国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战

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中国全面深化改革的新机遇与新挑战

中国全面深化改革的新机遇与新挑战

中国全面深化改革的新机遇与新挑战随着改革开放40余年来的不断推进,中国已成为世界第二大经济体。

然而,随着经济增长的放缓和结构性转变,国家面临的问题日益复杂与多样化。

为此,中国全面深化改革的任务愈加艰巨。

本文将以“中国全面深化改革的新机遇与新挑战”为主题,探讨当前全面深化改革的重大意义、新机遇和新挑战。

一、全面深化改革的重大意义全面深化改革是以中国特色社会主义事业发展为全局考虑的重要战略举措,其历史性作用是明确的。

改革的主要目的是构建和完善社会主义市场经济体制、实现经济发展和社会进步的有机统一。

同时,改革提供了中国为世界发展作出新贡献的平台。

改革开放40年的中国,在经济社会发展和国际影响力方面取得了惊人的成就。

但这并不代表面对全球性的新一轮竞争和发展的过程中不会有任何阻力和挑战。

面对复杂形势,中国选择坚持全面深化改革的新举措,将深化改革的内容和力度更进一步扩大,实现其现代化目标。

二、全面深化改革的新机遇1、发展服务业、高端制造业和多种形式的新经济,实现经济结构转型的重要机遇。

2、中国的改革已经进入到更为复杂和深层次的领域。

例如在企业结构中,私营和国有企业依然在占主导地位的同时,混合所有制企业的比重已经逐渐变得更为显著。

3、中国在改革背景下,也正在积极倡导开放型经济。

金砖国家、亚洲基础设施投资银行、丝绸之路基金等国际合作平台的建立,标志着中国向世界经济发展的更高层次的推进,同时也在世界金融和贸易秩序中发挥了日益重要的作用。

三、全面深化改革的新挑战然而,全面深化改革还存在许多潜在的风险和挑战。

下面是几个主要的挑战:1、经济空间差异。

在城市和农村方面,工业化进程推进,城市化程度较高的地区,规模经济、集成优势等效应能更好的发挥。

由于土地和资金问题,农村地区的农产品经营和工业化进程虽然也在向前迈进,但与城市相比,仍存在巨大的发展差距。

2、规制制度改革。

在法治建设方面,一方面有积累富有成效的经验,另一方面仍存在不平衡和不完善的问题,目前国企和私企、落实民主法治和把权力关进笼子里的新型机制还有诸多问题,需要加以解决。

国有企业全面深化改革研讨材料

国有企业全面深化改革研讨材料

国有企业全面深化改革研讨材料国有企业全面深化改革研讨材料一、引言国有企业是国家经济的重要支柱,对于国家经济的发展和稳定起着至关重要的作用。

然而,在市场经济的背景下,国有企业也面临着种种问题和挑战。

为了推动国有企业更好地适应市场经济的要求,需要对国有企业进行全面深化改革。

本文将从国有企业改革的背景和必要性、目标和路径、以及个人观点进行深入探讨。

二、背景和必要性1. 国有企业改革的背景国有企业改革是我国改革开放的重要组成部分。

改革开放以来,我国国有企业一直承担着国民经济中的主要责任,但同时也面临着效率低下、管理混乱、机制僵化等问题,制约了国有企业的发展。

国有企业改革势在必行。

2. 国有企业改革的必要性国有企业是我国经济的重要组成部分,只有国有企业具备竞争力和创新力,才能推动整个国民经济的稳步增长。

在市场经济条件下,国有企业需要更好地适应市场竞争,提高效率,增强活力,这就需要对国有企业进行全面深化改革。

三、目标和路径1. 全面深化改革的目标国有企业全面深化改革的目标是要通过改革,建立现代企业制度,形成有利于国有企业健康发展的法律、法规、制度和政策环境,提高国有企业的竞争力、盈利能力和可持续发展能力,推动国有企业向良性发展的方向转变。

