为什么要建立长期护理保险制度？
长期护理保险制度
长期护理保险制度长期护理保险制度是指一种专门为老年人和残疾人提供长期护理服务的保险制度。
这种制度的目标是为那些无法自理或需要长期照护的人提供经济支持，以支付其长期护理的费用。
以下是长期护理保险制度的重要性及其所带来的好处。
首先，长期护理保险制度的建立为社会的老龄化问题提供了解决方案。
随着人口老龄化程度的加深，越来越多的老年人需要长期照护。
这对他们的家庭来说可能是一个沉重的负担，因为他们需要付出很大的时间和金钱来照顾亲人。
而有了长期护理保险制度，老年人和残疾人可以享受到专业的照护服务，减轻了家庭的负担。
其次，长期护理保险制度的推行可以促进经济发展。
长期护理产业是一个潜力巨大的行业，可以为就业市场带来更多的机会。
通过培训和雇佣专业护理人员，长期护理保险制度可以为社会创造更多的就业机会。
此外，长期护理保险制度还可以促进护理设施和服务的发展，从而推动相关产业的发展，带动消费和经济增长。
另外，长期护理保险制度也可以促进社会公平和社会经济平衡。
在没有长期护理保险制度的情况下，只有那些经济条件较好的家庭才能够负担得起长期护理的费用。
而对于那些经济困难的家庭来说，他们将很难获得所需的照护服务。
有了长期护理保险制度，每个人都可以平等地享受到长期护理的服务，无论他们的经济状况如何，从而实现社会的公平和平衡。
总之，长期护理保险制度的建立对于解决老龄化问题、促进经济发展、实现社会公平都有着重要的意义。
这种制度可以提供经济支持，为需要长期照护的人提供专业的服务，减轻了家庭的负担。
同时，它也可以创造就业机会，促进护理产业和相关产业的发展，推动经济的增长。
此外，长期护理保险制度还可以实现社会的公平，让每个人都能够平等地享受到长期护理的服务。
因此，长期护理保险制度的建立是一个重要的社会进步和发展的方向。
长期护理保险的意义和申请方式
长期护理保险的意义和申请方式随着人口老龄化的不断加剧，长期护理保险正逐渐成为一项重要的社会保障制度。
长期护理保险旨在为需要长期护理的人群提供经济支持，并帮助他们获得优质的护理服务。
本文将探讨长期护理保险的意义以及申请方式，旨在帮助读者更好地了解和使用这一重要的保险制度。
第一节：长期护理保险的意义随着人口老龄化的加剧，越来越多的人面临需要长期护理的情况。
长期护理保险的意义在于为这部分人提供财务支持，减轻他们和其家庭的经济压力。
长期护理保险可以用于支付护理服务、医疗费用、康复治疗等相关费用，确保患者获得及时、细致的照顾。
长期护理保险还有助于提升护理服务的质量。
通过提供经济激励，保险公司和护理机构将更加关注服务质量和效果，并积极改进护理模式，使护理更加人性化、专业化。
这将促进整个护理行业的发展，提高社会对护理工作的认可和重视。
此外，长期护理保险的存在也为患者和家属提供了心理上的支持。
面对长期护理的挑战，患者和家属可能会感到无助和焦虑。
长期护理保险为他们提供了一种希望和信心，让他们知道社会关心并支持他们的护理需求。
第二节：长期护理保险的申请方式申请长期护理保险通常需要经历以下几个步骤：1.了解保险政策：在申请长期护理保险之前，首先需要了解不同保险公司和政府机构的政策和要求。
不同地区的政策可能有所不同，需要根据自身情况选择适合的保险产品。
2.咨询保险代理人：为了更好地了解长期护理保险产品，可以咨询保险代理人或专业的保险顾问。
他们可以为你提供更详细和专业的建议，帮助你选择合适的保险方案，并解答你关于保险申请的问题。
3.填写申请表格：一旦确定了合适的保险产品，就需要填写申请表格。
在填写表格时，需要提供个人信息、医疗记录以及其他相关的文件和证据。
确保填写的信息准确无误，以免影响申请的顺利进行。
