第七章 教育领导者及其管理 《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
教育管理学第7章
低
1，1
5 ，1 关心生产的程度
9，1
低
高
管理方格图
任务型管理：由于 工作条件的安排达 到高效率的运作， 使人的因素的影响 降到最低程度
布莱克和莫顿提供的证据表明，团队型领导风格通常会导致绩效 的改善、低旷工率和低流动率，以及雇员的高满意度。 在所有这些不同的领导风格中，在两个维度都获得高分的领导者 是最有效的领导者，因此领导培训的任务就是要使领导者向团队型领导 方式前进。
二、领导行为理论
（一）时间：20世纪30年代末到60年代 （二）内涵：从人际关系和情感因素的角度去研究领导行 为，强调通过领导活动对组织成员施加影响、激发员工 的工作热情来完成组织任务。 基本假设：影响领导效果的不是静态的领导者的特质， 而是动态的领导行为 （三）主要流派： 麦格雷戈的“X理论”和“Y理论”； 威廉·大内的“Z理论”； 斯多葛迪尔和沙特尔的“二元理论”； 勒温提出的领导作风理论； 布莱克和穆顿的“管理方格理论”、 利克特的“支持关系理论”
布莱克和穆顿的“管理方格理论” 领导方格将领导行为划分为两个维度
领导对团队成员的 支持，通过信任和尊 重来达到工作结果， 操心员工的就业保障 这类行为；
关 心 人
关心生产
领导对高质量的产品 和服务、企业盈亏、绩效 和任务的关注程度
乡村俱乐部型管理： 对员工的需要关怀备 至；创造一种舒适、 友好的组织氛围和工 作基调
组织运行的指挥者
组织示范者
教育领导者的多重角色
组织管理者 教学领导者 人际关系促进者 冲突协调者 变革代理人
三、教育领导者的分类与领导环境的差异
学校（校长） 教育行政机关（首长） 专业化
科层化
第八章 教师管理 《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
作为进行人事决策的 结果使用 依据
2．教师评价的多维性
知识
目的
当前能力 未来意愿 未来发展
学生 学科事务
教学技术
3．教师评价中的三对关系
• 显性与隐性的关系 • 定量与定性的关系
• 结果与过程的关系
拓展阅读书目
• 袁小平．从对峙到融通：教师管理范 式的现代转向．湖南师范大学出版社， 2004
• 非定向师范教育
• 定向与非定向师范教育相结合 的中间体制
三、教师的聘用
1．教师任用方式的类型 • 派任制
• 代用制
• 聘任制
2．教师聘任制的涵义
• 教师聘任制，是聘任双方在平等自愿的基 础上，由学校或教育行政部门根据教育教 学需要设置的工作岗位，通过学校和教师 签订和聘任合同，聘请具有教师资格的公 民担任相应教师职务的一项制度 • 其主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、拒 聘、改聘、低聘、解聘等
• 提高教师地位，维护教师权益，改善教师 待遇，使教师成为受人尊重的职业 • 严格教师资质，提升教师素质，努力造就 一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充 满活力的高素质专业化教师队伍
２．教师管理的内容
三、教师管理的特点
• 教书育人的使命决定了教师管理内容 的全面性
• 教师职业的特性决定了激励工作的重 要性 • 教育工作的复杂性决定了评价视角的 多元性 • 教师群体的特征决定了柔性管理的主 导性
三、从奖惩性评价走向发展性评价
1．奖惩性评价与发展性评价的比较
比较项目 奖惩性评价 发展性评价 评价标准的量化、客观化程 度要求不高 客观的、具体的、可 评价标准 测量的、量化的指标
学校领导者的教育管理策略培训课件
进行访谈
针对部分参训人员进行深入访谈，了解他们的具 体感受和建议。
3
整理反馈意见
对收集到的意见进行整理和分析，提炼出有价值 的建议。