2. 改革的路径国有企业改革的路径主要包括深化企业改革、完善企业治理结构、增强企业核心竞争力、改善企业内部管理、促进企业创新、加强企业文化建设等方面。

在这些路径上,需要国家、企业和社会各界共同努力,形成良好的改革合力。

四、个人观点和理解我认为国有企业全面深化改革是一项复杂而紧迫的任务。

国有企业在改革的过程中需要有自己的特色和优势,要在市场竞争中找到自己的定位,同时要积极融入国际市场。

只有通过全面深化改革,国有企业才能在市场经济的大潮中立于不败之地。

五、总结通过对国有企业全面深化改革的探讨,我们可以看到国有企业改革是一项复杂而紧迫的任务。

在改革的过程中需要深入挖掘企业的潜力和优势,摒弃陈旧的管理模式和思维定势,不断提高企业的创新能力和核心竞争力,推动国有企业向良性发展的方向转变,实现可持续发展。

国企发展趋势

国企发展趋势

国企发展趋势国企发展趋势是指国有企业在当前经济环境下的发展方向和变化趋势。

随着市场经济的逐步深化和全球经济的日益全球化,国企也面临着许多挑战和机遇。

以下是国企发展的几个趋势:一、市场导向:国企将更加注重市场需求,以市场为导向,着力提高产品和服务的质量,提升市场竞争力。

国企将以市场为导向,注重市场营销和销售渠道拓展,提升自身的市场竞争力,实现更好的经济效益。

二、创新驱动:国企将加大科技创新力度,提升自身的技术实力和创新能力,加快转型升级。

国企将加强技术研发,积极拓展高新技术产业和新兴产业,提升企业的创新能力和核心竞争力。

三、改革创新:国企将进行深化改革,推进企业内部管理和运营方式的优化和创新。

国企将加强内部管理体制改革,推动企业的去行政化,激发企业的活力和创造力,提高经营效益和竞争力。

四、国际化发展:国企将加大对外开放力度,积极开展国际合作,进一步扩大国际市场份额。

国企将通过国际并购、海外投资、国际合作等方式,积极拓展海外市场,提升企业的国际竞争力,成为具有全球影响力的企业。

五、绿色发展:国企将注重环境保护和可持续发展,加强资源节约和环境友好型产业的建设。

国企将加大对环境保护和节能减排的投入,积极发展清洁能源、循环经济产业等,推动经济发展与环境保护相协调。

六、员工素质提升:国企将注重员工培训和素质提升,提高员工的综合素质和职业能力。

国企将加强人才引进和培养,建立激励机制,推动员工创新和创业,提高员工的职业发展和自身价值。

七、多元化经营:国企将实现多元化经营,通过多业态的发展,提升企业的竞争力和盈利能力。

国企将根据市场需求,积极发展多种产业和业务领域,实现多元化经营,降低经营风险。

综上所述,随着市场经济的逐步深化和全球经济的日益全球化,国企发展趋势将向市场导向、创新驱动、改革创新、国际化发展、绿色发展、员工素质提升、多元化经营等方向发展。

国企将积极适应和应对市场变化,不断提升自身的竞争力和核心竞争力,推动国有企业的可持续发展。

国企改革不可错失机遇

国企改革不可错失机遇

国企改革不可错失机遇随着我国经济的快速发展,国企改革成为了经济发展的必须之举。

国企改革是指通过改变国有企业的所有权、经营机制、生产方式和管理体制等方式来推动企业改革进程的一系列措施。

国企改革既有政治经济的背景,也有时代性的影响,深化国企改革不可错失机遇。

首先,深化国企改革能够推动企业创新,提高经济效益。

国企作为我国经济发展的主力军,发挥着不可替代的作用,因此国企改革也成为当前我国推动经济转型升级的重要手段之一。

通过改革,可以刺激国企的创新活力,推动企业从以往只注重规模扩大、财务收益为主,向具备创新能力和升级换代的企业转型。

这为企业实现高质量发展提供了可能,并有效提高了其经济效益。

其次,深化国企改革有利于优化国有资产的配置。

国有资产是国家的重要财富,优化国有资产的配置是保护国家财富、推动经济发展的一项重要任务。