4.等待审核和批准：提交申请后，需要等待保险公司对申请进行审核。
审核的时间会因不同保险公司和政府机构而异，可能需要几周甚至几个月的时间。
长期护理保险的重要性
长期护理保险的重要性长期护理保险（Long-term Care Insurance，LTCI）是一种专门针对长期护理需求设计的保险产品。
在人口老龄化日益严重的背景下，长期护理保险的重要性日益凸显。
本文将从减轻经济压力、提供全面护理、保障家庭和个人利益等几个方面来探讨长期护理保险的重要性。
首先，长期护理保险对于减轻经济压力至关重要。
随着人口老龄化和医疗费用不断上升，长期护理成本也在不断增加。
如果没有长期护理保险，家庭很可能需要将大量的财力投入到长期护理上，这将极大地增加经济负担。
而有了长期护理保险，个人或家庭在需要长期护理时可以得到相应的理赔，用以支付护理费用。
这不仅能够减轻个人和家庭的经济压力，还能确保长期护理的可持续性。
其次，长期护理保险提供全面护理，确保被保险人得到全方位的照顾。
长期护理并不仅仅是医疗照料，还包括日常生活的各个方面，如进食、穿衣、洗漱、如厕等。
在需要长期护理的情况下，家庭成员并不一定具备专业的护理技能，无法提供细致的照顾。
而长期护理保险可以提供专业的护理团队或机构，确保被保险人得到全面而专业的护理。
这对于被保险人的身体健康和心理健康都至关重要。
此外，长期护理保险还能够保障家庭和个人利益。
在没有长期护理保险的情况下，家庭可能需要将大量的时间和精力投入到照料长期护理需要者上，影响工作和生活的平衡。
而如果有了长期护理保险，家庭可以聘请专业的护工或将被保险人送往护理机构，从而解放家庭成员的时间和精力，能够更好地专注于自己的事业和生活。
对于个人来说，长期护理保险也能够保障其个人利益。
在没有保险的情况下，如果需要长期护理，个人的储蓄和财产可能会因此耗尽，严重影响个人的经济状况和生活质量。
而有了长期护理保险，个人能够保护自己的财产和储蓄，确保其自身利益的安全和稳定。
综上所述，长期护理保险在人口老龄化背景下的重要性不可忽视。
它能够减轻个人和家庭的经济压力，提供全面的护理，保障家庭和个人利益。
长期护理保险的必要性和好处
长期护理保险的必要性和好处长期护理保险（Long-Term Care Insurance）是一种专门为老年人或患有慢性疾病、残疾等长期护理需求的人群提供保障的保险产品。
随着社会老龄化程度的加深，长期护理保险的重要性也日益凸显。
本文将从长期护理保险的必要性和好处两个方面进行探讨。
**长期护理保险的必要性**长期护理保险的必要性体现在以下几个方面：首先，随着人口老龄化，老年人口比例不断增加，长期护理需求也逐渐增加。
传统的医疗保险在很大程度上无法满足老年人长期护理的需求，因此长期护理保险的出现填补了这一缺口。
其次，长期护理保险可以为被保险人及其家庭提供经济保障。
长期护理服务的费用通常很高，如果没有长期护理保险的保障，家庭可能需要支付巨额费用，因此购买长期护理保险可以有效减轻家庭的经济负担。
再次，长期护理保险有助于提高老年人的生活质量。
通过长期护理保险购买的长期护理服务可以提供给被保险人更专业、更全面的护理服务，确保老年人得到及时、有效的照料，提高其生活品质。
最后，长期护理保险有助于规避风险。
无法预测未来自己是否需要长期护理，购买长期护理保险可以在意外发生时规避风险，避免因长期护理需求而导致家庭陷入经济困境。
**长期护理保险的好处**购买长期护理保险具有以下几个好处：首先，长期护理保险可以提供更全面的护理服务。
保险公司通常会为被保险人提供专业的长期护理服务，包括康复护理、日常生活照料、医疗监护等，确保被保险人得到全面的护理和关怀。
其次，长期护理保险可以提供经济保障。
