论广东自由贸易试验区发展服务贸易的总体发展战略

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广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知

广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知

广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.29•【字号】粤府办〔2015〕35号•【施行日期】2015.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知粤府办〔2015〕35号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

实施过程中遇到的问题,请径向省商务厅反映。

广东省人民政府办公厅2015年5月29日广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施为认真贯彻落实国务院关于促进外贸稳定增长的决策部署,主动适应和引领外贸发展新常态,推动全省外贸稳定增长和转型升级,特制订如下措施:一、着力稳定出口(一)加大力度开拓市场。

支持企业大力开拓国际市场,2015年5月底前制订并向社会公布境内外重点展会计划,做好150场左右境外展会、140场左右境内展会参展组织工作,推动企业与境外经销商的直接对接。

鼓励企业深入开发欧、美、日等传统市场。

充分利用中国进出口商品交易会等传统平台和中国加工贸易产品博览会、广东21世纪海上丝绸之路国际博览会以及网上交易会、采购商考察交流会等新平台拓展企业外销渠道。

打造“中国商品(印度孟买)展览会”等境外展会品牌。

(省商务厅、贸促会负责,列在首位的为牵头单位,其他为参与单位,下同)(二)推动自主品牌产品出口。

鼓励企业收购和租用国际品牌,兼并国际品牌企业及建设境外生产基地,拓展境外仓储、物流和销售等业务。

支持企业在境外开展商标和专利注册。

发挥外贸转型升级示范基地的带动效应,引导外贸转型升级示范基地培育区域性、行业性自主品牌。

鼓励加工贸易企业从委托加工制造向委托设计制造和自主品牌制造一体化转型,延伸产业链、价值链,提高本地增值率和配套率。

广东省服务贸易的发展及竞争力分析

广东省服务贸易的发展及竞争力分析

毕业论文(设计)题目:广东省服务贸易的发展及竞争力分析完成人:学制: 4 年班级:2010-01专业:国际经济与贸易指导教师:完成日期:2014-04-04目录摘要 (1)一、引言 (1)二、广东省服务贸易的发展现状 (2)(一)贸易额增长较快 (2)(二)行业竞争激烈 (2)(三)大力发展生产服务业 (3)三、广东省服务贸易发展中存在的问题 (3)(一)服务业在生产总值中所占的比重较小 (3)(二)广东省地区间服务贸易、服务贸易行业间发展不平衡 (4)(三)国际服务贸易人才不足科技投入不够 (4)(四)产业内部结构不合理 (5)(五) 壁垒较多影响服务贸易发展 (5)(六)服务贸易输出规模小,服务类型单一 (6)(七)服务贸易发展相对滞后发展空间很大 (6)四、广东省服务贸易的竞争力分析 (6)(一)广东省的地理优势 (6)(二)政策优势 (7)(三)广东省的历史文化优势 (8)五、提高广东省服务贸易竞争力的对策 (8)(一)加快服务业发展,提高服务贸易国际竞争力 (8)(二)积极利用货物贸易和投资带动,促进生产性服务贸易发展 (8)(三)大力培养各类服务贸易人才,为服务贸易发展提供人才保障.(9) (四)建立和完善服务贸易管理体制,为加快服务贸易发展创造条件(9) (五)突出抓服务外包发展 (9)(六)大力推进粤港澳服务贸易自由化 (9)(七)推动重点领域服务贸易加快发展 (10)六、总结 (10)参考文献 (11)Abstract (11)广东省服务贸易的发展及竞争力分析摘要:自2001年中国加入WTO以来,我国国际贸易不断发展,后期服务贸易随之发展开来,对外贸易在我国经济中占的比重越来越多,而服务贸易作为日益发展壮大的一支力量占据了极为重要的地位,并且对世界经济产生了重大的影响,而作为全国第三大城市的广州,全国一线城市,经济特区深圳都是位于广东省境内,而广东的独特的地区优势以及国家的开放政策都为广东省的服务贸易的发展提供了独特的优势,本文从广东省的服务贸易的发展以及竞争力提出了对其今后发展的建议。

