《国际海运固体散装货物规则》内容分析及实施对策
论《国际海运固体散装货物规则》的实施
物 申报单 》， 向海 事机 构 办理 申报 手续 ，同时 出示 申报
员 资质 证 明及委 托证 明 。
特 殊清 单 或舱单 ；船 上 装运 固体散 装 危 险货物 时须 随船
配 备危 险货 物事 故 或事件 应 急反应 的适 当说 明 ；需 满足
拟交 付船舶 运输 的 固体散 装 货物 的托 运人 或其 代理 人应在船舶 或其 代理 人办理船舶 申报前填 写 《 固体散 装货 物安全适运 申报单 》，按 照 《ＭＳ Ｃ Ｉ Ｂ 规则 》的要求附送相 关资料。对于煤 炭货物需要 由具 有资质 的检测机 构出具货
物物理 、化学性质和 技术指标 的检 测报告 ，正确认定 货物
所属组别。对 于属于Ａ 组或Ａ Ｄ 组 的货物在办理 申报时还 ￣ ４Ｂ
证 书 》。即 对于 属 于Ｂ （ 有化 学危 险性 ） 组 具 且具 有 联 合 国编 号 的固体 散装 货 物 ，现要 求按照 固体 散装 货 物 申
要提供 由检测机构 出具的货物适运 水分极 限和水 分含 量证
材 、资料 ，具备相应 的检 测能力和开展监测业务 相适应的
人员 ，建立相应 的检 测工作制度和管理 制度 。检 验机构应 取得 国家技术质量监督主管部 门的检验资质。 检 测项 目 ：物理 性质 ：货 物密 度 、积载 因数 、尺寸
（ 大 ）、类 别 、组别 、货 物水 分含 量 ；化学 性质 ：是 最 否释放 甲烷 气体 ，是否 易于 自热 、 引起 自燃 ，是否 可能
估。未经评估 的固体散装 货物不得交付船舶运输。 （ Ｊ 载运 固体 散装 危险货 物船 舶 的要 求 三 对 证 书 、 文件 的要 求 ：每 艘 装 运 固 体 散 装 危 险 货 物
发 生 氧 化 ，是 否 能 与 水 发 生 反 应 ；对 于 Ａ组 或 Ａ和 Ｂ 货 组
浅析固态散装货物海上运输风险及防范
Marine Technology航海技术郑和通（浙江省海运集团股份有限公司，浙江杭州 310014）摘 要：截至2022年底，干散货船的吨位在全球船舶总吨位中的占比超过40%，其航运安全的重要性不言而喻。
如何控制固态散装货物海上运输风险一直以来都是行业各方关注的重点，伴随着船舶设计改进、新技术应用和法规规范，固态散装货物海上运输风险得到了较好的控制，但在过去的10年中，由于固态散货运输管理不当，仍然造成了26艘船舶灭失和104名船员丧生的惨痛后果。
为进一步提升散装货物运输安全水平，本文对固态散装货物运输风险进行分析同时提出相关安全防范措施，以保障海上人命和财产安全。
关键词：固态散装货物；海上运输；风险防范；航行安全0 引 言 干散海上运输是国际贸易的重要组成部分，散货船在世界经济中发挥着重要作用，主要从事大宗货物的运输，如煤炭、水泥、粮食、硫磺、化肥、铁矿砂、镍矿等。
许多干散货物被划归为危险货物，IMSBC 规则根据货物风险将固体散装货物分为A 组（运输时的水分含量超过适运水分极限可能会流态化的货物）、B 组（运输时会使船舶产生危险局面的具有化学危险的货物）和C 组（既不易流态化也不具备化学危险的货物），在装载、运输和卸货过程中需要格外地注意。
由于固体散装货物的运输存在各种潜在危险，因此需要有效、安全地装载和运输管理。
1 固体散装货物的定义及分类1.1 定义固体散装货物是指除液体或气体外，直接装入船舶货物处所而不用中间包装的由微粒、颗粒或较大块物质组成的基本均匀的物质构成的货物。
（1）A 组包括那些在运输时的水分含量超过适运水分极限可能会导致流态化或动态分离（动态分离：系指在固体材料上方形成液浆的现象，产生可能显著影响船舶稳性的自由表面效应）的由于水分而具有危险的货物，例如镍矿、铁精矿、铜精矿等。
