浅析国内水利风景区建设与管理
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨一、建设阶段存在的问题1. 没有科学规划：建设水利风景区需要科学规划，但实际上很多地方在建设时只重视景点的设置，忽视了整体规划的重要性。
对策：在建设水利风景区之前，应进行充分的调研和规划，将整个景区的规划纳入考虑，包括交通、酒店、餐饮、设施等各个方面，确保整个景区的规划合理、科学。
2. 设施建设不足：在水利风景区建设过程中，很多地方只注重环境美化和景点的打造，忽略了游客的基础设施。
对策：在水利风景区的建设中，应注重对游客的基础设施建设，包括道路、停车场、厕所、休息区等，为游客提供良好的休息和服务环境，提高游客的满意度和体验感。
1. 缺乏科学管理：许多水利风景区在经营过程中，没有建立科学的管理机制，缺乏合理的工作流程和制度，导致经营效率低下。
对策：建立科学的管理制度，包括工作流程、责任分工、考核机制等，提高工作效率和管理水平。
2. 缺乏营销手段：很多水利风景区在经营过程中，只依靠传统的口碑营销和宣传手段，缺乏创新的市场推广手段。
对策：积极利用互联网和社交媒体等新媒体，开展在线宣传和推广活动，与旅行社、OTA等建立合作关系，提高水利风景区的知名度和影响力。
1. 缺乏维护保养：由于水利风景区大多位于山区或水域，容易受到自然环境的影响，管理人员往往忽视设施的维护和保养。
对策：加强设施的日常维护和保养工作，定期进行检查和修复，确保设施的正常运行和使用，提高游客的整体体验。
2. 缺乏环境保护意识：一些水利风景区的管理人员在经营过程中，缺乏对环境保护的意识，导致环境污染和破坏。
对策：加强环境保护意识的培养，制定严格的环境保护措施和管理规定，加强对游客的引导和教育，提高环境保护的重要性和责任感。
水利风景区的经营管理中存在诸多问题，但只要科学规划，加强设施建设，建立科学的管理制度，积极开展市场营销活动，加强设施维护和环境保护，就能够有效解决这些问题，提升水利风景区的经营管理水平。
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的人选择到水利风景区进行休闲度假和旅游观光。
水利风景区的经营管理存在很多问题，需要探讨合理的对策来加以解决。
水利风景区的经营管理问题主要体现在以下几个方面：部分水利风景区的基础设施建设相对落后，管理水平低下。
由于历史原因和资金等因素限制，一些水利风景区的基础设施相对滞后，例如交通、餐饮、住宿等方面存在不足，并且管理人员的专业素质与管理经验也较为欠缺。
水利风景区的环境保护和资源利用存在问题。
一些水利风景区在经营过程中忽视了环境保护的重要性，乱扔垃圾、大规模开采矿资源等行为屡见不鲜，致使风景区的环境受到损害，资源利用的合理性得不到保障。
水利风景区的服务质量有待提高。
由于管理水平的不高、服务意识的不强和缺乏人文关怀，部分水利风景区在对游客的接待、导游、餐饮、住宿等方面存在问题，造成游客的不满和差评。
水利风景区的价格过高。
一些水利风景区以获利为主导，将门票价格定得过高，甚至加价收取一些附加费用，使得部分游客望而却步，影响了水利风景区的收入和品牌形象。
针对以上问题，可以提出以下对策：加大基础设施建设和管理水平提升的力度。
政府和相关企事业单位应加大对水利风景区的投入，提升基础设施建设水平，完善交通、餐饮、住宿等服务设施，并加强对管理人员的培训和选拔，提高管理水平和专业素质。
增强环境保护意识和资源利用合理性。
水利风景区管理者应加强环境保护意识的培养，加强保护区域的整治和管理，禁止乱扔垃圾、滥捕滥猎等行为，并加强对资源的科学利用，遵循可持续发展的原则。
提高服务质量，关注游客体验。
水利风景区管理者应加强对员工的培训，提升服务意识和素质，增加对游客的关心和关怀，为游客提供高品质的服务和旅游体验，引导游客积极评价和推荐。
合理定价，增加游客的到访。
水利风景区管理者应根据风景区的实际情况，合理定价，确保门票价格具有竞争力，并提供多样化的优惠政策和服务，吸引更多游客的到访，提高水利风景区的知名度和收入。