中国自由贸易试验区的建设与发展

中国自由贸易试验区的建设与发展

中国自由贸易试验区的建设与发展随着全球经济一体化进程的加快,自由贸易试验区在中国的建设和发展变得愈发重要。

自由贸易试验区是指在特定地域内,政府依法实施特殊管理措施和政策支持,促进贸易和投资便利化、贸易便利化、与国际通行规则接轨,并推动国内法规体系与国际贸易惯例接轨,以促进外贸发展和经济结构调整的区域。

下面我们将就中国自由贸易试验区的建设与发展进行分析。

一、自由贸易试验区的建设与发展意义1.推动贸易投资自由化便利化。

自由贸易试验区建设以市场准入、服务贸易、金融开放、知识产权保护等方面作为重点,推动投资自由化和便利化,促进国际贸易和投资自由化便利化水平持续提高。

2.推动改革开放。

自由贸易试验区是我国改革开放的重要载体,是推动我国深化改革和扩大开放的重要载体。

通过自由贸易试验区的建设,探索新的开放方式和机制,促进市场准入制度的改革,推动贸易和投资自由化便利化,积极推动内外贸经济有效融合,并积极向全球推广。

3.推动国际贸易规则的接轨。

通过自由贸易试验区的建设,不断提高我国外贸体系的国际竞争力,促进我国国际贸易规则的接轨,增强我国对外贸易的话语权和国际影响力。

4.优化贸易环境和服务水平。

自由贸易试验区的建设将进一步提高内部环境的优化程度,加快建设开放型经济新体系,推动贸易环境和服务水平的提升,提高国际竞争力,为全面提升外贸发展质量和效益提供有力支撑。

二、自由贸易试验区的建设与发展现状1.自由贸易试验区的建设(1)2013年9月29日,中国政府正式批准设立上海自由贸易试验区,标志着中国首个自由贸易试验区的建立。

(2)2014年4月,中国国务院批准设立天津、广东、福建四个自由贸易试验区,以探索更加成熟和权威的制度安排和政策创新。

(3)自由贸易试验区在探索贸易便利化、投资便利化、金融开放、服务贸易等方面进行了一系列的改革举措,为中国深化改革、扩大开放提供了成功的经验和做法。

2.自由贸易试验区的发展(1)贸易便利化:自由贸易试验区建设在贸易便利化方面进行了一系列探索和实践。

广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见

广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见

广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2013.03.30•【字号】粤府[2013]26号•【施行日期】2013.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见(粤府〔2013〕26号)各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真贯彻落实党的十八大关于发展服务贸易的重要部署,以及省委、省政府关于培育外贸新增长点的部署要求,努力扩大我省服务贸易规模,提升服务贸易发展的质量和效益,加快建设服务贸易强省,现就加快发展服务贸易提出以下意见。

一、指导思想和发展目标(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照加快经济结构战略性调整和优先发展现代服务业的总体要求,以体制机制创新为动力,以推进粤港澳服务贸易自由化和服务贸易重点领域为抓手,着力构建服务贸易发展新载体,加快培育服务贸易新业态,大力促进服务贸易集聚发展、结构优化、质量提升,努力把我省建成全国服务业对外开放的先行区、服务贸易发展的主力省,为我省加快转变对外贸易发展方式、提升开放型经济水平作出新贡献。

(二)发展目标。

全省服务贸易规模不断扩大,2013-2015年,服务贸易进出口总额年均增长20%;至2015年,服务贸易与货物贸易比值提高到18%;至2020年,服务贸易规模总量位居全国前列,服务贸易与货物贸易比值提高到35%。

服务贸易结构进一步优化,传统服务出口规模不断扩大,现代服务出口占全省服务贸易出口总额的比重不断提高,2015年占比达到20%,2020年占比达到30%;服务外包向高端领域延伸,知识流程外包比重明显提高,2015年占比达到28%,2020年占比达到32% 。

二、推动重点领域服务贸易加快发展(三)加快发展现代服务贸易。

推动信息技术服务做大做强,积极发展基于互联网、物联网的服务产业,完善信用、物流、支付等电子商务支撑体系。

中国(广东)自由贸易试验区总体方案

中国(广东)自由贸易试验区总体方案

中国(广东)自由贸易试验区总体方案建立中国(广东)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下全面深化改革、扩大开放和促进内地与港澳深度合作的重大举措。

为全面有效推进自贸试验区建设,制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕国家战略,进一步解放思想,先行先试,以开放促改革、促发展,以制度创新为核心,促进内地与港澳经济深度合作,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用。