通过深化国企改革,可以推进国有资产的市场化配置和流转,实现资产流动性的提高和资产价值的最大化。

通过改革国企股权结构,推进国企重组,也可以把坏账、存量、僵尸企业等资源向市场转移,实现资产的再分配和合理配置。

这将有利于提高国家资产的使用效益,并为经济发展提供更多动力。

再次,深化国企改革有利于建立现代企业制度,提升企业活力与竞争力。

国企已成为我国经济社会发展的重要组成部分,构建现代企业制度是加强国企管理、提升企业活力和竞争力的必要条件。

对国企的管理体制和经营系统进行改革,建立符合市场要求的现代企业制度,将会有利于更好地发挥企业的活力和创造力,以适应经济形势的变化。

建立更加先进的现代企业制度,对于抵御国际金融危机的影响,推动我国经济转型升级,迈向世界经济强国的行列,其重要性不言而喻。

最后,深化国企改革有利于推动可持续发展。

国企改革不仅仅是为了提高企业经济效益、推动经济发展,还应当关注资源、环境等社会问题,实现企业、社会、环境三者的协调发展。

通过深化国企改革,可以实现企业资源的节约和环境保护。

具体而言,可以推进企业清洁生产,通过节能减排、推广技术、提高资源利用效率等措施,推动企业实现可持续发展。

2023年度思想汇报:深化改革的困难与挑战

2023年度思想汇报:深化改革的困难与挑战

2023年度思想汇报:深化改革的困难与挑战近年来,我公司秉持着不断创新、适应市场需求的理念,在国内外经济形势复杂多变的背景下,坚定地走上了深化改革的道路。

然而,我们也深切意识到,改革之路并非一帆风顺,面临着巨大的困难和挑战。

在本年度的思想汇报中,我将客观地评估过去一年的工作情况,并提出了未来的计划和目标,以此清晰地传达公司业务状况和发展方向。

首先,改革过程中的困难与挑战在于改革思维的转变。

传统思维模式已经无法适应当前激烈竞争的市场环境,因此我们需要积极拥抱变革,打破固有的思维框架,提升创新意识和敏锐洞察力。

然而,在实际操作中,不同员工对改革的接受程度和理解程度存在差异,这给深化改革带来了一定程度的困难。

其次,改革过程中的困难与挑战在于资源配置的优化。

为保证改革活动的顺利进行,我们必须在组织内部进行资源重组和重新配置。

然而,资源优化面临着员工的不适应和紧张的工作关系,因此我们需要与大家充分沟通,并争取员工支持,共同应对改革带来的资源优化问题。

第三,改革过程中的困难与挑战在于市场秩序的调整。

改革涉及到企业在供应链、营销渠道等方面的重新布局和调整。

然而,这个过程需要消化和处理旧有利益关系,需要与供应商和客户进行艰难的谈判和协商。

我们需要敏锐地洞察市场的变化,灵活地应对,才能够顺利完成全面的改革。

在面对这些困难和挑战时,我们要坚持深化改革的原则,保持开放包容的心态,并勇于面对自身存在的问题。

针对以上困难与挑战,我公司制定了一系列切实可行的解决方案。

首先,公司将加强内部培训和沟通,提高员工对改革的理解和接受程度。

通过举办专题讲座、组织团队活动等形式,加强员工意识的转变和团队协作,以实现公司整体发展。

其次,公司将优化资源配置,建立更加灵活高效的内部协作机制。

通过内部交流平台的构建和流程的优化,提高企业整体资源利用效率和员工工作满意度。

最后,公司将积极开展市场调研和业务拓展,及时调整公司发展策略,确保顺利完成深化改革目标。

国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战

国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战

国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战
国有企业作为中国经济的重要组成部分,在经过多年改革后,已经取得了很大的成就。

