城市公共自行车系统运营模式浅析
公共自行车项目的运营管理模式
公共自行车项目的运营管理模式公共自行车项目是城市出行方式的一种新型选择，运营管理好坏直接影响着项目的成败。
为了提高公共自行车项目的运营水平，本文将重点探讨公共自行车项目的运营管理模式。
一、运营主体选择公共自行车项目的运营主体一般分为政府直接运营和委托第三方公司运营两种形式。
政府直接运营的优点在于可以直接掌握项目的核心管理，对项目的运营有较强的控制力；而委托第三方公司运营的优点在于可以通过市场机制增加投入，提高管理水平，降低成本。
因此，在具体选择运营主体时，需要综合城市实际情况和项目需求，权衡优缺点，做出最佳决策。
二、投放点规划公共自行车的投放点规划是运营管理的重要环节之一。
投放点的选址需要涵盖市中心区域、商业街区、居民区、学校、公园等人流密集区域，方便市民使用，并且规划还需要针对交通、空气、植被等因素进行科学合理布局，实现自行车停车的便捷性、安全性、美观性。
三、用户服务公共自行车项目的用户服务涵盖了用户注册、借还车、用户投诉、紧急救援等环节。
运营管理团队需要提供便捷的注册流程，优化借还车流程，方便用户的操作；并且实行完善的用户服务渠道和投诉机制，确保用户意见能够及时得到关注和解决，提升用户体验感。
四、保障措施公共自行车项目的运营管理团队需要从设备安装、车辆调配、日常维护等方面全面落实保障措施。
在设备安装方面，公共自行车的车架、锁等需要采用高质量材料，保证设备的稳定性和安全性。
在车辆调配方面，需要根据用户需求调配自行车，保障出行需要。
在日常维护方面，需要建立完善的维修制度，确保车辆运行状态良好，提高车辆使用寿命和运营效率。
五、市场开拓公共自行车项目的成功与否，还需通过市场开拓和广告宣传贯穿运营全过程。
市场开拓需要提供用户针对不同需求使用场景的不同方案，如短租、月租、年租等多种模式，进行精准营销。
广告宣传需要考虑各种媒体宣传手段，如报纸、电视、杂志、互联网等，吸引更多的潜在用户。
综上所述，公共自行车项目的运营管理模式需要依据城市需求、社会环境等因素量身设计，在运营主体选择、投放点规划、用户服务、保障措施、市场开拓等领域进行科学有效的实践，实现公共自行车项目的健康、可持续发展。
城市公共自行车系统运营模式浅析
城市公共自行车系统运营模式浅析摘要：城市公共自行车行统的运行给人们日常生活中的出行带来了很大的便利，既实现了绿色低碳的出现，又锻炼了人们的身体素质，对于我国城市的发展是很有促进的作用的，针对于此，下面本文将会对城市公共自行车系统的运营模式进行浅析。
关键词：城市建设；公共设施；自行车系统；运营模式；探讨分析引言：现今，随着社会的发展，绿色出行的交通越来越重要，人们在生活中主要依靠步行以及自行车来实现低碳出行，自行车的作用也越来越大，而城市公共自行车的引进可以很好地促进绿色低碳出行，城市公共自行车运营系统起源于欧洲，对于我国的发展有着很好的促进作用，下面吗，笔者将会分析城市公共自行车的两种主要运营模式，城市主导运营模式和企业主导运营模式，分析它们运行中的优缺点，为城市公共自行车运营模式的选择提供建议。
一、城市公共自行车系统概念及意义城市公共自行车系统运营模式是指在城市内提供相应的自行车交通工具，实现出行服务以及相关信息的传达，从而在运营下让自行车系统的参与车与领导者获得相应收益的城市型盈利系统。
而城市公共自行车系统的运营模式主要由政府主导模式、企业主导模式等等，政府主导模式又可以划分为政府投资建设模式以及政府购买服务模式。
城市公共自行车运行模式的使用给人们的生活方式带来了便利，也给政府、企业带来了经济收益，可谓是一举多得，对于企业和政府的发展都有良好的促进作用。
