浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊
清洁生产在企业实施过程中面临的主要问题及对策
第32卷第2期2007年2月环境科学与管理E N V I R O N ME N T A LS C I E N C EA N D MA N A G E ME N T V o l .32N o .2F e b .2007收稿日期:2006-11-10作者简介:陈镇(1981-),男,湖南长沙人,中南林业科技大学在读硕士研究生,主要研究方向:工业废水处理技术、清洁生产、环境规划与管理。
文章编号:1673-1212(2007)02-0172-03清洁生产在企业实施过程中面临的主要问题及对策陈镇,彭芸(中南林业科技大学资源与环境学院,湖南长沙410004)摘 要:从1989年联合国环境署(U N E P )首次提出清洁生产的概念,到1999年国家进行清洁生产试点,并于2003正式实施《中华人民共和国清洁生产促进法》,清洁生产已成为中国企业污染防治工作的重要内容。
实践表明:清洁生产的推行虽然取得了一定的成果,但由于缺乏相应的实施清洁生产的政策、法规、资金、技术等,当前企业清洁生产的实施进展得还比较缓慢。
要进一步推行清洁生产,还需要完善制度,制定一定的对策,如:落实清洁生产优惠制度,大力研发清洁生产技术,完善相应的法规和政策等。
只有这样,才能使企业积极、主动、长久地推进和实施清洁生产。
关键词:企业;清洁生产;问题;对策中图分类号:X 38文献标识码:AM a i n P r o b l e m s a n d C o u n t e r m e a s u r e s o n P r a c t i c i n g C l e a n P r o d u c t i o n i n E n t e r p r i s eC h e n Z h e n ,P e n g Y u n(S c h o o l o f R e s o u r c e a n d E n v i r o n m e n t ,C F S T U ,C h a n g s h a 410004,C h i n a )A b s t r a c t :1989,t h e c o n c e p t o f c l e a n p r o d u c t i o n w a s p u t f o r w a r df i r s t l y i n U N E P .I nC h i n a t h e e x p e r i m e n t s w a s m a d e i n 1999,a n d b r o u g h t t h e “C l e a n e r P r o d u c t i o n P r o m o t i o n L a wo f t h e P e o p l e s R e p u b l i c o f C h i n a ”i n t o e f f e c t i n 2003.A t p r e s e n t ,c l e a n p r o d u c t i o n w a s i m p o r t a n t i n p o l l u t i o n p r e v e n t i o n w o r k i n e n t e r p r i s e .T h e p r a c t i c e s h o w e d t h a t t h e p u s h i n g o f c l e a n p r o d u c -t i o n h a d g o t s o m e s u c c e s s ;H o w e v e r ,t h e r a t e o f p r o g r e s s i s l o w b e c a u s e o f l a c k i n g p o l i c i e s ,l a w s ,c a p i t a l a n d s o o n .I f w e w a n t e d t o p r a c t i c e c l e a n p r o d u c t i o nc o m p l e t e l y ,t h e r e w e r e s o m e c o u n t e r m e a s u r e s p u t t i n g f o r w a r dt o t h e m ,s u c ha s p