领导批示的传阅逻辑与技巧
领导批示技巧

领导批示技巧在领导批示中,好的技巧可以使领导更加准确、清晰地进行批示,提高领导的工作效率,为组织带来更大的利益。
以下是一些领导批示技巧:1. 理解问题的本质在批示之前,领导应该全面理解问题的本质,包括问题的起因、发展过程、影响范围和可能的解决方法等,只有全面了解问题的本质,领导才能做出科学合理的决策,提高工作效率。
2. 突出重点在批示的过程中,领导应该重点突出问题的核心,阐明关键问题的解决方案。
通过对问题的重点关注和精细处理,领导可以提供更可行、更有效的意见建议。
3. 明确表达在批示时,领导应该明确清晰地表达自己的观点和意见,注意用简洁明了的语言表达,以避免产生误解或引起不必要的争论。
同时,领导还应该注意表达自己的态度和态度,以增加说服力。
4. 给予具体指示当领导做出决策和批示时,应该给予具体的指示,如时间、任务分工、实施部署等,以帮助下属明确工作目标和工作要求,并加强工作的协调性。
5. 确保沟通畅通在批示时,领导应该与下属建立良好的沟通,并关注下属的意见和想法,听取他们的建议和意见。
这不仅是为了确保领导的批示被顺利执行,并最大限度地发挥团队力量,同时也可以增强团队的凝聚力和团队成员的信心。
6. 为员工提供支持在领导批示过程中,领导应该帮助员工解决问题,为员工提供必要的支持和资源,以帮助员工更好地完成任务,进一步提高团队的效率和成果。
总之,在领导批示的过程中,领导应该注重分析问题、突出重点、明确表达、给予具体指示、确保沟通畅通和为员工提供支持。
只有在这些方面做到了优秀,才能提高领导的工作效率,使组织获得更多的利益。
转发领导批示通知

转发领导批示通知转发领导批示通知,是指管理者将上级领导的批示或通知信息,通过邮件、通讯软件等渠道向下属或团队进行转发、传达的工作。
这是一种我们日常工作中经常进行的业务活动。
下面,我们将深入探讨“转发领导批示通知”的重要性、实施方法和注意事项。
一、转发领导批示通知的重要性领导批示和通知是对工作的指导和规范,对于一个企业和团队来说,转发领导批示通知具有以下重要性:1、传递信息有效:领导批示和通知是管理者与团队交流的桥梁,通过转发批示通知,可以将重要的信息及时精准地传达给全体员工,确保信息的传递有效。
2、提升团队信任:转发领导批示通知可以显示出管理者的责任心和重视程度,能够提高员工对管理者的信任感,从而形成良好的工作氛围和团队合作精神。
如果管理者很少转发领导批示通知,那么员工容易失去对管理者的信任,阻碍团队的发展。
3、规范工作步骤:通过转发领导批示通知,可以帮助团队成员了解工作流程与标准,提高工作效率和执行力,从而让整个团队在同一条线上协作,做好各项工作。
4、减少信息线路:领导批示和通知的传递需要经过多重渠道,而转发领导批示通知可以减少信息传递线路,提高信息传递的准确性,并避免信息扭曲。
二、转发领导批示通知的实施方法如何进行转发领导批示通知?下面是几种可行的实施方法:1、选择适当的渠道:转发领导批示通知需要选择适当的渠道完成传递。
一般来说,邮件、即时通讯工具(如微信企业号、QQ企业邮箱等)是常见的渠道,因为这些渠道有传达效果好、信息传递准确性强等特点。
2、简要说明:在转发领导批示通知之前,建议添加一段简要说明,让团队成员更好地了解领导的意图和决策。
这样,能够更好地了解工作方向,提高工作效率。
3、操作规范:在进行转发领导批示通知之前,建议事先制定相关操作规范,以便于团队成员进行统一操作,从而保证信息传递的准确性。
三、转发领导批示通知应注意的问题转发领导批示通知也应注重操作规范,以下是需要注意的问题:1、保密:有些领导批示通知需要保密,注意进行必要的安全保护。
看了这篇文章,领导批示的规律你就全明白了

看了这篇文章,领导批示的规律你就全明白了老秘网阅示、阅研和阅处有什么区别?画圈和签名有无不同?前几天看到了这份文件,所有困惑迎刃而解了!一、审批公文用语的一般规则(一)圈阅即表示同意(签发文件除外)。
(二)如果文件上出现审批人姓名,审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称(如:办公厅、人教司、署领导、司领导等),审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。
(三)批示应该注明年月日。