购买长期护理保险可以为被保险人及其家庭提供经济支持，避免因长期护理需求而陷入财务困境，确保被保险人得到高质量的长期护理服务。
再次，长期护理保险可以提供家庭关爱。
家庭成员无需过分忧虑被保险人的长期护理问题，购买长期护理保险可以减轻家庭成员的负担，确保被保险人得到及时、专业的照料。
最后，长期护理保险可以提高被保险人的生活质量。
有了长期护理保险的保障，被保险人可以更加放心地享受晚年生活，无需过分担心长期护理问题，提高生活质量。
长期护理保险的重要性和优势
长期护理保险的重要性和优势随着人口老龄化趋势的不断加剧，长期护理保险的重要性凸显出来。
长期护理保险是一种保障措施，旨在为有长期护理需要的人提供财务和护理上的支持。
它涵盖了许多方面的护理费用和服务，以帮助个人在需要时获得高质量的长期护理。
本文将探讨长期护理保险的重要性和优势。
一、长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性主要体现在以下几个方面。
首先，人口老龄化对护理需求的增加使长期护理保险成为必要选择。
随着人们寿命的延长，老年人口的数量逐渐增加，他们在生活中会面临许多健康问题和活动能力的下降。
长期护理保险可以为他们提供日常生活中所需的护理和支持，提高他们的生活质量。
其次，长期护理费用很高，长期护理保险对于财务保障至关重要。
随着护理服务的需求增加，护理费用也随之上涨。
对于大部分家庭来说，自己承担这些费用是非常困难的，因此，长期护理保险可以帮助他们分担一部分经济压力，确保获得高质量的护理服务。
最后，长期护理保险可以减轻家庭成员的负担。
护理工作通常由家庭成员来承担，但这样做可能会给他们带来巨大的负担，造成身体和心理上的压力。
有了长期护理保险，家庭成员可以将护理任务部分或全部转交给专业的护理人员，从而减轻他们的负担并更好地照顾被保险人的身体和健康。
二、长期护理保险的优势长期护理保险的优势主要表现在以下几个方面。
首先，长期护理保险提供全面的护理服务。
长期护理保险的覆盖范围广泛，包括日常生活中的护理、医疗服务、康复治疗和心理支持等多个方面。
被保险人不仅可以得到长期照料，还可以获得适当的医疗服务和康复治疗，以更好地恢复和改善他们的身体状况。
其次，长期护理保险提供个性化的护理方案。
根据个人的护理需求和健康状况，长期护理保险可以为被保险人提供量身定制的护理计划。
这意味着每个人都可以获得适合自己具体情况的护理服务，有助于提高护理的效果和效率。
最后，长期护理保险提供家庭成员的心理支持。
护理对家庭成员来说可能是一个巨大的挑战，因为他们不仅需要承担护理工作，还需要关注被保险人的身心健康。
长期护理保险的重要性与保障范围
长期护理保险的重要性与保障范围随着人口老龄化的加剧，长期护理成为了一个备受关注的问题。
长期护理保险作为一种专门为老年人提供保障的保险产品，具有重要的意义。
本文将探讨长期护理保险的重要性以及其保障范围。
一、长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性不容忽视。
首先，长期护理保险为老年人提供了经济上的保障。
随着年龄的增长，老年人身体功能逐渐退化，很多人需要长期护理服务。
这些服务往往需要大量的金钱投入，对于一些家庭来说是一个沉重的负担。
而长期护理保险可以在老年人需要护理时给予经济上的支持，减轻了家庭的负担。
其次，长期护理保险可以提供专业的护理服务。
老年人的健康问题往往比较复杂，需要专业的护理人员进行照顾。
而长期护理保险可以为老年人提供这些专业的护理服务，确保他们得到高质量的照顾。
这对于老年人的身体和心理健康都有着积极的影响。
再次，长期护理保险可以提供一定的灵活性和选择性。
不同的老年人可能有不同的需求和偏好，他们可能对于护理方式、护理地点等有所要求。