探析我国水利风景区管理体制
探析我国水利风景区管理体制摘要：本文通过对我国水利风景区目前的管理体制进行简单的分析，针对存在的主要问题提出相应的解决对策。
关键词：水利风景区；管理体制；分析引言：中国水利风景区的各项工作正逐步走向正轨，景区管理制度也逐渐完善，然而在发展的过程中一些问题也凸显出来。
存在的主要问题有：规划不完善、执法主体不明、景区缺乏特色、水环境遭受污染等，这一系列的问题导致景区发展受阻，应当及时采取措施。
一、水利风景区概念根据水利部网站对水利风景区含义的规定是：指以水域、水体或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源，在保证水利工程功能正常发挥的前提下，配置以必要的基础设施和适当的人文景观，可供开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。
水利风景区可以维护水利工程的安全性能，保护水源及生态，同时美化居住环境，助力地区经济实力的发展。
随着人们外出旅游需求的提高，水利风景区建设的重要性也日益凸显。
水利风景区的一大特征是：它的形成是由于建造各种水利工程时，因其独特的工程理念或特性形成了旅游区，或者是在治理河道过程中产生的自然或人文景观。
二、水利风景区的发展与现状由于我国水利风景区建设起步相对较晚，受传统治水思路的影响，相关研究还不够深入，导致了在水利旅游带来巨大经济效益的同时，一系列问题伴随而来。
如：水环境遭受污染、区域发展不平衡、水利设施功能受损、经营管理粗犷等，水利风景区建设工作任重道远。
党的十八大以来，水利部及各地相关主管部门通过采取各种措施，统筹协调水利工程建设和生态环境保护，大力推进水利风景区建设，包括提高植被覆盖率，改善水质，严格处理污水排放，打造生态景观，改善水环境来提高自然生态环境质量。
水利风景区的大力建设与发展，不仅显著改变了水体生态环境，优化了空气质量，还可以保障水利工程基础职能的运用，有效开拓了水利的公众服务职能，但还有很多问题需要引起重视。
水利风景区应严格按照规划进行景区建设，最大限度运用好地域治理与流域管理的长处，做好水资源保护与水生态保护，规范制定符合景区定位的规章制度，要全面覆盖水利风景区的开发建设、日常运行、后期维护以及常规管理条例，加强运营管理手段，努力构建和水工程运营以及后期景区管理相匹配的发展体制，持续提高景区管理水平，从而保证水工程最大化的实现自身价值。
关于水利风景区建设开发与管理的几点思考和建议
关于水利风景区建设开发与管理的几点思考和建议水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。
为科学合理地开发利用和保护水利风景资源，水利部于2001年7月成立了水利部水利风景区评审委员会，办公室设在水利部综合事业局。
2004年5月8 日颁布实施《水利风景区管理办法》；2004年8月1日施行行业标准《水利风景区评价标准》。
江宁区地处宁镇扬丘陵地带，境内有长江水系、秦淮河水系、石臼湖水系三大水系，16个万亩大圩，74座中小型水库，江河堤防总长360多公里，还有温泉、湿地等等。
新中国成立后，党和政府带领人民修建的水利工程在发挥其基本功能的同时，也形成了大量的水利风景资源，为水利风景区的发展和建设，奠定了一定的基础条件。
但长期以来，这些风景资源大多处于闲置或粗放开发状态，缺乏有效的保护和利用，亟待加强开发利用指导和保护。
2005年8月，江宁区政府成立以林副业局、农业局、水利局为组成单位的现代旅游农业办公室，具体进行休闲农业项目的开发与管理工作。
成立至今6个年度开发建设的八十多个旅游农业项目中，100%都开挖或扩建了水面，进行湖泊河道的垂钓、观光、体验活动。
一些星级景点也都依托水库塘坝，开展经营活动：锁石旅游农业示范村沿九乡河打造；千盛农庄环绕赵宕水库开发建设；鑫农庄坐落溧塘水库旁，水网交错，水上度假木屋精巧别致；白鹭湖度假山庄依托邵处水库幽静风光；向阳水库则是南山湖度假村的休闲观光、拓展体验中心区域。
长江、秦淮河、牛首山河似线串起蟠龙湖、甘泉湖、银杏湖、隐龙湖颗颗碧珠，熠熠生辉。
