中国的产业结构与就业问题
我国就业存在的主要问题及对策
我国就业存在的主要问题及对策一、我国就业现状及主要问题随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国就业形势日益严峻。
尽管在过去几年中就业总体相对稳定，但仍然存在着严重的问题，主要体现在以下几个方面：1.1 就业压力加剧随着大学毕业生和农民工等新劳动力源源不断地进入市场，就业压力逐渐增大。
根据人力资源和社会保障部发布的数据显示，每年高校毕业生人数约为800万以上，而新的就业岗位却无法满足这一庞大人口需求。
1.2 结构性失业问题我国经济结构持续调整，在制造业相对衰退的背景下，很多传统行业面临着产能过剩、效益下降等问题。
这导致了结构性失业问题，许多技术要求较低的岗位很难再吸纳更多劳动力。
1.3 产业结构转型困难我国产业结构仍然偏向于劳动密集型产业，在高技术、高附加值领域的优势还未形成。
这意味着一些高技能、高素质劳动者的就业机会有限。
产业结构转型需要时间和政策支持。
1.4地区之间差距加大我国地区发展不平衡，西部及东北地区的经济发展较为滞后，造成了一定程度上的就业困难。
大量农民工涌入城市寻找工作机会，但由于技能和教育水平的限制，他们往往只能从事低收入、低技能岗位。
一、二、三级段落标题分别是主要问题的分点。
二、解决就业问题的对策针对我国存在的主要就业问题，我们需要采取以下一些对策：2.1 加强职业教育与培训加强职业教育与培训可以提高劳动力素质和技能水平，促进劳动力供给和需求的匹配。
应当注重将职业教育与市场需求结合起来，在培养学生实际操作能力的同时也提供更多适应市场变化的知识。
2.2 促进创新创业鼓励创新创业可以带动新兴产业的发展，并提供更多就业机会。
政府可以通过制定相应的优惠政策，减少创业的风险和成本，同时也需要加大对创新人才的培养和引进力度。
2.3 推动产业结构调整积极推动产业升级和结构调整，加快转向技术密集型、知识密集型产业。
政府应该出台相关支持政策，并鼓励企业进行技术创新和研发，提高整体经济效益。
2.4 加强区域协调发展通过加大投资力度，加强基础设施建设等措施来推动地区之间的均衡发展。
目前中国在就业方面存在的主要问题
目前中国在就业方面存在的主要问题目前中国在就业方面存在的主要问题就业是一个国家和社会稳定发展的基石，也是一个人民群众生存和发展的基本需要。
然而，目前中国在就业方面存在着一些主要问题，这些问题牵动着广大人民群众的心。
本文将从就业结构、就业质量、劳动力市场和职业培训等方面分析目前中国在就业方面的主要问题，并提出相应的解决措施。
首先，就业结构问题是目前中国在就业方面存在的主要问题之一。
随着中国快速的经济发展，传统产业结构和经济增长模式正发生着深刻的变化。
然而，由于产业结构调整的不平衡和不完善，一些传统产业减少就业机会，而新兴产业和服务业则无法提供足够的就业机会。
农村劳动力转移就业难、劳动力就业流动性差的问题亟待解决。
此外，就业集中在一线城市、沿海地区和大城市，地区之间的就业差距日益扩大。
其次，就业质量问题也是中国当前就业领域面临的突出问题之一。
虽然中国已经取得了很多就业数量上的成就，但是就业质量相对较低。
大量劳动力被安置在低技能、低收入和低福利的岗位上，缺乏稳定的就业和合理的薪酬待遇。
很多就业岗位存在着劳动强度大、劳动条件差和安全保障不足等问题，造成了工作环境差，劳动保护意识薄弱。
此外，就业歧视、性别歧视和年龄歧视等问题也依然存在，影响着劳动者的工作积极性和创造力。
劳动力市场问题也是当前中国在就业方面需要关注和解决的重要问题。
目前，我国劳动力市场存在着信息不对称、用人单位需求与劳动者技能不匹配等现象。
用人单位普遍反映难以招到合适的人才，而劳动者则面临着找工作难、就业不稳定和职业发展困难等诸多问题。
