芜湖市限制养犬管理办法(草案)(送审稿)

各区人民政府、芜湖经济技术开发区管委会、芜湖长江大桥经济开发区管委会负责督促所辖区域的街道办事处、社区居民委员会和村民委员会协助做好养犬管理有关工作。
住宅区业主委员会可以召集业主会议，就本住宅区有关养犬管理事项依法制定公约，并组织监督实施。业主应当遵守公约。
依据《芜湖市城市管理条例》第七条市、县（区）人民政府城市管理执法主管部门负责城市管理综合执法工作，集中行使城市管理行政处罚权。
芜湖市限制养犬管理办法（草案）（送审稿）
送审稿
依据或参照
第一条【制定目的】 为规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会秩序和市容环境卫生，根据法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
参照《芜湖市养犬管理办法》（芜湖市人民政府令第28号，以下省略文号）第一条 为了维护社会公共秩序和城市市容环境卫生，预防狂犬病，保障公民的人身健康和安全，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
参照《西安市限制养犬条例》第十二条本市实行养犬登记和年检制度。
申请养犬的个人单位应当到所在地区、县公安机关办理养犬登记手续。未经登记，不得养犬。
养犬登记证每年年检一次。
第6条【养犬资格】具有合法身份证明和完全民事行为能力的本市居民或取得本市居住证的外地暂住人员可以养犬。文物保护单位、危险物品存放单位、重要仓储单位、动物表演单位以及部队、公安、科研、医疗卫生等单位，因工作需要的，经公安机关审批后可以养犬。
（二）审查合格的，对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签；
（三）对养犬人及其所养犬只进行登记，向养犬人发放养犬登记证、犬牌和养犬手册。
电子标签应当载有养犬人姓名或养犬单位名称、联系号码、养犬地点、犬只编号、品种、注射狂犬病疫苗的时间等信息。
参照《济南市养犬管理规定》第十四条公安和畜牧兽医部门按照下列程序办理初始登记、免疫手续：
市容部门负责对在公共场所违规售犬和犬只损害市容环境卫生等行为的查处。
农业部门负责兽用狂犬病等疫苗的供应，犬只的防疫、检疫、犬只免疫证明的核发，犬类疫情的监测，以及开办犬的销售点、诊疗所的审批和动物卫生监督工作。
卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种，犬伤病人的诊治以及人类狂犬病疫情的监测工作。
工商行政管理部门负责销售犬只及其他与犬有关经营活动的管理工作。
参照《济南市养犬管理规定》第八条具有合法身份证明和完全民事行为能力的个人可以养犬。
文物保护单位、危险物品存放单位、重要仓储单位、动物表演单位以及部队、公安、科研、医疗卫生等单位，因工作特殊需要的可以养犬。
第七条【养犬限制】限养区内每户居民只允许饲养一只小型观赏犬，禁止个人饲养烈性犬、大型犬，单位饲养烈性犬、大型犬的必须实行拴养或圈养。盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的不受本条规定限制。
第二条【适用范围】 本市实行划区域限制养犬。镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、芜湖经济技术开发区、长江大桥综合经济开发区以及江北工业园区等区域为限养区。在限养区内从事犬类饲养、交易、服务及相关管理活动，适用本办法。
芜湖县、繁昌县、南陵县和无为县由县人民政府确定限养区并向社会公布。
参照《芜湖市养犬管理办法》第三条 本市市区为限制养犬区（以下简称“限养区”）。三山区、弋江区火龙岗镇、鸠江区清水镇限养区范围由各区人民政府确定
（3）城市管理部门负责查处因饲养、经营犬只而影响市容、环境卫生的行为，收容流浪犬，建立犬类收容场所。
（4）工商管理部门负责犬类经营场所的登记注册和监管，查处违规经营活动。
（5）卫计部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种，犬伤病人的诊治以及人类狂犬病疫情的监测工作。
（6）财政部门负责养犬管理工作所需经费的预算和拨付工作。
并结合我市区划调整方案
第三条【部门职责】 市人民政府成立由公安、农委畜牧、城市管理、工商、卫计及财政部门参与的限制养犬管理工作领导小组，下设办公室在市公安局办公，全面负责协调处理限制养犬管理工作中的相关事宜。各区（县）政府、开发区管委会成立上述部门参加的限制养犬管理联合办公室具体开展限制养犬的登记、免疫、发证及流浪犬收容工作，各相关部门及基层组织职责如下：
镇人民政府和街道办事处应当协助有关行政管理部门做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、物业管理办公室负责本居住区养犬自治管理工作。
参照《芜湖市养犬管理办法》第四条 公安部门是养犬管理工作的主管部门，全面负责养犬管理工作，具体负责饲养犬类的审批，对违规养犬行为的处理，捕杀狂犬，捕捉遗弃犬，以及由养犬引起的治安及刑事案件的处置工作。
结合我市实际适当增减
第4条【举报监督】第四条鼓励公民举报违法养犬和不文明养犬行为。受理举报的部门应当及时查处，并将查处结果告知举报人。
参照《芜湖市养犬管理办法》…….对违反本办法的，任何单位和个人均可向养犬管理办公室举报…….。
第5条【管理原则】 本市实行养犬登记和年度审验制度。
限养区范围内，申请养犬的单位和个人应当到公安机关指定的场所办理养犬登记手续，未经登记、年审，不得养犬。
参照《芜湖市养犬管理办法》第九条 限养区内每户只准养一只非烈性、观赏犬。在哺乳期内的幼犬不计在内。
限养区内禁止饲养烈性犬。
限养区内的重点安全保卫单位饲养护卫犬、视力残疾人饲养导盲犬等确需饲养烈性犬的，不受前款限制。
第八条【登记管理】各区（县）联合办公室按照下列程序办理养犬登记手续：
（一）对养犬人提交的材料进行审查；
(一)门对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签；
(三)公安部门对养犬人及其所养犬只进行登记，向养犬人发放养犬登记证、号牌和养犬手册。
电子标签应当载有养犬人姓名或者名称、养犬地点、犬只编号、注射狂犬病疫苗的时间等信息。
（一）公安机关负责限制养犬的审查、登记、审批、发证工作，对违规养犬行为的进行查处，捕杀狂犬，以及由养犬行为引起的治安及刑事案件的查处工作。
（二）农委畜牧部门负责界定禁养的烈性犬、大型犬种类，对养犬人申请登记饲养的犬只进行检疫免疫，植入电子标签，犬类疫情的监控，开办犬类销售点、诊疗点的审批以及死亡犬只的无害化处理工作。