(四)批语对象是上级的,一般称职务;是平级、下级的,一般称同志。
(五)批语对象为多人的,区别以下情况表述:1.如果是任选的组合,应按惯例排序,可用“并”字按一定标准分类。
例:按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志(司长)”;按性质分类如“××、××、××司(以上为署内单位)并××、××、××特派办(以上为派驻单位)”。
2.如果是工作流程组合,可按照流程顺序排列。
例:“××局长并×副审计长”;“×主任并×副审计长、审计长”。
3.如果是多个对象承办事项,须明确主办人。
例:“××负责(或牵头),××、××会同(或配合)办理”。
此外,审批公文应使用符合档案规范的书写工具。
二、几种常见情况的批示用语(一)署领导、办公厅主任签发文件1.直接签发:签发人批示“发”、“同意”、“速发”等,签字并注明年月日。
(如不同意发文,可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等,签字并注明年月日。
)2.请他人审阅后再发:签发人批示“请××阅后发”,签字并注明年月日。
行政公文的领导批示意见书撰写技巧

行政公文的领导批示意见书撰写技巧在日常工作中,领导批示意见书是一种非常重要的行政公文形式。
它承载着领导对某项工作的具体指示和要求,具有指导作用和约束作用。
因此,正确撰写领导批示意见书尤为重要。
下面,我将分享一些撰写领导批示意见书的技巧。
首先,要注意承接领导思想。
领导批示意见书是领导对工作的具体指示,所以在撰写时要准确把握领导的思想。
从领导批示意见的内容中体现出领导的工作要求和工作重点,确保自己的批示意见与领导的指示保持一致。
其次,要突出重点,言简意赅。
领导批示意见书通常需要在有限的篇幅内表达出工作的要求和意见,因此要善于概括,不啰嗦。
突出重点,言简意赅,让阅读者一目了然,清晰明了。
另外,要具备逻辑性和连贯性。
领导批示意见书必须具备清晰的逻辑,让读者在阅读时能够条理清晰地理解批示意见的内容和要求。
同时,内容要连贯一致,不可出现前后矛盾或不连贯的情况。
此外,要注重语言规范。
领导批示意见书是一种正式的行政文件,因此在撰写时要注意语言规范。
措辞要得体,语气要谦和礼貌,避免使用口头化、方言化或不规范的语言表达。
同时,要避免使用过多的专业术语,以确保广大读者能够理解。
最后,要注意格式规范。
领导批示意见书是一种特定的行政文件格式,要按照规范格式进行撰写。
包括标题、主体、结尾等部分的设置,要符合行政公文的格式规范。
保持整体布局清晰、条理清晰,以便阅读和理解。
综上所述,撰写领导批示意见书需要准确承接领导思想,突出重点,言简意赅,具备逻辑性和连贯性,注重语言规范,以及注意格式规范。
只有在这些方面都做到位,才能撰写出一份优秀的领导批示意见书,对工作起到良好的指导作用。
希望以上技巧对您撰写领导批示意见书有所帮助。
文秘办理领导批示件技巧

文秘办理领导批示件技巧文秘办理领导批示件技巧办理领导批示件是办公室工作人员的一项重要工作,也是抓好领导决策落实、推动工作开展的一种重要和经常性的手段。
下面给大家介绍文秘办理领导批示件技巧,欢迎阅读!文秘办理领导批示件技巧急缓之“怨”晚上11点半,机要值班员小李收到两份文件:一份是“限12时送达”,给政府主要负责同志的特急件;一份是顺便捎来,给政府办公厅的平件。
小李不敢怠慢,立即给政府主要负责同志的秘书打电话,处理特急件。
领导秘书授权小李打开信封看看是什么内容。
小李打开信封边看边念给秘书听,秘书刚听完标题便无奈地说:“这事我下午就知道了,并不急,明天再说,好不容易睡着,你这一个电话我恐怕又要失眠了。
”受了埋怨的小李心想,剩下这个平件还是不处理了,明天再说。
可快12点的时候电话响了,业务处室的同志来电话询问:“那个件到了没,快点送,我们这边等着呢。
”原来,特急件在临下班前,两边的秘书已经电话沟通过了;平件是因为积压时间过长,变成了急件。
可这些情况小李事先并不知道。
特急件不急,平件反而特急,真把小李搞糊涂了。
如何标注领导批示件的急缓一直是争议较多的话题。
有的单位规定凡是“一把手”的批示统一按急件办理,基层的同志意见很大,机关的同志也很为难,常为此争论不休。
一般来说,办理领导批示件应急事急办,特事特办,随到随办;还要及时沟通,交代清楚。
