浅谈市政施工项目管理

的 参 与 ， 安 全 管 理 不 会 有 生 机 ， 效 果 也 不 会 明 显 。 生 产 组 织 者 在 安 全 管 理 也 是 十 分 重 要 的 。 因 此 ， 生 产 活 动 中对 安 全 工 作 必 须 是 全 员 、全 过程 、全 方 位 、 全 天 候 的 动 态 管 理 。 ２ 坚 持 控 制 人 的 不 安 全 行 为 与物 的 不 安 、 全 状态 。分析 事故 的成 因，人 物和环境 因 素 的作用 是事故 的根 本原 因。从 对人和物 的 管 理 方 面 ， 去 分 析 事 故 ， 人 的 不 安 全 行 为 和 物 的不 安全状态 ，都 是酿成 事故的直接原因。 ３ 、制 定安 全管理措旌 。加强施工项 目的 安 全 管 理 ，制 定 切 实 可 行 的 安 全 管 理 制 度 和 措 施 十 分 重 要 。 它 是 管 理 的 方 法 和 手 段 ，对
签 证 ，及 时 结 算 工 程 款 。通 过 偏 差 分 析 和 未 完 工 程 预 测 ， 可 发 现 一 些 潜 在 的 问 题 将 引 起 未 完 工 程 施 工 成 本 增 加 ，对 这 些 问 题 应 以主 动 控 制 为 出 发 点 ，及 时 采 取 预 防 措 施 。 由此 可 见 ，经 济 措 施 的 运 用 绝 不 仅 是 财 务 人 员 的 事情 。 （ ） 项 目成 本 管 理 合 同 措 施 四 采 用 合 同 措 施 控 制 施 工 成 本 ， 应 贯 穿 整 个合 同周 期 ，包 括从 合 同谈 判开 始到合 同终 结 的 全 过 程 。 首 先 是 选 用 合 适 的 合 同结 构 ， 对 各 种 合 同 结 构 模 式 进 行 分 析 、 比 较 ， 在 合 同谈 判 时 ， 要 争 取 选 用 适 合 于 工 程 规 模 、 性 质 和 特 点 的 合 同 结 构 模 式 。 其 次 ， 在 合 同 的 条 款 中 应 仔 细 考 虑 一 切 影 响 成 本 和 效 益 的 因 素 ，特 别 是 潜 在 的 风 险 因 素 。 通 过 对 引 起 成 本 变 动 的 风 险 因 素 的 识 别 和 分 析 ， 采 取 必 要 的 风 险 对 策 ， 如 通 过 合 理 的 方 式 ， 增 加 承 担 风 险 的 个 体 数 量 ， 降 低 损 失 发 生 的 Ｌｆ ， 并 Ｌ０ ． 最终 使这些 策略 反映在 合 同的具体 条款 中。 在合 同执行 期间 ，合 同管理 的措施 既要密 切 注 视 对 方 合 同 执 行 的 情 况 ， 以 寻 求 合 同索 赔 的 机 会 ； 同 时 也 要 密 切 关 注 自 己履 行 合 同 的 情 况 ， 以防 止 被 对 方 索 赔 。 五 、安 全 文 明施 工 管 理 （ ）施 工 项 目的安 全 管理 ～ １ 坚 持 安 全 管 理 原 则 。 即 坚 持 安 全 与 、 生 产 同 步 ， 管 生 产 必 须 抓 安 全 ， 安 全 寓 于 生产之 中 ，并对 生产发 挥促进 与保 证作用 。 安 全 工 作 不 是 少 数 人 和 安 全 机 构 的 事 ， 而 是 切 ｌ生 产 有 关 的 人 的 共 同 事 情 ，缺 乏 全 员 卜
生 产 各 因 素 状 态 的 约 束 和 控 制 ， 根 据 施发 生 。不 正 常 有 序 施 工 ， 而 盲 目赶 工 ， 难 免 会 导 致 施 工 质 量 问题 和 施 工 安 全 问 题 的 出 现 ， 并 且 会 引 起 施 工 成 本 的 增加 。因此 ，施工进 度控制 不仅 关系 施工进 度 目标 能否 实现 ，它 还直接 关系 到工程 的质 量和成本 。 三、质量管理 （ ）强 调 人 对 于 质 量 管 理 保 证 一 机 构 ，制 定 详 细 质 量 管 理 规 程 和 条 例 ， 明确