此外，劳动力市场的流动性不足，一方面导致了资源配置的浪费，另一方面也限制了劳动者获得更好机会的能力。
最后，职业培训问题也是当前中国就业方面迫切需要解决的问题之一。
随着社会经济的快速发展和技术的不断更新换代，劳动者的技能和能力需要不断提升和更新。
然而，我国的职业培训体系不够完善，职业培训资源不足，导致了劳动者的技能水平普遍偏低。
我国就业存在的问题及对策
我国就业存在的问题及对策一、中国就业现状的问题分析近年来，中国经济的快速发展带来了大量的就业机会，然而也暴露出了一系列就业问题。
这些问题主要包括结构性失衡、高校毕业生就业难、农民工待遇不公以及劳动力市场不规范等。
1. 产业结构性失衡中国的劳动力市场存在着结构性失衡的问题。
由于制造业和低端服务业过度依赖外需和低成本劳动力，当国内外经济形势变差时，许多就业岗位被撤销，导致大量劳动者失去工作。
而高技能产业却面临人员短缺的困扰，形成了供求不匹配的状况。
2. 高校毕业生就业难虽然我国高校逐年扩招，但是由于教育与市场需求之间的脱节，很多大学生在毕业后难以找到合适的工作。
同时，一些用人单位对应届毕业生缺乏信任感，更倾向于招聘有实际工作经验的应聘者。
这使得许多高校毕业生面临就业压力和挑战。
3. 农民工待遇不公在农民工群体中，存在着待遇不公的情况。
一方面，一些施工企业对农民工的劳动权益缺乏保障，拖欠工资、违法用工等现象屡见不鲜；另一方面，城市户籍与农村户籍的差异导致了农民工在社会保障、卫生条件以及子女教育等方面的待遇差异。
4. 劳动力市场不规范当前我国劳动力市场还存在许多不规范的问题。
包括用人单位存在低薪、长时间加班等问题，同时一些打工者承受庞大的经济和生活压力；非正式就业也是一个突出的问题，许多劳动者处于合同保障缺失的状态下进行工作。
二、解决我国就业问题的对策分析1. 结构性调整与转型为了解决产业结构性失衡带来的就业问题，需要通过结构调整和产业转型来提升我国企业竞争力。
政府可以推动发展高技术产业和服务业，并引导劳动力向新兴行业转移，以满足市场对高技能人才的需求。
2. 加强职业教育与实习机会为了应对高校毕业生就业难的问题，需要加强职业教育，并提供更多的实习机会。
政府可以鼓励高校与企业合作，建立更多的实践基地和实训中心，在学生就读期间提供实践培训机会，增加他们获得就业的竞争力。
3. 完善农民工权益保护体系针对农民工待遇不公的问题，政府应进一步完善相关法律法规，并加大执法力度。
产业结构调整对社会就业问题的影响
产业结构调整对社会就业问题的影响随着经济社会的发展，产业结构调整成为促进经济增长和实现可持续发展的重要举措。
然而，产业结构调整也带来了一系列社会问题，其中最为突出的就是就业问题。
本文将探讨产业结构调整对社会就业的影响，并提出相应的解决策略。
一、产业结构调整带来的就业机会产业结构调整通常会引发某些行业的衰退，但同时也会促进新兴产业的兴起。
例如，传统制造业的衰退可能会导致一部分就业机会的减少，但新兴行业如绿色环保产业、科技创新产业等的发展也会创造新的就业机会。
而这种需求转变所带来的新的就业机会往往更加注重技能、知识和创新能力，为劳动者提供了更好的职业发展前景。
二、产业结构调整造成的就业压力即使产业结构调整带来了新的就业机会，但由于技术变革和组织结构调整，很多传统行业的工作岗位可能会面临淘汰，导致大量农民工、下岗工人和其他老年劳动力重新就业的困难。
此外，产业结构调整有可能导致局部地区就业不平衡，从而加剧就业压力和社会不稳定。
三、应对产业结构调整带来的就业问题的策略为了解决产业结构调整导致的就业问题，政府、企业和个人都需要采取相应策略。
1. 政府的角色政府需要积极引导产业升级和转型，为新兴产业提供良好的发展环境，加大对创新型企业的支持力度。
同时，政府还应加强职业培训和再就业服务，为失业人员提供技能培训和就业指导，帮助他们适应新的就业需求。