就几年旅游农业景点开发建设工作的逐步深入了解，结合水利部门工作积累，做几点思考与建议，以丰富江宁旅游农业新的视角，发挥众多水利工程资源的潜在价值。
一、转变观念，以科学发展观指导水利风景区建设南京“山、水、城、林”融于一体，是一座适合观赏美景、体味文化、感受休闲的历史文化名城。
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨
基于水利风景区经营管理存在的问题与对策探讨水利风景区的经营管理存在着一些问题，主要包括资源利用不合理、环境保护不到位、游客体验不佳等。
针对这些问题，可以采取一些对策来解决。
水利风景区的资源利用问题。
许多水利风景区会出现资源浪费的情况，比如过度利用水资源、不合理开发土地等。
水利风景区经营管理需要注重资源的合理利用。
可以通过进行资源调查和评估，制定科学合理的资源利用方案，避免资源浪费和过度开发。
可以加强对开发项目的审核和管理，避免资源浪费和环境破坏。
水利风景区的环境保护问题。
由于水利风景区的生态环境较为脆弱，管理不善容易造成环境破坏。
水利风景区的经营管理需要加强环境保护工作。
可以加强对污染源的治理，如加强水质监测和治理、加强生态修复等。
可以引入先进的环保技术和设备，减少对环境的影响。
还应加强对游客的环保教育，提高他们的环保意识，引导他们爱护环境。
水利风景区的游客体验问题。
一些水利风景区的游客体验不到位，服务质量低下，旅游体验差。
这不仅会影响游客的满意度，还会影响水利风景区的形象和声誉。
水利风景区的经营管理需要注重提升游客体验。
可以加强人员培训，提高服务意识和服务质量。
可以提升设施设备，改善旅游环境，提升游客的安全感和舒适度。
还可以通过开展丰富多样的旅游活动，提供个性化的旅游服务，满足游客多样化的需求。
水利风景区经营管理存在的问题包括资源利用不合理、环境保护不到位、游客体验不佳等。
为了解决这些问题，可以制定资源利用方案，加强环境保护工作，提升游客体验等。
这些措施将有助于提高水利风景区的经营管理水平，促进其可持续发展。
水利风景区建设与管理思考途径
水利风景区建设与管理思考途径【摘要】我国拥有非常广阔的国土水域面积，对于水利风景区的开发建设力度也越来越大，对于实现人与自然的和谐发展起到了非常重要的作用。
但在水利风景区建设和管理的过程中，却出现了很多问题，导致水利风景区的作用无法发挥出来，未体现出水利风景区的社会效益和经济熊阿姨。
基于此，本文针对水利风景区在建设和管理的过程中存在的问题，提出了针对性地改进措施。
【关键词】水利风景区；建设；规划；管理在我国大部分内陆地区有非常丰富的水利风景资源，如河流、瀑布等，无论是研究价值还是欣赏价值都较高。
做好水利风景资源的利用和保护工作作风，不但可以推动我国经济的快速发展，还能够实现人与自然的和谐相处，为构建和谐社会奠定良好的基础。
为了更高效、科学的建设和管理水利风景区，本文从多个角度展开分析，结合笔者的实践经验提出了针对性的优化对策。
一、水利风景区建设管理任务与要求（一）主要任务为了确保水利风景区建设管理的顺利推进，需要事前对该水利风景区周边的详细情况有充分的了解，做好水利风景区的科学规划和设计工作，这样才能使水利风景区的空间布局和功能结构更加合理。
此外，开发设计单元也应当聘请专业的施工队伍和管理队伍开展作业，建立健全相应的保护管理机制，使水利风景区的投资回报率得到保障。
（二）基本要求在建设管理水利风景区的时候，会涉及到前期规划、设计、施工以及管理等一系列工作，在建设之前就需要对水利风景区做好统筹工作，对各方面的影响因素充分考虑，尤其是对于水资源的保护要多加重视。
实际在建设管理水利风景区时，对景区内的基础设施要不断完善，加强保护生态环境，将投资主体多元化的特点展现出来。
二、水利风景区发展现状我国有非常丰富的水资源，水利工程建设数量越来越多，尤其是在近些年加大了对环境保护和水利工程与生态之间的平衡协调。
但部分水利风景资源依然未得到合理开发或管理不完善，导致周边环境和水资源未得到保护，在2018年国家颁布了水利风景区建设发展规划《(2017-2025年)》，为水利风景区的发展明确了方向。
