中国城镇住房发展与展望
新型城镇化的住房发展
新型城镇化的住房发展在当今社会，新型城镇化进程正以前所未有的速度推进，而住房发展作为其中至关重要的一环，不仅关系到人们的居住需求，更对经济、社会的稳定与可持续发展产生着深远的影响。
新型城镇化意味着人口从农村向城镇的大规模迁移，这必然带来住房需求的显著增长。
在过去，城镇化的快速发展过程中，一些地区出现了住房供应不足、房价过高、住房质量参差不齐等问题。
因此，在新型城镇化的背景下，如何实现住房的科学合理发展，满足人们日益增长的居住需求，成为了一个亟待解决的重要课题。
首先，住房规划需要更加科学合理。
在城镇规划的初期阶段，就应当充分考虑到未来的人口增长和住房需求。
不能仅仅着眼于当下，而要以长远的眼光进行布局。
这需要对城镇的发展趋势、人口流动等因素进行深入的研究和预测，确保住房的数量和类型能够与人口结构和需求相匹配。
比如，对于一些新兴的产业园区周边，应当提前规划建设相应的居住区域，以满足就业人员的居住需求。
其次，住房的质量和功能也需要不断提升。
随着人们生活水平的提高，对于住房的品质要求也越来越高。
不再仅仅满足于有房可住，更关注居住的舒适度、安全性和便利性。
这就要求在住房建设过程中，严格把控建筑质量，采用先进的建筑技术和材料，同时注重住房的内部设计和功能布局，满足人们多样化的生活需求。
例如，要保证良好的采光和通风条件，合理规划室内空间，为居民提供舒适的居住环境。
再者，住房的供应结构应当多元化。
除了商品住房，还应当加大保障性住房的建设力度，包括公租房、廉租房等。
保障性住房对于解决中低收入群体的住房问题具有重要意义，可以有效保障社会的公平和稳定。
同时，也应当鼓励发展租赁住房市场，为那些暂时没有购房能力或者不愿意购房的人群提供更多的选择。
通过多种住房供应方式的协同发展，满足不同层次、不同需求人群的住房需求。
在新型城镇化的住房发展中，土地资源的合理利用也是至关重要的。
城镇土地资源有限，如何在有限的土地上实现高效的住房建设，是一个需要认真思考的问题。
未来十年中国房地产市场的发展趋势
未来十年中国房地产市场的发展趋势随着中国经济持续增长，房地产市场成为中国经济的重要支柱之一。
在未来十年，中国房地产市场将面临许多机遇和挑战。
本文将从以下几个方面分析未来十年中国房地产市场的发展趋势。
一、市场规模将继续扩大中国是世界上最大的房地产市场，未来十年市场规模将持续扩大。
根据中国国家统计局数据，2019年全国商品房销售面积达到17.96亿平方米，同比增长了9.9%。
随着老龄化和城镇化的加速推进，未来十年城市化率将继续提高，人口规模将继续扩大，这将带来更多的住房需求，房地产市场将继续保持高速增长。
二、住房需求结构将逐渐转型中国房地产市场的住房需求结构将逐渐发生转型。
过去几十年，中国城市住房需求主要集中在刚需购房者身上，而未来十年，住房需求将逐渐向改善性需求转型。
随着经济发展和人民收入提高，更多的家庭将追求住房品质和居住环境的提升，住房需求将更加多元化和个性化。
三、房价将逐渐趋于稳定中国房地产市场的价格长期以来一直是个热点话题，未来十年，房价将逐渐趋于稳定。
政府已经出台了一系列的调控政策，如限购、限贷、税费等，这些政策将有效控制房价上涨速度。
此外，一些新兴城市正在崛起，如西部城市和滨海城市，这些城市的房价相对较低，将成为未来十年中国房地产市场的新热点。
四、新技术将为房地产行业带来新机遇未来十年，新技术将为房地产行业带来诸多新机遇。
人工智能、大数据、区块链技术等将成为房地产企业提高效率、降低成本和改善服务的重要工具。
与此同时，新技术也将改变人们对于住房的认识，跨界领域的发展也将为房地产市场带来新的竞争力。
五、环境保护将逐渐成为发展主旋律中国政府已经高度重视环境保护，未来十年，环保将逐渐成为房地产市场发展的主旋律之一。
绿色建筑、节能减排、环境修复等将成为房地产企业的必修课程，在满足住房需求的同时，也要保障环境质量的提高。