（2）B 组包括那些运输时会使船舶产生危险局面的具有化学危险的货物，例如硅铁、椰子粕，包括危险货物和MHB 货物。
国际海运固体散装货物规则27页PPT
五、威海辖区实施对策
2、申报管理
①船舶载运固体散装货物申报单②固体散装货物安全适 运申报单
③船舶载运危险货物申报单④危险货物安全适运申报单
船舶载运B组固体散装货物使用①②③④ 审批盖章 船舶载运A、C组固体散装货物使用①② 签注 签注使用
2、规则的通过和生效
2019年9月，DSC就BC规则强制化中产生的问题 逐一解决。
2019年5月，MSC公布IMSBC规则草案。 2019年9月，DSC就BC规则强制化中的遗留问题
全面达成一致。 2019年12月8日，MSC.85通过MSC.268(85)决议，
通过强制性的《IMSBC规则》。 2009年1月1日，《IMSBC规则》自愿生效。 2019年1月1日，《IMSBC规则》强制生效。
C组：包括既不易流态化（A组）也不具有 化学危险（B组）的货物。
2、固体散装货物的分组
未列入附录1的固体散装货物，须提请主管 机关对安全运输的可行性进行评估。
当评估显示为A组或B组的，须与卸货港和 船旗国主管机关进行三方评估。
当评估显示不是A组或B组的，通报卸货港 和船旗国主管机关。
评估结果须由主管机关签发证书，并在1年 内通知国际海事组织。
龙眼海处使用 WHLYHSC-2019001起 石岛海事处使用WHSDHSC-2019001起 南港海事处使用WHNGHSC-2019001起 文登海事处使用WHWDHSC-2019001起 乳山海事处使用WHRSHSC-2019001起
3、通常预防措施
装载和卸载注意事项： 检查和准备货物处所，适于拟装货物； 保持污水阱和滤板畅通，防止货物落入； 保持污水管系、测深管系等处于良好状态； 防止高密度货物损坏货物处所设备，装载完成
国际海运散装固体货物规则
国际海运散装固体货物规则1. 什么是散装固体货物？在聊海运之前，先来搞清楚什么叫“散装固体货物”。
简单说，就是那些不装在箱子里，像沙子、矿石、谷物、糖、甚至盐之类的货物。
它们通常在船上直接堆放，像一座小山一样，真是让人感觉很“壮观”啊！想象一下，整个船舱都是白花花的盐，或者是金灿灿的谷物，真的是让人忍不住想拍照发朋友圈。
1.1 散装货物的运输方式这种货物的运输方式可不简单。
为了确保运输安全，船只需要特别设计。
有些船舶的舱口宽得像大嘴巴，方便大宗货物进出。
运输的时候，咱们还得考虑天气、潮汐和海浪的影响，不然这趟海运就可能变成“翻船”秀哦！而且，散装货物在装卸时，要特别小心，避免洒落在甲板上，搞得“满船都是盐”，那就得不偿失了。
1.2 运输中的注意事项说到这里，有几个小细节要特别注意。
首先，货物在运输前得做个“体检”，确保没有潮湿或污染。
试想一下，要是装上船的都是发霉的谷物，那可真是让人头疼的事情。
其次，装卸的时候，工作人员需要穿上防护服，毕竟安全第一嘛。
记住，不怕一万，就怕万一！2. 散装固体货物的国际规则在国际海运领域，这些货物可不是随便走走就行的。
各国之间有一套严格的规则，像是“海洋交通法”，确保所有船只都按照标准行驶。
就好比咱们开车上路，一定要遵守交通规则，不然容易出事故。
说到事故，海运中的事故可真是不少。
为了减少这种情况的发生，各国设定了很多标准，比如船舶的设计、装卸程序、以及货物的管理等等。
2.1 IMDG规则IMDG（国际海运危险品规则）就是个典型的例子。
虽然主要是针对危险货物，但其中有一些原则同样适用于散装固体货物。
比如，在装船时，要标明货物的种类和特性，确保船员们一目了然，心里有数。
这样一来，大家就能避免因误操作导致的“惊喜”事件了。
2.2 SOLAS规定再来看看SOLAS（国际海上人命安全公约），它就像是海运界的“护身符”。
