建筑行业的那些潜规则,你知道几个
施工工程上的潜规则(3篇)

第1篇一、引言施工工程作为国民经济的重要支柱,其质量与安全关系到国家利益、人民生命财产安全。
然而,在施工工程领域,一些潜规则的存在,使得工程质量、安全、效益等方面存在问题。
本文将从投标、施工、验收、结算等环节,对施工工程上的潜规则进行剖析,以期引起业界关注,推动行业健康发展。
二、投标环节的潜规则1.围标、串标:部分施工单位为了获取项目,采取围标、串标等不正当手段,扰乱市场秩序。
2.低价中标:施工单位为了争取项目,故意压低报价,中标后通过其他方式弥补损失。
3.关系中标:部分项目存在幕后交易,中标单位往往与招标方、监理方等存在利益关系。
三、施工环节的潜规则1.偷工减料:施工单位为了降低成本,采取偷工减料、以次充好等手段,影响工程质量。
2.违规操作:部分施工单位为了追求进度,忽视安全生产,违规操作现象时有发生。
3.虚报工程量:施工单位通过虚报工程量,增加工程款,获取不正当利益。
4.转包、分包:部分施工单位将项目转包、分包给不具备相应资质的单位,影响工程质量。
5.设备、材料以次充好:施工单位为了降低成本,使用劣质设备、材料,影响工程质量。
四、验收环节的潜规则1.验收走过场:部分施工单位为了顺利通过验收,采取验收走过场、伪造验收记录等手段。
2.验收标准降低:部分验收人员为了迎合施工单位,降低验收标准,导致工程质量不达标。
3.验收人员受贿:部分验收人员收受施工单位贿赂,为不合格工程出具合格验收报告。
五、结算环节的潜规则1.虚报工程量:施工单位在结算过程中,通过虚报工程量、增加工程款等手段,获取不正当利益。
2.拖延结算:部分施工单位故意拖延结算,占用资金,影响工程款的回笼。
3.结算纠纷:由于施工过程中存在诸多问题,导致施工单位与建设单位、监理方等在结算过程中产生纠纷。
六、对策与建议1.加强监管:政府部门应加强对施工工程领域的监管,严厉打击围标、串标等不正当行为。
2.规范招投标:完善招投标制度,提高招投标透明度,确保公平竞争。
建筑企业倒闭的十大原因

建筑企业倒闭的十大原因行业下行,哪些企业会最先倒下,让我们来预测一下:1、过度自信、多元化管理失控迅速进入与主业不相关的陌生产业领域,实施盲目的多元化战略,这些企业很快就会陷入转型发展的困境。
拥有150 年历史的德国老牌国际工程公司——菲利90 年代初,信心满满地认为房地产市场必将生机蓬勃,于是自信地迈出多元化的步伐,然而,德国房地产长期低迷、徘徊不前,导致其陷入了不可自拔的泥潭,到2002 年这个建筑巨擘轰然倒下。
建筑企业切忌背离其专业优势特点搞多元化,专业的人做专业的事,企业经营应该与企业的能力相匹配,才能走得好、走得远。
2、盲目投资、扩张太快那些倒下的建筑企业,往往都是盲目扩张、拼命铺摊子、过度融资、滥用杠杆,摊子一旦铺得太大,资金就容易跟不上,此时银行的抽贷断贷的后果难以想象。
随着建筑工程企业规模的不断壮大,那些已经拥有一定市场份额的大型企业集团都面临着如何拓展经营空间的问题。
无论是走扩大企业规模提高市场占有率的横向经营扩张之路,还是涉足相关行业进行纵向经营扩张,正确处理扩张与防范风险的矛盾关系都是企业深化经营成败的关键。
3、企业互保、银行滥贷2008 年之后的4 年宽松货币政策中,企业担保成为了银行审批贷款中最常见的增信方式。
在大量贷款额度寻求出口的压力下,放款的条件一度放宽至“见担保书就放款” 的程度,而担保企业的资产情况却未被准确调查。
贷款门槛的大大降低和对资金的渴求使得许多企业迅速涌向这一捷径,导致企业之间互相担保、企业资产多重担保的情况普遍。
2015 年中城建设破产时,为其他企业担保3 亿多元,其他企业为其担保8 亿多元,而第一次出现资金周转困难则是由于信泰集团资金链断裂,中城建设作为其担保公司之一背上了代偿5000 万元的负担,这5000 万元的代偿成为中城破产的导火索。
4、民间融资、饮鸩止渴有些建筑企业即便手上有些资金,也会采取向银行贷款的方式,来换取企业更大的发展。
但近两年,企业向银行贷款越来越难,特级一级资质的企业融资相对容易些,二级以下的企业根本融不到资,于是企业更多的债务来自于民间借贷和职工集资。
工程行业的潜规则有哪些?