项 目管 理 是 指 自项 目开 始 至 项 目完 成 ， 通过 管理使 项 目施工按 期保 质完 成。施 工项 目管 理 主 要 由 的 组 织 管 理 、 进 度 管 理 、 质 量 管 理 、 成 本 管 理 及 安 全 文 明 施 工 管 理 等 几 方
面组成。 组 织 管理 市 政 项 目施 工 前 ， 应 当 做 好 组 织 准 备 ， 建 立 一 个 集 中 、 高 效 、 灵 活 、 运 转 自如 的 组
门 的 工 作 部 门 和 符 合 进 度 控 制 岗 位 资 格 的 专
人负责进 度控 制工 作 。由于许 多市政 施工项
目是 “ 礼 ”工 程 ， 工 期 要 求 十 分 紧 迫 ，施 献 工 进 度 压 力 非 常 大 ； 还 有 许 多 突 发 事 件 以及 雨 季 等 气 候 问 题 影 响 施 工 。 为 争 取 时 间 ，有 时 需 要 连 续 施 工 ，一 天 两 班 制 施 工 ，甚 至 ２ ４
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浅谈 市政施 工项 目管理
文 ◎ 宋 巍 伟 （ 北 省 邯 郸 市 市 政 工 程 管 理 处 ） 河
摘 要 ：城市 市政 工程修 建过程 中 ，项 目 管 理 极 为 重 要 ， 管 理 的 优 劣 决 定 了工 程 进 度 快 慢 和 工 程 质 量 好 坏 。 本 文 简 单 对 市 政 工 程 施 工 项 目管 理 的 一 些 经 验 进 行 了 阐述 。 关键 词 ： 市政 施 工 ： 项 目管 理
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数 。 因 此 ， 应 对 影 响 质 量 的环 境 因 素 ， 采 取 有 效 的 措 施 严 加 控 制 ， 尤 其 是 施 工 现 场 ， 应 建 立 文 明 施 工 和 文 明 生 产 的 环 境 ， 保 持 材 料 工 件 堆 放 有 序 ，道 路 畅 通 、 为 确 保 质 量 和 安 全创 造 良好 的 条 件 。 （ ）严 格 施 工 工 序 四 施工 工序 是形成 施 工质量 的必 要因 素 ， 必 须 加 强 对 施 工 工 序 的 质 量 控 制 。 一 是 要 严 格 遵 守 工 艺 流 程 ， 工 艺 流 程 是 进 行 施 工 操 作 的 依 据 和 法 规 ，是 确 保 工 序 质 量 的 前 提 ， 任 何 操 作 人 员 都 应 严 格 执 行 。 二 是 控 制 工 序 活 动 条 件 的 前 提 ， 主 要 活 动 条 件 有 施 工 操 作 者 、 材 料 、 施 工 机 械 、 施 工 方 法 和 施 工 环 境 。只 有 将 它 们 有 效 地 控 制 起 来 ， 使 它 们 处 于 被 控 状 态 ，才 能 保 证 每 道 工 序 质 量 正 常 、 稳 定 。三 足 及 时 检 查 工 序 活 动 效 果 。 工 序 活 动 效 果 是 评 价 质 量 是 否 符 合 标 准 的 尺 度 ， 因 此 必 须 加 强 质 量 检 验 工 作 ， 对 质 量 状 况 进 行 综 合 统 计 与 分 析 ，及 时 掌 握 质 量 动 态 ， 自始 至 终 使 工 序 活 动 效 果 的 质 量 满 足 规 范 和 设 计 要 求 。 