但是在这两大运行模式下，还是有许多的问题需要去研究的，两种运营模式也是需要不断地进行改进。
二、城市公共自行车主要运营模式1.政府主导模式政府主导模式中政府可以说是拥有绝对控制权，以及相应的管理权，在以后的业务推广以及公益事业的实施都有着非常大的方便之处，可以快速地进行相关项目的运行。
而这种运营模式主要有两种运营模式：一是政府投资建设模式，这种运营模式要求政府是主体，政府出资进行相关系统的建设与完善，其中的费用都来自政府的财政支出，之后政府进行招标，指定相关公司承担运营与建设。
浅谈共享单车的运营模式与发展
浅谈共享单车的运营模式与发展共享单车是指提供给用户在需要的时候租借的自行车，用户可以通过手机APP扫码解锁车辆，在使用完毕后将车辆停放在任意指定位置，便于下一个用户使用。
共享单车的运营模式是通过在城市中投放大量的共享单车，并通过手机APP进行租借、支付和定位等服务，实现用户方便、高效地使用自行车出行。
下面将从运营模式和发展的角度对共享单车进行浅谈。
共享单车的运营模式主要有自由停放和固定停放两种。
自由停放模式是指用户可以将车辆停放在任意位置，适用于用户出行灵活性较大的场景，如小区、商业区域等。
固定停放模式是指车辆需要停放在指定的停车桩或停车区域，适用于人流较多的地区，如公交站、地铁站等。
根据不同的场景，运营公司可以选择合适的停放模式，提高共享单车的使用便捷性和覆盖率。
共享单车的发展离不开互联网技术的支持。
通过手机APP，用户可以实时查询附近的共享单车位置和可用数量，进行租借、支付和定位等操作。
运营公司也可以通过手机APP采集用户的骑行数据和用户反馈信息，优化车辆调度和服务质量。
互联网技术的应用使得共享单车的运营更加高效和便捷。
共享单车在发展过程中还面临一些问题和挑战。
一方面，共享单车的投放量庞大，对城市的停车空间和交通秩序造成了一定的压力。
共享单车的维护和管理成本较高，包括车辆维修、充电、防盗等，运营企业需要投入大量的人力和物力资源。
由于竞争激烈，造成市场上共享单车品牌的泛滥和市场的混乱。
为了解决这些问题，共享单车企业可以采取一些措施。
与政府和相关部门合作，共同制定合理的共享单车管理政策和规范，加强对共享单车市场的监管。
加大对共享单车的技术研发和创新，降低运营成本，提高车辆使用寿命和使用率。
鼓励用户文明出行，增加对用户的信用评价和奖惩机制，提升用户的责任感和公共意识。
城市自行车共享系统的研究与优化
城市自行车共享系统的研究与优化随着城市化的加速，城市交通问题越来越凸显。
由此，一种新兴的交通工具种类——共享单车应运而生。
共享单车可以为城市居民提供低成本、环保、方便、快捷的出行方式，是城市交通的一种重要补充和解决方案。
自2014年起，共享单车在国内各大城市迅速发展起来。
但是，也随之带来了一些问题和困扰。
其中，城市自行车共享系统的研究与优化就成为了共享单车发展的一个重要方向。
一、城市自行车共享系统的运行模式城市自行车共享系统主要有两种运营模式：单体运营和平台运营。
单体运营模式由一个企业投资建设、运营管理自行车共享系统，早期的ofo，mobike等共享单车就属于这类运营模式。
而平台运营模式则是由第三方平台，如滴滴出行投资和运营自行车共享系统，早期的摩拜单车便采用了这种运营模式。
与单体运营不同，平台运营的优点在于，平台抱团采购自行车，更有优势协商自行车价格，从而减少成本。
同时，平台可以提供信息化的服务，便于管理，效率也会更高。
二、城市自行车共享系统的问题然而，城市自行车共享系统也存在一些问题。
首先，系统存在着乱停乱放的问题，投放的单车数量多，但骑行的频次却不尽如人意，单车成为了城市的“垃圾”；其次，由于共享单车的维护成本及安全问题，也存在不少运营商因为资金链断裂而倒闭或相继离市的问题。