浅议水利风景资源的开发保护及水利风景区建设与管理
１ ．前 言
能 彰 显 ，而 景 观 正 是 良好 的 载 体 。 为 了 让载 体 更 具 表 达 张 力 就 需 要保 持
水 利工程是水利风景 区的重要基础 ，它 的质量直接关 系到水利 风景 区的整体规 划与运 营。在水利工程基础上结合相关风景资 源及环境 可构 建 出综合 型旅游区域从而供游人进行观光活动 ，同时也可 进行休 闲娱 乐 活动 。上世纪 ８ Ｏ年代 初 ，水管单 位着手 开发水 利风景 区并取得 一定 成 效 。截 止 ２ ０ １ ２年 ，水利景 区已发 展到 ５ ｌ ８个 国家级风 景 区，上 千个 省 级及 一般风景区。在相关发展纲要 中明确指 出国家级水利风景 区于 ２ ０ ２ ０ 年之 前 应 达 到 １ ０ ０ ０家 上 下 。 当然 完 成 上 述 过 程 需 要 循 序 渐 进 、按 部 就 班 ，在水利风景区资 源不 断完善 开发 过程 中，对 于 当地 的生态 文 明建 设 、社 会经济及当地居 民的生活水平起到 了积极 的促进 作用 ，同时一些 景区也带来不容忽视的问题 。 ２ ．水 利风 景区资源及水利风景区的现状 水利资源现正 以水利工程安全运行 和水利生态环 境平衡 为前 提 ，坚 持 人 与 自然 和 谐 统 一 ，可 持 续 发 展 的原 则 进 行 开发 。 在水 利 工 程 规 划 或 新建之时 ，注重环境保护 ，把生态景 观设计植入其 中。将水利风 景区资 源 与 其 他 旅 游 资 源 相 结 合 ，将 旅 游 产 品 不 断 丰 富 ，实 现 水 利 风 景 区 的 规 模 效益。水利风景 区的管理不断加强 ，同时通过成立 专门机构 ，强化进 取服务质量 ，许多风景 区还充分利用现代化媒体 ， 针 对性地进行 广告宣 传 ，提高景 区的知名度 。 ３ ．水 利风 景资源开发保护存在的 问题及建议 ３ ． １水 利 风 景 资 源 开发 保 护 的 问题 经历数十年水利风景 资源 开发利用 的经 验 ，景区的开发规 划让水利 风景 区从思想和 良性循环 上做 到全面可持续 发展 ；同时与水 利工程的建 设相结合 ，节省投资 ，各个景 区都能 高效 、有 序的规划 、建设 。然而 目 前水利风景 区存在 突出的问题是 ：景 区雷同现象严 重 ，新开 发的水利风 景区形式单一 、缺乏特 色 ， 使得 游客 “ 窥一 斑可知 全豹” ；其二 则是水 利风景资源 的盲 目开发 、过度 开发、管理不 善 ， 致使 一些水库水 体遭受 污染 ，加重 了水库 的病 害 ；对河 湖 、湿地 的过度 开发 ，造 成水质 下降 ， 湿地பைடு நூலகம்积缩小 ，严重破坏 生态 环境 ；现 目前 还在 走 “ 先污染 ，后治理 ” 的 老 路 开 发 ，是 严 重缺 乏 可持 续 性 的 。 ３ ．２水 利 风 景 资 源 开发 保 护 的 建议 ３ ．２ ．１水利风景资源 的调研及评价 风景资源是风 景区开发的依 托和根本 ，是其内在晶质 的基础 ，在景 区开发前 ，应做好 深入 的调研工作 ，从 而获得风景区开发决策的依据。 相对于其他类 型景 区水利 风景资源构成 较为复杂 ，其核 心价值体现 与其密度性 、整体 质量 以及多样性方面 ，因此在对景观评价 过程 中需对 水域风景构成进行 细致分 析 ，同时还要结合工程景观 以及周 边人文景观 进行综合考评 。其次要把握风景 中的美感 、文化底 蕴以及景 观的功能性 从而全面 、客观地将 其 开发价 值反 映 出来。在 多元 化 因素作 用下 应科 学 、合理审视开发 目 标 ，以规 范化方 向去进行 价值发 掘 ，且不 能随意 、 盲 目操 作 。 ３ ．２ ．２水利风景资源开发 中注重文化 的作用 景 观 和 文 化 之 间是 相 互作 用 、相 互 影 响 的 ；只 有 景 观 与 文 化 相 得 益 彰才能使景观得 于延续 。景观是水文化的具体体现 ，通过景 观可更为直 接地将文化这种抽象性艺术表现 出来 ，同时景观的多样化呈 现也 使得景 观区整体结构更 富有层次化 ，其 内涵也得到了扩充。水文化需 要载体才 作者简介 ：杨 蓉 （ １ ９ ６ ７一） ，女 ，本科 ，主要从事水利 管理工作。