2. 企业的责任企业在进行产业结构调整时应尽量减少裁员，主动为员工提供转岗培训和职业规划指导，帮助他们在调整过程中实现职业转型。
同时，企业还应加大对创新能力和岗位需求前景较好的岗位的培养和招聘力度。
3. 个人的努力个人在面对产业结构调整带来的就业问题时，应积极适应变化，提升自身技能，增强创新能力和学习能力。
此外，个人也可以通过创业或自主就业的方式，开拓新的就业机会。
四、结论产业结构调整对社会就业问题的影响是一把双刃剑，既带来了新的就业机会，又给部分劳动者带来了就业压力。
浅谈当前中国经济形势下的就业问题
浅谈当前中国经济形势下的就业问题1. 引言1.1 当前中国经济形势概述中国经济正处在转型升级的关键时期，经济增速虽有所放缓，但整体仍保持平稳增长。
当前中国经济面临着一系列挑战和压力，包括外部环境不稳定性增加、内部结构性矛盾突出等问题。
就业是经济社会发展的重要支撑，也是当前中国经济面临的一大挑战。
随着产业结构的调整和优化，人才培养和用人需求的巨大差距，技术发展对就业机会的影响以及劳动力市场供需矛盾的加剧，都对中国就业形势提出了新的要求和挑战。
要解决当前就业问题，加强职业教育，促进创新创业，实施灵活就业政策是当前中国经济形势下应该着重关注和努力解决的几个方面。
加强职业教育，可以提高劳动力的素质和技能，提升就业能力；促进创新创业，可以创造更多的就业机会，带动经济增长；而实施灵活就业政策，可以更好地满足不同人群的就业需求，缓解劳动力市场的供需矛盾。
当前中国经济形势下的就业问题，需要全社会的共同努力和政府的有力政策支持来解决。
2. 正文2.1 就业压力和挑战当前中国经济形势下，就业问题一直是一个备受关注的话题。
随着经济的不断发展和变化，就业压力和挑战也在不断增加。
就业压力主要来自于劳动力总量的增加和各个行业之间的竞争。
随着城镇化进程的加快，农村劳动力不断向城市转移，导致城市就业压力加大。
随着技术的不断更新和产业结构的调整，一些传统行业面临转型升级，部分劳动力可能会面临失业风险。
就业挑战也来自于劳动力结构的不匹配和就业形式的多样化。
随着经济结构的调整，一些新兴产业对人才的需求增加，而传统行业的人才可能面临重新就业的困难。
灵活就业、自由职业等新型就业形式的出现也给就业带来了新的挑战，一些人可能会面临工作不稳定、收入不稳定等问题。
当前中国的就业压力和挑战是多方面的，需要政府、企业和个人共同努力来解决。
政府应加大对职业教育和技能培训的投入，促进人才培养与用人需求的匹配；企业应加大创新投入，拓展就业机会；个人应提升自身素质，增强就业竞争力。
中国就业市场的现状与未来
中国就业市场的现状与未来近年来，中国的就业市场一直备受关注。
随着经济的快速发展和产业结构的调整，就业形势不断发生变化。
本文将对中国就业市场的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
一、现状分析1.劳动力供求状况中国是世界上人口最多的国家之一，拥有庞大的劳动力资源。
然而，随着人口老龄化的加剧，劳动力供应逐渐减少。
尽管如此，劳动力市场仍然面临着较大的就业压力。
尤其是在一些发展相对滞后的地区和农村地区，就业问题更加突出。
2.产业结构调整与技术进步中国经济正从传统的劳动密集型产业向技术密集型和知识密集型产业转型升级。
这种产业结构调整导致了就业市场的变化。
一方面，一些传统产业需求减少，造成了一部分劳动力的下岗和失业；另一方面，新兴产业的发展带动了一些新的就业机会。
3.城乡差距和区域发展不平衡中国的城乡差距和区域发展不平衡是就业市场面临的另一个挑战。
一些发达地区和大城市的就业机会相对较多，吸引了大量农民工和外来务工人员。
而一些欠发达地区和农村地区的就业机会相对较少，很多年轻人迫于无奈只能外出打工或者选择进城打工。
二、未来发展趋势1.促进技能培训和教育为了应对劳动力供求矛盾和产业升级的需求，中国政府将加大对技能培训和教育的投入。
