， 就成为了中国早期职业教育的雏形 。 实业教育被 晚清政府纳入 １０ ９ ２年（ 寅） １０ 壬 和 ９９ 年（ 癸卯 ） 首次制订 的现 代学校教 育的学制体 系 ， 尤其
第１ Ｏ卷第 ４期 ２ ｌ ７月 ０ ０年
Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ ＦＨ Ｎ ＮＭ Ｓ Ｍ ＤＡＶ Ｃ Ｔ Ｎ 院学报 Ａ Ｏ Ｌ Ｇ Ｏ Ｒ Ａ 湖Ａ Ａ Ｓ Ｅ Ｉ Ｏ Ａ Ｉ Ａ Ｃ ＮＣ ＬＣ Ｌ Ｅ Ｅ Ｏ Ｕ 南大众传媒职业技术学 Ｌ Ｅ Ｈ Ｉ Ｏ Ｔ
Ｖ１ ０Ｎ． ０１ ０ ． ４
之 习惯 ， 无劳动之 习惯 ” 毕业 生不 断进入失 业的行 列 ， ，
作为 主要 教材 ， 把工人大学 首先 办成 政治大 学” 。培养
目标是 ：有社会 主义觉 悟有 文化 的劳 动者 ， 根本 的 “ 最
一
而其根 源在于教育与职业的分离 ， 校与社会 的脱 节 ， 学
宗棠 、 之洞 等 人 为 代 表 的 洋 务 派 ， 们 主 张 学 习西 方 张 他
芽 。在 国家实业教 育制度 的保护和 鼓励 下 ， 业学 堂 实
得到 了较为快速的发展 ， 据统计 ，９７年全 国实业学校 １０ 共有 １７所 ，９ ８年增至 １９所 ， １０ ３ １０ ８ 到 ９９年 已经 达到
资本 主义 的发展迫切要求与之直接关联 的职 业技 术教 育为之提供技术 与管理 人才 。另一 方 面， 方实用 主 西
义教育思潮促进 了职业教 育的兴起 。最早提倡实用 主
高 、 初级实业学堂 是衔接相 通 的， 一级 学堂 毕业 中、 低
义的是黄炎培 ， 他认 为 以前 的教 育是 “ 名 的教育 ” 虚 ，
Ｊ１ ０ ０ ｕ．２ １
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教 育论 坛 ・
我国高等职业教育历史回顾
罗 玉
（ 湖南大众传媒职业技术学院 思想政治课教学部 ， 湖南 长沙 ４ ０ ０ ） １１０
［ 摘
要］ 教育的发展在一定程度上是与经济 的发展同步的。中国高等职业教育的发展历程是一个
不断地适应社会变革和经济发展的过程 ， 了萌芽、 经历 兴起 、 徘徊和发展四个阶段 。我国高等职业教育的实 体， 自清朝末年 以来就 已存在 ， 清末的高等实业学堂、 国民政府时期 的专 门学校 、 专科 学校均属 于高等职业