水利风景区建设与管理工作解读
全省省级水利风景区审批时间表
全省水利风景区分布图
全省水利风景区类型明细表
地区 关中 市 西安 景区名称 灞柳生态园水利风景区 汉城湖水利风景区 翠华山水利风景区 灞桥湿地水利风景区 金龙峡水利风景区 西安世博园水利风景区 沣东沣河水利风景区 渭河生态水利风景区 浐河水利风景区 嘉陵江源头水利风景区 千湖水利风景区 渭水之央水利风景区 黄柏塬水利风景区 青峰峡水利风景区 岐渭水利风景区 太白山水利风景区 五曲湾水利风景区 雍城湖水利风景区 红河谷水利风景区 钓鱼台水利风景区 六川河水利风景区 千王海水利风景区 霸渭关中文化水利风景区 郑国渠水利风景区 甘泉湖水利风景区 羊毛湾水利风景区 汃河水利风景区 现代农业园水利风景区 友谊湖水利风景区 黄河魂生态游览区 洽川水利风景区 卤阳湖水利风景区 涧峪水利风景区 沋河水利风景区 大峪河水利风景区 西河水利风景区 洛河生态园水利风景区 林皋湖水利风景区 锦阳湖生态园 级别 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 省级 省级 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 国家级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 国家级 省级 省级 省级 省级 国家级 国家级 国家级 国家级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 国家级 类型 城市河湖型 水库型 水库型 湿地型 自然河湖型 城市河湖型 城市河湖型 城市河湖型 城市河湖型 自然河湖型 水库型 城市河湖型 自然河湖型 自然河湖型 自然河湖型 自然河湖型 水库型 水库型 自然河湖型 水库型 自然河湖型 水库型 自然河湖型 水库型 城市河湖型 水库型 城市河湖型 灌区型 水库型 自然河湖型 湿地型 湿地型 水库型 水库型 水库型 自然河湖型 水土保持型 水库型 水库型
（五）、宣传推广
2013年召开了“景区工作宣传策划会”、在省电视台一套节目 推出了“七女秀陕西——走进水利风景区”系列专题节目、举办了湿 地水环境保护知识竞赛，2014年举办了“治渭杯”水利风景区摄影大 赛，2015年举办了“水美三秦”镜头定格陕西水利风景微信摄影大赛， 积极组织各景区单位参加省内外有关重大经贸活动开展宣传促销。 各单位每月报送信息不少于3篇。
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1水利风景区现状
我国水资源丰富是由于国内河网密布、江河众多，这为水利工程不断发展奠定基础。
而随着时代的发展，人们逐渐意识到仅以水利工程建设为中心是不可行的，要注重水利工程、环境保护、生态稳定三者之间的协调发展。
虽然水利风景区将水利资源与其他资源相互协调发展，采用当前新媒体技术广泛宣传水利风景区，也取得了一定的经济效益。
但在以水利工程稳定运行为基础的条件下，其周边水利风景资源依然存在未合理规划或开发管理不够完善，对风景区内河流湖泊的环境保护以及水文化传承与弘扬缺乏有效手段等问题。
在党和国家建设美丽中国的号召下，2018年年初国家水利部发布了《全国水利风景区建设发展规划（2017—2025年）》，进一步指明水利风景区所需前进的方向。
2水利风景区建设与管理中存在的问题
21世纪初，我国设立第一批水利风景区后，多年来的发展让我们看见了水利风景区发展仍存在巨大的潜力。
运用古人“取其精华，去其糟粕”的理念并融合过往实践经验，在此基础上水利风景区建设与管理取得了一定成效，但仍存在一些尚待解决的问题，主要有以下几点。
2.1缺乏完善的科学意识与理论来指导其建设与管理
（1）在水利风景区建设与管理中未深刻意识到其在经济、文化、政治上的重要价值，以及加强水利风景区在对国家发展和人民需求上的有效作用的认识。