这条规则不仅关乎人命，还涉及到船舶的安全设计、设备及其操作。
国际海运固体散货规则 铝土矿出口运输新标-概述说明以及解释
国际海运固体散货规则铝土矿出口运输新标-概述说明以及解释1.引言1.1 概述国际海运固体散货规则是指国际海运界对于固体散货货物运输过程中所需遵守的一系列规定和标准。
铝土矿作为一种重要的固体散货物品，其出口运输也受到相关规则和标准的约束。
因此，本文将介绍国际海运固体散货规则的重要性，并结合铝土矿出口运输的最新标准内容，探讨其对海运行业的影响和意义。
文章将针对这一主题展开深入探讨，旨在为固体散货货物运输提供更加科学和规范的指导。
1.2 文章结构文章结构部分将主要分为两部分：国际海运固体散货规则和铝土矿出口运输新标。
在国际海运固体散货规则部分，我们将简要介绍这一规则的背景和重要性，以帮助读者了解其在海运行业中的地位和作用。
在铝土矿出口运输新标部分，我们将讨论背景和新标准的内容，阐明该行业在运输领域的最新发展和变化。
通过这两部分的内容，读者将更全面地了解国际海运固体散货规则及铝土矿出口运输新标的相关信息和意义。
1.3 目的本文的主要目的在于介绍国际海运固体散货规则以及针对铝土矿出口运输制定的新标准。
通过深入分析这些规则和标准的重要性和背景，可以帮助读者了解如何有效管理和运输固体散货物品，特别是铝土矿。
同时，文章也旨在探讨这些规则和标准对海运业务的影响和意义，以及如何推广和应用它们来提高运输效率和安全性。
通过本文的阐述，读者将更好地理解并运用国际海运规则，为铝土矿出口运输提供可靠的标准和指导。
2.正文2.1 国际海运固体散货规则:2.1.1 简介国际海运固体散货规则是国际海洋运输领域的重要规范，旨在规范固体散货的运输和装卸操作。
这些规则由国际海事组织（IMO）制定和颁布，适用于各种散货类型，包括煤炭、矿石、粮食等。
规则对散货的装载、固定、包装和运输过程提出了详细要求，以确保货物运输安全可靠。
2.1.2 重要性国际海运固体散货规则的制定和实施对于保障海洋环境、船员和船舶安全至关重要。
这些规则规范了船舶载货的最高标准，确保货物在运输过程中不会对船舶造成损害或污染海洋。
国际海运固体散装货物规则
易燃固体 易自燃物质 遇水放出易燃气体的物质 氧化物质 有机过氧化物 有毒物质 放射性物质 腐蚀性物质 杂类危险物质和物品 仅在散装时有危险的物质
四、威海辖区主要固体散装货物特 殊要求
四、威海辖区主要固体散装货物特殊 要求
煤 硅铁 石油焦炭
四、威海辖区主要固体散装货物特殊 要求
四、威海辖区主要固体散装货物特殊 要求
五、威海辖区实施对策
2、申报管理
①船舶载运固体散装货物申报单②固体散装货物安全适 运申报单 ③船舶载运危险货物申报单④危险货物安全适运申报单
船舶载运B组固体散装货物使用①②③④ 审批盖章 船舶载运A、C组固体散装货物使用①② 签注 签注使用
龙眼海处使用 WHLYHSC-2011001起 石岛海事处使用WHSDHSC-2011001起 南港海事处使用WHNGHSC-2011001起 文登海事处使用WHWDHSC-2011001起 乳山海事处使用WHRSHSC-2011001起
3、规则的修正
《IMSBC规则》修正案由DSC提出，MSC 审议通过。 《IMSBC规则》每两年修正一次，双数年 份自愿实施，单数年份强制生效。 2011年，将通过《IMSBC规则》第01-11 修正案，预计2012年1月1日自愿实施， 2013年1月1日强制生效。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、规则的结构
二、规则的结构
五、威海辖区实施对策
3、相关技术条款的履行
（1）检验机构和试验证书
山东海事局