总之，未来十年中国房地产市场的发展还将面临许多挑战和机遇，房地产企业需要及时调整策略，通过创新和差异化竞争来获取更多市场份额。
年中 国房地产行业发展现状及未来前景展望
年中国房地产行业发展现状及未来前景展望近年来，中国房地产行业一直是经济领域中备受关注的重要板块，其发展态势不仅关系到国民经济的稳定增长，也与广大民众的生活息息相关。
时值年中，让我们一同深入探讨一下中国房地产行业的发展现状，并对其未来前景进行展望。
从发展现状来看，房地产市场在过去的半年里呈现出了一些显著的特点。
首先，调控政策依然是影响市场的关键因素。
政府为了稳定房价、促进房地产市场的健康发展，出台了一系列的调控政策，包括限购、限贷、限售等措施。
这些政策在一定程度上抑制了投机性需求，使得市场逐渐回归理性。
其次，市场分化现象愈发明显。
一二线城市由于经济发展水平较高、人口流入量大等因素，房地产市场需求相对旺盛，尽管受到调控政策的影响，房价仍保持相对稳定。
而三四线城市由于库存压力较大、经济基础相对薄弱，房地产市场面临着一定的挑战，部分地区甚至出现了房价下跌的情况。
再者，房地产企业的竞争格局也在发生变化。
大型房企凭借其资金、品牌、规模等优势，市场份额不断扩大，行业集中度进一步提高。
而一些中小房企则面临着较大的生存压力，在融资、拿地、销售等方面都面临着诸多困难。
在土地市场方面，土地供应结构不断优化，政府加大了对保障性住房用地和租赁住房用地的供应。
同时，土地出让方式也在不断创新，一些地区采用了“限地价、竞配建”等方式，以控制土地价格的过快上涨。
从销售数据来看，上半年房地产市场销售情况总体平稳。
一二线城市的商品房销售面积和销售额有所增长，但增速较以往有所放缓。
三四线城市的销售情况则相对复杂，部分地区销售情况良好，而部分地区则出现了滞销的现象。
在房地产金融方面，监管政策不断加强，银行对于房地产贷款的审批更加严格，房企的融资渠道逐渐收紧。
这对于一些高负债的房企来说，无疑是一个巨大的挑战。
展望未来，中国房地产行业仍面临着诸多机遇和挑战。
从机遇方面来看，随着城市化进程的不断推进，城市更新、旧城改造等项目将为房地产市场提供新的发展空间。
我国70年住房历史变迁和未来
我国70年住房历史变迁和未来近70年来，我国住房领域发生了翻天覆地的变化。
从新中国成立初期的严重住房短缺，到如今的住房保障体系基本建立、居民住房条件明显改善，中国的住房历史变迁可谓是一部奋发向前的发展史。
在这个变迁背后，是我国各级政府和人民的共同努力，是国家住房政策的调整和完善，是城乡建设的深刻变革，更是市场经济机制的不断完善和发展。
而在未来，随着我国经济社会的不断发展，住房问题将继续成为社会关注的焦点，并需要我们持续努力去解决。
新中国成立初期，住房问题一直是困扰我国的一个重要问题。
战争的破坏和长期封闭导致了住房供给严重不足，城市居民和农村居民的住房条件都极其艰苦。
为了解决住房问题，我国政府开始实行了住房分配制度，通过国家计划经济和国营企业的住房分配，逐步改善城市居民的住房条件。
而在农村地区，也逐步推行了“一户一宅”政策，保障了农民的住房权益。
这一时期，虽然住房条件有所改善，但是由于资源分配不公、住房政策不够完善，住房问题依然是一个严重的社会问题。
改革开放以来，我国的住房领域发生了翻天覆地的变化。
随着市场经济机制的不断完善和发展，国有企业改革的推进，住房制度也经历了一系列的改革与调整。
1988年，我国开始实行了商品房制度，引入了市场机制，使得住房供给不再仅仅依靠政府计划，而是通过市场机制来调节。
我国推行了“住房改革试点”，试图打破住房分配的僵化模式，引入市场机制，从根本上解决住房问题。
随着我国城市化进程的加快，城市居民的住房需求也在不断增加。
在此背景下，政府开始大力推动住房建设，出台了一系列住房保障政策。
1998年，我国开始实行了“保障性住房”制度，通过政府购买公租房和廉租房，向低收入家庭提供住房保障。
2007年，我国成立了住房城乡建设部，开始了大力推进保障性住房建设和城市更新改造。
