调研报告：大力提升机关干部的能力素质

调研报告：大力提升机关干部的能力素质

机关干部队伍是决策的辅佐者、政策的执行者、基层的指导者，其能力素质的高低直接关系到城市建设、经济社会发展。无论是从历史发展、社会进步的角度观察，还是从我们所处的环境、面临的形势来讲，机关干部的能力素质都是推动我市经济社会跨越式发展的重要力量。近年来，通过先进性教育、执政能力建设，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，我市机关干部队伍整体素质有了较大提高，履职能力有了明显增强，作风纪律有了持续加强，为实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”、进入全国大城市第一方队提供了有力的组织保障。

一、当前机关干部队伍中存在的主要问题

虽然我市机关干部队伍能力素质建设取得了一定成效，但随着经济社会的发展，机关干部在理论水平、思想观念、服务意识和工作效率等方面，与经济建设和社会发展的要求，与党和人民群众的期望还存在一定的差距和问题。

一是少数机关干部的理论水平偏低，思想认识不高，看问题比较肤浅和短视。作为公务人员的机关干部，本应具有较高的思想理论水平和政策水平，但有的机关干部平时不注重政治理论学习，也不愿参加单位组织的政治理论教育活动，对新闻时事也不感兴趣，看电视从不看中央台，更不看《新闻联播》，对党和国家的大事一无所知，成了“政盲”。由于理论的浅薄、思想的幼稚，导致许多机关干部看问题只看到表面现象，说话说不到点上，有的信口开河，想怎么说就怎么说，想怎么办就怎么办，严重影响了机关干部的形象。

二是有些机关干部贪图享受，不思进取，学习积极性不高，混日子的思想比较严重。有的干部考进了公务员队伍，好象进了保险箱，学习工作的积极性、主动性明显下降；有的干部在本职岗位工作多年，天天混日子，年年老样子，从没有当过先进；有的干部到机关工作十几年、几十年，至今对现代化机关办公工具——电脑都还陌生，虽然单位多次组织电脑培训班，但有些同志还是“电脑盲”，更有甚者，不以为耻，反以为荣。

三是部分机关干部工作干劲不足，工作标准过低，办事效率不高。有的机关干部对上级交给的工作任务，能推的就推，能躲的就躲，生怕多干一点；有的机关干部干工作只求过得去，不求过得硬，会干的不想去干，能干好的不去干好；有的机关干部搞总结、写材料，东抄抄，西抄抄，很少有自己的东西，更谈不上自己的思想，有的把去年的材料翻出来，改个日期，应付了事，甚至有的日期都是错的；有的机关干部办事效率低，当天能完成的任务，往往要推到次日来完成。

四是少数机关干部以人为本思想树得不牢，文明服务意识不够强。有些机关没有很好地贯彻以人为本的宗旨，总给人一种高高在上的衙门感觉；有的机关干部对前来办事的群众不热心，没笑脸，态度生硬呆板；有的机关干部服务意识差，态度不好，说话办事不讲文明，人家多问几句就不耐烦；有的机关干部常常带着情绪上岗，把家里和生活中的一些不愉快情绪，发泄到服务对象身上。

五是个别机关干部贪图金钱，热衷权钱交易，廉洁形象不好。有的机关干部过不了金钱观，君子爱财不能取之有道；有的机关干部总是喜欢利用手中的权力，去换取、捞取不义之财，给钱好办事，不给不办事，多给乱办事的现象仍有市场；有的机关干部把公家的钱当成自己的钱，想方设法占为己有；还有的机关干部把公家的钱不当钱，

肆意浪费，任意挥霍。

二、存在问题的原因

（一）工作机制不全。有的部门对干部管理缺少制度层面的安排，政策上缺乏一贯性，干部队伍出现断档，没有形成梯队。有的在激励机制上不够完善有效，在评先评奖上存在“轮流坐庄”情况。

（二）制度执行不严。有的部门对干部管理存在着重用轻管、制度执行不严、管理失之过宽的情况；有的缺乏常态化的交心谈心制度，干部交心交流不够，一定程度上影响了干部的积极性。

（三）和谐氛围不浓。在人文环境上，有的机关内部气氛比较沉闷，文化生活相对单调，人情关怀未跟上，缺少慰问、探望、提供帮助等制度化安排，个人的情绪和压力没有得到有效释放，严肃紧张有余、生动活泼不足。

（四）精神状态不振。有的干部缺乏一种紧迫感和责任感，精神不够振奋、心态不够端正，存在“不求有功、但求无过”的消极思想；有的干部解放思想不够，缺乏敢于担当、敢于创新的勇气和决心。

三、提升机关干部能力素质的方法途径

当前，国际、国内发展环境正在发生一系列重大变化，加快推进我市经济发展方式转变和产业结构优化升级，保增长、保民生、保稳定和创建文明机关、“三型”机关、加强机关效能建设等一系列新形势新任务新要求，对机关干部的综合素质和能力提出了新的挑战。那么，如何提升机关干部的能力素质呢？笔者认为要从以下几个方面努力探索实践。