(二)战略定位。

依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

(三)发展目标。

经过三至五年改革试验,营造国际化、市场化、法治化营商环境,构建开放型经济新体制,实现粤港澳深度合作,形成国际经济合作竞争新优势,力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。

二、区位布局(一)实施范围。

自贸试验区的实施范围116.2平方公里,涵盖三个片区:广州南沙新区片区60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里),深圳前海蛇口片区28.2平方公里(含深圳前海湾保税港区3.71平方公里),珠海横琴新区片区28平方公里。

自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用法律法规。

(二)功能划分。

按区域布局划分,广州南沙新区片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业,建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽;深圳前海蛇口片区重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业,建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港;珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业,建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地,打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

2024年我国服务贸易发展对策论文

2024年我国服务贸易发展对策论文

2024年我国服务贸易发展对策论文一、引言随着全球化进程的加速和科技进步的推动,服务贸易已经成为全球经济的重要组成部分。

作为世界上最大的发展中国家,中国在服务贸易领域的发展具有举足轻重的地位。

然而,与此同时,我国服务贸易也面临着诸多挑战,如国际竞争加剧、服务贸易结构不平衡等。

因此,深入探讨我国服务贸易发展的对策,对于提升我国在全球服务贸易中的地位和竞争力具有重要意义。

二、我国服务贸易发展现状近年来,我国服务贸易规模持续扩大,结构不断优化,服务贸易逆差逐年缩小。

在服务贸易领域,我国已经形成了包括金融、旅游、教育、医疗、文化等多个领域的综合性服务体系。

同时,随着“一带一路”倡议的深入推进,我国服务贸易的国际合作也在不断加强。

然而,我国服务贸易发展仍面临一些问题和挑战。

一方面,服务贸易总量相对不足,服务贸易在整体对外贸易中的比重仍然较低;另一方面,服务贸易结构有待进一步优化,传统服务贸易领域仍占据主导地位,新兴服务贸易领域的发展仍需加强。

三、我国服务贸易发展对策针对以上问题,本文提出以下对策建议:扩大服务贸易规模:通过加大政策支持力度,鼓励企业“走出去”,积极参与国际服务贸易竞争。

同时,加强与国际服务贸易伙伴的合作,共同开拓服务市场,实现互利共赢。

优化服务贸易结构:推动传统服务贸易向高附加值、高技术含量领域转型,加快发展新兴服务贸易领域,如数字贸易、绿色服务等。

同时,加强服务贸易与货物贸易、投资等领域的融合,形成贸易投资一体化发展新格局。

提升服务贸易竞争力:加强服务贸易人才培养和引进,提高服务质量和水平。

推动服务标准化、品牌化、国际化,提升我国服务贸易的国际竞争力。

加强政策支持和监管:完善服务贸易政策法规体系,为服务贸易发展提供有力保障。

同时,加强服务贸易监管,防范服务贸易风险,维护国家经济安全。

四、实施路径与具体措施为确保上述对策的有效实施,需要制定具体的实施路径和措施:建立服务贸易发展协调机制:成立专门的服务贸易发展机构,负责协调各相关部门,推动服务贸易政策的落实和执行。

《广东省服务贸易出口竞争力提升对策探析7300字》

《广东省服务贸易出口竞争力提升对策探析7300字》

广东省服务贸易出口竞争力提升对策研究目录一、绪论 (1)(一)服务贸易的概述 (1)(二)研究的背景、目的和意义 (1)二、服务贸易的发展现状 (2)(一)国内服务贸易的发展现状 (2)(二)广东省服务贸易的发展现状 (2)三、广东省服务贸易出口竞争力影响因素 (5)(一)政策因素 (5)(三)区位因素 (7)四、广东省服务贸易出口竞争力提升对策 (7)(一)完善服务贸易法律法规体系 (7)(二)建立健全相关产业的协调机制 (8)(三)加大现代服务业投资力度 (8)(四)积极应对服务贸易壁垒 (8)(五)企业建立良好的人才引进和培育机制 (8)(六)提升企业自主创新能力 (9)参考文献 (10)一、绪论(一)服务贸易的概述在《经营管理者》2013年第08期,作者何广爱的《中国服务贸易竞争力提升对策研究》中提到发展服务贸易是转变外贸发展方式的重要内容,也是推动我国经济结构战略性调整的必然要求。