而长期护理保险可以根据个人的需求提供相应的选择，给予老年人更多的自主权。
二、长期护理保险的保障范围长期护理保险的保障范围通常包括以下几个方面：1. 日常生活活动的保障：这包括了老年人日常生活中的一些基本活动，如洗澡、穿衣、进食等。
长期护理保险可以提供相应的护理服务，确保老年人能够正常完成这些活动。
2. 医疗服务的保障：长期护理保险还可以为老年人提供医疗服务方面的保障，包括医疗费用的报销、康复护理等。
这有助于老年人得到及时有效的医疗治疗，并提升其身体健康水平。
3. 护理设施的保障：长期护理保险也可以为老年人提供合适的护理设施，如养老院、护理中心等。
这些设施能够提供专业的护理服务，让老年人更好地享受安全和舒适的护理环境。
4. 家庭护理的保障：对于希望在家中得到护理的老年人来说，长期护理保险还可以提供家庭护理的保障。
这使得老年人可以在亲人的陪伴下得到需要的护理服务，并减少离家照顾造成的不适感。
我国的长期护理保险制度
我国的长期护理保险制度随着我国社会老龄化程度的加深，长期护理问题日益凸显。
为了满足老年人和残疾人的长期护理需求，我国逐步建立了长期护理保险制度。
本文将从背景介绍、制度构建、政府角色和未来展望四个方面论述我国的长期护理保险制度。
一、背景介绍我国老龄化进程加速，老年人口与护理需求呈正相关。
根据国家统计局数据，2019年我国60岁及以上老年人口达到2.49亿，占总人口的18.1%。
这意味着老年人口增加带来的长期护理问题日益突出。
二、制度构建为了解决老年人和残疾人的长期护理问题，我国逐步建立了长期护理保险制度。
这一制度的构建包括以下几个方面：1. 保险责任范围：长期护理保险主要覆盖老年人和残疾人的长期护理需求。
保险责任范围包括日常生活照顾、医疗护理服务、康复护理等。
2. 参保范围和标准：我国的长期护理保险制度实行全民参保，包括城乡居民和城镇职工。
参保标准主要以年龄和残疾程度为依据。
3. 经费来源：长期护理保险的经费来源包括个人缴费、雇主缴费和政府财政拨款等。
个人和雇主缴费比例根据不同地区和职工性质有所差异。
4. 报销比例和限额：长期护理保险制度规定了不同护理项目的报销比例和限额。
不同地区和年度的报销比例和限额根据实际需求进行调整。
三、政府角色我国的长期护理保险制度中，政府在推动、监管和实施方面发挥着重要作用。
1. 制定政策和法规：政府制定和完善长期护理保险相关政策和法规，为制度的顺利实施提供法律保障。
2. 经费保障和管理：政府负责长期护理保险经费的保障和管理。
包括财政拨款、统一管理和监督经费使用情况等。
3. 组织协调和服务监管：政府组织和协调各级政府部门、医疗机构、护理服务机构等，确保长期护理服务的质量和效果。
四、未来展望我国的长期护理保险制度在建设中取得了一定成绩，但仍面临一些挑战。
未来，需要进一步完善和提升长期护理保险制度：1. 拓宽参保渠道：鼓励更多的人群参与长期护理保险，提高保险制度的覆盖率和公平性。
浅谈设立长期护理保险的必要性和存在的问题
黑龙江人力资源和社会保障 2021·02 建立长期护理保险制度是我国积极应对人口老龄化的重要举措，也是解决日益突出的失能人员长期照护迫切需求的重要民生工程。
中国人口老龄化在持续发展，预计到2050年时老年人数和比例都将比现在增长一倍，80岁及以上高龄老年人将在较长时期保持在1亿人以上。
即使按照现在的失能人员比例推算，我国失能老年人口规模也将会持续扩大，长期照料服务需求随之增加，给家庭和社会带来越来越严峻的挑战，深入试点完善长期护理保险制度是积极应对这一挑战的重要举措。
在我们已经可以预见到长期照护需求的增长和家庭照料能力下降的前景下，如何尽早探索解决方案并形成长期护理保险制度，对于保障老年人失能后的生活质量、减轻家庭成员照护焦虑、促进养老服务业持续发展，有着深远的社会意义和经济意义。
