我国政府绩效评估现状问题与对策研究

合集下载

行政事业单位绩效管理的现状与对策探讨

行政事业单位绩效管理的现状与对策探讨

行政事业单位绩效管理的现状与对策探讨
随着市场经济的发展和政府职能的不断转变,行政事业单位越来越需要采取一种有效
的绩效管理体系来提高工作效率与服务质量。

然而,当前行政事业单位绩效管理存在着一
些问题,如指标设计不够科学、考核方式单一化、绩效激励机制不足等。

首先,行政事业单位的绩效管理指标设计存在不足。

由于行政事业单位工作的复杂性
和特殊性,许多单位的绩效指标设置并不能完全切合其工作实际。

在设计绩效指标时,需
要深入了解单位的业务内容、工作流程和服务对象,以及评估指标的科学性与可行性,制
定出更加科学合理的绩效指标。

其次,现有的绩效考核方式单一化。

很多行政事业单位依旧采取过去的人工考核方式,没有采用现代化的信息技术手段,无法实现数据化考核和信息化汇总。

这种单一化的考核
方式给单位运营和管理带来了困难,也无法实现真正的绩效管理。

建议采用现代化信息技
术手段,如互联网、大数据、智慧办公等手段,为绩效考核提供更加便捷、高效的支持。

另外,绩效激励机制不足。

对于很多行政事业单位而言,绩效评估和激励并没有得到
及时的支持和保障。

一些评价指标模糊、测度缺乏标准等问题,也使得绩效激励缺乏有效性。

建议将绩效激励机制纳入到工资调整和职业晋升的考虑范围内,为员工提供更好的工
作环境和激励机制,更好地激发员工的创新能力和工作热情。

总之,行政事业单位的绩效管理亟需改进和完善。

我们需要科学合理的指标设计、现
代化的信息技术手段、更加完善的激励机制等方面的支持,才能够真正实现绩效管理的目标。

我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析

我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析
的方 向发 展 。

看 .我 国 学 术 界 对 政 府 绩 效 评 估 主 体 的 研 究 主 要 集 中 在 以下 几方 面 : 研究 的主题来 看 , 从 已有 研 究 主 要 包 括
评 估 主体 多元 化 、 估 主 体 的 建构 、 体 的评 估 主体 , 评 具

我 国 政 府 绩 效 评 估 主 体 研 究 的 现 状

公 共 管辫 豫 惋 理 论 理 辩 j 、 甜
* 蒯


_ ≯

*船
。^
≈瓤 槲


^“ 一








我 国改府 渍鼓砰 估 主鳞研 究 现状、 阀题 及 发展趋 势译衙
口 唐 晓 阳 , 陈 家 刚
( 东 省 委 党 校 .广 东 广 州 5 0 5 } 广 10 3
柏 乃 的 《 府 绩 效 评 估 理 论 与 实 务 》 , 是 , 门 以 政 政 等 但 专 府 绩 效 评 估 主 体 为 研 究 主 题 的 著 作 还 没 有 找 到 根 据 笔 者 对 检 索 到 的 相 关 论 文 进 行 统 计 的 情 况 来
况进 行 系统揭 示 的基础 上 . 握 未来研 究 的发 展趋 向 . 把 进 ~ 步 推 动 政 府 绩 效 评 估 主体 研 究 向 更 深 层 次 、更 广
文7 篇 如 果 进 一 步 限 定 条 件 . 入 “ 府 绩 效 评 估 主 输 政
体 ” 有 期 刊 论 文 1 篇 . 士 论 文 只 有 3 。 外 , 虑 到 , 6 硕 篇 另 果 扩 大 范 围 所 如
的 话 . 可 以 将 与 绩 效 评 价 有 关 的 论 文 纳 人 进 来 。 果 也 如