上游的同志要理解下游的同志,不拖件,不压件,实事求是地标注领导批示件的急缓;下游的同志也要理解上游的同志,多支持,多沟通,确保领导批示件传送的顺畅及时。
如果上游的同志只顾撇清自己的责任,不考虑下游的同志,凡事皆标急件,下游的同志就要加班加点,工作中有了怨气,工作效率也会随之下降;如果上游的同志时间观念不强,工作拖拉、耽搁,平件就会变成急件,急件就会变成特急件,下游同志的时间就会被挤压,造成工作被动。
同样的道理,如果下游的同志工作责任心不强,工作能力不够,工作效率不高,就会影响到领导批示件的落实,给上游同志的工作造成负面影响。
领导批示学问大十招教你看懂领导批示

领导批示学问大!十招教你看懂领导批示!领导批示如何规避风险,学问更多,早有达人归纳总结出领导“决策批示签字艺术”10招,网上很多,兹录如下:1凡下属见到领导签字“按规定办理”,都认为是可以办理,一般都赶快办理,因为下属向领导表达忠心的最好方式之一就是敢于为领导承担风险。
以后上级机关在调查单位的烂事时,凡是签字为“按规定办理”的都可理解为签字没错,错是错在部下没有按“规定”办理。
当然也有少数部下不买帐,认为按“规定”根本就不能办理。
如果你硬要死扣“规定”而没有抓住签字的核心“办理”二字,不能全面、准确地理解领导的意图,以后你和领导的关系只能是渐行渐远了。
2凡是烂事领导签了字,除了否定词(一般不会出现)以外,部下都领会是叫你办理。
“酌情办理”比“按规定办理”意思更递进一层,而且还有看得起你才叫你办理的丝丝情意在里面,部下一般都会倾情办理。
虽然这是办烂事最危险的签批,但现在是依法办案了,对“酌情”二字总不能无限上纲吧。
“酌情”可理解为斟酌情况,实际情况不允许就不能办理。
因此,责任还是在部下,知识欠缺,政策把握不好,应该受到批评。
3现在领导为了节省时间,签批文件就用划圈来代表“同意”的意思。
一般人看到领导在文件上划了圈,就按照同意的意思办理了。
有些烂事,在走程序的文件上领导虽然划了圈,后来竟然没有领导责任。
原来领导不是在呈文要求办理的“办理”二字上划圈,而是将圈圈划在模棱两可的中性词或自己的名字上。
只要不是圈在“同意”或“办理”之类的词上,均可理解为领导还没有同意。
所以,上级来办案时,这证据不能靠推理、想象,还是不能追究单位领导的责任。
4有的领导签字更有一绝,没有批语,也不划圈,在“呈某领导批示”几个字下面一划拉下来,写上年、月、日便是,而且年月日还是阿拉伯数字。
是烂事,只要领导签字,部下都明白领导是要办理或可以办理。
领导不愿办理就不会签一个字,假如签“不同意”不是得罪人吗?这事有人捅出去了也没关系。
上面来调查,就说时间长了,记不清了,这几个字好象不是他签的,要不可作笔迹鉴定。
行政文件的传阅与批示流程

行政文件的传阅与批示流程行政文件的传阅与批示是组织机构内部沟通和决策的重要环节。
合理的传阅与批示流程可以提高工作效率、规范工作秩序、减少错误决策的风险。
本文将从文件的发起、传阅、批示和归档四个环节,探讨行政文件的传阅与批示流程。
一、文件的发起行政文件的发起是整个传阅与批示流程的开端。
文件的发起者通常是行政机关内的主管或责任人。
1.确定发起理由和目的文件的发起者首先需要明确发起该文件的目的和理由。
只有明确了目的和理由,才能确定文件的内容和相关信息,便于后续步骤的顺利进行。
2.编写文件正文文件的发起者需要准备正式的文件正文。
文件正文应包括标题、前言、正文、结尾等部分。
在编写文件正文时,应注意简洁明了,语句通顺。
文件正文的撰写可以参考相关的规范和指南,确保符合组织机构内部的要求。
二、文件的传阅文件的传阅是指将文件传递给相关人员进行查阅和批示。
传阅过程中应注意传阅路径、人员的选择和传阅期限。
1.确定传阅路径传阅路径应该明确,遵循相应的层级和审批权限。
传阅路径一般包括主管领导、相关部门或人员。
传阅路径的确定应该根据具体情况进行合理调整,避免不必要的环节和延误。
2.选择传阅人员传阅人员的选择应该根据文件的内容和涉及的部门进行合理安排。
传阅人员要具备对文件内容进行理解和判断的能力,有责任和能力对文件提出合理的意见和建议。
3.确定传阅期限传阅文件的期限应该根据文件的紧急程度和相关人员的工作进度进行合理安排。
期限的确定可以根据工作日历和工作安排进行调整,确保传阅工作按时完成。
三、文件的批示文件的批示是传阅的结果,是领导对文件内容进行审阅和决策的过程。