u t t i n g b o o n i n t o e f f e c t ,r e s e a r c h i n g n e w t e c h n o l o g i e s ,p e r f e c t i n g p o l i c i e s a n d l a w s .O n l y d o i n g t h e s e ,t h e e n t e r p r i s e w o u l d c a r r y o u t c l e a n p r o d u c -t i o n a c t i v e l y ,f o r w a r d l y ,a n d f o r l o n g .K e y w o r d s :e n t e r p r i s e ;c l e a n p r o d u c t i o n ;p r o b l e m s ;c o u n t e r m e a s u r e s1 清洁生产概述联合国环境署(U N E P )于1989年5月首次提出清洁生产的概念,并在1990年10月正式提出清洁生产计划,1992年6月在联合国环境与开展大会上,正式将清洁生产定为实现可持续发展的先决条件。
清洁生产与末端治
末端治理
处理和修复已经污染的环境，减少环境和健康风险， 恢复可持续发展。
清洁生产与末端治理的案例分析
1
清洁生产案例
一家工厂采用循环水系统，减少水资源消耗，同时通过能源回收系统减少能源浪 费。
2
末端治理案例
对一个受重金属污染的矿区进行治理，通过土壤修复和地下水处理系统恢复环境 质量。
3
双向合作案例
将清洁生产和末端治理相结合，通过改进生产工艺减少污染物的产生，再采用末 端治理手段，实现综合治理。
结论和要点
1 结论
清洁生产和末端治理是实现环境可持续发展和污染防治的有效手段。
2 要点
• 清洁生产减少污染源 • 末端治理修复已污染区域 • 优势包括资源节约和环境保护 • 挑战包括技术投入和政策支持 • 未来发展方向是循环经济和污染治理合作
末端治理的目标和原理
1 目标
末端治理旨在通过清理和修复已经污染的地区，减少环境和健康风险，并为可持续发展 提供基础。
2 原理
末端治理依靠污染物的分离、转化和修复，通过技术和管理手段实现环境恢复清洁生产
通过改变生产方式，减少污染物的产生，从源头上 控制环境污染。
清洁生产和末端治理的优势和挑战
优势
减少环境污染、节约资源、降低成本、提升企业形象和竞争优势。
挑战
技术和资金投入、政策和法规制定、环保意识提升、协调产业链各方合作。
清洁生产和末端治理的未来发展方向
清洁生产
• 推动循环经济和绿色制造 • 加强资源合理利用和节约 • 发展低碳技术和清洁能源
末端治理
• 加强污染物的处理和修复 • 提高环境监测和管理能力 • 促进跨区域治理合作
清洁生产与末端治理
清洁生产和末端治理是实现可持续发展的关键环节。本演示将探讨清洁生产 和末端治理的概念、原则、关系和案例分析，以及其优势、挑战和未来发展 方向。
浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊
浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊随着矿山经济的发展，xxxx集团下属的天鸥矿业以陈明为总经理的领导班子站在企业发展的高度，本着对企业负责，对员工负责，改善员工的生产环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，树立企业的良好形象，于2011年底启动了天鸥矿业清洁生产审核工作。
我们知道，清洁生产对矿山而言是一个全新的工程，大多数员工初始总是把清洁生产与文明生产等同起来。
很明显，员工对清洁生产的认识有待提高，清洁生产的意识有待加强。
为此，笔者就企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利弊谈点个人的看法。
清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。
清洁生产从本质上说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除其对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使企业经济效益最大化的一种生产模式。