分析培的评估数据进行统计分析，了解参训人员在知识、技能和态度
教育管理定义
教育管理是指通过一系列组织、 协调、计划和监督活动，合理利 用教育资源，实现教育目标的过 程。
重要性
教育管理是现代教育的核心，它 有助于提高教育质量，促进教育 公平，推动教育改革，培养具有 创新精神和实践能力的人才。
教育管理策略的目标与原则
目标
教育管理策略的目标是建立高效、有 序的教育管理体系，提高教育质量和 效益，促进学校整体发展。
学校领导者的教育管 理策略培训课件
汇报人： 2023-12-26
目录
• 教育管理策略概述 • 学校领导者的角色与职责 • 教育管理策略的核心内容 • 学校领导者如何制定教育管理策略
目录
• 教育管理策略的实施与保障 • 教育管理策略的培训效果评估与改
进
01 教育管理策略概述
教育管理的定义与重要性
03 教育管理策略的核心内容
教育规划与战略制定
01
02
03
教育目标设定
明确学校的教育目标，包 括学生培养目标、教学质 量目标等。
教育战略规划
制定长期和短期的教育发 展战略，包括教育资源的 整合、教育改革的推进等 。
教育政策研究
关注国家和地方教育政策 ，为学校的发展提供政策 支持和指导。
教育资源配置与优化
学校领导者的素质与能力要求
政治素质
学校领导者需要具备较高的政治素质，包括坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和良好的 政治品德。
第六章 教育法律与教育管理 《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
学校作为被委托组织而享有行政主体地位时，享 有以下权利：取得履行职责所应有的权力、管理 手段和工作条件；依法行使被委托的职权和办理 被委托的事项；取得履行职责所需要的经费和报 酬；请求有关行政机关协助排除其在履行职责中 所遇到的障碍；向委托行政机关提出变更委托范 围和改进相应领域行政管理的建议
当学校在享有以上行政权利的同时，还必须 承担以下行政义务：
对学校来说，主要的民事违法行为也包括两 种：一种是学校违反与教师间的劳动服务合 同以及与学生及学生家长间的教育服务合同 而产生的违约行为；另一种是学校在教育管 理过程与教育教学过程中侵犯教师和学生的 非债权而产生的侵权行为
2．作为行政主体的学校
学校不属于行政机关，只有接受教育行政机关的 委托或者受法律、法规的授权，才具有一定的教 育行政权，具有相应的行政主体地位
教师享有下列六个方面的权利：第一， 教育教学权。第二，教育科研权。第 三，指导评价权。第四是福利与报酬 权。第五，学校民主管理权。第六， 培训进修权
教师应当履行以下的教育职责
遵守法律法规的义务 完成教育教学的义务 对学生进行思想品德教育的义务
有尊重学生人格权利的义务
保护学生合法权益的义务 提高自身教育教学水平的义务
拓展阅读书目
[美]坎布朗-麦由布等．教育法学——教 师与学生的权利．江雪梅等译．中国人 民大学出版社，2010
杨颖秀．教育法学．中国人民大学出版 社，2008
赵庆典等．学校管理中的法律问题[M]． 北京：北京邮电大学出版社，2005
第六章
教育法律与教育管理
【学习目标】
了解我国教育法的体系
吴志宏《新编教育管理学》课(章)后习题详细分析和解答(第7章 教育领导者及其管理)【圣才出品】
第7章教育领导者及其管理7.1 复习笔记一、领导者与教育领导者（一）领导的界说1．斯多格迪尔的观点（1）领导是团体过程的核心；（2）领导是个性及其影响的重合；（3）领导是一门引导服从的艺术；（4）领导即施加影响；（5）领导是一种行动或行为；（6）领导是一种说服的形式；（7）领导是达成目标的手段；（8）领导是相互作用的结果；（9）领导是特别的角色；（10）领导是结构的创新。
2．汉森的观点汉森认为，虽然有关领导的界说因作者的观点而异，但是有关领导的种种表述往往都涉及人、过程和系统三个基本要素。