批示要准确明确、思路清晰。
1.审阅文件内容审阅文件时,领导应仔细阅读文件的标题、前言、正文和结尾等部分,并全面了解文件所述的问题和解决方案。
审阅过程中应注意核对文件的准确性和合法性,对文件内容有异议的地方可以提出修改意见。
2.表达批示意见领导在审阅完文件后,应根据实际情况和自身判断,制定明确的批示意见。
老主任教你如何看懂领导批示

老主任教你如何看懂领导批示引言在工作中,我们常常会收到领导的批示,这些批示对于我们正确理解和执行领导意图非常重要。
然而,领导批示通常简洁明了,留下了许多解释的空间,特别是对于不熟悉批示风格的人来说,可能会存在一定的困惑。
本文将由一位经验丰富的老主任带领大家,分享如何准确理解和看懂领导批示的方法。
一、仔细阅读批示内容无论批示内容是口头还是书面,我们首先要做的就是仔细阅读。
阅读时要注意抓住关键词,了解整体意思。
在阅读过程中,可以加标注、划线或者做笔记,以便后续更好地理解和分析。
二、了解上下文背景批示往往是针对特定事情提出的,而理解批示的前提就是要了解事情的上下文背景。
我们可以通过查阅相关文件、与其他同事沟通交流等方式,获取更多上下文信息,以便更好地理解批示的具体意图。
三、注意关键词和关键句在批示中,领导通常会使用一些关键词和关键句,这些词句往往是要传递特定意图的重点所在。
我们需要注意这些关键词和句子,并分析其含义和用意。
对于比较模糊或不确定的地方,可以通过与领导或其他相关人员进行沟通,确保准确理解。
四、理解批示的目的和目标批示的目的和目标对于我们正确执行批示非常重要。
在理解批示时,我们要注重分析批示的目的和目标,以便更好地调整自己的工作方向和方法。
如果我们能够清楚地理解领导的意图,那么我们就能更加准确地执行批示,达到预期目标。
五、提问和解疑在理解批示的过程中,我们可能会遭遇一些疑问或不确定的地方。
这时候,我们可以选择主动提问或寻求解答。
如果有相关专家或老师在身边,我们可以向他们请教,寻求他们的建议和指导。
除此之外,我们还可以利用互联网资源,参与相关论坛或社群,与其他有经验的人交流讨论。
通过提问和解疑,我们能够更准确地理解和执行领导的批示。
六、制定具体行动计划理解批示后,我们需要制定具体的行动计划,明确执行的步骤和时间节点。
在制定行动计划时,我们要考虑各种可能的情况,并提前做好准备。
同时,我们还需要明确责任人和分工,确保每个人都清楚自己的任务和职责。
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领导批示的传阅逻辑与技巧在很多时候,“领导批示”往往是解决底层问题最直接的手段,因此批示也充满了神秘感。
现在,有关中央领导对各种问题的批示,已经成为媒体日常报道的一部分。
这些被报道的批示所关注的大多是诸如救灾、春运、煤矿事故等重大问题,而在处理上述问题中,领导批示,也必然会被提及,并作为应对之策的指导原则。
文化部2010年3月的一份文件说,2009年,中央领导同志批示持续大幅度增长。
全年共收到中央领导批示655件,此前的2008年是399件,2007年是378件。
事实上,更多的批示来自省部直至市县官员。
这些批示在处理各种问题上的“决定性作用”,已然是中国政治的一部分。
批示和文件一起,成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。
这些批示,有的只是一个简单的“阅”字或者干脆是画一个圈,然后消失在各级党政机关的档案室里,有些是“请×××同志会签”而转往其他部门。
一些批示需要承办部门派专人前来阅读,并不得带出“保密室”;另有一些,则被工整誊抄,在“一定范围内”传达;有的更进入各级宣传机构视野,成为“重要批示”,全系统乃至全党、全国都要学习。
文件与批示,是中国政府这架行政机器最重要的日常吞吐。
根据2001年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定,中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种。
并没有“批示件”的规定。