根据企业经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标:第一，通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，达到自然资源和能源利用的最合理化。
第二，减少废物和污染物的排放，促进企业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低企业活动对人类和环境的风险，达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化。
总而言之，就是清洁生产“节能、降耗、减污、增效”的“八字”方针。
目前，我国政府长期以来推行的环境管理机制仍在运行，就其特点是通过环境影响评价制度、“三同时”验收制度对新、改、扩建项目进行管理，对建成的项目通过排污收费、限期治理、排污许可证等制度进行环境管理，这种管理强调对排放污染物的末端治理。
对于生产过程中的污染物减排和环境风险降低，总是处于一种被动的局面，资源不仅不能充分利用，浪费的资源还要消耗其他的资源和能源去进行处理，这是很不合理的。
清洁生产与末端治理
清洁生产与末端治理应化141何广旭2014014024清洁生产与末端治理我国节能减排成效显著,环境质量进一步好转,这与污染防治的两大控制手段———清洁生产和末端治理密不可分,二者对于污染的预防和治理起到关键的控制作用。
目前在我国末端治理的受重视度日趋下降,而清洁生产尚处于发展阶段,二者的实施质量均不是很理想。
作为防污控污、改善环境的关键性手段,如何提高其实施质量是目前待解决的关键问题。
本文对于清洁生产和末端治理的起源、我国现状作了相关调查,从而提出二者现存的问题,对如何解决问题做出了探讨,提出了如何改善清洁生产和末端治理实施质量,使其进一步发展的相关措施。
从基本内容和具体例子,对末端治理和清洁生产进行了比较分析。
结果表明,末端治理存在不少弊端,难以适应可持续发展的需要,而清洁生产不仅具有良好的环境效益,而且具有良好的经济效益、很好的发展前景。
因此,建议我国的工业污染防治应采取以清洁生产为核心,以末端治理为辅助手段的战略。
与稀释排放相比，末端治理是一大进步，不仅有助于消除污染事件，也在一定程度上减缓了生产活动对环境的污染和破坏程度。
但随着时间的推移，工业化进程的加速，末端治理的局限性日益增大。
实践发现：这种仅着眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。
我国是以传统的高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持经济的高速增长。
实际工程中，一般处理1吨水/时需要基建投资2～6万元；运行后，处理1吨化工废水约需要1～4元，而去除1公斤COD 则往往需要2～6元。
目前许多企业物料流失严重，本来就已经造成经济损失，而流失到环境中的物料还需要很高的费用去处理、处置，使企业承受双重的经济负担，并且使有限的资源加速耗竭，环境日趋恶化。
其次，由于污染治理技术有限，治理污染很难达到彻底消除污染的目的。
排放的“三废”在处理、处置过程中对环境还有一定的风险性，而且有些污染物不能生物降解，治理不当还会造成二次污染；有的治理只是将污染物转移，如湿式除尘将废气变成废水排入水体，大量废水经处理变成含重金属的污泥及活性污泥等；废物的焚烧及废渣的填埋又污染了大气和水体，如此形成恶性循环。
清洁生产和末端治理的发展
清洁生产和末端治理的发展作者：袁宝成来源：《科技风》2016年第07期摘要：进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，但是世界经济向前迈进的同时，给社会环境和能源资源也带来了巨大的影响。
随着节能减排理念的推行，以及各国政府思想观念的转变，清洁化生产已经成为了人们关注的焦点。
“十一五”期间，我国节能减排效果良好，取得了较大的进步，不过与国外发达国家相比，仍有很大的差距。
近年来，末端治理的能力有所下降，清洁生产技术也不够完善，对国家发展带来了巨大的影响。
本文就结合我国能源的使用现状，简单阐述一下清洁生产与末端治理的内涵，并对它的发展进行研究，提出清洁化生产的有效策略。
关键词：清洁生产；末端治理；发展数据显示，目前世界能源资源数量锐减，我国人均资源占有量远远低于世界平均水平。
虽然近年来循环经济发展模式开始推行，环境质量有了一定的改善，但是能源的耗费数量仍旧过多。