（2）固体散装货物的评估
国际航线货物 应经出口国、进口国和船旗国三方评估 未列入附录1的固体散装货物，须提请主管机关对安全运输的可行性进行 评估。当评估显示为A组或B组的，须与卸货港和船旗国主管机关进行三 方评估。当评估显示不是A组或B组的，通报卸货港和船旗国主管机关。 评估结果须由主管机关签发证书，并在1年内通知国际海事组织。 国内航线货物 直接由主管机关(山东海事局未明确)对安全运输的可行性进行评估。
海运固散规则
海运固散规则海运固散规则是指国际海运中用于管理和安全运输散装货物和固体货物的一套规范和准则。
海运固散规则的制定旨在确保货物的安全运输，减少货损货差，保护海洋环境，促进国际贸易的顺利进行。
以下将从货物包装、装载、运输、保护和海洋环境保护等方面介绍海运固散规则的相关内容。
一、货物包装货物在海运中需要经受长时间的震动、摩擦和气候变化等环境因素的影响，因此正确的货物包装至关重要。
货物包装应符合国际标准，能够承受船舶在海上的运输过程中的各种振动和冲击力。
对于易碎品、液体品和危险品等特殊货物，还需要遵守相应的包装要求和安全规范，以确保货物在运输过程中不会受损或造成危险。
二、装载和固定在货物装载过程中，应遵循合理、安全的原则。
首先，货物应按照特定的装载规则进行摆放，以确保船舶的稳定性和安全性。
其次，对于散装货物，应使用适当的固定设备将货物固定在船上，以防止货物在航行中发生滚动和倾覆。
同时，还应根据货物的性质和重量合理选择和配置固定设备，确保固定的牢固性和有效性。
三、运输和保护货物在海运过程中可能面临各种风险和挑战，如海上风浪、湿度、温度变化等。
因此，合理的运输和保护措施对于货物的安全运输至关重要。
在货物的运输过程中，应根据货物的特性和要求选择合适的运输工具和航线，确保货物能够在规定时间内到达目的地。
同时，还应采取必要的保护措施，如防水、防潮、防震、防火等，以确保货物的完好无损。
四、海洋环境保护海洋环境保护是海运固散规则的重要内容之一。
海洋是地球上最大的生态系统之一，对于保护海洋环境具有重要意义。
在海运中，应遵守国际海洋环境保护法规，禁止在海洋中倾倒垃圾、废弃物和危险品，并采取必要的措施防止船舶泄漏油污和其他污染物。
同时，还应鼓励使用环保型船舶和燃料，减少对海洋环境的污染。
海运固散规则的制定和执行对于海洋运输行业的发展和安全至关重要。
只有确保货物的安全运输和海洋环境的保护，才能促进国际贸易的顺利进行。
因此，各国政府、国际组织和相关企业应加强合作，共同制定和执行海运固散规则，为海运行业的可持续发展做出贡献。
国际海运固体散装货物规则全文
国际海运固体散装货物规则全文今天咱们来聊聊一个很特别的东西，就是国际海运固体散装货物规则。
这听起来可能有点复杂，但是我会讲得很简单，让大家都能明白。
想象一下，大海上有好多好多的大船，这些大船就像一个个超级大的搬运工。
它们要把各种各样的东西运到世界各地。
其中就有固体散装货物，这是什么呢？比如说沙子、煤炭、粮食这些东西，它们不是装在小盒子或者小袋子里一个一个运的，而是一堆一堆散装着运的。
那为什么要有这个规则呢？这里有个小故事。
有一次，一艘船装了很多煤炭，但是没有按照正确的方式来装。
在海上航行的时候，船就开始摇摇晃晃的，特别危险。
这是因为煤炭没有放好，就像我们搭积木，如果搭得不稳，那肯定会倒呀。
而且如果这些固体散装货物出了问题，还可能会污染大海呢。
大海可是很多小动物的家，要是海水被污染了，小鱼小虾们就会很难过，可能就没有地方住，也没有东西吃了。
这个规则呀，就像是给这些大船的一个指南。
它告诉船员们怎么把这些固体散装货物安全地装到船上。
比如说，不同的货物要放在船的不同地方，就像我们整理自己的小房间，玩具要放在玩具箱里，书本要放在书架上。