培训和教育将帮助劳动力提升自身素质，提高就业竞争力。
2.鼓励创业和自主就业为了缓解就业压力，中国政府正在积极推动创业和自主就业。
创业可以为个人提供更多的就业机会，并推动经济的发展。
3.加强农村就业和区域协调发展为了解决城乡差距和区域发展不平衡问题，中国政府将加大农村就业的力度，并推动不同地区之间的协调发展。
通过提供更多的支持和机会，促使农村人口就地就近就业，减少农民外出务工。
4.鼓励创新和科技发展创新和科技的发展将提供更多的就业机会。
中国政府正鼓励创新创业，推动科技进步，为就业市场提供持续的动力。
总结起来，中国的就业市场面临着供求矛盾、产业结构调整和地区发展不平衡等挑战。
然而，随着政府的支持和各项政策的实施，中国的就业市场有望实现转型升级和可持续发展。
我国就业存在的主要问题及对策分析
我国就业存在的主要问题及对策分析一、主要问题分析1.就业结构失衡我国就业结构普遍存在职业结构失衡的问题。
一方面，传统行业的用工需求减少，职位稳定性较差，缺乏吸引力；另一方面，新兴行业和高技术领域用工需求迅速增长，但供给不足。
这导致了大量劳动力流失和社会不稳定。
2.毕业生就业难随着大学生规模的快速扩张，毕业生数量与就业岗位之间的矛盾逐渐加剧。
很多毕业生在找工作时遭遇到了竞争激烈、招聘标准苛刻等问题，导致他们难以找到理想的工作岗位。
3.农民工务工环境恶劣中国农村劳动力向城市转移现象显著。
然而，农民工在城市里面依然面临低收入、无社会保障、劳动权益得不到保障等问题。
他们经常处于弱势地位，面临压榨和歧视。
4.中小企业就业形势严峻中小企业是中国经济发展的重要动力，也是就业的主要渠道。
然而，由于缺乏资金、市场竞争压力大以及人才稀缺等原因，中小企业在招聘和留住人才方面存在困难。
这导致中小企业难以为员工提供具有吸引力的薪酬待遇和职业发展机会。
二、对策分析1.优化就业结构政府应该加强产业结构调整，推动传统行业的转型升级，同时促进新兴产业和高技术领域的发展。
通过加大技能培训力度，提高劳动者对新兴行业所需技能的掌握程度，以满足现代产业发展对人才的需求。
2.加强大学生就业指导大学生就业难问题需要采取综合措施解决。
政府应该加大高校毕业生创新创业政策支持力度，鼓励他们参与创新创业活动，并提供相应的资金和资源支持。
同时，加强对大学生就业指导和职场培训，提高他们的就业竞争力和适应能力。
3.加强农民工权益保护政府应该进一步完善劳动法律法规，加大对农民工的监督和执法力度，保障其基本劳动权益。
同时，建立健全农村社会保障体系，提高农民工的收入水平和生活质量。
通过促进城乡经济发展协调，吸引更多农民留在家乡就业创业。
4.支持中小企业发展政府需要加大对中小企业的支持力度。
除了提供财税、融资等方面的支持政策外，还应提供人才储备、培训和技术支持等方面的帮助。
我国就业存在的主要问题并提出对策
我国就业存在的主要问题并提出对策一、我国就业现状与主要问题近年来，中国经济发展取得了长足进步，但就业形势依然严峻。
我国存在着许多就业问题，其中最主要的包括：结构性失衡、城乡差距、高校毕业生就业难等。
在经济转型升级的过程中，职业结构出现了失衡。
传统产业的萧条和战略新兴产业的蓬勃发展导致适配能力欠佳的劳动力面临就业困境。
此外，高技能人才供给不足也影响到了经济可持续增长和先进制造重大项目实施。
城乡居民之间收入差距是另一个显著问题。
由于社会保障制度和公共服务资源在城乡之间不平衡，农村地区的农民工常常陷入低收入陷阱。
这种不平等导致了贫富分化，并加剧社会不稳定因素。
高校毕业生面临着更为严峻的就业困境。
每年大量毕业生涌入市场使得竞争激烈，在求职过程中他们可能遇到各种挑战，如就业岗位匹配度不高、就业渠道有限以及缺乏实践经验等问题。
这给他们未来的职业发展带来了极大的压力。
二、解决我国就业问题的对策为了应对上述就业问题，我们需要采取一系列综合措施：1. 促进产业结构升级与转型。