我国政府绩效评估研究现状及对策浅析

我国政府绩效评估研究现状及对策浅析
采 取 什 么 改进 的结 果 如 何 ,
目标 管理 是 我 国开 展 最 广 泛 的绩 效 管 理 方 式 。绩 效评 估 在 我 非 常 关 键 。但 是 , 目前 大 部 分 的地 方 政 府 绩 效评 估 中 ,只重 视绩 国部 分 地 方 政 府 早期 实 践 中是 与 目标 管 理 结 合 在一 起 的 , 点 是 效 评 估 过 程 ,对 评 估 中所 暴露 出来 的 问 题没 有 重 视 、改 正 ,以至 特 将 组 织 目标 分解 并 落 实 到 各 个 工 作 岗 位 , 目标 完 成情 况考 核 也 相 于 绩 效 评 估 流 于 形 式 。 应 针 对 各 个 工 作 岗位 进 行 评 估 。 2 以 改善政 府 及行 业 服务 质量 , 高 公 民满 意度 为 目的的政 府 . 提 绩 效 评 估 行 风 评 议 等 ,提 高政 府 及 行 业 的 服 务 质 量 ,提 高公 民满 意 度 。 3 专 业 职能 部 门开 展 的 政府 绩 效 评 估 .
5 与 政 务督 察 相 结 合 的 绩 效 评估 . 服务 对 象评 估 、专 业 的评 估 机构 评 估和 公 众舆 论 评估 等结 合起 来 , 3 建 立 全 面 的评 估 指 标 体 系 。 围绕 经 济 、 治 、 化 和 社 会 四个 方 面 的 建设 , 督 查工 作 与 在多元化的评估主体体系下实现更真实 、准确 、有效的评估结果。 政 文 将
索、起步阶段,到 目前为止我国尚未建立一部完整的有关政府绩效
使 我 国政府 的绩 效评估 立法 走 上经常 化 、规 范 化和制 度化 的轨道 。 2 建 立 多 元化 的评 估 主 体 . 改变过 去 地方 政府 单一 的 自上 而下 的政 府 内部 的评 估方式 , 实

政府绩效存在的问题及对策研究

政府绩效存在的问题及对策研究

政府绩效存在的问题及对策研究一、引言政府绩效评估作为衡量政府工作的重要指标,越来越受到广泛关注。

然而,在实际操作中,我们发现政府绩效评估存在着一些问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的对策。