合理利用水利风景区内所包含各项资源是落实国家发展战略不可缺少的重要组成部分，积极践行生态文明发展战略，水利风景区建设与管理将是一个良好的示范性窗口。
（2）在国家积极落实“绿水青山就是金山银山”的实践要求时，当前环境治理着重于水土流失、水体污染、城市内涝、水资源浪费、水生态环境修复等问题。
在科学理论指导下，应以水利工程稳定安全为前提使水利风景区的规划发展
符合地理条件、社会经济条件等。
但在水利风景区规划中出现了一些漏洞，如为提高经济效益而在风景区内水域开展大量禽类、鱼类养殖，这对水体自净产生负担，最终导致水体自净能力下降而影响居民用水质量。
在水利风景区规划中过度开发资源，导致水土流失、防洪泄洪能力等下降，改变区域水文条件，对下游民众的安全产生隐患。
城市内水利风景区则由于环境保护不够，有少量生活生产用水偷排现象及垃圾不合理排放造成水体污染。
（3）水利风景区规划中存在固守成规现象，由此可见其缺乏科学创新意识。
照搬以往的成熟案例进行规划开发，不能有效地结合当地生产生活条件，造成有效资源的浪费。
2.2缺少以水文化为依托形成区域自我特色
（1）每一个风景区都应该探索自己独一无二的水文化特色。
一个拥有深厚文化底蕴的水利风景区可以全面提升水利风景区的吸引力、影响力、竞争力等，保证风景区长久有效地发展。
但是当前由于在水利风景区的规划和开发中，对水文化内涵思考与探索不够全面，对水文化的传承与弘扬不够重视，往往因注重经济效益而忽略文化软实力带来的无限的潜在效益。
（2）当前在一些水利风景区的建设中，可以看出许多景区有了对水文化宣传的意识。
以水域的水文化为依托，同时大力发展各项娱乐休闲、科研教学等活动吸引游客。
但是水利风景区仅仅只是停留在模仿的状态，缺乏独一无二、因地制宜的构建思路，不能有效结合风景区类型、景观空间结构、地理条件、当地历史文化以及特色产业等来合理挖掘风景区的特色，造成当地资源浪费及降低景区品味。
2.3缺少长期有效经营及管理
在经过科学地规划、开发、建设后，水利风景区要能长期有效地发展，离不开合理完善的经营管理。
除了日常对水利工程的检修完善之外，还应对水利风景区内在环境等进行有效的维护管理。
【作者简介】李晗玫，女，浙江衢州人，湖南农业大学工学院本科在读，研究方向：水利发展。
浅析国内水利风景区建设与管理
李晗玫
（湖南农业大学工学院，湖南长沙410128）
【摘要】在水利风景区的建设和管理中，应当深入贯彻生态文明战略和绿色发展理念，落
实“绿水青山就是金山银山”的实践要求。
文章从水利风景区现状入手，基于以往经验，探求存留问题并进行归整分析，提出合理的应对措施。
未来，水利风景区将以稳定、和谐、优良的新貌稳步向前。
【关键词】水利风景区；现状；存留问题【中图分类号】TU984.18【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）04-0271-02
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（1）水利风景区内自然环境缺少有效保护。
由于水利风景区日常经营中，不可避免地会产生相当数量的人为垃圾，当人们未养成良好的保护环境的意识时，会对自然环境造成一定的破坏；同时部分水利风景区管理体系的不健全、不合理，对区域内自然环境不能起到有效的保护作用。
（2）景区服务水平和管理水平有待提高。
能够吸引广大游客并且不断发展的水利风景区除了自身风景区的特色外，更是离不开一个合理完善的服务体系。
当一个水利风景区存在服务水平低、服务态度差、服务项目混乱、乱收费等现象时，它是不可能长期有效地发展下去的。
（3）基础设施不完善或者是基础设施得不到合理的检修维护，是水利风景区管理的漏洞之一，也是造成其无法长久运营的影响因素之一。
当经营和管理出现任何漏洞时，都将降低其运行效益，严重影响其发展。
（4）此外，一些水利风景区内还存在水利工程与水利风景区管理分工不够明确、缺乏完善的责任制及相应管理条例和规范制度等问题。
3针对存在的问题采取的应对措施
（1）加强科学思想与创新技术。