最后，由于共享单车的车辆贬值速度较快，所以自行车的维修及回收问题也比较严峻。
这些问题决不能简单地归咎于单车共享系统本身，而更多是在于系统的运营和管理策略。
三、如何优化城市自行车共享系统1. 调整单车投放策略为了避免刚才提到的乱停乱放的问题，共享单车去向和投放一定要有具体规划。
每个子系统的投放数量应该与车辆管理和骑行需求相匹配，预付定位需改进成日常调配。
此外，为了避免沉淀过多无人使用的单车，单车过于集中的区域应该适当减少投放。
获得单车共享数据更容易出现问题, 构建系统监管机制能帮助系统避免过度投放和骑行需求的差异。
2. 加强维修和回收管理共享单车行业是一个较为新颖的行业，各大企业都还在尝试各种管理方式，其中维修和管理也是所面临的很大挑战。
城市公共自行车系统运营模式浅析
政 府 对部 分 市 场 化 模 式 的前 期 系 统 建 设 投 入 资 金 ，系
模 式 划 为 ３类 ，即 完 全 市 场 化 模 式 、部 分 市 场 化 模 式 和 政 统 后 期 维 护 运 营 由企 业 自行 承 担 。在 资 金 分配 上 ，政 府 和
府 购 买 服 务 模 式 。
研究探讨★－ｒｆ￣ＮＮ
ＤＯＩ：１０．３９６３／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—８８６４．２０１２．４．０２５
长 ，投 资风 险更具独 特性 。从企 业生存
的 角 度 来 讲 ，在 完 全市 场 化 模 式 下 ，企
业承担 全部 投资 ，所 有风 险责任 也由企
业 承 担 ，这 对于 企 业 的盈 利和 可 持 续 发
迅 速 普 及 ，以法 国 巴 黎 、丹 麦 哥 本 哈 根 等 为代 表 的西 方 发 的 政 府 进 行 主 导协 调 。
达 城 市 迅 速 推 行 了公 共 自行 车 系统 ，并 取 得 了一 定 的效 果 。
２．部 分 市 场 化 模 式
受 西 方 城 市 公 共 自行 车 系统 的 影 响 ，我 国开 始 重 视 公 共 自
车 市 场 的 干 预 程 度 最 小 ，政 府 只 需 要 制 定 企 业 的 市 场 进
３．政 府 购 买服 务 模 式
入 、价 格 幅 度 、产 品 服 务 质 量 和 条 件 等 相 关 要 素 ，政 府 财
政府 购 买服 务 模 式 即 政府 出 资 、企 业 运作 的运 营 模 式 。
用 于 系 统 初 期 建 设 ，主 要 包 括 公 共 自行 车 等 硬 件 购 置 和
一 、 公 共 自行 车 系统运 营模式 的概 念与分 类
公共自行车的运营模式研究及评估
公共自行车的运营模式研究及评估公共自行车是一种应用先进技术的城市交通工具，有利于缓解城市交通拥堵，提高居民出行便利性，改善环境质量。
但是，如何选择合适的运营模式，让公共自行车更好地为居民服务，也成为当下研究的重要课题。
一、传统运营模式的局限性传统公共自行车的运营模式是由政府投资，负责运营管理，收取一定的使用费用，但一直以来都存在一些问题，如管理成本高、投资收益不稳定等。
一方面，政府投资运营，管理成本长期较高，企业难以获得独立经营的机会，也不太愿意进行技术改进和创新。
同时，政府固定投资和收费标准，无法适应市场变化和投资回报周期不确定的问题。
又一方面，大多数公共自行车在运营中仍需要免费或者廉价借用，由此带来的问题就是，使用者不能履行自己的一些基本义务，如便民整理，即免费借用但不愿意归还。
这样，就容易造成公共自行车被破坏、损坏或被盗窃的情况，给城市管理带来负担。
二、新型运营模式的特点与应用为了解决传统公共自行车存在的问题，各地探索了新型运营模式，核心是推行智能化，采用无桩、共享经济等方式进行运营。