这一系列政策的出台，大大改善了城市居民的住房条件，提高了他们的生活水平。
与此我国农村住房问题也得到了极大的改善。
随着乡村振兴战略的提出和实施，政府陆续推出了一系列农村住房保障政策，包括农村宅基地制度、农村住房建设补助等，保障了广大农民的住房权益，扭转了农村住房状况不佳的局面。
我国70年住房历史变迁和未来
我国70年住房历史变迁和未来中国建国70年来，住房问题一直是社会热点问题。
国家大力推进住房保障工作，通过住房改革、住房政策制度建设、住房保障组织等多种途径，逐步解决了多年来的住房难题。
本文将从我国70年住房历史变迁和未来展望两个方面进行阐述。
1、新中国成立之初新中国成立之初，由于国家经济基础薄弱，城市基础设施建设不足，住房问题十分突出。
当时全国城市住房缺口达2000万套。
解决办法主要是通过国家投资兴建大量住宅，形成“国有住宅”体系。
2、改革开放改革开放的时期，住房保障措施不断加强。
通过多次住房改革，提高了住房供给效率和质量，改善了人民住房条件。
同时，随着城市化进程不断加快，房地产市场也不断成长，进一步促进了住房保障体系的完善。
3、新世纪新世纪以来，住房保障工作进一步加强，住房保障体系不断完善。
《国务院关于加强和改进城镇住房保障工作的意见》确定了政府和市场两条腿走路的方针，注重市场调节和政府扶持，多元化住房供应体系初步形成。
政府也加强了保障住房的质量，并加大了住房供应。
二、未来展望1、调整住房供给结构我国未来需要进一步调整住房供给结构，发挥市场在住房资源配置中的作用，加强社会租赁住房等住房形式的发展，提高住房供给效率和质量，实现住房供给与需求的平衡。
2、推动住房金融创新未来还需要推动住房金融创新，建立健全住房融资机制，支持房地产开发企业加快规模化发展，提高住房保障供给质量。
3、促进城乡一体化未来需要促进城乡一体化发展，并加强城市规划和管理，实现城市化和现代化建设的有机结合。
同时加强农村住宅建设，改善农民住房条件，促进城乡一体化协调发展。
总之，未来我国住房保障工作需要继续加强，推动住房供给和金融创新等方面的进一步发展，达到促进人民生活水平提高和城乡一体化发展的目标。
住宅建筑的发展现状和未来发展趋势
住宅建筑的发展现状和未来发展趋势下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢！本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注！Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!一、现状分析住宅建筑行业是国民经济的重要组成部分，其发展受到多方面因素的影响。
房屋建筑发展现状及未来发展方向
房屋建筑发展现状及未来发展方向房屋建筑作为人类生活的基本需求和重要组成部分，一直以来都是社会发展的重点领域之一。
随着经济的发展和城市化进程的加速，房屋建筑行业也呈现出一系列新的发展现状和未来发展方向。
房屋建筑行业面临着一些新的挑战和变化。
首先，随着人们对居住环境要求的提高，房屋建筑的品质和功能性得到了更多关注。
传统的单一功能建筑已经不能满足人们的需求，多功能复合建筑成为了市场的热门选择。
例如，集居住、办公、商业等多种功能于一体的综合体建筑受到了广泛关注和追捧。
房屋建筑行业正逐渐向智能化方向发展。
随着科技的进步和人们对便利性的追求，智能化建筑成为了未来的发展趋势。
智能化建筑通过引入先进的信息技术，实现对建筑设施、设备和系统的集成和智能化控制，提高了建筑的安全性、舒适性和能源利用效率。
环保和可持续发展也成为了房屋建筑行业的重要发展方向。
随着人们对环境保护意识的增强，绿色建筑得到了广泛关注。
绿色建筑采用节能环保的材料和技术，注重资源的循环利用和能源的节约利用，减少了对环境的负面影响，提高了建筑的可持续性。
未来，房屋建筑行业还将面临更多的挑战和机遇。
首先，随着人口的增加和城市化进程的加速，对住房需求的需求将持续增长，房屋建筑行业将面临更大的市场空间。