当然各种表述对每个基本要素的强调程度和角度是不尽相同的。
（1）古典理论对领导的界说往往强凋心理品质（人）、强制服从（过程）和正式结构（系统）；（2）社会政治理论强调行为特征（人）、引导服从（过程）、不同的问题情景和正式及非正式结构（系统）；（3）开放系统理论则更注重人、过程和系统的动态性，强调对不同的情景应作出不同的反应。
3．我国学者的观点我国有关学者认为领导的概念应包括以下含义：（1）领导是一种过程；（2）领导是领导者向被领导者施加影响的过程；（3）领导是领导者对被领导者施加影响以实现组织目标的过程。
（二）领导者的角色领导者是组织中领导活动的主体。
虽然，在不同的社会组织中或在同一组织的不同发展时期，领导活动的侧重或重心会有所变化，但组织发展的导引者、组织运行的指挥者和组织沟通的促进者三种角色，乃是现代领导者必须要担当的基本角色。
1．组织发展的导引者领导者是组织改革和发展的总设计师和导引者。
对于领导者的具体要求包括：（1）应当具有强烈的时代意识和正确的管理思想；（2）必须能够客观地分析组织面临的内外环境和各种条件；（3）应善于审时度势，不失时机地提出组织的发展方向；（4）应通过种种领导方法和管理手段，来影响组织成员，引导他们去认识组织发展规律，树立正确的思想观念，认同组织的发展方向，共同参与规划组织的未来。
2．组织运行的指挥者（1）概述领导者是组织成员的主心骨，是组织运行的总指挥。
教育管理学PPT课件
4．国际改革潮流的影响
❖ 世界各国的教育正日益成为一个开放的系统，国 际间教育上的相互影响越来越大。很多国家将他 国的教育行政体制改革经验引入自己国家，以弥 补自身在教育管理方面的不足。
❖ 一些国家在进行的由教育集权式管理向分权式管 理，或是相反情况，究其原因，除了自身教育发 展的需要外，往往与受到他国经验的鼓舞有关。
育，使教育适应于地方的经济和社会发展的需要； ❖ 地方政府和教育行政机关执掌有关教育权力，有
利于充分发挥其教育的积极性和主动性； ❖ 兴办教育事业避免出现事事请示中央的现象；地
方自主管理教育事业，有利于地方及时处理和决 断有关教育问题，提高教育管理的效率，同时反 过来也能促使中央集中精力更有效地履行其宏观 管理的职能。
❖ 这说明，管理体制的确立和改变，同管理者自身 的政治、学识、业务、能力、修养等都有内在的 关系。
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四、教育行政体制的类型 教育行政组织形态： 1．中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制 2．从属制和独立制 3．专家统治制和非专家统治制
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❖ 按中央和地方的教育行政权力分配关系 可以分为中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制。
❖ 按教育行政机关与政府之间的权力结构关系 可分为从属制和独立制。
❖ 按教育管理决策权是否由教育专家掌握可分为专
家统治制和非专家统治制
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1、集权制、分权制和中央与地方合作制
❖ 教育管理的中央集权体制，一般来说是一个国家行政管理 集权制的一个组成部分。
❖ 在中央集权体制下，国家权力集中于中央政府，地方各级 政府服从和接受中央政府的领导和统治。而在教育管理工 作中，就表现为中央政府及其教育行政部门直接领导和管 理整个国家的教育事业，地方政府及地方教育行政部门主 要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第7章 教育领导者及其管理【圣才出品】