“十三五”以来，长期护理保险制度的建设已经在试点推进，2016年，人力资源和社会保障部办公厅出台《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，正式启动长期护理保险试点计划，确定在河北省承德市等15个地区开展长期护理保险制度试点，并将吉林和山东两省作为国家试点的重点联系省份。
2019年，政府工作报告中提出将进一步扩大长期护理保险制度试点。
2020年5月，国家医疗保障局发布《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（征求意见稿），贯彻落实政府工作报告任务，在15个国家试点城市的基础上，新增14个试点城市，并进一步完善相关制度措施。
从目前开展长期护理保险的试点情况看，已经取得了一定的政策成效，经济和社会效益显现，制度保障功能逐步发挥作用。
在解决重度失能人员长期护理需求问题方面积累了宝贵经验，增强了社会对建立长期护理保险制度的了解和认同。
第一，长期护理保险制度基本框架得以建立。
各试点城市的参保对象以职工基本医疗保险的参保人员为主，由社会保险经办机构负责经办管理业务，通过划拨职工医疗保险基金、调剂职工医疗保险费率、财政补贴等途径筹集资金，根据参保人员失能评定等级、照护服务提供方式等，对符合规定的长期照护费用实行差别化的待遇支付。
为什么要建立长期护理保险制度？
为什么要建立长期护理保险制度？作者：来源：《共产党员·下》2017年第11期十九大报告提出要“建立长期护理保险制度”。
这既是重大的制度创新，也是顺应经济社会发展大势、增进民生福祉、筑牢社会保障安全网的重大举措。
长期护理保险是对被保险人因生活无法自理，需要入院接受长期康复护理或在家中接受他人护理时支付的各种费用给予补偿的一种健康保险。
对象以老年人为主，主要解决老年人护理服务及其产生的费用问题。
20世纪60年代起，一些国家为应对人口老龄化的挑战开始探索建立针对老年人和失能、半失能人员的长期照护制度，大致分为三种类型：德国、日本等以雇主、雇员（退休人员）共同缴费的社会保险模式，英国、澳大利亚等通过国家税收筹集资金的国家福利模式，美国等个人缴费的商业保险模式。
经过半个多世纪的时间，长期護理保险制度已经成为面临老龄化威胁的国家解决失能人员长期照护需求的一项重要制度安排。
在我国，建立长期护理保险制度已十分必要、十分迫切，主要体现在3个方面：一是快速老龄化带来大量长期护理需求。
我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，2015年全国60周岁及以上人口为2.2亿人，预测2030年将达到3.7亿，占当期总人口的比重提高到25%，其中近半数患有高血压、心脑血管病、糖尿病等慢性病；2015年60周岁及以上人口中处于失能状态的人数约4000万，占老年总人口数18.3%，推测2030年将超过6700万，已经形成大量长期护理需求。
二是传统的家庭照护方式难以为继。
随着我国工业化和城镇化的快速发展，人口迁移流动日益频繁、分户居住现象日益普遍，家庭规模逐步缩小、家庭内部代际结构日益简化，目前我国平均家庭规模约为3人，仅由夫妻二人组成的“一代户”家庭在所有家庭中的占比超过1/3，空巢老人占老年人总数的一半。
传统的家庭养老功能弱化，失能人员的长期生活照料和专业护理已经成为社会公共需求。
三是“未富先老”使得费用负担难以承受。
什么是长期护理保险为什么它是必要的
什么是长期护理保险为什么它是必要的什么是长期护理保险？为什么它是必要的长期护理保险（Long-term Care Insurance，LTCI）是一种专门针对需要长期照顾和医疗服务的个人所提供的保险产品。