然而,在当前全球经济竞争日益激烈的形势下,国有企业仍然面临着机遇和挑战。

通过进一步深化改革,国有企业可以更好地适应市场经济,与国际企业进行竞争,实现长期健康的发展。

一、机遇
1.国家政策的支持。

国家鼓励国有企业通过股份制改革和混合所有制改革等方式,进一步推动企业的市场化转型。

2.市场需求的增长。

随着国民经济不断发展,民生需求持续增长,这为国有企业提供了更广阔的市场空间和发展机遇。

3.企业国际化的机会。

国有企业可以通过借鉴外国企业的先进管理经验,加强对海外市场的布局和战略投资,进一步发展成为全球竞争力企业。

二、挑战
1.管理模式的落后。

国有企业在管理模式上相对滞后,难以适应市场变化和客户需求的不断变化,这导致了一些传统国有企业在市场竞争中处于劣势。

2.人才流失的问题。

随着市场化和企业化进程的推进,一些人才选择离开国有企业,这可能会影响企业的发展和创新能力。

3.资金和资源的压力。

由于受到历史遗留问题和经营不善等多个因素的影响,一些国有企业面临着资金和资源的压力,这会限制企业的发展空间。

总体而言,国有企业的改革面临着机遇和挑战。

国家政策的支持、市场需求的增长和企业国际化的机会为国有企业创造了更多的发展机遇,但是,落后的管理模式、
人才流失的问题以及资金和资源的压力等挑战也需要国有企业通过深化改革来加以解决,从而提高企业的核心竞争力,实现可持续发展。

国企关于在全面深化改革中经营工作多元化发展融合的的调查研究

国企关于在全面深化改革中经营工作多元化发展融合的的调查研究

国企关于在全面深化改革中经营工作多元化发展融合的的调查研究随着我国全面深化改革的持续推进,国有企业正面临着从传统发展模式向多元化经营转型的压力与机遇。

为了深入研究国企在全面深化改革中经营工作多元化发展融合的现状、挑战与对策,本文通过调查研究,旨在为国企提供有益的发展参考。

一、引言近年来,我国政府高度重视国有企业改革,明确提出要让国有企业发挥引领作用,加强创新能力,加快转型升级,实现高质量发展。

在这一背景下,国有企业经营工作多元化发展成为必然趋势。

本文通过对国企在全面深化改革中的多元化发展情况进行调查研究,分析其面临的挑战与机遇,为企业提供经营策略与建议。

二、国企经营工作多元化发展现状分析1.产业布局多元化:在全面深化改革的过程中,国企积极调整产业结构,进入新能源、高端制造、现代服务业等领域,实现了产业布局的多元化。

2.业务领域拓展:国企通过并购、重组等方式,拓展了国内外市场,涉足了新兴业务,如互联网、金融、物流等,进一步丰富了业务领域。

3.区域市场拓展:国企在“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略背景下,积极参与区域市场竞争,实现了市场布局的多元化。

4.国际合作与竞争:国企加大了与国际企业的合作与竞争力度,积极参与全球产业分工,提升了国际竞争力。

三、全面深化改革中国企多元化发展的挑战与机遇1.市场竞争加剧:随着市场经济的发展,国企面临的市场竞争日益激烈,对企业多元化发展提出了更高要求。

2.政策支持与创新驱动:国家对国企改革给予了大力支持,相关政策利好不断出台。

同时,创新驱动成为企业发展的核心动力,国企应积极抓住机遇,提升创新能力。

3.企业内部管理与文化融合:在多元化发展的过程中,国企需加强内部管理,提升经营效率。

同时,强化企业文化融合,提升员工的认同感和归属感。

4.风险防控与合规经营:国企在多元化发展过程中,要高度重视风险防控,确保企业稳健经营。

四、国企多元化发展的策略与建议1.加强顶层设计,明确发展目标:国企应明确多元化发展的战略方向,合理规划产业布局,确保发展目标的实现。

国有企业深化改革提升行动工作报告

国有企业深化改革提升行动工作报告

国有企业深化改革提升行动工作报告随着全球经济格局的深刻变革和我国经济社会发展的不断深入,国有企业作为国民经济的重要支柱,肩负着推动高质量发展、实现国家长远发展战略目标的重任。

为深入贯彻党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,我企业积极响应,制定并实施了深化改革提升行动方案。

现将本次行动的工作情况报告如下。

一、工作背景与总体要求(一)工作背景当前,国有企业改革发展进入关键阶段,面临着诸多机遇与挑战。

一方面,国内外经济形势复杂多变,对国有企业的经营能力和创新能力提出了更高要求;另一方面,国有企业自身在体制机制、治理结构、创新能力等方面还存在不足,需要通过深化改革加以解决。

(二)总体要求本次深化改革提升行动的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党对国有企业的全面领导,以供给侧结构性改革为主线,以混合所有制改革为突破口,以完善现代企业制度为重点,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为目标,推动国有企业实现高质量发展。