第7章教育领导者及其管理一、单项选择题1．“交易式领导”与“转化式领导”的概念是（）提出的。
A．詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯B．肯尼斯·雷斯伍德C．托马斯·J·萨乔万尼D．亨利·明茨伯格【答案】A【解析】“交易式领导”与“转化式领导”是由詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯提出来的。
在《领导》一书中，他区分了“交易式领导”与“转化式领导”两种领导模式。
2．下列关于学校领导者角色的描述中错误的是（）。
A．学校组织的引导者B．学校活动的指导者C．学校运行的指挥者D．学校沟通的促进者【答案】B【解析】学校领导者是组织中领导活动的主体。
虽然，在不同的社会组织中或在同一组织的不同发展时期，学校领导活动的侧重或重心会有所变化，但组织发展的引导者、组织运行的指挥者和组织沟通的促进者三种角色，乃是现代学校领导者必须要担当的基本角色。
3．（）认为：领导的有效性既不完全取决于领导者的人格特质，也不完全取决于某种领导行为，而是取决于领导方式或领导行为是否能与特定的领导情景相匹配，一成不变的、普遍使用的领导方式是不存在的。
A．领导特质理论B．领导行为理论C．领导权变理论D．领导发展理论【答案】C【解析】领导权变理论认为，领导的有效性既不完全取决于领导者的人格特质，也不完全取决于某种领导行为，而是取决于领导方式或领导行为是否能与特定的领导情景相匹配，一成不变的、普遍适用的领导方式是不存在的。
菲德勒的理论、豪斯的路径目标理论，坦南鲍姆和施密特的领导方式连续体理论，以及雷定的三维领导理论等，均对领导权变理论的形成和发展作出了重要的贡献。
4．依据所要解决的问题的性质，可将教育决策分为（）。
A．程序性决策和非程序性决策B．积极的决策和消极的决策C．战略性决策和战术性决策D．单目标决策和多目标决策【答案】A【解析】A项，依据所要解决的问题的性质，可将决策分为程序性决策和非程序性决策。
教育领导者及其管理
教育领导者及其管理本章主要内容一、领导者与教育领导者二、校长职业角色和校长专业化三、校长的成长规律与校长的管理一、领导者与教育领导者（一）领导者1、领导的界说2、领导理论的演变领导特质理论（二战以前）领导行为理论（20世纪40年代末－50年初）领导权变理论（20世纪60年代初）3.领导者：是组织中领导活动的主体。
现代领导者担当的基本角色组织发展的导引者组织运行的指挥者组织沟通的促进者（二）教育领导者1、教育领导者的类型各类教育行政机关的领导：部长、厅长、局长、处长、科长校长为代表的学校领导者2、领导环境的差异：科层化与专业化组织机构的设置与人员分工：组织内部的层级关系和权限划分组织内部的沟通方式组织成员的工作行为3.不同的领导环境应该采取不同的领导方式与策略勒温的领导方式实验美国依阿华大学的研究者、著名心理学家勒温（Kurt Lewin）和从30年代起就进行了关于团体气氛和领导方式的研究.他试图通过实验决定哪种领导方式是最有效的领导方式。
目的：分别将不同的成年人训练成为具有不同领导风格的领导者，让这些人充当青少年课外兴趣活动小组的领导让他们主管不同的青少年群体。
条件：进行实验的青少年群体在年龄、人格特征、智商、生理条件和家庭社会经济地位等方面进行了匹配，也就是说，领导方式是唯一变量。
任务：手工制作面具。
结果：放任型领导者绩效最低；专制型领导者与民主型领导者所领导的群体工作数量大体相当；民主型领导者所领导的群体的工作质量与工作满意度更高。
二、教育领导者的决策与沟通行为1教育决策的含义广义：教育领导者对教育组织中各种问题的处理或对各种方案的选择狭义：教育领导者为了达到一定的教育目的而对本组织未来实践的方向、目标、原则和方法所做的决定2.决策分类3.教育领导者对参与决策程度的把握（三个原则）相关原则能力原则权限原则4.参与决策的方式照会式：打招呼寻求意见式民主集中式议会式参与者共同决断式三、教育领导者的管理1.彼得原理:甄选领导者的误区管理学家劳伦斯·丁·彼得（Lanrence·J·Peter），1917年生于加拿大。