深入研究水利风景区自身特色与区域优势，发扬以改革创新为核心的时代精神，秉持因地制宜、以人为本、绿色发展、创新发展等理念，将水利风景区建设与管理融入到河长制、湖长制的工作中。
时刻关注科技前沿的创新研究，将创新科学技术投入到水利风景区建设与管理中。
（2）融合水文化将是推动发展的助力。
水是人类生产生活的不可缺少的资源，纵观历史长河，关于水的文化亦是在中国文化中占有一席之地。
不论是诗词歌赋还是历代史书，都使水文化的内涵与精髓更加丰富与完善。
水利风景区与水文化是相辅相成的关系，水利风景区是水文化传承与弘扬的载体，是水文化发展不可分割的一部分。
而水文化作为水利风景区特色与优势的重要因素之一，有助于提升其格调与整体氛围，将是水利风景区吸引力、影响力、竞争力的保证。
因此，应结合当地民俗风貌形成有区域特色的水文化，同时积极查阅历史文献，探求水利风景区内的水文化；充分利用当下新媒体技术，建立相关水文化的展览馆，展示当地水文化以及水利工程建设的发展历程，恢复和增添古代与现代水文化相关的活动，使风景区内的游客身份发生由欣赏者到亲身经历者的转变，在了解水利工程和水文化的同时更好地宣扬水利人的天道酬勤、甘于奉献的崇高精神；水利风景区内营造一个良好的水文化氛围，体现以水文化为核心的主题，在基础设施和服务设施的建设上应紧紧围绕水文化，如风景区内使用的材料应都是对水体无污染、无害的绿色创新环保材料，体现出水利风景区中人与自然和谐共处，绿色发展的理念。
（3）多元化完善建设与管理体系。
良好的建设与管理体系包含加强服务队伍建设、完善基础设施建设与管理，这都是推动水利风景区良好发展的重要因素。
水利风景区建设与管理和水利工程管理应摈弃传统的统一管理理念，加强组织领导，做到分工明确、落实责任制；建立完善的环境管理体系，健全风景区内的规范条例，可采取景区内景点轮休式管理，而对出现破坏环境的行为应及时制止，同时采取有效的教育措施，如可采取义工教育方式，违规者体验半小时打捞水体垃圾或在水文化展览馆参与20分钟的水环境保护宣传讲座活动等，打破传统的金钱处罚措施，通过亲身体验从根本上树立个人的环保意识；加强服务队伍建设，秉持全心全意、尽心尽力的服务意识，提升服务水平，将个人服务评价纳入个人工作综合考评中，对优秀者应予以奖励与宣传；同时基础设施应做到定期检修和维护，并做好检修维护记录，这是完善基础设施建设与管理体系的重要部分。
（4）加强水利风景区人才团队的建设。
人才是建设与管理中源源不断的发展动力。
团队建设需要培养与引进高素质、专业性强、技术硬的各类人才，可创建教育与交流平台，强化培养机制与社会保障机制，打造出一支多元化人才团队。
（5）完善有关法律法规并加大资金投入。
在坚决贯彻《全国水利风景区建设发展规划（2017—2025年）》的大背景下，为了河长制、湖长制可以顺利开展工作，健全在建设和管理项目中的相关法律法规，及时出台相应的规章制度。
建设水利风景区是利国利民的大事，公众应当自觉肩负起对水域环境保护的责任与义务。
除提倡以政府为主导增大扶持力度之外，还应协调社会资源参与到水利风景区的建设与管理中，如鼓励社会各界人士投入资金。
在各方协调发展的共同努力下，争取其效益最大化。
4结语
水利风景区的建设与管理在落实生态文明发展战略下，将有利于提高水利风景区价值，有利于解决水利风景区发展不平衡、不充分问题，有利于深化水利和旅游供给侧结构性改革等。
为满足人民日益增长的美好生活需要，水利风景区应围绕水利工程与文化展开规划，基于不同的地理条件和资源进行合理开发，并提高管理与服务水平，积极打造美丽和谐的生态环境，向有区域优势的方向前行。
参考文献
［1］高艺园基于AHP的水库型水利风景区建设管理评价研究［D］福州：福建农林大学，2016
［2］吕丽丽水利风景区水土保持与生态环境建设探讨［J］建筑工程技术与设计，2015（7）
［3］李浩水利风景区建设与管理研究——
—以飞来峡水利枢纽风景区为例［D］广州：华南理工大学，2012
［责任编辑：高海明］
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