二、主要工作内容及成效(一)完善现代企业制度健全公司治理结构。

我企业按照现代企业制度要求,完善公司法人治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限,形成协调运转、有效制衡的公司治理机制。

同时,加强董事会建设,优化董事结构,提高董事会决策的科学性和有效性。

推进混合所有制改革。

我企业积极引入战略投资者,通过增资扩股、股权转让等方式,实现股权多元化。

在引入外部资本的同时,注重与战略投资者的深度融合,实现资源共享、优势互补。

加强企业内部管理。

我企业深化内部管理体制改革,优化业务流程,提高管理效率。

加强财务、人力资源、审计等职能部门的建设,提升企业管理水平。

(二)激发企业创新活力加大科技创新投入。

我企业注重科技创新,增加研发投入,加强研发团队建设,提高自主创新能力。

同时,加强与高校、科研机构的合作,引进先进技术和管理经验。

推进科技成果转化。

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80592 企业研究论文国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战1 房地产行业的迅速发展和由其产生的经济带动作用随着我国社会城市化建设的进行,城市建设的高速发展,使得房地产行业得到巨大的发展。

从1993年到2003年这10年间,我国房地产开发投资从1,937.5亿元增长到10,106.1亿元,增长5.2倍,平均每年增长17.96%。

尽管比同期全社会固定资产投资增长率低约1.5%,但也远远超过了同期GDP的增长速度。

根据《中国统计年鉴(20xx年到20xx年我国房地产增加值占GDP的比重进行统计整理,具体如图1所示,其中年份以year表示为横坐标,value表示年房地产增加值,rate代表房地产增加值占GDP比重。

房地产行业的迅速发展大大带动了其他企业的发展。

王庆石(20xx年40*40部门投入产出表、2002年42*42部门投入产出表和2007年42*42投入产出表,分析出房地产业对其主要关联产业的总带动效应,如表1所示。

从表1中可以看出,我国房地产业对金融保险业、批发业和零售业、建筑业、化学工业行业、租赁商务服务业、金属冶炼和机械工业等有较强的总带动效应。

从产业类型上看,与我国房地产业关联的产业大部分是资本、物质型产业,非物质型的服务类产业较少。

2 国有企业改革过程及其遗留问题建国以后,我国在相当长的一段时期内实行计划经济的管理手段,在当时我国工业化程度低、生产力水平不高、供应不足的情况下是适合我国国情的。

但是随着科学的进步、技术的发展、生产力水平的提高、国内外经济政治环境的变化,继续沿用计划经济的管理手段,继续实行原有的管理体系,已经不能适应我国生产力发展的需要。

因此,出现了国有企业经济效益滑坡、亏损面逐年增大的趋势。

根据不完全统计,全国独立核算的国有工业企业亏损面1992年至1995年分别为22.7%、29.8%、32.7%、33.5%,1996年上半年则达到了43.4%,并且1996年一季度出现了全国性的整体亏损。