而且装的时候不能装得太满，要给货物一点空间，不然它们就会挤来挤去，就像我们在拥挤的公交车上一样，难受又危险。
再比如说粮食，粮食可是很重要的东西。
如果在运输的时候没有按照规则来，粮食可能就会坏掉。
就像我们把面包放在太阳下晒很久，那面包就不能吃了。
这些规则就是要保证粮食在运输的过程中是安全的，这样到了目的地，那些需要粮食的人们才能吃到好的粮食。
还有那些装货物的设备也很重要。
就像我们用小铲子把沙子装进小桶里一样，大船也有专门的设备来装固体散装货物。
这些设备也要按照规则来检查和使用。
如果设备坏了，就像我们的小铲子断了，那怎么能好好地装东西呢？这个国际海运固体散装货物规则，虽然看起来是给大人们用的，但是它其实也和我们有关系哦。
因为我们吃的东西、用的东西，很多都是通过海运运过来的。
如果没有这个规则，我们可能就得不到那些好的东西了。
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《国际海运固体散装货物规则》内容分析及实施对策《国际海运固体散装货物规则》内容分析及实施对策Ig…s栏目编辑:张弛对《国际海运固体散装货物规则》的实施意义,存在的问题和形势进行分析,并提出建议.《国际海运固体散装货物规则》内容分析及实施对策文l吴立升《国际海运固体散装货物规则》(以下称固体散货规则)是国际海事组织为保证海运散装固体货物运输安全而制定的专门规则,顾名思义,该规则是针对海运固体散装货物的特殊危险性而制定安全运输要求和标准.固体散货初始版本为《固体散货安全操作规则》(即BC规则),是建议性的.在海安会第85届会议上,国际海事组织通过了强制性的《国际海运固体散装货物规则》,并2009年1月 1日起自愿执行,2011年强制生效. 《国际海运固体散装货物规则》的实施意义固体散货规则的生效实施,弥补r 目前海运散装固体货物管理的漏洞,固体散货运输公约终于形成了一个相对完整的体系,货物适运,船舶适装,装卸与运输操作都有明确的要求,并且在国际层面形成了统一标准.我国海运固体散货吞吐量大,种类多,亟需一套科学的监管措施,固体散货规则系统的规定了货物分类,货物装卸以及船上安全管理的标准和条件,海事部门对散货装卸,运输管理有了明确的公约依据.对海事部门系统全面地做好散货船安全管理,减少散货船海上事故, 维护港口国权益有着非常积极的意义. 近年来,我国沿海运输散装固体货物的船舶,因货物不具备适运条件(如含水量超标),装载不当所造成的海上事故时常发生,并呈现增多趋势,交通运输部出台了专门通知对海运精矿运输安全提出要求.固体散货规则内容相当全面,标准和要求比较具体,对我国国内运输的 32C,1-中国水运2011?5固体散装货物运输安全监管有非常良好的借鉴作用,有助于我国国内固体散货运输的管理体系的完善和监管水平的提高.我国实施《国际海运固体散装货物规则》存在的主要问题和形势分析固体散货规则的实施,需要具备硬件和软件方面的基础.硬件方面存在的问题主要是海事部门尚没有货物试验检测的机构和设备.软件方面问题更多一些,固体散货的管理饥制,管理制度尚未建立,监管程序,监管内容和监管标准还不明确.从队伍方面来看,目前海运固体散货及船舶监管经验不多,如何落实规则还需要进一步研究.固体散货规则生效后,海事部门的监管职责将进一步扩充,监管工作量会有大幅增加,在机构和人员安排上要提前考虑.此外,此项工作可能给其他工作带来影响,需要对货物申报,进出口岸管理以及现场监管工作程序进行适当调整.根据规则要求,托运人在货物装船前需对货物进行取样试验,部分货物还应取得相应的试验证书,因此规则实施后货物试验鉴定的工作量会非常大.另外,货物取样测定程序要求严格,部分货物数据只允许在装船前的较短时间内测定,为保证散装货物鉴定工作质量,同时方便托运人对货物进行鉴定,需要港口具有便利的固体散货检验鉴定机构,这些鉴定机构应当是海事部门授权或委托的鉴定机构或海事部?