二、问题分析1. 指标设定不合理当前,政府绩效评估主要依靠制定明确的指标体系和考核机制来进行。

然而,在实践中我们发现,部分指标设定不科学、缺乏变通性和可操作性。

这导致了政府在追求表面上看起来合格的成果时,牺牲了大局和长远利益。

2. 考核结果滞后于实际情况由于绩效评估是基于过去一段时间内的数据进行计算得出的,其结果可能无法真正反映当前形势下改革或项目运营情况。

特别是在快速变化且充满风险与挑战的环境下,按照过去数据推断未来优秀表现是不准确甚至错误的。

3. 缺乏全面审议与公开透明目前,在许多地方政府的绩效评估中,缺乏对绩效指标选定的透明性、公平性和公开公正。

这导致绩效评估结果的可信度受到质疑,并影响了政府工作人员的积极性与责任感。

三、对策建议1. 合理设计指标体系政府在设定指标时应充分考虑经济社会发展现实需要,并根据不同层面、不同行业和具体情况制定相应指标。

同时,要注重预防操纵数据造假等问题,采用多样化的数据来源进行核实和校验。

2. 引入动态评估机制为了使政府绩效评估更加准确、及时,有必要引入动态评估机制。

这意味着政府部门需要在日常工作中及时收集相关数据,并将其与已有数据进行比对和分析,以获得更真实反映当下情况并可视化展示给各级领导与社会大众。

3. 加强审议与信息公开政府绩效评估应该成为一个全民参与的过程。

因此,在具体执行过程中,相关专家学者等第三方力量可以起到非常重要的作用。

此外,政府需要加大信息公开力度,通过网站、报刊等形式向社会公示绩效评估相关数据以及每一项评估标准。

4. 建立激励机制在现行的绩效考核体系中,晋升与待遇往往是衡量政府工作人员表现的重要指标。

然而,在实际操作中晋升与待遇极易受到个人照顾或不合理因素影响。

政府绩效评估:现状与问题

政府绩效评估:现状与问题

府绩效评估研究和试点 , 都取得 了许多成
用政府绩效评估来 敦促政府绩 效 的改 善
以及 服 务 质量 的提 高 。 多 地 区 政府 部 门 很
现 阶段 政 府绩 效 评 估 的 主 要 特点
政府精英 主导性与不可持续性并存 。 由于我国政府绩效评估环境还没有形成 , 公众缺乏 政府绩效评估观念 , 没有参与绩 效评估 的意识 。在集权体制下 , 绩效评估
趣 。但个人的好恶具有极大的不确定性 。 不仅缺少科学的指标 , 而且一旦发起者卸 任 , 府绩效评估实践就可能发生重心转 政
移 , 而呈 现 出 不 可持 续 性 。 从
形式主义与创新并 存。 南于权力的集 应 该存在很大的差异, 否则 , 就违背了绩效
权化 , 地方政府绩效评估的过程更多的是 对上级号召 的响应。 这种 响应成了实行政 政府绩效评估带有明显的地域性。 同时, 由 于政府绩效评估起步较晚,对绩效评估 尚 缺乏全面 、 系统的理论指导 , 缺乏可供借鉴
下 有 对 策 ” 的消 极 抵 制 , 可 能 表 现 为 式 也
“ 轰轰烈烈 , 华而不实” 的表 面文章 。在政 府绩效评估运作 中, 方政府 的绩效通常 地 以产量 、 经济增 长情况 等数据作为评估的 标准, 这些 数据又 由地 方政府 自报 , 其结 果数字 被用作玩 弄权术 、提升政绩 的工 具。数 字造 假的现象普遍存在 , 数字游戏
ห้องสมุดไป่ตู้时 完 成 和 动 态 更 新 ,形 成 有 效 的 奖 勤 罚
要领导不仅承担 了发起绩 效评估的重任 ,
同时 还 承 担 了设 计 评 估方 案 、 发 评 估 指 开 标 的 责 任 , 被 测 评 机 构 在 评 估 方 案 或 指 而

绩效评估的现状和对策研究

绩效评估的现状和对策研究
( 四 ) 地 方政 府 信 息 不 畅 ,搜 集 信 息 困难
政府职能决定着政府活动 的内容 、目标和任务。因此 ,必须 在正确 确定政府 职能的前提之下规定政府管理在各个时期的 目标和任 务,使这 些 目标和任务都符合政府职能 的要求 ,这就为政府管理的有效实施提 供 了良好的政治基础 , 并且也 为政府部 门绩效评估 创造 良好 的前提条 件。 只有紧紧的把握好 了政府职能这个大前提 ,政府的绩效评 估工作才能 够 更加稳 定有效 的开展 ,这符合政府绩效评估的精神之所在 ,并将政府 绩 效评估工作朝着更深更广 的方向推进 。 ( 二 )加强 宣传力度 。提 高时绩效评估 工作 意义的认识 再好 的理论体 系如果没有相应的宣传 ,都只是空谈 ,更不可 能充 分 发挥出这种理论 体系 的优越性 。只有加强宣传和推广,才能够使工具 或 者理论体 系更快更好 的被相 关人员 所接受 ,这样 就达到 了宣传 和推广 的 目的。绩效评估的重要意义和作用在于能在全社会尤其是政府部门中深入人 心, 形成一种思想上的共识 , 从而在某种程度上改变某些机构和人员对绩效 评估所持的消极 、 抵触态度 ,端正评估工作的态度 ,从各个方面给予绩 效 评估工作最大支持 ,形成合力 ,对评估事业的发展贡献 出各 自的力量 。 ( 三 )建立行之有效的评 估指标体 系,提供正确 的绩效评估前提 评估指标体 系的设计既要 以科学发展观为指导 , 也 必须符合正确 政 绩 观的要求 。首先要 体现科 学性 ,对 于 能够定 量的 评估指 标一 定要定 量,难 以定量 的,可运用科学的方法进行 相关的定性 分析 比较 ,从而 在 相当大的程度上减少评估指标设计的主观随意性 ;其次 要充分体现可 操 作性 ,评估指标 的设置要有重点 ,同时还要便 于操作 ,不能够设计 的过 于繁琐 ,这样不利于评估工作的执行 , 并 且也增 加了评估 的成本 以及 资 源的消耗 ;接着耍体 现系统性 ,即符合 “ 三个文 明建设 ” 和 “ 五个 统 筹 ” 的基本要求 ,使经济、社会 和人 的发展状况得到全面 的反映 ;最后 是体现公共性 ,评估指 标必 须面 向公 共领域 同时具有 公共 价值 观 的内 涵, 具体体现公正 、公平 、正义等这些公共 价值观。 ( 四 )通畅信息渠道 ,健 全信 息系统 开展公共部 门绩效评估要 以完备的评估 资料 和数据为基础 。公共 部 门绩效评估 中所涉及的部门相对较多 、需要 的信息 量较 大 ,取得信息 的 途径也多种多样 。为使公共部门绩效评估 准确和完整 ,建立相关评估 信 息系统是很有必要 的。不仅要经常性开展政府绩效评估 工作 ,同时也 要 建立起全 国性 的政府评估信息系统 ,并将 二者有机 的结 合起来 。充分运 用 现代信息技术手段设计出科学的政府绩 效评估 软件系统 ,以计算机 网 络为纽带把政府绩效评估同公共信息的搜集和分析结合起来 ,组建 现代 化 的电子政府绩效管理网络和监控 系统。 ( 作 者单位 :湖北大 学政法 与 公 共管理 学院 )