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2．教师激励的路径
（1）内滋激励
• 每个教师都有自身的需要，这种需要会 激发起一种驱力，推动教师为寻求那些 能满足自身需要的东西而采取行为
• 使内滋激励发挥效力的关键，在于发现、 引导与满足组织成员的内在需求
（2）外附激励
• 物质待遇：学校要实行“多劳多得、优质 优价”原则，保证分配的公平性 • 工作条件：学校要改善教师的工作条件， 包括刚性的物质条件和柔性的心理环境 • 晋升的前景：学校要给教师更多的机会锻 炼才干、展示风采，使教师看到不断向上 发展的可能性
4．领导理论的新进展
• 转化式领导 • 分布式领导
• 道德领导
• 教学领导
第二节 领导者的工作行为
一、决策行为
1．教育决策及其类型
• 教育决策是指教育领导者为了达到一定的教 育目的而对本组织未来实践的方向、目标、 原则和方法所做的决定 • 教育决策可以从多个角度进行分类
2．教育决策的理论
• 古典决策理论 • 西蒙的决策理论
• 垃圾箱模式
【案例分析】
• 徐校长对待工作尽心尽责，学校中的大事 小情都要亲自过问，每项工作都由他个人 作出决策，再交给相关人员去执行。 • 对于徐校长的领导风格，一些教师颇有微 词，在民主测评时，向上级机关反映了情 况。上级领导在充分肯定徐校长工作成绩 的同时，提醒他增强民主意识、转变工作 方式，徐校长表示接受。
传播媒介
沟通的频率 中间传递有 无第三者
语言沟通；非语言沟通
常规沟通；偶然沟通 直接沟通；间接沟通
3．沟通的理论
• 古典组织理论：信息的传递 • 人际关系理论：意义的交换 • 开放系统理论：人们相互间的沟通
4．有效沟通的原则
• 要使每个组织成员明确了解组织沟通的渠道和 线路 • 明确的正式沟沟通渠道必须通达每个组织成员 • 沟通的渠道应尽可能短而直接 • 沟通的线路应经常加以利用 • 领导者是组织沟通的中心人物，他应具备足以 胜任这一角色的才能 • 组织正在运作时，应确保沟通线路不被打断 • 每项沟通应该被认证，亦即对沟通者是否有权 作某项沟通应加以确认
第七章
教育领导者及其管理
【学习目标】
• 了解领导的涵义与主要的领导理论 • 掌握教育领导者的决策行为、沟通 行为和激励行为 • 认识与教育领导者有关的管理制度
第一节 领导与领导理论
一、领导的涵义
• 领导是一个过程，不是可以一蹴而就的活 动
• 领导者要有下属，没有追随者的领导者谈 不上领导 • 领导的目的是通过影响部下来实现组织目 标，影响力是领导成败的关键
• 新学期，徐校长的确发生了改变，所有的 事情都让教师参与决策。他本以为教师不 再会有意见，不料，又有教师说：“事事 都要教师拿意见，还要校长干什么？！” • 面对教师的这番议论，徐校长茫然了—— 我到底还要不要让教师参与决策？ • 思考题： • 为什么教师对于徐校长前后两种不同的做 法都不满意？ • 你对徐校长有什么建议？
3．教师激励的策略 • 工作激励 • 感情激励
• 榜样激励
• 参与激励
第三节
教育领导者的管理
一、教育领导者的类型与领导环境
学校（校长） 教育行政机关（首长） 专业化
科层化
二、教育领导者的角色
1．管理者的基本角色
• 人际关系角色：名义上的领袖；联络人； 领导者 • 信息角色：监督者；传播者；发言人
三、激励行为
1．激励与激励理论
• 激励是指激发人的动机和内在的动 力，鼓励人朝着所期望的目标采取 行动的心理过程
反 馈 需 要 心 理 紧 张 动 机 行 为 组个 织人 目目 标标
满 足
解除紧张、产生新的需要
类型
特征