的自设机构. 但总体来说,固体散货的条款少,内容不多.硬件要求少,只要提前开展研究部署,实施困难不大.海事部门实施《国际海运固体散装货物规则》的几点建议目前离规则强制实施的时间很短, 部分工作应当着手开展.我国散装固体货物进口量大,为保证进口散装货物和船舶作业安全,同时保证我国出口的固体散货顺利出运,海事部门作为规则的具体执行部门,需要组织人员对固体散货规则内容进行深入研究,包括完善机制,制定程序,明确标准,为规则的实施提前做好充分准备.建立散装货物运输申报制度.固体散货规则对货物适运性提出了较多要求,包括取得货物资料,取得相关证书或证明(如适运水分极限和货物含水量). 为核实货物信息,海事部门有必要结合港口,船舶情况,事先对货物的适运性能进行核实确认,确保货物性质和相关参数符合海运要求,避免货物因不具备适运条件而被拒绝装运.为此可参考危险品申报管理模式建立固体散货运输申报制度,要求散装货物在装卸货作业前合理时间内,由托运人事先将货物资料(即货物信息表及附件),取样试验证明,货物水分含量及适运水分极限证书,货物安全装卸注意事项(如货舱清洁要求,积载隔离要求,作业天气要求,平舱要求, 防火要求等等)和应急处置程序,提交海事部门审查.海事部门对相关资料的真实性以及货物的适运性进行评估,必要时进行取样试验,对尚未列入《散装货物栏目编辑:张弛删嘲- 明细表》的启动评估程序,做出准予或不予装卸的决定.同时,对货物装卸作业限制条件和安全注意事项等重要信息通过有效渠道提交港口作业单位和船方,以便相关单位提前落实安全作业措施. 规范货物运输名称.目前所有常见散货在货物明细表中都已列明.部分新出现的散装货物,要首先进行分类评估后加入明细表.统一规范的货物名称是海事管理的前提,不同的货物其物理化学性质有很大差异,装卸运输条件也有很大不同,这就需要做到托运人提交的散装货物运输名称必须正确,规范,与固体散货明细表的对应准确,防止出现谎报错报现象.《固体散货明细表》的使用需要一定专业知识,日常生产和生活中货物名称具有很大随意性,容易发生谎报错报现象.另外,部分货物目前在货物一览表中找不到对应条目,比如经常出现的氧化铝和铝矾土,对这类货物的名称需要提前根据物理化学性质进行确定.制定完善固体散货监管程序.规则生效后,为保证相关工作顺利开展,提高工作质量,应尽快建立工作程序或者完善现行工作制度.一是完善进出口岸检查程序,船方在办理进口岸手续前提交货物申报证明,船岸双方作业计划,提交相关声明(保证根据规则规定对货舱进行检查,清洁以及落实防火,人员防护措施,严格执行货物特殊作业条件进行作 ).办理出口岸手续时(装货出港时), 业提交稳性和强度计算结果,按规定进行平舱,封舱等等.二是完善现场监管程序,明确现场检查项目和监管内容,明确船舶稳性,防火,人员防护,通风设备,探测设备,船舶受力,图书资料,货物记录簿,装卸作业计划,安全装卸条件,船舶平舱,舱盖密封等重要项目的检查标准和缺陷处理原则.#L#I-,对管理相对人的违约责任认定要提前考虑.散货规则方面的缺陷会涉及停止作业,禁止装卸或船舶滞留等较为严重的制裁措施,如不规范使用可能会带来复杂的法律后果,因此,要提前对相关问题处理措施进行规范.对我国大多数港口来说,固体散货多为进口货物,船舶到港后发现货物不适运或资料不齐的问题如何处理,这些问题都是现实可能遇到的问题,需要提前予以考虑.尽快制定发布固体散货规则实施意见.规则本身具有高度的概括性,另外, 语言习惯不同,我国与其他国家对条款的理解也不尽一致,国内各主管机关对同一条款的理解也有时不统一,为确保国际散货规则的执行质量,有效履行港口国和船旗国,货物进出口国的权利义务,统一规则在全国范围的执行标准,建议在固体散货规则实施之前,由部局尽快组织对规则实施要求,实施标准进行研究,出台固体散货规则国内实施意见, 防止公约实施不平衡,避免履约混乱.