首先，新型运营模式实现了智能化管理。
通过智能系统，车身上安装智能芯片，车辆状态可以随时查询。
同时，智能APP也提供了很多便捷服务，如用户注册、车辆查询、充电等，不仅提高了服务质量，也使竞争更为激烈。
其次，新型运营模式采用了无桩设计。
与传统的锁桩自行车不同，无桩自行车的整车设计采用了不需要固定锁桩，使得这种自行车更容易停放、使用，用户验收和管理成本也进一步降低，更加符合用户需求。
第三，新型运营模式以共享经济为基础。
用户根据自己的需求，可以选择多种不同的付款方式和服务选项，租费、管理费、保险费等多项费用均由用户自行控制和管理。
与此同时，由于公共自行车作为公共资源，共享经济的模式更有助于更好实现城市公共自行车的根本目标：即提高居民生活质量和交通便利性。
三、从应用效果评估公共自行车运营模式评估公共自行车的运营模式，需从扩展城市公共自行车服务的效果方面进行分析，重点分析以下几个方面：1.服务覆盖范围扩展城市公共自行车服务并没有特别地覆盖较少的城区。
城市自行车共享系统运营优化研究
城市自行车共享系统运营优化研究随着城市发展和人们环保意识的增强，自行车逐渐成为都市生活的代表交通工具之一。
自行车共享系统在城市中兴起，成为了城市交通优化的新亮点，其方便、快捷、时尚的特点深受人们喜爱。
自行车共享系统优化运营也越来越受到人们的关注。
一、自行车共享系统的运营模式自行车共享系统的运营模式分为公共自行车和商业自行车两种：1. 公共自行车。
公共自行车主要面向在校大学生、公共机构、城市职工等固定群体，其服务范围相对比较局限，主要是为方便上班学习而设立的。
2. 商业自行车。
商业自行车面向城市各类群体，主要是居民、旅游人员、商务人员等。
选择商业自行车产品时，需要考虑自己的出行性质和预算，了解商业自行车企业的运营模式和服务质量，保证自己的出行安全和便利。
二、自行车共享系统的优势和困境1. 自行车共享系统优势：（1）方便快捷。
租借自行车非常方便，只需在APP上租车，然后直接到自行车站点取还车即可。
（2）节能环保。
自行车共享系统是绿色出行的一种，避免了机动车的排放污染，很好地解决了城市拥堵和环境问题。
（3）提高出行效率。
自行车共享系统可以避免上下班高峰期间拥堵的情况，提高出行效率，节省时间。
2. 自行车共享系统困境：（1）共享单车乱停放。
自行车共享系统的出现提高了公众的出行效率，但是由于没有专门的停车场，许多乱停乱放的问题也随之出现。
（2）自行车共享系统的维护成本大。
在自行车共享系统的运营中，需要对自行车进行日常维护，以保证自行车的使用寿命和安全性。
三、自行车共享系统的优化运营1. 自行车共享系统的用户规模要逐步扩大，可以通过一些社交营销手段增加用户粘性和活跃度，提高平台的知名度和用户认可度。
2. 自行车共享系统的管理员要加强对自行车共享系统的监管，以防止共享单车乱停乱放等问题的发生。
3. 针对自行车共享系统的自行车被盗问题，可以采取实名认证、GPS定位等措施来加强安全保障。
4. 对于自行车共享系统的运营质量，可以通过用户评价等方式来进行评估，提升平台服务质量和用户满意度。
城市公共自行车共享系统运营模式研究
城市公共自行车共享系统运营模式研究随着城市化进程的加快，交通拥堵和环境污染成为了城市发展面临的重要挑战。
为了解决这些问题，城市公共自行车共享系统应运而生。
这种系统通过提供便捷的自行车租借服务，鼓励市民绿色出行，以减少汽车使用量，改善交通拥堵和空气质量。
本文将探讨城市公共自行车共享系统的运营模式，分析其优势与问题，并提出建议改进。
城市公共自行车共享系统的运营模式通常包括自行车站点的布局、租借方式与费用、系统维护与管理。