服务贸易占我国对外贸易的比重和占全球服务贸易的比重稳步上升。

中国服务贸易发展过程中,其国际竞争力水平低下的问题仍然较为突出。

而且那些以知识、技术密集型为主的新兴服务领域更表现为竞争力极弱。

所以,面对这样的问题,我国的服务贸易还存在极大的挑战。

2014年2月在栏目《透视珠三角》中周铁发表的《广东省服务贸易国际竞争力现状及影响因素研究》中提到在2009年公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要中》,广东省政府将珠江三角洲定位为世界先进制造业和现代化服务业基地,并且明确以服务业和服务贸易的发展来推进广东省产业结构的转型升级。

由此可见,大力发展服务贸易正是满足了时代发展的要求。

当前,服务业迅速发展并且成为带动经济发展的主要力量,而广东省目前的国际贸易水平与其进出口贸易第一大省的地位并不匹配,与贸易发达地区相比,广东服务贸易发展仍显落后,但差距在逐渐缩小。

广东省服务贸易出口竞争力提升对策研究贸易出口中必不可少的重要环节。

广东服务贸易存在问题

广东服务贸易存在问题

三、广东贸易服务发展存在的问题1.区域发展不平衡,发展腹地暂时不足出于战略布局的需要,广东服务贸易高度集中与广州、深圳两大中心城市,地区结构过于集中。

中心城市在产业要素区域流动中未能发挥辐射中心的作用,其综合服务也未对区域经济起到显著的带动作用。

无论中心城市还是其它地区,传统服务贸易仍占据主导地位,各城市间仍以竞争为主要联系。

同时由于广东处于交通线的末端并非交通节点,与内地省份的快速通路还在努力完善中,虽然正积极拓展对港合作和省内交流合作,但目前面临发展腹地力量辐射不足的问题。

2、服务业发展滞后首先,服务业整体水平低。

服务业是发展服务贸易的基础(4),服务业的滞后影响了服务贸易的发展。

广东省服务业占全省GDP 比例2004年为44.3%、2005年为42.9%、2006年为42.7%。

而西方发达国家服务业占GDP的比重为60%-80%,发展中国家为45%-55%,均远高于广东省比例。

其次,服务业内部结构不合理。

广东省服务业以消费性服务为主,生产性服务不够发达,服务的科技含量低,还主要集中与传统服务业,如旅游、工程承包、劳务出口、远洋运输等,而全球贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集型的服务行业,仍处于发展的初级阶段。

3、信息技术整体水平较低,技术基础薄弱,信息资源开发利用不足信息技术整体水平较低,企业研发力量弱,技术基础薄弱;核心技术和关键配套产品依赖国外省外供给;信息资源开发利用不足,共享程度低,单项应用、“信息孤岛”现象和网络及数据库大量低水平重复建设并存,与发达国家和国内先进省市相比,在产品设计、生产自动化控制、物流信息化、电子商务应用以及企业信息化管理等方面存在较大差距。

4、熟悉服务贸易的专业人员不足与商品贸易相比,服务贸易的服务交换的标的物——服务,具有不可储存性,服务消费在生产中完成,要求服务提供者与使用者存在某种形式的接触,这就对服务贸易人员的素质提出了更高的要求。

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论广东自由贸易试验区发展服务贸易的总体战略
摘要:综合优势较强的广东自由贸易试验区一直都备受瞩目,其自建立以来也取得了较好发展,对广东以及中国的经济起到了很好的带动作用。

但是就其服务贸易这一方面而言,在其风光的背后却也存在着一些不容忽视的问题。

因此,本文以广东自贸区以及服务贸易这两个关键名词为切入点,着重针对试验区当前的服务贸易发展现状,探讨和分析了其在发展中存在的一些问题及其产生原因,并依此提出了广东自由贸易试验区发展服务贸易的总体发展战略。

关键词:广东自贸区服务贸易发展战略
一.广东自由贸易试验区
自由贸易区,原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造、再出口。