因此,我国在1992年到2000年进行全国性大面积的国有企业(包括国有参股和控股企业)的体制改革。

2.1 国有企业股份制改造的基本形式股份制改造是改变国有企业所有制结构的主要途径,学者们对股份制改造的模式有很多的称呼和分类。

本文认为根据政府对国有企业资产负载和业务的分割和重组情况,可以将股份制改造分为四种方式表2所示。

2.2 国有企业股份制改造效果及改制不彻底的原因对国有企业进行股份制改造是建立现代企业制度的重要途径。

通过股份制改造,国有制企业不仅注入了大量的资金,改善了生产经营条件,更重要的是实现了企业制度的创新和经营机制的转换,使国有企业的生机和活力明显增强。

然而,实践证明,运行这十几年来,在进行全面股份制改造的过程中部分中小型企业股份制改造进行得并不彻底,暴露出诸多问题。

其原因主要归结为:(1)原计划体制下的国有企业普遍负债过重,负债率较高,并且存在大量不合理的债务,沉重的债务负担和原有大面积的亏损难以逆转。

股份制改造过程中如果处理得不彻底会给企业后续的发展带来沉重的负担。

(2)难以安置的富余人员和企业所承担的巨大社会责任。

原计划体制下的国有企业承担着社会保障的职能,其员工所应得到的所有劳动报酬并没有完全体现在工资中,更多的体现在企业给予的住房、养老、医疗、子女升学等诸多福利当中。

在支付低工资的同时,对员工的其他保障采取统筹管理的办法作为投资基金,但这部分利益却没有真正的进入职工手中,而是变成企业的固定资产形成企业对员工的负债。

因此,这庞大的富余人员的工资以及企业对员工的负债就构成了国有企业改制过程中的巨大成本。

这样的成本不仅难以计算衡量,更加难以支付。

改制中如果没有彻底改变职工身份也会给企业的良性发展带来很大的负面影响。

(3)政企不分是国有企业难以割断的脐带。

原体制下的国有企业一直处于政府的控制之下,而在股份制改造过程中要求国有企业具有独立自主经营的能力,但很多企业不能进行有效的内部结构的治理。

政企不分一旦进入市场很难适应市场竞争。

基于以上原因导致这部分企业股份制改造不彻底,使得这些企业持续亏损,职工负担沉重,甚至职工工资、养老医疗保险都无法支付,社会矛盾突出。

无论从政府还是企业都亟待深化改革,解决矛盾,安置职工摆脱困境。

3 国有(参股、控股)企业进一步深化改革的出路企业股份制改革的不彻底导致国有资产大量流失,少数人暴富,工人下岗,引发持久的社会不安和动荡。

工人在改革的大潮中没有看到光明却危机缠身,越来越困惑和迷茫,致使改革的声誉和政府的公信力受到极大的伤害。

因此,在完成全面改革过后,部分企业仍然没有走出困境,冗员过多,生产项目陈旧,生产效率低下等诸多因素依旧困扰着这些改制过后的企业,很多企业只是维持生存,甚至有些企业资不抵债。

这些企业背负着国有身份职工的沉重负担和压力,但同时拥有城市中心的原划拨土地。

在房地产开发过程中,土地的取得是最重要的关键问题。

房地产行业的高速发展不仅仅带动其他产业的发展,同时使土地资源变得更加有限和珍贵,随着土地价格的攀升,企业所拥有的土地成为优势资源,这些企业迎来摆脱困境机遇的同时也为企业进一步进行彻底改革创造了条件。

在这样的形势下,经营困难并且没有改制彻底的国有(参股、控股)企业纷纷投入到土地开发的热潮当中,通过处置土地资产来获得资金,以缓解经营压力,保障职工权益,解决社会矛盾。

通常情况下,房地产开发公司购置土地时应当向国土资源局报批,进入土地交易市场通过竞拍方式取得开发土地。

在国有企业进行土地资源处置的实际操作过程中,存在以下几种具体做法。

土地使用权出让方式即土地使用权直接作价出让。

将企业的划拨土地通过合法程序进入土地交易市场进场交易,由其他企业或个人竞标获得土地的使用权。

出让方企业可以直接得到大量的现金用来安置职工,出让方企业进行清算该企业终止。

土地使用权作价入股方式,房地产开发企业会大量收购国有企业的股份成为该企业的大股东,然后决定是否继续原企业的经营。

通常的处理方式是:在对原有企业进行重组的基础上将企业迁出城市中心地带,投入新的生产经营项目,原有企业占用土地转化为商业用地进行房地产开发。

另一种处理方式为将收购的企业清算破产,直接开发原企业占用土地。

土地使用权租赁方式,国有企业停止生产经营和土地占用,而将土地直接出租给使用者使用,由使用者按照合同约定支付租金的行为。

这种方式往往很少采用,一方面出租的收益不足以解决企业目前的困难,另一方面租赁方式也很难做出长远发展规划。

因此,这一方式适用于规模较小的商业企业。

4 企业被收购土地资产处置过程中存在的问题企业被收购土地资产处置过程中究竟通过哪种方式进行,需要在企业方和开发方之间进行博弈。

企业方需要考虑的主要因素包括土地资源的位置、生产设备的情况、产品市场的相关情况等。

企业处置土地资产时,土地资源的位置决定了土地价值的大小,同时决定了企业可以获得的土地收益的多少。

而企业现有的生产设备和产品市场情况等方面则是企业能否继续存续的关键。

对于土地收购方即开发方而言,收购国有企业后如何处置现有企业的人员和资产,除以上三个方面因素外还应取决于开发商对企业的态度。

在现实中存在的诸多做法可以看出,目前很多濒临破产的国有企业的生产力严重不足和债资比例失衡的情况下,开发商是否愿意帮助企业摆脱经营困境,还是直接收购土地后将企业解散都需要在实际操作过程中具体分析。