首先，自行车站点的布局是共享系统运营的核心要素。
合理布局的站点能够满足市民的出行需求，并提高租借与归还的便利性。
一般而言，站点应根据需求密集区域的分布情况，选择合适的位置搭建站点。
特别是在市区中心和交通枢纽附近布设站点，以满足人流集中地的出行需求。
其次，租借方式与费用也是城市公共自行车共享系统运营模式的重要组成部分。
目前主要有两种租借方式，一是通过手机应用程序预约租借自行车，二是通过自动租借柜进行租借。
便捷的租借方式可以提高市民使用的积极性。
在设置租借费用时，应平衡市民的支付能力和系统运营的成本。
较高的费用可能会减少市民的使用，而过低的费用则难以维持系统的可持续发展。
针对不同用户群体可设置不同的优惠政策，如长期租借优惠、学生优惠等，以吸引更多市民参与共享系统。
最后，系统维护与管理是确保城市公共自行车共享系统正常运营的关键环节。
系统的维护应包括对自行车的定期检查、维修及更换，以保障自行车的安全性和舒适性。
同时，租借设备和站点也需要定期维护，确保其正常工作。
系统管理则需要建立完善的信息技术平台和人力资源，进行租借数据统计、用户反馈处理和系统优化等工作。
此外，加强安全教育与宣传，提高市民的安全意识，减少事故发生率，也是系统管理的重要任务。
城市公共自行车共享系统的运营模式具有许多优势。
首先，它可以缓解城市交通拥堵问题。
通过提供绿色出行方式，鼓励市民减少对汽车的依赖，从而减少城市道路的压力。
其次，共享系统还可以促进城市的环境保护。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
来说，它们的收入分配完全受政府调控，政府对企业在经 营方面的要求总的来说是在尽可能降低经营成本的前提 下提供高质量的服务。
三、模式适应性分析 公共自行车系统运营模式的市场化程度越高，政府的
表 2 不同经营者数量比较分析
分析事项
竞争程度 规模效应 监管状况
许多（多于 5 家） 较少（3 ～ 5 家） 1 家
客的需要、需求和期望；明确影响旅客满意的关键因素；提 人性化等方面进行评价；投诉处理可以从投诉处理的效率
供提高旅客满意度的思路；从旅客评价的意见和建议中寻 和效果方面进行评价。分层次的评价指标见表 1 所列。
求提高旅客满意度的具体方法，从而为公路客运企业管理
二、评价指标的量化
者提供改进建议和实施策略。
2. 部分市场化模式
受西方城市公共自行车系统的影响，我国开始重视公共自
部分市场化模式是由政府主导前期系统建设投资、
行车的作用，并在杭州、武汉、成都等城市相继建立了城市 企业负责后期运营维护的运营模式。政府投入启动资金
公共自行车系统。
用于系统初期建设，主要包括公共自行车等硬件购置和
一、公共自行车系统运营模式的概念与分类
府监管和行业良性发展。经营主体过多，竞争激烈，企业 的吸引力，另一方面，押金高于黑市二手车出售价格，防止
规模过小，不利于实现规模经营的服务水平和效益，政府 车辆的失窃。
50
2012 年第 4 期 总第 284 期
DOI：10.3963/j.issn.1006-8864.2012.4.026
研究探讨 工作研究
表 3 各模式下政企职责划分表
工作分项
完全市场化 部分市场化 政府购买服务 政府 企业 政府 企业 政府 企业
建设标准、监督考核办法制定 是
操作规范、应急预案制定
是
服务点布设、停保基地规划 是
票价制定
否
服务点建设
否
基 停保基地建设
否Leabharlann 标志、设施建设否建 车辆购置
否
系统开发或引进
否
运营
否
维护
否
参与 是 参与 是 否是 是是 是是 是是 是是 是是 是是 是否 是否