此外,实施意见还是对外宣贯和培训的主要指导性文件.实施意见应明确管理职责和管理程序,明确货物试验鉴定,评估发证程序,免除证书签发程序以及货物申报,现场监督要求.设立海运货物鉴定实验室.海运散装货物监管需要对含水量极限,货物含水量,静止角,密度等参数进行测定,一定数量的海运货物鉴定实验室是必不可少的基础条件.目前,可以有两个方案解决问题.一是海事部门认定并公布社会上具有资质的单位进行鉴定试验.二是海事部门自行设置鉴定试验部门.第一种方案不易管理,建议选择第二种方案. 一是海事部门作为国家实施固体散货规则的主管机关,其鉴定检测具有较强的权威性.二是在现场检查中,需要经常性的对托运人提供的数据进行核实,鉴定实验室可以作为海事执法管理工具,便利海事监管工作开展.此外,在数量上要保证每个沿海直属管辖范围内至少有一个实验室.尽快组织开展宣贯和培训工作.固体散货规则尽管内容不多,但涉及的面非常广,包括生产厂家,托运人,船公司,港口码头,船员以及相关的检测机构.各单位在实施固体散货规则的过程中都有相应的义务或职责,但对固体散货规则的学习了解不一定非常深入,理解也不一定准确,有必要开展有针对性的宣贯培训工作.正确使用《固体散装货物明细表》. 明细表是固体散货规则的中心内容,尽管规则有l3章涉及各个方面的规定,但货物装卸运输的绝大部分具体要求都落实到了各种货物的明细表上.它类似国际危规的《危险货物一览表》,使用非常方便.建议执法人员以货物明细表为中心开展监管工作,抓住重点,提高效率. 但需注意,尽管固体散货规则的《固体散装货物明细表》和国际危规的《危险货物 ,览表》有很大相似之处,但两者实质上有很大的不同.国际危规《危险货物一览表》具有特定编号的货物仅指一种货物, 其物理化学参数是固定的.但《固体散装货物明细表》中每一个散装货物运输名称可能包括多中货物,只是这些货物是物理化学性质基本接近.为此,应正确处理《固体散装货物明细表》和托运人提交的货物资料的关系,一方面,托运人必须提交货物资料,货物明细表不代表货物资料;第二,货物信息以托运人提交的资料为准,未明确的事项,可根据《固体散装货物明细表》提出要求.建议尽快将固体散货规则国内化, 提高国内运输散装货物标准和要求.固体散货规则是国际散货船事故教训和管理经验总结,对海上散货船运输的事故预防有着很强的针对性,对我们加强国内沿海散货运输有着非常强的借鉴指导作用,是制定相关规范性文件的捷径.固体散货规则多为管理性内容,国内实施这些要求没有实质性困难,可以考虑作为我国国内沿海散货运输管理政策性文件.也可以根据我国沿海散货运输的实际情况,依照固体散货规则制定国内沿海散货运输规范性文件或法规规章.同时,将散化规则国内化也是固体散货规则第1.1节对港口国提出的一项建议性要求,无论从履约责任还是从规范国内海上散货运输的角度出发,都应该将这项工作做的更积极主动一些.综合运用固体散货规则的相关公约.涉及固体散货规则的公约,规则,指南,建议非常多(可详见固体散货规则第 13节),每个文件从不同角度对固体散货运输及散货船安全做了规定,不可偏废. 固体散货规则的内容是补充性的,可以称之为固体散货运输公约的,个补丁规则,仅靠固体散货规则监管固体散货是绝对不够的.固体散货的运输要求分布在S0IAS公约及相关规则和建议书中, 学习和查阅不是非常方便,因此有必要组织人员进行梳理,明确各公约,规则对固体散装货物运输在消防,稳性,船舶强度,人员防护,熏蒸管理方面的具体要求,制定完善的固体散装货物运输安全管理体系文件,以对固体散货运输实施系统全面的有效管理.(作者单位:日照海事局)CWT中国水运2011?533。