不过国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道:“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体,是领导意志的集中体现,它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。
”那么,批示究竟为什么重要?各级不同身份的官员批示时有何惯例?不同用词之间有什么微妙之处?批示又会被如何传阅下达?批示为什么重要大多数公务员和机关的日常工作,都难以量化衡量。
领导批示的次数,详略,也是衡量其工作进展重要指标“批示件”大致可分为两类,一类是在日常的“请示”、“汇报”等需要领导作出正式回复的文件上的批示,另一类则是在“传阅”性质的“工作简报”,“内参”,“通报”等各种信息上做出的批示。
前者是主管官员定夺问题的权力体现形式;后者则是表明上级官员对他认为的下级汇报的某个重要事情的态度。
“我的工作就是努力写稿,写大稿,如果上级领导能在上面批示,我这一年的考核就基本评优了。
”接受南方周末采访的某地级市公务员小曹说,他现在整天琢磨的,就是如何给自己的稿子“起标题”。
小曹需要负责撰写本部门“工作简报”的部分内容。
他说,上级部门能收到的工作简报,每月都数以百计。
“领导看简报,就跟我们看报纸一样,也是大体浏览,看标题,看到感兴趣的标题多读一点;其他的,匆匆掠过”。
“各地的日常工作都差不多,关键还是看起标题,吸引‘读者’眼球。
能引起上级领导的重视,就可能被作为上一级部门的工作成绩,进入上级的‘工作简报’。
然后层层递进,最终摆上省部领导的办公桌。
”小曹说。
除了公安、城管、民政这类社会管理部门,财政税务之类的政府运转命脉部门,多数公务员和机关的日常工作,都难以量化衡量。
领导批示的次数、详略,也是衡量其工作进展的重要指标。
“审计部门就最看重领导批示。
因为审来审去,很多问题,他们只能是发情况汇报给领导看。
领导批示,就是他们的成绩。
”小曹解释说,“2008年,我隔壁办公室的同事写了一份下属单位的安全工作经验,这个经验很快就被逐级上报。
部里、国务院领导都分别批示调研推广。
部里迅速组织工作组,来我们这集中调研。
收到中央领导批示的那天,我们领导高兴得在办公室里直转悠,很快就树成了新的系统内典型,同事今年也提拔了。
”根据2001年颁布的《国家机关公文处理办法》,各级政府机关不得越级报送公文。
这为赢取“批示”制造了难题。
不过党报系统的各种内参,成了另外一个重要途径,尤其是大名鼎鼎的《国内动态清样》,正是此类“越级”上报的重要渠道。
中部某县的政府网站就评论说:“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参,是中央了解国情、科学决策的重要参考,我县××经验的刊发,在我县××工作史上具有里程碑意义。
”模糊的批示,微妙的理解对于“拟同意”这种批示,办公室主任往往会和领导秘书密切沟通:是已经满意,仅表谦虚?还是确实另有所想但不便表态?在办公自动化以前,中国传统的公文格式中,下级向上级递交的文件与上级向下级传达的文件,在发文机关标题部分就有显著不同。
上报公文的机关标题部分上方要明显多出一块留白——这就是约定俗成的“批示域”。
尽管《国家行政机关公文格式》中并没有明确此项区别的作用何在,但确实对此作出了明确规定。
目前能看到的1950年代至1960年代的领导人批示件原件,内容较长的批示都写在这一块“批示域”中。
但最晚到1990年代中期,随着对公文管理的进一步规范化,随着公文下发的,多有“传阅单”等流程控制页,上面会写明须传阅的领导名字,领导看后如无特殊意见,仅需在自己的名字上画圈——谓之圈阅。
同时还附有“批示单”,为每位领导留下批示栏,便于领导指示。
于是,早期文件上各级领导在页眉页脚、字里行间分别批示,一份文件面目全非的情形便很少再现。
而且对于每位拿到文件的官员来说,这也更便于他们清晰地知道其他领导的意图。
比如,一份在市委常委范围内传阅的有关法制的文件,非分管的常委们一般仅圈阅,而政法委书记则多会在批示栏类留下一些文字。
而一旦党委书记点名某机关须关注此事,则各相关分管常委一般都须在批示栏内表态。
更进一步的是,据熟知批示内情的机关官员说,对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说,当他认为得对某份文件表态时,其态度的严厉程度,直接与其在批示上所写的对象有关。