它旨在帮助那些无法自理或需要定期照护的人支付康复、护理、看护或其他相关费用。
长期护理保险通常包括但不限于老年人、慢性病患者和残疾人士等特定群体。
为什么长期护理保险是必要的呢？随着人口老龄化的加剧和医疗水平的提高，长期护理需求日益突出。
下面将从以下几个方面说明长期护理保险的必要性。
1. 社会老龄化趋势：随着医疗科技的不断进步和生活质量的提高，人口普遍寿命延长，老年人口占比呈逐年上升的趋势。
而随之而来的是老年人口中患病率的增加和护理需求的上升。
长期护理保险的出现满足了老年人群体日益增长的护理需求，减轻了社会的扶养负担，提供了更好的长期护理资源。
2. 慢性病患者的增加：随着生活方式的改变和环境压力的增加，慢性病患者的数量呈现出快速增长的趋势。
慢性病需要长期的医疗和护理，给患者和家庭带来了巨大的经济和精神负担。
长期护理保险通过提供必要的服务和保障，减轻了患者和家庭的压力，保障了他们的生活质量。
3. 家庭结构的变化：近年来，传统的多代同堂的家庭结构逐渐消失，代之而起的是小家庭和独居老人的增多。
这导致了老年人在遇到疾病或生活不能自理时，缺乏有效的照料和支持。
长期护理保险为独居老人提供了必要的护理服务，并使他们能够在疾病或残疾时得到合适的照料，提高了他们的生活质量和幸福感。
4. 经济压力的增大：长期护理费用庞大，一旦发生，往往给家庭带来巨大的经济压力。
许多家庭在面对长期护理所产生的高昂费用时，往往不得不将家庭财产出售或陷入巨额债务。
而长期护理保险的存在，则能为家庭提供财力保障，使他们能够承担得起长期护理费用，减轻了经济压力，保护了个人和家庭的财产。
综上所述，长期护理保险作为一种重要的保险产品，具有不可忽视的必要性。
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始探索建立针 对老年人和失能 、半失能人员的长期照护
制度 ，大致分为三种类型 ：德国 、日本等以雇主 、雇 员
行 机制等核 心政 策开展探 索。从试点情况看 ，参保覆盖
理服务机构和护理从业人 员服 务质量评 价 、协议管理和 费 用结 算等办法 ，以及长 期护理保 险管理服务规范和运
进民生福祉、筑牢社会保障安全 网的重大举措 。 长期护理保险是对被保险人 因生 活无法自理 ，需要 人院接受长期康复护理或在家 中接受他 人护理 时支付的 各种费 用给 予补偿 的一 种健 康保 险 。对 象以 老年 人为
化 ，目前我国平均家庭规模约为 ３人 ，仅 由夫妻二人 组 成的 “ 一代户”家庭在所 有家庭 中的占比超过 １ ／ ３ ，空 巢 老人 占老 年人 总数 的一 半 。传 统 的家庭 养老 功能 弱
为 什 么 脱 贫 攻 坚 要重 点 攻 克 深 度贫 困地 区
脱 贫任 务？
十九大报告提 出，打赢脱贫攻坚 战 ，要重点攻克深 度贫 困地区脱贫任务 。这是 中央根据 当前脱贫攻坚形势 和全面建成小康社会 目标要求作出的一项重大决策。
慢 性病 ；２ ０ １ ５年 ６ ０周 岁及 以上人 口中处于 失能状态 的
人数 约 ４ ０ ０ ０万 ，占老年总 人 口数 １ ８ ． ３ ％，推测 ２ ０ ３ ０年 将超过 ６ ７ ０ ０万 ，已经形成大量长期护理需求。二是传统
的家庭照护方式难 以为继 。随着我 国工业化 和城镇化 的
快速发展 ，人口迁移流动 日益频繁 、分户居住现象 日益 普遍 ，家庭规 模逐 步缩 小 、家庭 内部 代际结 构 日益简
化 ，失 能人 员的长 期生活照料和专业护理 已经成 为社会
未应２ ｏ １ ７１ １下
为 什 么要建 立 长期 护理 保 险制度 ？
十九大报 告提出要 “ 建立长期 护理保 险制度 ” 。这