清洁生产是一种新型技术生产方式，有助于降低能源的耗费数量，减少大气中的污染物排放。
末端治理是对环境开展治理的一种有效策略，它与清洁生产密切相关，两者共同进步是解决环境问题的科学方式。
针对现今的环境问题，我国一定要开展清洁化生产，并将末端治理结合其中，突出技术的优势和作用，从而进一步稳定循环经济发展模式，搞好城市建设。
一、清洁生产与末端治理自上个世纪60年代以来，社会经济就实现了跨越式发展，工业化进程逐步加快，污染物的排放量不断增多，对环境造成了巨大的破坏。
一些国家追求经济效益，还坚持“先污染后治理”的发展模式，给社会进步带来了巨大的影响。
清洁生产是联合国于1989年提出的新理念，并在1998年再次完善，所谓的清洁生产是一种创新型的发展方式，注重高新技术的应用，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
在采用生产清洁技术的时候，还强调能源和材料的节约，用清洁材料代替有毒的原料，并在生产过程中加强服务。
末端治理与清洁生产
现代城市环境污染防治不应停留于“末端治理”【核心提示】环境污染仅凭“末端治理”，可能舍本逐末，而且还会延误治理环境污染的有利时机，后续环境污染的治理成本将会更高。
需对现代城市环境污染治理的思路重新考量，寻求“治本”策略。
环境污染仅凭“末端治理”，可能舍本逐末，而且还会延误治理环境污染的有利时机，后续环境污染的治理成本将会更高。
需对现代城市环境污染治理的思路重新考量，寻求“治本”策略。
伴随我国城市化进程的不断加快，城市环境污染问题日渐凸显，影响了城市居民的身体健康和生活环境质量，相应的环保投诉频繁发生。
虽然一些先进的环保装置陆续投入应用，但对于现代城市环境污染防治的效果并不理想。
当前，我国法学界强调对环境污染者责任追究的规制设计，科学界侧重于对环境污染防治技术的研发应用，二者过于倚重环境污染防治的“末端治理”。
笔者认为，对环境污染仅凭“末端治理”，可能舍本逐末，而且还会延误治理环境污染的有利时机，后续环境污染的治理成本将会更高。
因此，需对现代城市环境污染治理的思路重新考量，寻求现代城市环境污染防治的“治本”策略。
城市环境污染防治不应“舍本逐末”由于人口不断向城市集中、产业不断向城市集聚，相应的人流、物流、能流、信息流等更加频繁，城市环境污染问题发生的概率逐渐增大。
环境污染已由传统的点源污染为主，转向点源、线源、面源和无组织排放源污染相互交织和叠加，环境污染物日趋复杂，对污染源的追踪和解析难度不断加大。
污染造成的影响较之前也有所变化。
例如，原发污染物的环境影响和次生污染物的环境影响同时存在，如由燃料燃烧产生的废气在不利气象条件下次生出的城市雾霾等；污染物的环境留存不明显，如城市中的各种噪声和强光污染等；污染的迟滞性和隐蔽性较强，如居室装修产生的VOC、一些家电产品使用中的辐射等；污染的累积影响不易被察觉，如食品中的过量添加剂、超标重金属和残留农药等。
然而，当前我国环境污染防治总体上还是以“末端治理”的思路为主，例如，政府统计部门公布的涉及环保的指标数据中，主要以工业和生活“三废”污染物的量化统计和考核为主，即便在环境保护部门公布的统计年报或公报中，也主要是对污染物治理的成效进行评估，缺乏对区域环境风险识别、分析和环境污染预防等内容。
企业环境管理之清洁生产与末端治理的比较与选择
2018/01
XXX · 12345678
XXXXXX研究所
个人、企业和政府是社会经济活动中的三大主体。 企业，作为其中之一，其主要任务是向社会提供物质 性产品或服务。企业，尤其是工业企业，其生产过程 中需要从环境中获取资源（包括能源），并向环境输 出废物，给环境系统的结构、状态和功能带来极大的 影响。因此，企业是环境管理最主要的对象之一，企 业环境管理是国家实行环境管理的重要内容。
企业作为管理主体对自身的环境问题进行管理时，主
要包括以下三个方面：
①生产过程产生污染物的末端治理；
②推行清洁生产；
③建立内部的管理规章制度体系。
末端治理
末端治理（end-of-pipe-control）,即把污染物全 部集中在尾部进行处理，包括废弃物的毒性去除以 及废弃物的处理（如废弃物的焚烧、填埋等）。
三种措施实施后，经过20年时间，日本造纸业的污 染排放状况有了很大改观：
两种方式对 COD 排放量削减的贡献比
1989年的单位
产出COD排称] [百…
总结
综合上述内容来看，清洁生产在多方面具有优势， 而且技术、能源、原料的革新可以给企业带来更大的
清洁生产
清洁生产（cleaner production）是1989年联合国环境署在