比如仅仅签署一个“阅”字,基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责,则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理,那么重视程度就已经颇为严重。
被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”,并要求下属高度重视。
对于各级秘书而言,最重要的就是通过此类细微差别,领会批示件的真实意图。
比如,在一份“请示”上,批示“同意”和“拟同意”之间的差别巨大——“拟同意”是近10来年才开始流行,并逐步取代“基本同意”的“流行”批语,最常见于各类政府开销报价请示,公务员晋升录用等敏感话题。
对于“拟同意”这种批示,负责文件传达和落实的办公室主任,往往会和领导秘书密切沟通:是对此文件请示内容已经满意,仅仅表示谦虚?还是确实另有所想但不便表态?或者对事情敏感性有所警惕,以“拟”字表达自己谨慎的态度?另外诸如“请酌情办理”,“按规定办理”,“根据某会议决定,同意办理”等批语,亦是下属要谨慎考虑的问题。
“酌情办理”,是可办理可不办理还是一定要办理?“按规定办理”,那么如果该事按规定无法办理呢,如果下属理解为领导是同意了,贸然给办理了,是否会被追究责任?而“根据某会议决定,同意办理”,有时也可能是表明了官员是按照集体决定办事,而个人未必完全同意,办公室主任或许要翻翻会议记录,看这一官员当时的具体表态是什么。
所有这些细微差异所带来的批示执行上的区别,都在批示文件本身所显示的内容之外。
各司其职,逐级保密对于批示,下一级单位的领导官员,可能看到其直管领导的笔迹。
再往下传达,就需要“抄清”。
中国并没有对“领导批示件”的办理和管理进行过统一规定,除了2002年和2004年国办发文要求加强对国务院领导批示件的管理和办理之外,地方各级领导的批示件都是各自定规。
而上述两个国务院文件——《国务院办公厅关于做好国务院领导同志批示件管理工作的通知》和《国务院办公厅关于办理国务院领导同志批示件有关事项的通知》——并未公开。
不过纵览各地的批示件办理规定和流程,突出对领导权威的重视,对批示进行逐级保密,则一直是工作的重心。
一般情况下,一份文件上的批示,只有在该文件传阅范围内的“班子成员”才能看到。
而且,只能由文秘部门按照根据惯例制定的传阅顺序看。
本报记者获得的材料展示了这一传阅程序,2007年春节期间,东部某副省级城市发生一起火灾,造成3人死亡。
省长在公安工作简报中看到火灾的情况汇报以后批示:“A同志:正值春节前夕,火情要特别注意,尤其是外来人员较集中区更要加强教育、检查、宣传和及时救护。
”A同志为该省公安厅常务副厅长。
程序上,这个批示属于上级领导对直属机关相关负责人的直接批示,理论上只限于负责人本人“参阅”。
不过,因为这份情况汇报属于“传阅件”,该省政法委书记、公安厅厅长也在传阅范围之内。
看到省长的批示,他也表态批示:“全省各级公安机关要认真贯彻落实××省长的重要批示精神,切实做好预防重大火灾事故的工作。
”于是,在文件本身完成传阅之后,又下发到被省长点名的公安厅常务副厅长A处。
这是批示的第一次“传达”,A看后批示,“请C、D同志阅。
办公室将×省长批示传各市、县公安机关领导……”C同志为分管消防的副厅长,而D同志则是该省消防总队总队长。
最终,D同志作出批示“将×省长、省政法委书记,公安厅长、A副厅长批示转告某支队并抄清上(内部)网,全省消防部队要认真贯彻×省长指示”。
正因为这一批示,这份抄清件得以下发流传。
但是,除了传阅的文件和直接指示到个人的文件以外,一般的“批示传达”在很多地方并不会有领导笔迹的复印件。
比如南方某省会城市就规定:“市领导批给市直有关单位或单位负责同志的批示件,原则上只供该单位的负责同志,以及由其本人指定的承办人员阅看和办理,传阅范围要从严控制。
”也就是说,再往下传达,就必须“抄清”。
除特别要求外,一般会隐去具体领导姓名,仅用“省领导批示”,“市主要领导批示”等方式传达。
在扩大传达时,省级官员的批示由下级的市人民政府办公厅提供“批示抄清”件;而市领导同志的批示由各县、区人民政府办公室和市直部门办公室提供“批示抄清”件。
而各级政府官员亲笔批示的原件,最终都会回到各级机关的文秘部门,分卷存档。
“各下级机关、部门,不得擅自复印和留存批示件副本”。