通过优化资源配置和创新机制，推动传统产业向战略性新兴行业转型。
投资于科技研发和人力资本培训，并提供更多适销对路的工作机会，以促进劳动力结构平衡发展。
2. 加强城乡收入分配政策。
建立健全社会保障体系，改善农村地区劳动者待遇，并加大公共服务设施建设力度。
这将减少城乡差距，并增加贫困家庭子女接受高等教育的机会。
3. 完善高校毕业生就业指导体系。
在教育过程中注重培养学生实际应用能力和创造能力，提供必要的职场技能培训并与企事业单位合作举办实习项目。
同时鼓励创新创业，减少对传统就业市场的依赖。
4. 拓宽就业渠道和提升就业信息服务水平。
政府可以进一步推广网络招聘平台、社区公益岗位和线上兼职等方式，为未来求职者提供更多选择。
此外，在高校毕业生村官计划和西部志愿者项目方面加大投入力度，使得人才能够到基层发展。
5. 鼓励社会企业与公益组织的发展。
政府应该加强对社会企业和公益组织的支持，并创建良好的环境鼓励其发展壮大。
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中国的产业结构与就业问题作者：佚名时间：2007-11-2119:59:00一、问题的提出和已有的研究美国经济学家奥肯发现，在3%的GDP增长率水平上，GDP增长速度每提高2个百分点，失业率便下降1个百分点；反之，GDP每下降1个百分点，失业率便上升1个百分点。
奥肯定律被发达国家的经验所证明，也就成为调控宏观经济，解决失业问题的主要依据。
但是，统计分析显示，20世纪80年代我国GDP每增长1个百分点可拉动就业增长0.32个百分点，而目前还不足0.1个百分点，“九五”期间就业增长速度不足“六五”的三分之一。
为什么我国在1997年以后进入稳定增长的阶段，劳动力市场却失衡加剧，失业率逐年增加，就业问题越来越突出呢？国内关于中国的就业问题的思路主要从两个方面展开。
第一条从劳动力市场角度讲。
蔡昉、顾建平认为传统的就业制度、工资制度和分割的劳动就业市场是就业困难的主要原因。
第二条思路从供给方面讲。
岳崇明、赖小琼、胡鞍钢等人认为非正规就业、转变经济增长方式有利于解决就业问题。
虽然中国的就业问题与劳动力市场和劳动力需求有关，但是我们认为我国的就业问题需要联系产业结构考虑，一方面是产业结构与就业结构不协调问题，另一方面是产业结构内部的协调发展问题。
二、中国的就业结构趋势及国际比较配第克拉克定律揭示了就业结构与产业结构之间的相互关系，认为尽管在一定的发展阶段，劳动力就业结构可能会因为国家的不同而呈现出较大的差异，但是其基本趋势是劳动力从第一产业向第二、第三产业等非农业部门转移，并且随着经济的发展，又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。
库兹涅茨的多国统计和钱纳里的多国模型的实证研究证明了配第克拉克定律的存在。
从历史趋势看，随着时间的推移，中国的第一产业结构偏差越来越大，第三产业的结构偏差整体趋势是越来越小，这是符合经济发展一般规律的。
但是，我国的第二产业结构偏差在不同阶段呈现不同的特点，其中在1987—1991年期间偏差最小，但是随后又扩大，并且在1998年后不断扩大，这与库兹涅茨和钱纳里总结的国际经验正好相反。
库兹涅茨和钱纳里认为，在工业化初期，就业结构的转变会滞后于产业结构的转变，直到工业化后期这种情况才发生逆转。
从国际横向看，与世界其他国家相比，我国就业结构滞后于产业结构。
多国模型表明，随着人均GDP的增加，世界其他国家第二、第三产业的结构偏差都是不断变小的，说明了这两个产业吸纳的劳动力的比例正逐步与产业创造的产值比例相匹配。
但是在我国经济发展过程中，产业结构和就业结构的关系有着不同于其他国家经验的两个重要方面：第一、与相同经济发展阶段的其他国家相比，中国的三个产业结构偏差大于其他国家，并且随着人均GDP的增长，偏差越大。