在发展绿色交通的大背景下，公共自行车系统受到广
费），鼓励自行车短期使用，提高自行车的周转率。
大市民的青睐。我国各大城市在引进公共自行车系统的
4. 票种及支付手段
过程中，应综合考虑自身经济发展水平、客流需求和政府
为满足不同需求，公共自行车系统提供多样化的租赁 财政负担等相关因素，选择符合自身实际情况的运营模式。
研究探讨 工作研究
DOI：10.3963/j.issn.1006-8864.2012.4.025
长，投资风险更具独特性。从企业生存
的角度来讲，在完全市场化模式下，企
业承担全部投资，所有风险责任也由企
业承担，这对于企业的盈利和可持续发
展都是一个极大的挑战。
在系统运行的效果上，首先，完全
市场化竞争完全背离了公共自行车系
根据公共产品服务特性，参考其他城市相关经验，公共自 辆的完好，在财务方面可以贴补车辆购置费用，降低运营
行车系统的经营期限以 5 ～ 10 年为宜。
公司财务压力。对于普通用户收取押金金额为自行车成
（3）经营主体数量。经营主体过多或过少都不利于政 本的 50%～ 80%，一方面，这对用户放弃购置新车有一定
49
工作研究 研究探讨
承担了全部投资风险。巨额资金限制了网点规模从而使 难于监管。经营主体过少，企业规模过大，容易出现因服
公共自行车系统难以得到推广。另外，政府部门要承担公 务不佳或倒闭造成的严重后果。有限的企业数量能有效
共自行车的部分运营维护和管理工作，负担较重。对企业 兼顾适度竞争和一体化（见表 2 所列）。
来说，由专门化的企业通过市场竞争能够取得专业管理 投入，企业仅负责具体的建设、运营和维护工作。
的效果。鉴于公共自行车系统是属于公共服务产品的范
在这种模式下，政府对公共自行车进行直接干预，政
畴，其投资额大，涉及政治社会等因素较多，建设回收期 府负责公共自行车系统的基础设施建设和全部资金投入，
2012 年第 4 期 总第 284 期
政府需要一定投入
提供较好保障服务 政府财政负担较重
经营。分区经营对政府财政投入要求大，但是 易于系统分区管理。分点打包经营是根据各 租赁点的规模和条件，将租赁点“肥瘦”搭配在 一起打包交由企业负责运营。分点打包经营 对政府财政投入要求少，有利于落后地区公共 自行车系统发展，但由于租赁点分散对企业的 运营能力要求较高，政府监管比较困难。
经营效率 过度竞争资源浪费 适中
效率较高
保障服务的质量越低。3 种模式均可以通过市场主体实施
（4）经营方式。公共自行车系统的经营方式有 2 种：
建设和提供服务，提高系统的建设、运行和维护效率，实现 一种是分区经营，另一种是分点打包经营。分区经营是按
政府和企业双赢（见表 1 所列）。
照行政区域或者地形划为若干区域，企业按照划分的区域
行车系统在国内外的实践情况，可将公共自行车系统运营
政府对部分市场化模式的前期系统建设投入资金，系
模式划为 3 类，即完全市场化模式、部分市场化模式和政 统后期维护运营由企业自行承担。在资金分配上，政府和
府购买服务模式。
企业均可获得回报，企业在政府允许的范围内获得合理的
二、各运营模式的特点分析
利润。在此种模式下，一方面，政府可以及时解决投资额
主要针对旅游者和临时使用公共自行车的用户。
城市交通拥堵，提高城市交通运行效率的手段之一，符合
基础设施建设，并且提供系统所必须的土地等；企业负责
公共自行车系统运营模式可以概括为提供的公共自 后续资金投入，主要用于系统的后期建设、运营和维护，
行车服务以及信息的流动，同时包括对该系统的参与者及 政府根据运营实际情况按一定时间周期给予企业适当的
其作用、各自潜在利益收入来源的结构描述。根据公共自 财政补助。
卡，可以提升公共自行车的吸引力，增加公共自行车的周 在标准、服务和、管理一体化的前提下，拓展其他资金来源