面对着广东、中国乃至世界全新的经济发展形势,为了更好地进行全面深化改革、扩大开放、促进内地与港澳深度合作,党中央、国务院作出了重大决策:建立广东自由贸易试验区。

实施范围:自贸试验区的实施范围116.2平方公里,涵盖三个片区:广州南沙新区片区60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里),深圳前海蛇口片区28.2平方公里(含深圳前海湾保税港区3.71平方公里),珠海横琴新区片区28平方公里。

战略定位:依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

发展目标:经过三至五年改革试验,营造国际化、市场化、法治化营商环境,构建开放型经济新体制,实现粤港澳深度合作,形成国际经济合作竞争新优势,力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。

二.关于服务贸易的简介
服务贸易又称劳务贸易,是指国与国之间互相提供服务的经济交换活动,既包括有形的活动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。

1.中国服务贸易的发展现状
第一,中国服务贸易都以传统的旅游、运输等行业作为支撑,其主要属于资源型和劳动密集型产业。

第二,中国传统服务部门如运输部门的比较优势在逐步减弱,中国运输部门尤其是航空运输在质量和价格方面与欧美一些大运输公司相比还有较大差距。

第三,现代服务产品的需求迅速扩大,而中国在这些行业的发展还处于起步阶段,无法满足日益扩大的需求,大力发展资本密集型、技术和知识密集型的现代服务业不仅是应对国际服务业对中国服务业冲击的需要,也是满足中国服务业发展的需要。

2.服务贸易的发展前景
服务贸易对货币流动性的要求较小、较少依赖于外部资金,服务贸易领域的贸易保护主义壁垒也要少于货物贸易领域;此外,服务贸易对调整经济结构作用很大,服务贸易为知识和技术的转移提供了
通道,它使得发展中经济体能够从全球技术研发中获益,知识和技术的转移将帮助这些经济体发展通信、零售、银行业以及IT行业。

因此,服务业和服务贸易发展已经成为全球应对金融危机,推动经济发展的新动力,其将促使各经济体的经济模式更加灵活可持续发展。

三.广东自由贸易试验区服务贸易的发展现状
1.发展成就
广东自贸区作为身负重任、备受期待的经济贸易区,面对着发展迅速的国际服务贸易发展迅速,其正式挂牌成立以来,以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在服务贸易方面的发展已初具规模,拿出了亮丽的成绩单。

具体表现在以下方面:
(1)高效透明行政管理和服务体系
●90%以上的外资项目实现了备案管理
●企业注册登记“多证合一、一照一码”
●向2.3万户企业核发了电子营业执照
(2)适应开放型经济发展的法治和人才环境
●设立国际航运、海事物流、国际金融等专业仲裁中心
●7家粤港合伙联营律师事务所落户
●22个省直部门向3个片区下放了第一批60项省一级管理权限
●行政审批时间压缩了50%以上
(3)高端产业集聚发展
●截至2015年9月底,前海蛇口、南沙、横琴新区内已经分别集聚了各类金融和类金融企业25664家、280家及1544家
●集聚了34家要素交易平台
●新开辟了9条国际班轮航线、7个“无水港”
(4)粤港澳深度合作
●与港澳跨境人民币贷款由前海扩大到南沙、横琴
●创新粤港“前店后仓”“港资港货交易中心”等贸易合作机制
●横琴口岸实现与澳门24小时通关
2.存在问题
但是从另一方面来看,广东自由贸易试验区与其他贸易区相比,它成立时间并不长,虽然依附着广东这一国民经济发展大体,占据着得天独厚的优势;但面对着发展成熟的其他贸易区以及服务贸易行业,广东自由贸易试验区的服务贸易在其发展上还是存在一定问题的。

●缺乏高素质人才
广东具有世界一流的现代化通信基础设施,但从事广东服务业的专业技术人员却并不多,要求高素质人才的金融、保险、房地产业等
的新兴服务贸易领域的专业技术人员太少, 而涉外的人才更少了。

在国际服务业和服务贸易向知识技术密集型发展的大趋势下, 这样的人力资本状况根本不能满足发展的需要。

高素质人才的缺乏将成为广东自贸区的服务业和服务贸易发展的一个瓶颈。

●集聚效应过度强化导致区域发展不平衡
中国(广东)自贸区三个片区之间大致呈品字形,他们相互支撑形成一个极点,借助自贸区的制度、税收等政策优势,形成强大的吸引力,
有利于引进大量边缘地区乃至海外地区的资本、技术、人才等在自贸区的集聚融合。