总结各国的经验后提出的，清洁生产是对生产过程与产品采取
整体预防性的环境策略，以减少对人类与环境可能的危害。清 洁生产的内容包括清洁的生产过程、清洁的产品、清洁的能源。 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战 略持续应用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率和降
经济效益
治理污染费用 污染转移 目标对象
清洁生产与末端治理比较
清洁生产与末端治理的优缺点比较引言：末端治理与清洁生产都是有关环境保护的两种措施，在过去的几十或者说几百年内，人类所采取的环保措施以前者为主，上世纪后半叶，清洁生产作为一种新型生产和环保方式，逐渐引起了人们的瞩目。
那么，这两种环保措施究竟有何相似与不同之处呢二者又和本质区别呢是不是前者就注定要被淘汰而后者就一定没有缺点呢一；末端治理末端治理是指在生产过程的末端，针对产生的污染物开发并实施有效的治理技术。
末端治理把环境责任更多的放在环保研究、管理等人员身上，把注意力集中在对生产过程中已经产生的污染物的处理上。
末端治理在环境管理发展过程中是一个重要的阶段，它有利于消除污染事件，也在一定程度上减缓了生产活动对环境污染和破坏趋势。
但随着时间的推移、工业化进程的加速，末端治理的局限性也日益显露。
(1) 污染控制与生产过程控制没有密切结合起来，资源和能源不能在生产过程中得到充分利用。
生产过程中排出的污染物实际上都是物料，如农药、染料生产收率都比较低，这不仅对环境产生极大的威胁，同时也严重的浪费了资源。
国外农药生产的收率一般为70%，而我国只有50～60％，也就是一吨产品比国外多排放100～200公斤的物料。
因此改进生产工艺及控制，提高产品的收率，可以大大削减污染物的产生，不但增加了经济效益，与此同时也减轻了末端治理的负担。
又如硫酸生产中，如果认真控制硫铁矿焙烧过程的工艺条件，使烧出率提高%，对于10万吨/年的硫酸厂就意味着每年由烧渣中少排放100吨硫，多烧出100吨硫，又可多生产约300吨硫酸。
因此污染控制应该密切的与生产过程控制相结合，末端控制的环保管理总是处于被动的局面，资源不仅不能充分利用，浪费的资源还要消耗其它的资源和能源去进行处理，这是很不合理的。
(2) 污染物产生后再进行处理，处理设施基建投资大，运行费用高。
“三废”处理与处置往往只有环境效益而无经济效益，因而给企业带来沉重的经济负担，使企业难以承受。
清洁生产与末端治理的区别
清洁生产与末端治理的区别清洁生产是污染控制的最佳模式，它与末端治理有着本质的区别见表1-1：清洁生产是从全方位、多角度的途径去实现“清洁的生产“的，与末端治理相比，它具有十分丰富的内涵,主要表现在：⑴清洁生产体现的是“预防为主”的方针。
传统末端治理侧重于“治”，与生产过程相脱节，先污染后治理；清洁生产侧重于“防”，从产生污染的源头抓起，注重对生产全过程进行控制，强调“源削减”，尽量将污染物消除或减少在生产过程中，减少污染物的排放量，且对最终产生的废物进行综合利用。
⑵清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一，传统的末端治理投入多、治理难度大、运行成本高，只有环境效益，没有经济效益；清洁生产则是从改造产品设计、替代有毒有害材料、改革和优化生产工艺和技术装备、物料循环和废物综合利用的多个环节入手，通过不断加强管理和技术进步，达到“节能、降耗、减污、增效“的目的，在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量，实现了经济效益和环境效益的最佳结合，调动了组织的积极性。
清洁生产一经提出后，在世界范围内得到许多国家和组织的积极推进和实践，其最大的生命力在于可取得环境效益和经济效益的“双赢”，它是实现经济与环境协调发展的根本途径。
表1-1 清洁生产与末端治理的比较比较项目清洁生产末端治理（不含综合利用）思考方法污染物消除在生产过程中污染物产生后再处理产生时代80年代末期70～80年代控制过程生产全过程控制，产品生命周期全过程控制污染物达标排放控制控制效果比较稳定受产污量影响处理效果产污量明显减少间接可推动减少排污量减少减少资源利用率增加无显著变化资源耗用减少增加(治理污染消耗) 产品产量增加无显著变化产品成本降低增加(治理污染费用) 经济效益增加减少(用于治理污染) 治理污染费用减少随排放标准严格，费用增加污染转移无有可能目标对象全社会企业及周围环境。