转量，进而可提高公共自行车的广告价值，增加企业收入。 渠道，充分利用民间资本，分担政府投资公共服务的风险。
租赁卡的种类有年卡、月卡、日卡和临时卡。年卡和月卡 公共自行车在城市短距离出行、“B+R”换乘以及休闲旅游 主要针对长期使用公共自行车系统的用户，日卡和临时卡 等方面发挥着巨大的作用。发展公共自行车系统是缓解
1. 完全市场化模式
巨大的问题；另一方面，可以使政府将投资风险降至最低
完全市场化模式是由政府主导、企业投资自负盈亏 限度，而且使风险更加具体化。政府前期投入资金促使系
的运营模式。具体来说，就是指政府在公共自行车系统 统的建设周期短、租赁点规模化。政府繁重的事务减少，
中不进行任何投入，仅提供网点用地、用电、信息传输网 将系统提供者的义务转交给企业，只履行监管者义务，有
2. 政府和运营企业职责 不同运营模式下政府和企业所承担的工
三、运营模式在应用中应考虑的问题
作和责任是不相同的。在各模式下，政府和企业的职责
1. 经营权授予
划分见表 3 所列。
（1）授予方式。公共自行车同其他公用产品一 样采取特许经营的方式。特许经营权授予有 2 种方 式：直接授权和公开招标。直接授权是指政府按照 有关法律、法规及规定直接将公共自行车系统的经 营权特别授予符合条件的经营者；公开招标是指通 过市场竞争机制将公共自行车系统的经营权授予经 营者。两者的区别在于企业获得经营权的方式有所 不同。例如，杭州市采取的是直接授权的方式。杭 州市政府直接将公共自行车系统的经营权交由国有 企业杭州市公共自行车交通服务发展有限公司，而 巴黎市、巴塞罗那市、上海市均采取的是通过公开招 投标的方式确定公共自行车系统的经营者。
参与 是 参与 是 否是 不定 是 否是 否是 否是 否是 否是 是是 是是
参与 参与 否 否 否 否 否 否 否 是 是
（2）经营期限。若企业经营期太短，投资回收期也短，
3. 使用资费
企业成本回收较难，大大降低企业的参与意愿；若经营期
公共自行车的使用资费，包括押金和租赁费用两部分。
过长，不利于政府监管，不能有效促进企业改进服务质量。 （1）押金。押金可以保证用户按时归还车辆并保持车
进行评价；服务质量可以从服务的安全性、及时性、方便性、 根据被访者的不同态度，将其在这一序列上进行定位。量
（2）租赁费用。由于公共资源是有限的，为避免公共 开发新的运行系统，直接拓展当地公交卡的功能，使其与
自行车被长时间占用，定价上采用“短低长高”的策略（即 租赁系统兼容，技术问题容易解决。
短时间、短距离出行免费或低收费，长时间、长距离高收
最强竞争 低 难以监管
有限的竞争 较高 易于管理
垄断 高 简单、难控制
财政负担越小，投资风险也越小，企业提供的保障服务也 越趋于高质量；反之，市场化程度越低，政府的财政负担也 就越重，投资风险也越大，企业的专业化程度降低，提供的
个别公司倒 闭或服务不佳 不太严重 造成的影响
引入新公司 可以缓解影响
非常大
度的科学指标体系。指标体系必须反映影响旅客评价服 解旅客的态度是比较困难的，而利用某些特殊的态度测量
务质量的主要因素，它的建立是整个公路客运服务旅客满 技术进行量化处理，将会使那些难于表达和衡量的“态度”
意度评价的核心，决定了评价结果的有效性和可靠性。 既客观又方便地表示出来，这种态度测量技术所运用的基
统的公益属性。完全市场化下企业以
盈利为目的，公共自行车的租赁费用相
对较高，不利于公共自行车在居民出行
中具有选择优势。其次，运营企业数量
对系统运行效果也有一定影响。若一
城市公共自行车系统运营模式浅析 家企业竞争优势明显，系统的商业化运 作更为突出，不利于系统的全面推广；