其次，随着科技的不断进步和创新，新材料、新技术将不断涌现，为房屋建筑行业带来更多的发展机遇。
随着人们生活水平的提高和对居住品质的要求的不断提升，定制化房屋将成为未来的发展趋势。
传统的标准化房屋难以满足人们多样化的需求，定制化房屋可以根据个人的需求和偏好进行设计和建造，提供更加符合个体需求的住宅空间。
人工智能技术的应用也将为房屋建筑行业带来巨大的变革。
例如，智能家居技术的发展将使居住环境更加智能化和便捷化，人们可以通过手机或语音助手控制家居设备，实现智能化的生活方式。
房屋建筑行业正处于快速发展的阶段，面临着诸多新的发展现状和未来发展方向。
多功能复合建筑、智能化建筑和绿色建筑是当前的热点和趋势，而定制化房屋和人工智能技术的应用将成为未来的发展方向。
中国城镇住房发展与展望
中国城镇住房发展与展望随着中国城镇化的深入推进，城镇住房问题成为一个重要的社会问题。
城镇住房发展与展望是当前许多人关注的话题之一、在面对城市化带来的种种挑战和需求时，中国政府正在积极探索解决方案。
本文将对中国城镇住房发展的现状进行分析，并展望未来可能的发展方向。
目前，中国城镇住房问题主要表现在以下几个方面：首先，住房价格高企。
尤其是一线城市的房价，已经成为了许多年轻人买房的“梦魇”。
据统计，在一线和部分二线城市，房价已经超过了普通居民的承受能力。
这导致了许多年轻人因为没有足够的购房能力而延迟婚姻或无法在城市落户。
其次，住房供应不足。
城市人口的持续增长使得住房需求不断攀升，而住房供应相对不足。
尤其是在一些发展相对滞后的地区，住房供求矛盾更加突出，造成了居民的住房问题。
第三，住房质量不高。
城市住房的大量使用年限已经达到甚至超过了使用寿命，房屋老化严重，存在安全隐患。
而在一些新建的工程项目中，由于质量监管不到位，住宅质量问题时有发生。
针对以上问题，中国政府已经采取了一系列措施。
首先，加大政府房地产调控力度。
通过推行房产税和土地税等政策，减轻住房成本压力，引导房地产市场健康发展。
同时，政府还在一些特定城市实行限购政策和限售政策，以遏制住房价格的快速上涨。
其次，加大住房供应。
政府规划建设了大量的经济适用房和公租房，提供给低收入家庭使用。
此外，地方政府还通过调整土地利用政策，增加住房用地供应量。
一些城市还鼓励开发商转型为租赁型房地产企业，从而增加住房租赁市场的供应。
第三，加强住房质量监管。
政府加大力度打击住房质量问题，发布相关法律法规，对住房建设和销售环节进行严格监管，确保住房的质量和安全。
展望未来，中国城镇住房发展还有很多可以探索的方向。
首先，应加强房地产市场监管和调控力度。
继续推进房地产市场长效机制建设，加强对市场的监测和预警，及时采取相应措施。
同时，加强对房地产企业的监管，促进市场良性竞争，优化住房供应结构。
十四五城市住房发展规划
十四五城市住房发展规划〃十四五〃时期是城市优化产业结构、提升竞争实力、实现争先进位的关键时期，也是城市全方位推动高质量发展超越，奋力建设高素质高颜值现代化国际化城市的攻坚时期。
为发挥住房发展对国民经济和社会民生的促进作用，适应高品质居住需求，更好满足人民群众对美好生活的向往，根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。
三五年远景目标纲要》，结合实际，制定本规划。
规划期为2023—2025年，展望至2035年。
一、规划背景（一）〃十三五〃时期住房发展成效〃十三五〃时期，不断健全以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，住房的规划建设、配套服务等软硬件品质明显提高，居民总体居住水平持续提升，各项目标任务圆满完成，为促进以人为核心的新型城镇化，推动高质量发展、创造高品质生活作出重要贡献。
（一）城乡居民住房水平明显提高。
城镇居民人均住房面积稳步增加，居民住房质量不断提高。