既是重大 的制度创新 ，也是顺应经济社会发展大势 、增
生活护理需求及经济负担 ，十八届五 中全会提 出探索建
立长期护 理保险制度 。２ ｏ １ ６ 年 ，我国在 上海 、成都等 １ ５ 个城市开展长期护理保险制度试点 ，重点就 长期护理保 险保障范 围、参保缴费 、待遇 支付 等政 策体 系 ，护理需 求认定和登记评定等标准体 系和管理办法 ，各类长期护
制度全面推开积累了经验 、营造了良好氛 围。
按照十九大 的部署 ，要总 结地 方试点经验 ，进一 步 明确我 国长期 护理 保险 制度框 架 和推进 思路 ，界定个
人 、单 位、社会 、政府等 方面 的权利义务 ，理顺与其他 保 障措施 、服 务供给 体系等制度的关 系；要逐步建 立与 经济社会发展水平和各方承受能力相适应 的多渠道 筹资 机制 ，基本满足长期失能人员特别是老年 人生活照料 及 长期护理需求的支付保障机制 ，适合 中国国情的护理等 级评定机制 ；要通过优化 医疗 资源 配置 、促进护理产业 发展 、扩大护理人员就业培训 等综合 措施 ，在全国范围 内建立 有中国特色的长期护理保 险制度 ，满足群众长期
期住院 的方式解决照护 问题 ，对基本 医疗保 险基金产生
了巨大压力 ，降低 了基金 利用效益 。从各 国实 践来看 ，
长期护理保险 制度模式 取决于医疗保障制度模式 。我 国 医疗保 障制度 的主体是社会保 险制度 ，建立社会保险性 质的长期护理保险制度成为必然选择。
为应对人 口老龄化 、切实解决长期失能人 员医疗和
护理需求 ，解决群众 的后顾之 陇。
长期护 理需求。我国是世 界上人 口老龄化程度较高的 国 家之一 ，２ ｏ １ ５年全国 ６ ｏ周岁及以上人 口为 ２ ． ２ 亿 人 ，预
测 ２ ０ ３ ０年 将达 到 ３ ． ７亿 ，占 当期总人 口的比重提 高 到
２ ５ ％，其中近半数患有高血压 、心脑血管病 、糖 尿病 等
人数超过 ３ ８ ０ ０万 ，长期护理保险制度在解决失能老人护
（ 退休人 员）共同缴费 的社 会保险模 式 ，英国 、澳大利 亚等通过 国家税收筹集资金的 国家福利模式 ，美 国等 个
理负担 、改善家 庭劳动力供给质量 、优化 医疗 资源使 用 效率 、支持护理产业发展和扩大就业等方面 发挥个 多世纪 的时间 ，长期
护理保险制度 已经成为面临老龄化威胁 的国家解决失能
人员长期照护需求的一项重要制度安排 。 在我国 ，建立长期护理保险 制度已十分必要 、十分 迫 切 ，主要体现在 ３ 个方面 ：一是快速 老龄化带来大量
作 用，应对人 口老龄化 的制度综合效 应初步显现 ，也为
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Ｉ 学 习 问 答
公共需求 。三 是 “ 未富先 老”使得 费用负担 难以承 受。
及九年义务教 育成果基础 上 ，使 绝大多数城 乡新增劳动 力接受高中阶段教 育、更多接受高等教育 ，是大力提高 国民素质 、在 “ 人 口红 利”趋弱形势下发挥人力资源优 势 的关键 举措 ，是 实现教 育 与人 口、经济 、社 会 、文 化 、生态等可持续发展 的客观要求 ，将为 决胜全面建 成 小康社会 、开启全面建设社会主 义现 代化 国家新征 程提 供 更为坚 实的支持 ，为增强综合 国力和国际竞争力 、增
进民生福祉作出更大贡献 。
初步估算 ，２ ｏ １ ５年全国中重度失能老人长 期护理服 务费
用支出约 ５ ５ ０ ０亿元 ，２ ０ ３ ０年将达 到 ３ ． ８万亿元 ，占当年
国内生产总值的 ２ ． ３ ６ ％。而商业性照护服务市场不规范 、 价格 昂贵 ，大多数家庭难以企及 ，不 少失 能人员通过长