然而,这种发展是以边缘地区的牺牲为代价的,以自贸区为中心的发展会造成附近城市的空心化,服务贸易会集中于自贸区及其周边的珠三角地区,而边缘落后的内地城市的服务贸易发展则不容乐观。

●过度依赖政策而导致创新不力
广东自贸区位于我国南部沿海的前沿阵地,面临着国际化的挑战,集聚大量的资源优势,服务贸易的创新就显得尤为重要。

但是,就目前而言,大量的服务型企业入驻广东自贸区仅仅是为了得到更多税收等政策的优惠而从中谋利,但如果大量企业的依赖越来越大就会失去原有的发展创新活力,一旦这种政策优惠推广到其他地区,变得普惠化以后,自贸区中的服务贸易企业就会失去这种依靠而面临着平庸化的风险。

●法制监管不力而导致的风险
法制保障是自贸区建设的必要条件之一,广东自贸区建立并不长久,各项条件还不成熟,更需要法律的保障才能实施下去;但是,广东自贸区的成立目前只有《中国(广东)自由贸易试验区管理试行办法》,没有一个完善的法律体系作保障必然会带来权责不明、是非不分等问题,众多不确定因素也会给企业、地区和国家的发展带来相应的风险,特别是服务贸易领域,缺乏一个公平公正的法制环境将会使得该行业的发展举步维艰。

四.关于广东自由贸易试验区服务贸易的发展建议
在全球经济日益一体化, 服务贸易趋向自由化的背景下, 广东自由贸易试验区应以自身优劣势为基础, 抓住机遇, 着重从以下几个方面发展服务贸易:
(1)着重培养高素质人才
广东自贸区应该加大服务业教育、科研的引导和投入, 加强服务贸易专业人才的培养, 有针对性的提高服务业从业人员的素质, 对服务业和服务贸易进行孵化与激励,以更好应对自贸区发展服务贸易业务的人才需求。

(2)协调区域之间的发展差异,打造区域经济合作升级版
广东自贸区的三个片区无论是在资源、政策还是区位上都具有较大的优势,这种优势的不断积聚带来的是区域经济的不平衡。

不管是在广东省还是在珠三角地区,经济的发展是极不平衡的。

因此,在大力发展自贸区服务贸易的同时必须兼顾边缘不发达地区的发展,不能等到差距过大而矛盾激化时利用发达地区的扩散效应来帮扶落后地区,而更应该注重区域之间产业合理分工,地域之间相互合作,最终促进区域经济的协调发展。

(3)打破政策枷锁,走创新的服务贸易发展之路
自贸区的发展不能简单依靠政策的优惠,尤其是在中国(广东)自贸区政策还没有落地之时,企业就必须探索发展之路,只有这样才能取得持久的发展动力。

服务型企业是市场的主体,在最开放的自贸区,更应该发挥市场主体的作用。

广东自贸区更应该重视在金融创新方面的作用,推动适应粤港澳服务贸易自由化的金融创新。

(4)加强自贸区的法制建设,完善服务监管机制
加快中国(广东)自贸区的法制建设应该综合考虑各个片区的不同情况。

广州南沙保税港区、深圳前海湾保税港区等现有海关特殊监管区域,广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区内的非海关特殊监管区域,他们之间的监管模式不一致也必须有相应的法制保障做基础,以免造成法制不明,监管混乱。

对涉及多个领域、多边关系等行业也必须制定合理的法律法规,建立完善的服务监管机制,以保证自贸区的服务贸易业务安全正常地运转。

(5)开拓更宽广的服务消费市场
广东自贸区依附着广东这一人口大省,其应该考虑开拓消费服务市场, 提高为居民生活服务如交通通讯、医疗保健、娱乐教育文化各业的素质并开拓新的领域, 扩大居民服务消费。

注重发掘货物贸易
蕴含的服务贸易机会, 带动服务出口。

此外,放开那些对非公有制经济限制进入的行业和经营领域, 如金融、保险、教育、医疗等行业, 以较快地增加这些行业的供给能力, 并形成良好的市场竞争, 促使服务水平、服务质量和效率的提高。

加大对私有经济扶持的力度, 促使其规模扩大。

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