新增居住用地开发强度明显下降，住房户型结构持续优化，商品住宅小区全面推行一次性装修到位，得到进一步推广,物业服务水平不断提升,棚户区改造攻坚任务圆满完成,老旧小区改造加快推进，人民居住条件持续改善，绿色建筑、智能化水平全面提升。
全市城镇常住居民人均住房建筑面积达40平方米;城区新增商品住房建筑面积90平方米以上户型套数占比达70%;城区专业化物业服务覆盖率达到92%;完成棚户区改造20万户;老旧小区改造提升项目1000个，涉及18万户；城镇绿色建筑占新建建筑比例达到55%。
（二）住房供应体系满足多元需求。
基本形成以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系，累计供应居住用地500公顷,建筑面积2000万平方米，其中商品房、保障房、安置房占比分别约40%、30%、30%o 使城乡居民家庭购房需求得到满足、住房困难问题得到解决。
以实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式更加成熟，住房保障政策体系持续完善，住房租赁试点工作取得明显成效，培育20家规模化机构，构建高中低并举、大中小兼备的多元市场主体格局，公租房管理运营水平不断提升，保障力度不断增强。
我国房地产经济发展现状及其未来发展趋势
我国房地产经济发展现状及其未来发展趋势我国房地产经济是我国国民经济的重要组成部分，近年来随着国家经济的快速发展，房地产市场规模不断扩大，同时也呈现出了一些新的发展趋势。
本文将从我国房地产经济发展现状和未来发展趋势两个方面进行分析。
一、我国房地产经济发展现状我国房地产市场的规模和发展速度在全球范围内都是居于前列的，据统计，目前我国的房地产市场总规模已超过了全球其他任何国家。
在乡村振兴、城乡融合、新型城镇化等国家政策的推动下，我国房地产市场仍然有着广阔的发展空间。
1. 房地产市场不断扩大随着城市化进程的加快，大量的农民工涌入城市，城市人口规模在不断扩大。
这就需要大量的住房来满足人们的居住需求。
随着城市化进程的加快，城市基础设施建设也在不断加强，这使得地产市场的需求更加迫切。
国家相关部门对住房政策也不断进行优化和调整，支持居住属性，也使得购房需求不断攀升。
2. 房地产开发和销售业绩持续增长截止目前，我国房地产开发和销售业绩一直呈现出稳步增长的态势，良好的房地产市场形势吸引了大量资金流入，提升了房地产业的整体效益。
而且，随着城市更新换代的需要，再加上政府的大力支持，房地产开发和销售业绩未来或许还会有进一步提升的空间。
3. 房地产投资持续保持较快增长根据国家统计局发布的数据，目前我国房地产投资一直是保持较快增长的态势，并且在国家经济中的占比也相当大。
房地产投资的增长也会带动相关产业的发展，进而拉动国民经济的发展，对国民经济增长的贡献率也相当可观。
1. 房地产市场政策将继续调整和优化为了防范风险和保障市场的稳定发展，我国相关部门将进一步加强对房地产市场的监管，完善相关法律法规和政策制度，提高市场的透明度和规范化程度，推动房地产市场健康发展。
国家也将进一步扩大对住房公积金制度的覆盖范围，鼓励多种形式的住房租赁，以满足不同层次的居住需求。
2. 房地产市场将进一步向三四线城市扩散随着一二线城市房地产市场的成熟和饱和，投资者和开发商的目光也将逐渐转向三四线城市。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国城镇住房发展与展
望
Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
中国城镇住房发展与展望
2003-03-24资料来源：《住宅产业》
一、城镇住房发展
1980年以来，中国政府针对旧的住房体制的弊端，致力于推进住房制度改革。
1998年，在全国范围停止了住房实物分配，大力启动居民个人住房消费，推动了住房新体制的建立，带动了住房建设的加速发展。
（一）基本形成与市场经济体制相适应的住房发展机制
1、住房分配：
1998年底，在全国范围内停止了由国家和单位向职工无偿分配住房，并收取低房租的做法，实行住房分配货币化。