四 是 设 置 质 量 控 制 点 ， 以 便 在 一 定 时 期 内 、一 定 条 件 下 进 行 强 化 管 理 ， 使 工 序 始 终 处 于 良好 的受 控 状 态 。 四 、 成 本 管 理 项 目成 本 管 理 就 是 要 在 保 证 工 期 和 质 量 满 足 要 求 的 情 况 下 ， 采 取 相 应 管 理 措 施 ，包 括 组 织 措 施 、经 济 措 施 、 技 术 措 施 、 合 『 司措 施把 成本 控制在 讣划 范 围内 ，并进 一步寻求 最 大 程 度 的 成 本 节 约 。 项 目管 理 系 统 中 的 具 体 内 容 包 括 ：成 本 预 测 、 成 本 计 划 、 成 本 控 制 、 成 本 核 算 、成 本 分 析 、成 本 考 核 。 （ ‘ ）项 目成 本 管 理 组 织 措 施 组 织 措 施 是 从 施 工 成 本 管 理 方 面 采 取 的 措 施 。 施 工 成 本 控 制 是 全 体 人 员 的 活 动 ，不 仅 是 专业 成 本 人 员 的 责 任 ， 各 级 项 目管 理 人 员 都 负 有 成 本 控 制 的 责 任 。 要 建 立 以项 目经 理 为 核 心 的 项 目成 奉 控 制 体 系 ， 实 行 项 目经 珲 负 责 制 ， 落 实 旌 工 成 本 管 理 的 组 织 机 构 和 人员 ，明确 各级 施工 成本管 理人 员 的任 务和 职能分工、权利和责任 。 （ ）项 目成 本 管 理 技 术 措 施 二 施 工 中 降低 成 本 的 技 术 措 施 ， 包 括 ： 结 合 施 工 方 法 ， 进 行 材 料 使 用 的 比 选 ， 在 满 足 功 能 要 求 的 前 提 下 ， 通 过 代 用 、 改变 配 合 比 、 使 用 项 目添 加 剂 等 方 法 降 低 材 料 消 耗 的 费 用 ； 明 确 最 适 合 的 施 工 机 械 、 设 备 使 用 方 案 。 结 合 项 目的 施 工 组 织 设 计 及 自然 地 理 条 件 ， 降 低 材 料 的 库 存 成 本 和 运 输 成 本 ； 先 进 的 施 工 技 术 的 应 用 ， 新 材 料 的 运 用 ，新 开 发 机 械 设 备 的 使 用 等 。 要 避 免 仅 从 技 术 角 度 选 定方案而忽视对经济效果的分析论证 。 （ ）项 目成 本 管理 经 济 措 施 三 经 济 措 施 足 最 为 人 们 所 接 受 和 采 用 的 措 施 。 管 理 人 员 应 编 制 资 金 使 用 计 划 ，确 定 、 分 解 施 工 成 本 管 理 目标 。 对 施 工 成 本 管 理 目 标 进 行 风 险 分 析 ， 并 制 定 防 范 性 对 策 。 对 各 种 支 出 ，应 认 真 做 好 资 金 的使 用 计 划 ，并 在 施 工 中 严 格 控 制 各 项 开 支 。 及 时 准 确 的 记 录 、 收 集 、 整 理 、 核 算 实 际 发 生 的 成 本 。 对 各 种 变 更 ，及 时 做 好 增 减 帐 ， 及 时 落 实 、 主
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织 机 构 ，选 择 有 资 质 、 有 经 验 的 人 担 任 项 目 经 理 ， 好 的 领 导 决 定 了 项 目部 能 否 科 学 组 织 安排 ，项 目施工 能否按 时保质 完成 。项 目机 构 成 立 后 ， 应 对 施 工 整 个 过 程 生 产 资 料 、 机