第二、随着经济的发展，中国结构偏差趋向均衡的速度大大慢于其他国家。
三、就业结构转换滞后的原因和实证中国的结构偏差大并且趋向均衡的速度慢，在一定程度上说明我国劳动就业的困难所在：从静态的角度看，劳动力在三个产业上的配置问题，主要表现为第一产业吸纳过多的劳动力，而二三产业却吸纳劳动力不足；从劳动力配置的动态调整看，中国存在着劳动力从第一产业向第二产业，再从第二产业向第三产业转移过慢的现象。
农业部门就业问题的实质是农业部门向非农部门转移劳动力的过程，也就是第二产业以及第三产业吸纳农业劳动人口的问题。
从三个产业的就业增长弹性的相关关系看，农业的就业弹性与其他产业就业弹性存在明显的负相关关系（表1）。
所以，本文将从第二产业和第三产业的角度解释就业结构转换滞后的原因。
表1三个产业就业弹性相关系数及其检验**表示在0.01的水平上，相关性显著，结果根据SPSS11.0版本计算。
（一）第二产业：资本替代劳动任何经济的发展都需要劳动和资本两种基本要素，从经济增长的微观机理出发，假定一个生产函数，在特定的技术条件下，资本和劳动以一定的比例共同生产产品。
人均资本是描述生产函数中资本劳动比例的指标，它是由生产的技术条件决定的，技术进步使得资本劳动比例发生变化。
但是，技术进步只是导致资本和劳动相互替代的必要条件，实际生产中这种替代是否发生还有赖于要素的相对价格。
如果一个国家资本相对丰裕，资本价格较低，那么生产者倾向于使用劳动节约型的技术，从而降低生产成本。
一个产业如果运用了劳动节约型的技术，发生了资本替代劳动，那么产业吸收劳动力的能力必然会低于产业的增长率和资本投入的增长率。
分析表明，中国目前第二产业正发生着这种变化。
首先，第二产业增加值和固定资产投资的就业弹性较小。
我国1981年到2002年之间的第二产业增加值、第二产业固定资产投资和吸纳劳动力的增长情况表明，21年间我国的第二产业增加值平均增长幅度为11.5%，固定资产投资平均年增长16.75%，而劳动就业平均年增长3.7%.固定资产投资的增幅和产值的增幅都远远大于劳动就业的增长，显示了我国第二产业不断的资本深化过程。
从弹性来看，第二产业的产值就业弹性波动很大，但是总体趋势是下降的，其中1989年、1999年和2000年为负值，表明这几年工业增长其吸纳的劳动力反而减少。
2001—2003年，工业就业弹性接近0，表明工业增长并不能带动就业的增加。
同世界其他国家相比，中国的GDP就业弹性和投资就业弹性都是最小的。
1991—2002年间GDP就业弹性为0.114，投资就业弹性为0.05，不仅远远低于发达国家的水平，而且低于许多低收入国家和中等收入国家的水平。
其次，第二产业人均资本存量上升。
固定资产投资增长率速度远远高于就业增长率，导致了中国人均资本的大幅上升，单位资本所吸纳的劳动力减少。
全部国有及规模以上非国有企业吸收了第二产业就业人口中的绝大部分，这部分企业的行为很有代表性。
统计分析表明，1998—2002年5年间，全部国有及规模以上非国有企业人均固定资产从71237元增长到107746元，年均增长10.27%，国有和国有控股企业年均增长18.02%.值得注意的是，国有及国有控股企业的人均固定资产净值的绝对额和增长速度要大于全部国有及规模以上非国有企业，这意味着国有及国有控股企业更加偏好采取资本密集的生产技术，并且这种偏好还在加强。
这说明对于相同数量的资本，如果投入到国有及国有控股企业，其所吸纳的劳动力要小于其他类型的企业。
再次，第二产业全员劳动生产率不断上升。
固定资产投资的增长速度快于劳动就业的增长速度和人均资本存量的上升导致了企业全员劳动生产率的上升。
工业企业的全员劳动生产率等于当年工业增加值除以当年工业从业人员的平均数，在工业增加值一定的情况下，劳动生产率与就业人数成反比。