允许符合条件的地区建立住房补贴制度，向职工发放住房补贴，支持职工到市场上买房。
目前，居民个人购买商品住宅的比重达到％，成为住房消费的主体。
与此同时，80％以上的公房按照优惠价格出售给职工，公房租金也有大幅度提高。
2、住房投资和供应：
改变由国家和单位投入资金建设住房的做法，推进“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的房地产开发模式，初步建立了多层次的住
房供应体系；高收入家庭购买或租赁市场价商品房；中低收入家庭购买经济适用住房：最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房。
政府通过土地划拨供应等措施，降低建造成本，大力发展经济适用住房，满足中低收入家庭买房需求；通过土地、税费等方面的优惠政策，鼓励房地产开发企业对危旧住房实施成片改造。
3、住房市场：
开放住房二级市场，多次下调住房交易和租赁税率，鼓励居民卖旧房买新房，初步形成了新旧住房交易活跃、买卖与租赁并举的局面。
同时，大力发展并规范房地产中介服务业，加速市场的流通。
4、住房金融：
通过降低贷款利率，延长还款期限，鼓励居民贷款买房；发挥住房公积金制度的互助作用，支持职工购房。
到今年9月底，商业银行住房个贷余额已达到了7630亿元，占全部贷款余额的％，是97年底的40倍；住房公积金个贷余额达到987亿元。
5、住房管理：
改变由单位自建自管的旧体制，大力发展社会化、专业化、企业经营型的物业管理新体制，由物业管理公司对住宅区实施专业化管理。
对改善居民居住质量、维护社区安定起到了积极作用。
总体看，通过深化住房分配、投资、供应、管理体制改革和发育房地产市场体系、发展住房金融，旧的住房体制已经打破，新体制的框架已经形成，市场配置资源的新机制正在建立。
（二）城镇住宅建设保持持续增长
图1
1990年，中国城镇住宅竣工面积为亿平方米；2001年达到亿平方米（含全部建制镇为亿平方米），是90年代初期的倍。
1990——2001年，新建住宅46亿平方米，年均住宅竣工面积亿平方米（约合6千万套）。
城镇住宅建设完成投资由1990年的498亿元增长到2001年的6262亿元，增长约倍，年均完成投资3145亿元。
其中，1998年——2001年，城镇住宅竣工面积亿平方米，年均竣工面积达到亿平方米；完成住房投资万亿元，年均完成投资5265亿元、年均增长％。
图2
随着住宅建设和房地产业的高速发展，住宅与房地产业在国民经济中的地位日益突出，已经成为国民经济的支柱产业。
住宅建设投资占GDP 比重由1990年的3％增长到2001年的7％，增长了4个百分点；占固定资产投资的比重由11％增长到17％，增长了6个百分点（见下图）。
房地产开发投资占GDP比重由1990年的％增长到2001年的％，增长个百分点；占固定资产投资的比重由％增长到％，增长了个百分点。
特别是近四年，房地产开发投资年增长额保持在固定资产投资增长额的30％以上，每年带动GDP增长1个百分点以上，对启动内需，拉动经济增长作出了重要贡献。
图3
（三）城镇居民居住状况得到较大改善
1.住房面积较快增长
全国城市人均住房建筑面积由1990年的13.4平方米提高到2001年底的21平方米，净增7.6平方米，年均增长0.69平方米。
户均建筑面积达到65平方米，户均住房间，60％以上的家庭拥有2—3间住房，可以满足基本住房需要。
图4
2.新建住房功能较大程度提升
90年代以来，特别是近几年来，新建住宅的工程质量、功能质量、环境质量和综合配套水平都有较大提高。
总体看，随着新建住房在整体住房中的比重越来越大，以及危旧住房的改造，城镇住宅功能有较大程度的提升。
图5
3.个人住房自有率大幅度提高
城镇家庭户中80％拥有了自有住房，常驻城市的所有家庭中70％以上的居民家庭拥有了自己的住房。
据国家统计局调查，城市家庭户均住房资产万元，占家庭资产总额的％，居第一位，成为城镇居民家庭财产的主要部分。