理论 需要层级理论 双因素理论 ERG理论 成就动机理论 期望理论 公平理论 目标设置理论 VIE理论 绩效-满意模式 强化理论 社会学习理论 归因理论
2．校长职级制的探索 • 行政级别制的弊病
• 校长职级制的兴起 • 校长职级制的成效
• 校长职级制的改善
拓展阅读书目
• [美]马克·汉森．教育管理与组织行 为．冯大鸣译．上海：上海教育出版社， 2005 • [美]欧文斯．教育组织行为学．窦卫霖， 温建平译．北京：中国人民大学出版社， 2007 • 张俊华．教育领导学．上海：华东师范大 学出版社，2008 • 郭继东．校长角色把握与办学领导力．天 津：天津教育出版社，2009
3．参与决策的模型
区外 边际区 认可区
有无利害关系 有 有 没有 没有 有无专业能力 有 没有 有 没有 是否参与 参与程度 参与 偶尔 偶尔 从不 最大 有限 有限 没有
决策过程： 1.明确问题 2.提出备选方案 3.预测结果 4.抉择
二、沟通行为
1．沟通在教育管理工作中的作用
• • 沟通保证教育管理活动得以进行 沟通促使不同的教育组织和教育对象之间相互 了解，共同配合，以实现教育组织的目标
三、教育领导者的管理制度
【案例分析】
阅读案例《马校长的经历》（P146），思考 以下问题： • 为什么会出现小马现象？其根源何在？ • 小马现象能否避免？如何避免？ • 教育行政首长和校长的遴选标准应有哪些 区别？
1．管理制度体系
• 资格制度
• 遴选制度
• 培训制度 • 考核制度
• 晋升制度
• 薪酬制度
•
•
沟通可以使各级部门及时调整计划和策略，从 而避免决策失误
沟通可以使教育行政部门和学校保持较高的士 气和活力，以提高组织效率
2．沟通的类型
沟通的方法 沟通的方向 沟通的结构 沟通的功能 沟通的层次 方向的多少 口头沟通；书面沟通 上行沟通；下行沟通；平行沟通；斜向沟通 正式沟通；非正式沟通 工具性沟通；情感性沟通 个人与个人；个人与团体；团体与团体的沟通 单向沟通；双向沟通
组织管理策略 满足个人金钱、 地位及成就的 需要，激发个 人的动机 通过厘清个人 对工作的输入、 绩效表现及报 酬的知觉，激 发个人的动机 对于个人所想 要的、开始 内容型 或最初激发动 激励理论 机的行为因素 有关 不仅与激发行 过程型 为的因素有 激励理论 关，而且也与 行为类型的方 向或选择有关 行为改造 与增加所想要 型激励 的行为之因素 理论 有关
二、领导的权力来源
权力
职位权力 合 法 权 奖 赏 权 惩 罚 权 专 长 权 非职位权力 个 人 魅 力 背 景 权 感 情 权
三、领导理论的发展 1．特质理论
• 基本假设：成功的领导者与不成功的领导 者具有不同的人格特质 • 主要理论：此类研究数量庞大，结果往往 是众说纷纭
• 存在缺陷：无法通过一套实际可行的方法 鉴别出各种特质，也无法将此作为划分领 导者与非领导者的依据
• 决策制定角色：企业家；麻烦应对者； 资源分配者；谈判者
2．教育领导者的多重角色
• 组织管理者 • 教学领导者
• 人际关系促进者
• 冲突协调者
• 变革代理人
3．教育领导者角色的新变化
• 如果将科层领导、心理领导或技术—理性 领导置于首位，那么效率就会成为学校组 织的最高价值，而忠诚、和谐、道义、美、 真理都算不上最高的价值。果真如此，经 营一个死亡集中营和领导一所育人的学校 还有什么区别？ ——萨乔万尼
2．行为理论
• 基本假设：影响领导效果的不是静态的领 导者的特质，而是动态的领导行为 • 主要理论：勒温的领导方式理论、俄亥俄 州立大学的领导行为四分图、布莱克和莫 顿的管理方格论 • 存在缺陷：过于强调领导者自身的行为倾 向，忽视环境因素对领导者工作成效的影 响
3．权变理论
• 基本假设：领导的有效性取决于领导行 为是否与特定的领导情景相匹配，一成 不变、普遍适用的领导方式是不存在的 • 主要理论：菲德勒的领导权变理论、豪 斯的路径-目标理论、坦南鲍姆和施密特 的领导方式连续统理论、雷定的三维领 导理论