探讨目前企业清洁生产面临问题及解决对策
探讨目前企业清洁生产面临问题及解决对策目前，随着全球环境问题的日益严重，企业清洁生产已经成为了企业发展的必然选择。
在实践中，企业清洁生产面临着诸多问题，如资源浪费、环境污染等，需要通过有效的对策来解决。
本文将就目前企业清洁生产面临的问题及解决对策进行探讨，希望能够为企业提供一些参考和帮助。
一、问题分析1. 能源利用不合理由于传统的生产方式依赖于化石燃料，导致排放大量的二氧化碳和其他有害气体，对环境造成了严重的污染。
能源利用不合理也导致了能源资源的浪费。
2. 物料的过度消耗传统生产方式下，企业往往采用“用一次性材料，产一次性产品”的方式，导致了物料的过度消耗，不仅增加了生产成本，还对环境造成了极大的压力。
3. 环境污染传统生产方式下，企业排放大量废气、废水和固体废物，对周围的环境造成了严重的污染，给周围的居民带来了健康隐患。
二、解决对策1. 推行清洁生产技术企业应加强对清洁生产技术的推广和应用，以减少污染物的排放，提高资源利用率。
采用高效节能的设备，减少化石燃料的使用；采用循环利用的原料，减少物料的过度消耗；建立完善的废物处理系统，减少环境污染。
2. 建立清洁生产管理体系企业应树立全员参与、全过程管理的理念，建立清洁生产管理体系，制定详细的清洁生产计划和方案，实施全过程的监控和评估，不断改进和提高清洁生产水平。
3. 加强环保意识企业应该加强员工的环保意识培训，提高员工对清洁生产的重视程度，激发员工的环保意识和创新精神，通过员工的共同努力，实现清洁生产的目标。
4. 加强政府监管政府应加强对企业的环保监管力度，严格执行环保法律法规，对环境违法行为进行严厉打击，同时加大对清洁生产技术的资金支持和政策扶持，鼓励企业推行清洁生产。
5. 建立行业联盟企业应加强行业间的合作和交流，建立行业联盟，共同推进清洁生产的实践和发展。
通过行业间的合作，共同解决清洁生产中遇到的问题，促进清洁生产的全面实施。
三、结语企业清洁生产面临的问题是多方面的，需要政府、企业和社会各界的共同努力才能够得以解决。
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浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊
浅谈企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利与弊
随着矿山经济的发展，xxxx集团下属的天鸥矿业以陈明为总经理的领导班子站在企业发展的高度，本着对企业负责，对员工负责，改善员工的生产环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，树立企业的良好形象，于2011年底启动了天鸥矿业清洁生产审核工作。
我们知道，清洁生产对矿山而言是一个全新的工程，大多数员工初始总是把清洁生产与文明生产等同起来。
很明显，员工对清洁生产的认识有待提高，清洁生产的意识有待加强。
为此，笔者就企业清洁生产过程控制与传统末端治理的利弊谈点个人的看法。
清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。
清洁生产从本质上说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除其对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使企业经济效益最大化的一种生产模式。
根据企业经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标:
第一，通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，达到自然资源和能源利用的最合理化。
第二，减少废物和污染物的排放，促进企业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低企业活动对人类和环境的风险，达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化。
总而言之，就是清洁生产“节能、降耗、减污、增效”的“八字”方针。
目前，我国政府长期以来推行的环境管理机制仍在运行，就其特点是通过环境影响评价制度、“三同时”验收制度对新、改、扩建项目进行管理，对建成的项目通过排污收费、限期治理、排污许可证等制度进行环境管理，这种管理强调对排放污染物的末端治理。