我国地方政府绩效评估的问题及改进措施

我国地方政府绩效评估的问题及改进措施

我国地方政府绩效评估的问题及改进措施我国地方政府绩效评估存在以下问题:
1.指标体系不完善:地方政府绩效评估中涉及的指标不够全面、科学、系统,还存在指标内容不确定、指标设计不合理等问题,导
致评估结果的客观性不足。

2.数据公开不透明:地方政府绩效评估中需要的数据来源有限,部分数据由政府自行统计且不公开,无法让有关各方了解数据真实性,从而影响评估结果准确性。

3.权责不明:地方政府绩效考核中权责不明确,造成了政绩与
官绩、甚至干部个人利益的混淆和交织,影响了政绩考核的公正性
和客观性。

为改进地方政府绩效评估问题,可以采取以下措施:
1.建立科学全面的指标体系:加强对地方政府绩效评估指标的
研究,建立科学合理的指标体系,完善各指标的量化方法,确保评
估结果更为准确、客观。

2.加强数据公开透明:政府部门应在评估过程中依法依规公开
评估信息,增强评估结论的可靠性、客观性。

同时,还应加强对评
估过程所需数据的采集和整理,让数据来源更全面、真实、可验证。

3.明确权责,防止政绩与官绩的混淆:政府应对绩效考核权责
作出明确规定,明确政绩考核的主体、目标和标准,并强化考核透
明度,消除可能存在的权责不明的情况。

同时,政府还应当坚决制
止以体现政绩为名的行为,保证政绩考核基于工作本身,防止因考
核而造成的相关问题。

浅析政府绩效评估现状及解决方法

浅析政府绩效评估现状及解决方法
困境 的 消除 问题 。
模 式 。 式 的启动 , 式 的 效 果 , 式 的主 体 评 估 价 值 , 评 模 模 模 在 估 安 排上 都起 到 推 动 作用 。
现行政 府绩效评估 的意 义及现状
优化评估 流程 。 府流 程再造 的特点是有序 、 畅 、 政 流 整
合, 以及更好地为政府公民提供有价值 的服务, 这些流程对传
众的需求来提供政府的服务。 根据政府的类 型, 在进行评估时
导致 无 法 进 行 客 观 的 评 估 指 导 。 估 中要 实现 信 息 的有 效 , 评 关 除了参 考价值外 , 还要看到政府的服务结果, 以及 结果 的整体
键在 于安排上要借助先 进的理论 , 系统提高信息 的真实准确 质 量 如 何 。 于服 务 结 果 , 府 是 要 通 过 市 场 的手 段 去运 行, 对 政
减少评估 的自利。 在评估过程中, 会出现 自评与他评 的信 的依 据 。
息不 对 称 , 由此 结果 也 就 不 可 能客 观 真 实 有 效 。 在政 府 的 自我
指向与安排 。 估结果 。 评 服务型政府, 是要根据社会及公
信息中很多利益部 门的信息被放大, 即出现了评 估的自 要 引进 先 进 理 论 。 们 应 当 引进 先 的指导思想 。 评 我 绩效的管理就 是合理体现绩 效价值 的执 行实现
进 的理 论 对 政 府 绩 效 的 评 估 安 排 进 行 科 学 有 效 的指 导 。 方 西 的过 程 。 西方 的绩 效 管 理 经 历 了 由效 率 到 质量 的演 变 , 是 一 这
治 理
浅析政 府绩 效 评估现状 及 解 决方法
孙 琪
【 摘要 】 绩效评估制度的本质意义是用结果来规范政府作为。 绩效评估是对政府的一种监督手段, 也是强化其责任
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