在本文中提到的三种土地资源处置方式仍然存在很多需要在实际中解决的问题。

首先采取土地使用权出让方式对于房地产企业来说,企业通过一次性缴纳出让金便可以自主经营土地,这样便于提高国有土地资产的经济效益,实现国有土地的保值、增值。

对于经营困难的国有企业来说,可以一次性获得大额的资金来缓解经营压力和安置职工。

对于国有身份职工来说,根据国家规定破产企业的土地出让金应当优先用于安置职工。

但是企业清算后,职工虽然可以拿到安置费用但是职工再就业问题会加重社会压力,给社会稳定带来隐患。

第二,通过土地使用权作价入股的处置方式,对国有企业而言房地产企业注资入股会给原有企业带来新的生机,通过新的生产项目的投入使用可能会使经营困难的企业起死回生,企业重组后原有职工可以重新上岗就业,减轻职工再就业压力。

如果新的企业生产项目存在优势,还可以加强职工工资的积极态度,这当然是企业和国有职工最希望的解决办法,但是对于开发方来说诸如资金进入与现有行业不同的领域需要承担很大的风险。

此时,国有企业的生产经营状况就成了开发方必须考虑的因素。

这种处理方式具有很大的不确定性,首先房地产企业注资入股后将有企业重组改制,而改制后的新企业是否适应市场,是否能很好地经营具有很大的不确定性。

如果新的企业经营良好,那么企业和国有职工会得到新的生机摆脱困境。

但如果企业仍然无法适应新的生产项目或新的生产项目不符合市场需求,那么新的企业就再一次面临经营困境,该企业职工会再一次面临下岗待业的尴尬窘境,极大地打击了职工的工作积极性,这样不利于我国和谐社会大方针的建立。

最后采取土地使用权租赁的方式下每年的土地租金数额不大,大部分房地产企业可以承受,但是开发商不能真正拥有土地,使其很多土地开发项目会受到限制。

而国有企业方面可以收取土地使用租金来用以生产经营,但是在实际中,土地租金相对于经营困难的企业的资金的缺口实在是杯水车薪,土地的租金根本不可能保障企业的持续经营或职工的生产成本。

当然,企业被收购处置土地资产过程中需要必须处理合理三个方面的关系。

首先,企业需要妥善地处理与国家的利益分配关系,本应归属于国家的土地转让收益下发给企业用于安置国有身份职工,在资金仍然不足的情况下通常需要通过财政补贴才能做到充分的安置。

第二,企业和投资方利益关系的正确处理,开发商是否愿意帮助企业摆脱经营困境还是直接收购土地后将企业解散都需要在实际操作过程中具体分析。

最后,企业如何妥善地安置职工是企业最亟待解决的问题,同时更是企业进一步深化改革成败的关键。

5 总结我国近年来房地产行业飞速发展,在带动其他企业发展的同时也使土地资源变得稀缺和珍贵,导致土地价格居高不下。

在这样的情况下,曾经改制过后仍然存在经营困境的国有企业(包括国有参股、控股企业)在经历了投入多收益少的局面后,终于迎来重生的机遇。

在房地产开发的热潮中,越来越多的国有企业选择以不同的方式出让或出租自己的国有划拨土地来获取资金完成企业的蜕变重生。

但是,迎来良好机遇的同时,这些企业也面临着诸多挑战。

诸如土地处置方法的选择、新项目的选择、如何妥善安置员工、职工重新应聘上岗等问题都是重组后企业急需解决的问题。

在实际操作时,必须结合企业和市场的实际情况进行分析,并且将随着我国土地使用制度的不断深入和完善逐步充实和健全。

近几年来,全国各地类似企业进一步深化改革的实例很多。

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