二、城镇住房发展中的主要问题
（一）居住水平有待提高，住房居住不均问题仍较突出
与发达国家相比，与全面建设小康社会新阶段的要求相比，城镇住房水平还较低，住宅功能还不够完善。
当前城市人均住房建筑面积相当于上世纪80年代美国的1/3，德国、法国的1/2；户均建筑面积不到美国的1/2，相当于英国、日本的2/3：人均住房间数间，不到美国的1/3，只有法国、日本的1/2。
此外，城市家庭户中，还有近15％的家庭无独立厨房或与其他户合用，近30％的家庭无厕所或与其他户合用，近13％的家庭没有饮用自来水。
图6
住房居住不均问题仍较突出。
目前城市家庭户中，12％的家庭人均住房建筑面积在8平方米以下，27％的家庭人均住房面积在8—16平方米。
户均住房间数间，人均不到1间住房。
其中，无房户占％，只有1间住房的家庭占25％。
图7
（二）危旧房改造任务还很艰巨
据2001年统计，目前城镇尚有各类危旧房屋1.5亿平方米，尚有300多万户家庭居住在危旧房中。
（三）住宅生产方式仍较为落后
目前中国住宅的生产方式还比较落后，仍处于粗放型发展阶段。
科技进步对住宅产业的贡献率为％，远远低于发达国家60—80％的水平。
住宅生产方式落后，据统计，建筑工人的劳动生产率约为30平方米/人年，相当于发达国家的1/5—1/6；建筑能耗占总能耗的25％，但单位能耗却相当于发达国家的3—4倍。
（四）住房法律法规建设落后，住房市场有待规范
80％以上的城镇居民拥有住房，急需从法律上对住房的产权权益予以保护。
住房市场的规范、监管、居民基本住房权益的保障等问题，也需要从法律上加以明确。
三、发展展望
（一）市场需求分析
1.中国人均GDP今年可望实现1000美元的目标，居民消费的恩格尔系数已经降低到40％以下，按照国际经验，住房消费处于快速增长时期。
2.当前中国人均住房水平21平方米，约48％的居民希望在近几年内换购住房，其中已购公房的住户中希望换购住房的家庭占到67％。
与人民群众日益增长的住房需求比，住宅发展处于快速增长阶段。
年城镇化水平已经达到％，预计今后每年将新增城市人口接近2000万人，要求保持住房建设的增长。
（二）多渠道解决中低收入家庭住房
政府工作的重点
1、大力发展经济适用住房
对经济适用住房建设要保证划拨土地的供应，要落实配套费用和各项行政事业性收费的减免政策，以降低建造成本，适应中低收入家庭购房能力。
2、加强廉租住房制度建设
当前的重点是完善廉租住房制度，切实落实资金，加快解决最低收入家庭的住房困难。
3、规范发展集资合作建房
鼓励困难企业、独立工矿区利用自用土地，在符合城市规划的前提下，组织职工集资建房，多渠道解决职工的住房困难。
4、加快危旧房屋改造
现有危旧房屋主要居住着城市较低收入居民，要加大对危旧房屋改造的支持力度。
通过房地产开发、成立住宅合作社等多种方式推进危旧房屋的改造。
（三）进一步落实各项改革措施，完善住房政策体系
1、建立住房补贴制度，加快住房补贴发放工作。
对符合条件的地区要按照有关部门规定，尽快将原有住房建设资金转化为补贴资金，建立住房补贴制度，加快补贴发放工作。
2、进一步搞活房地产市常要进一步降低存量住房的入市“门槛”、合理调整出售住房收益分配办法，鼓励居民通过换购住房改善住房条件。
3、规范发展住房金融，完善住房公积金制度。
进一步创新个人住房贷款品种，完善住房保险政策并加快建立全国性的个人住房贷款担保体制，健全个人住房贷款风险防范机制，促进住房个贷业务的进一步发展。
4、加快物业管理社会化进程。
要推行物业管理项目招投标制度，制定“分等定级、质价相符”的收费指导标准，推动物业管理的规范发展并进一步扩大物业管理覆盖面。
5、建立住宅产业现代化的经济技术政策。
加强基础研究和关键技术研究工作，完善住宅产业标准化体系和产业技术政策；推行住宅性能认定制度、优良部品评优、认证制度和强制淘汰、限制制度。
6、加快研究制订《住宅法》、《物权法》，完善住宅法律体系，依法维护住房投资人和产权人的合法权益。