58
应对重大社会安全事件政府绩效评估的理论基础和模型设计.pdf 66 我国地方政府绩效评估的价值取向重塑研究.pdf 70 异体评估我国政府绩效评估的路径选择及理论建构.pdf 72 英美澳地方政府绩效评估指标比较及启示.pdf 76
政府绩效评估的推进思路基于六省市政府绩效评估的经验.pdf 81 政府绩效评估呼唤顶层设计.pdf 85
服务型政府绩效评估结果运用研究现状问题与对策.pdf 30 公民参与地方政府绩效评估问题刍议.pdf 34 公众参与政府绩效评估的现实困难与前景展望.pdf 38 浅析政府绩效评估现状及解决方法.pdf 40 42 44
试析我国政府绩效评估中的价值取向问题.pdf 我国地方政府绩效评估的现状与对策分析.pdf 我国地方政府绩效评估问题及对策.pdf 47
[关键词 ] 服务型政府; 绩效评估; 评估 研究 [中图分类号 ] F830 [文献标识码 ]

Governm ent Perform ance Appraisal from the Perspective of Service
LIU Xiaofeng, XU Suying Abstract: Assessing the government's performance has great pushing power and positive energy to the construction of a service-oriented government. At present, some problems need to be solved: The vertical appraisal from the department in charge, the sole appraisal subject, excludes public participation; the appraisal index system is not complete with much weight put on economic index and less on people's livelihoods and public service index; the social and cultural construction and environmental issues are also neglected. To improve the ap- praisal for a service-oriented government, we shall persist on the scientific outlook on development; carry out the assessment in a fair and just manner;build an efficient index system, increasing the indexes stressing on raising people's livelihood, public service, and people's content; enhance the survey on public opinion and disclosure degree; and increase people's right to be informed. In addition, the rules and regulations of performance appraisal must be intensified to construct an efficient and incorruptible government of scientific function, satis- fying the people. Key words: service-oriented government, performance appraisal, assessment study
政府绩效评估研究评价及启示.pdf 88 政府绩效评估与发展趋势.pdf 91 政府绩效评估与行政问责的制度整合.pdf 95 政府绩效评估中公民参与的动力机制研究.pdf 99
第 2013 年第 1 期 (总第 413 期) (2013 ) 01- 0001- 02 [文章编号 ] 1009- 6043
中国学术期刊文集(2013)
目录 一、基础篇 服务型视角下政府绩效评估的研究.pdf 1 4
战略管理视角下的政府绩效评估研究述评.pdf 挥动政府绩效评估指挥棒.pdf 7 基于第三方主导的政府绩效评估研究.pdf 9 基于权变理论的政府绩效评估.pdf 11 浅谈公众参与政府绩效评估.pdf 二、问题篇 地方政府绩效评估的实践难题.pdf 16 地方政府绩效评估的症结.pdf 19 地方政府绩效评估困境三维分析.pdf 26 14
我国政府绩效评估现状问题与对策研究 随着服务型政府理念的提出及其在实践中不断的摸索,建设服务 型政府和提高服务型政府的绩效是我国政府急需解决的问题。政府 绩效评估是其中一个重要的关键环节,但是,目前我国政府绩效评 估仍然存在很多问题与困境,如何有效应对问题并更好地发展政府 绩效评估是一件关乎民生和政府声誉的大事,应该引起重视。
商 业 经 济 SHANGYE JINGJI
No.1, 2013 Total No.413
服务型视角下政府绩效评估的研究
刘晓峰 ,徐苏颖
(哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院, 黑龙江 哈尔滨 150028)
[摘
要 ] 开展政府绩效评估, 对于我国建设服务型政府具有重大推力和正能量。当前, 在对政府绩效考核中还存在
一些需要改进的问题, 主要是上下垂直考核的方式, 导致了评估主体比较单一, 公众参与度较低; 评估指标体系不全面、 经 济指标权重大, 民生和公共服务指标少, 社会建设、 文化建设、 环境问题考核有 所忽略 。完善 服务型政府 视觉 下的绩效评估 体系, 应坚持以人为本 的 科学发 展 观 , 体 现 公 平 公正的 价值理念 ; 构 建 科学 的指标体系, 增加 改 善 民生、 公共服务和 提高人 民群众满意度的量化指标; 增强考核的民意基础和透明程度, 增加公共知情权。 同时加强绩效考核的规制约束, 以建设职能 科学、 清廉高效、 人民满性分析.pdf 49 我国政府绩效评估的体制约束初探.pdf 乡镇政府绩效评估的问题及对策.pdf 53 52
中国地方政府绩效评估的主要问题及对策.pdf 三、发展篇 改进我国政府绩效评估的几点思考.pdf 57
55
国外政府绩效评估助推公共责任机制建设的经验及启示.pdf 美国政府绩效评估的特点及启示.pdf 63
相关文档
最新文档