事实上，我国工业企业的全员劳动生产率是处于不断的提高过程中，其中国有及国有控股企业年递增都在20%左右。
劳动生产率的提高使得在经济增长速度一定的情况下劳动的需求量减小。
应该说，增加人均资本存量和提高劳动生产率是经济发展要达到的目标之一，它与就业增长的关系表现为两个方面：第一是就产业本身而言，如果劳动生产率提高的速度高于产业增长的速度，那么本产业吸收劳动力的能力是下降的；如果劳动生产率的提高慢于产值的增长速度，那么本产业还会继续吸纳劳动力。
第二，从产业升级的角度看，劳动生产率的提高可以形成产业结构升级，某些新兴产业的兴起，可以使劳动力从原来的岗位转移到新的岗位，产生就业结构的转换。
中国的第二产业发生了资本替代劳动，制约了其吸纳劳动力的能力，既有第二产业产值增长速度过慢的因素，也有我国产业结构的升级速度过慢的因素。
（二）第三产业：增长缓慢和结构失调第三产业向来被认为是吸收劳动力能力最强的领域，但是我国第三产业的发展速度不快，发展水平也不高，其吸收劳动力的潜力还没有释放出来。
究其原因，可以从第三产业外部结构和内部结构两方面分析。
与1997年各个不同收入水平的国家三次产业的就业结构（表2）相比，我国第三产业就业比例不仅低于高收入水平和中等收入水平国家，而且低于许多低收入国家。
第三产业与第二产业就业比是反映就业结构升级的重要指标，这个指标的数值我国也是最低的。
表2不同收入水平国家的就业结构资料来源：根据《国际统计数据，2000》计算。
第三产业内部结构问题也是导致其吸纳劳动力少的重要原因。
根据中国的国民经济核算框架，我们分别计算了第三产业内部12个行业从1990年到2000年十年间的产值增长率、就业增长率和就业弹性，并计算了其平均值，统计分析表明：首先，在第三产业中，农、林、牧、渔服务业、地质勘探产业、水利管理业、科学研究和综合技术服务业的就业弹性是负值，意味着这三个行业产值增长越大，其吸收的劳动力就下降得越多。
其中地质勘探业、水利管理业产值每增长1个百分点，此行业就业要减少1.925个百分点。
其次，在第三产业中，其他行业，房地产业，金融、保险业，批发和零售贸易餐饮业和社会服务业中，产值增长带动就业增长能力依次减弱。
综上所述，从第三产业内部结构看，发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，中国的统计分析也表明，这些新兴产业正是我国就业弹性大的产业。
但是我国仍以传统的商业、服务业为主，一些基础性第三产业和新兴第三产业仍然发育不足。
所以，我国目前第三产业的内部结构矛盾也是影响我国劳动就业的重要原因。
四、政策建议我国的产业结构不合理，第二、第三产业发展水平不高是造成我国就业困难加大的重要原因，因此我们必须重新审视我国的产业发展政策，加快产业结构调整步伐，推动就业结构的转变。
首先，尽快取消导致城乡不平衡发展的政策措施，加速建立覆盖面广泛的社会保障体系，保证在农村隐形失业的农民能够无后顾之忧地转移出来，减少农村中的劳动力沉淀。
同时加强管理和培训，做到农村劳动力有序流动。
其次，处理好第二产业中的劳动密集型和资本密集型产业的关系。
我国是人口大国，安置就业的任务特别繁重，需要我们在产业发展的时候考虑到就业目标。
劳动密集型产业符合我国的资源禀赋特征和比较优势原理，并且发展劳动密集型产业与重视生产技术进步，提高生产率并没有本质冲突，因为一些技术进步可以减少资本的使用，使我国稀缺的资本得到更好的利用。
再次，第三产业内部结构升级。
我国第三产业发展不充分的一个重要原因就是行业垄断和市场准入过严，如金融保险业、电信、交通、教育、卫生、广播电影电视业等，它们就业弹性较大，却存在很多进入壁垒。
由于缺乏竞争，这些服务居高不下的价格不仅抑制了消费，反过来也影响了以上产业的发展规模，最终限制了对劳动力的需求。
所以，当前最重要的一点就是消除它们过高的进入门槛，吸引多方投资的加入。