对于生产过程中的污染物减排和环境风险降低，总是处于一种被动的局面，资源不仅不能充分利用，浪费的资源还要消耗其他的资源和能源去进行处理，这是很不合理的。
当今，我国的大部分企业在生产过程中的废物处理，都是采取传统的末端治理（事后处理）的办法进行，这种末端治理的办法作为国内目前控制污染最重要的手段，对保护环境起到了重要的作用。
然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来，其主要表现在三个方面：
第一，随着人们环境意识的提高，对污染治理与控制的要求越来越高，为达到排放的要求，企业要花费大量的资金，大大提高了治理费用，即使如此，一些要求仍然难以达到。
第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到彻底消除污染的目的。
有些污染废物是不能生物降解的污染废物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染。
有的治理只是将污染废物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶性循环，破坏生态环境。
第三，只着眼于末端治理的办法，不仅需要投资，而且使一些可能回收的资源得不到有效的回收利用而流失，致使企业原材料消耗加大，产品成本增加，经济效益下降，从而影响企业治理污染的积极性和主动性。
污染控制与生产过程控制没
有密切结合起来，资源和能源不能在生产过程中得到充分利用。
清洁生产是污染控制的最佳模式，它与传统的末端治理有着本质上的区别：
第一，清洁生产体现的是“预防为主”的方针，而末端治理侧重于“治”，与生产过程相脱节，先污染后治理；清洁生产侧重于“防”，从生产污染的源头抓起，注重对生产全过程进行控制，采用新技术、新能源、新的管理方式，强调“源削减”，尽量将污染物消除或减少在生产过程中，减少污染物的排放量，且对最终产生的废物进行综合利用。
第二，清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一。
而末端治理投入多、治理难度大、运行成本高，只有环境效益，没有经济效益；清洁生产则是从改造产品设计、替代有毒有害材料，改革和优化产生工艺和技术装备，物料循环和废物综合利用的多个环节入手，通过不断加强管理和技术进步，达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量，实现了经济效益和环境效益的最佳结合，调动了企业的积极性。
清洁生产注重的是全方位过程控制，从根本上抛弃了传统的末端治理的弊端，其通过生产的过程控制，减少甚至消除污染物的产生和排放。
这样，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常的运转费用，大大减轻了企业的负担，与末端治理相比，它有着更加丰富的内涵，主要表现在如六个方面：
第一，用无污染或少污染的产品替代毒性大、污染重的产品。
第二，用无污染或少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料。
第三，用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺和设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺和设备。
第四，最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的企业内部循环。
第五，强化企业管理，减少跑、冒、滴、漏和物料流失。
第六，对必须排放的污染物，采取低费用、高能效的净化处理设备和“三废”综合利用措施进行最终的处理和处置。
综上所述，我们不难看出，要从根本上解决企业污染问题，必须贯彻“预防为主”的方针，建立起有效的管理机制，将污染控制紧密与生产过程控制相结合，大力推行清洁生产技术，改进生产工艺，淘汰落后装备，更新管理方式，加强员工教育，这样就能使污染物的产生量大幅度下降，使污染物消除在生产过程之中。
实施清洁生产，推行企业生产全过程控制，既能解决污染减排的深层次矛盾，又能遏制污染反弹；既能治标，又能治本；既实现了生产过程的污染物削减，又降低了环境风险隐患，是实现环境优化经济的有效途径，是企业发展的必由之路。