工程行业的潜规则有哪些?我在工程行业待了很久,遇到过各种各样的问题。
借助这个问题,总结如下:先亮明我的观点:1)不仅仅是在工程行业,其他各行各业都有潜规则,有人的地方就有潜规则。
2)潜规则是客观存在的,是相对于“明规则”而言的;是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。
3)潜规则,仍然是一种规则,在很多领域内,潜规则得到很多数人的默许和遵守,成为法律法规之外的另一套行为准则和规范。
一般情况下,潜规则拿不到台面上,见不得阳光。
几个容易出现潜规则的工程阶段要讨论工程领域的潜规则,我先把可能出现潜规则最多的阶段列出来。
我所了解的出现潜规则的几个阶段,大致包括:工程招标投标阶段、工程合同签署阶段、施工安装阶段、工程结算阶段等。
工程领域的潜规则第一部分工程招标投标阶段1)围标。
投标方之间比较熟悉,彼此之间达成默契,内部协商好了,本次投标以某一家为主,其他各方协助围标。
目的就是让一方中标,挤走外来投标者;2)利用其它多方资质,一方制作多家标书。
一家投标方,除了制作自己的投标书,还制作其他多方的投标书,以多家企业资格投标,目的仍然是围标工程项目;在招标答疑阶段,会要求其他各方派人到现场答疑,并给出场人员相应费用;3)低价中标、高价索赔策略。
这一般适应于最低价中标模式。
投标方故意漏项或者采取较低报价,目的就是中标;中标后,只要施工单位进场,那施工方就是大爷!可以提出各种变更理由,目的就是找回较低报价的损失,赚取利润。
甲方考虑工期和费用,有时就忍了;若解除合同,那么,一系列的索赔或者无理取闹等问题就来了。
这时的甲方,已经“由将军到奴隶了”。
4)甲方指定了施工方,但招投标程序依旧完整。
这种情况,一般发生在邀请招标中。
甲方意中某一家施工单位,就由施工单位负责,找几家单位陪标,最后中标的,自然是事前确定好的。
5)鸡蛋里找骨头,赶走符合条件的,留下意中的施工方。
这种情况,一般发生在公开招标中。
按照招标条件,评出了中标推荐人,但不符合甲方意愿,就会在推荐人的标书中,找到几个明显错误,然后做废标处理。
建设工程施工中有哪些猫腻

建设工程施工中有哪些猫腻一、施工单位违规操作在建设工程施工过程中,有些施工单位为了降低成本、缩短工期和获取利润,可能会采取一些违规操作,以达到自己的目的。
比如,施工单位在施工现场擅自变更工程设计,不按规定使用材料,以次充好,偷工减料等行为。
这些违规操作不仅会影响建设工程的质量和安全,还可能导致工程质量事故的发生,给人身财产造成严重损失。
二、施工人员违规施工在建设工程施工现场,有些施工人员为了完成工程任务,可能会进行一些违规施工操作。
比如,施工人员在施工现场使用不符合要求的施工设备、工具,不按规定进行工序操作,以及擅自调整工程计划等行为。
这些违规施工操作不仅会影响施工进度和质量,还可能造成施工安全事故的发生,给建设工程造成不可挽回的损失。
三、监理单位失职失责在建设工程施工中,监理单位是起到监督和检查作用的重要单位,负责确保施工单位按照法律法规和工程技术标准要求进行施工。
然而,在一些情况下,监理单位可能会因为种种原因,失职失责,没有履行好监督检查的职责。
比如,监理单位未能及时发现施工单位的违规操作,未能及时纠正问题,以及与施工单位串通作案等行为。
这些失职失责行为不仅违反了监理单位的职业操守,也给建设工程的质量和安全带来了隐患。
四、政府监管不力在建设工程领域,政府是起到监管作用的重要主体,负责监督和检查建设工程的合法合规性。
然而,在一些情况下,政府监管存在不力的情况,导致一些猫腻行为得以屡屡发生。
比如,政府监管部门缺乏足够的人力和物力资源,导致监管力度不够,对违规行为没有及时发现和处理。
此外,政府监管部门可能存在腐败现象,与建设企业勾结作案,放任违法违规行为。
这些情况都会让建设工程施工中的猫腻行为屡屡得逞。
五、工程质量安全风险在建设工程施工过程中存在猫腻行为,不仅会导致工程质量事故的发生,还会带来工程安全风险。
一些违规操作可能导致工程结构不稳定,给工程安全埋下隐患。
此外,违规施工操作也可能加剧工地施工安全隐患,容易导致工地事故的发生。
工程行业的潜规则有哪些?

工程行业的潜规则有哪些?我曾经在工程单位工作将近10年,我谈下我对工程单位行业潜规则的一些看法那我们先看下什么是潜规则。
“潜规则”是指看不见的、明文没有规定的,约定俗成的,无局限性,却又是广泛认同、实际起作用的,人们必须“遵循”的一种规则,相对于“元规则” 、“明规则”而言的。
但是我们日常中理解的潜规则都是指社会的阴暗面,根据它的定义可以看出,其实它也有褒义的一面。
那我们返回正题,工程行业的潜规则有哪些?一、不同性质的单位是分等级的工程行业从上到下有业主单位、设计单位、监理单位、施工总承包单位、施工队、供货厂家。
他们等级观念很强,比如施工单位一个工作几十年的项目经理可能被业主单位一个刚上班的小年轻训话,脾气暴躁的小年轻更会在会上直接开骂。
而施工单位的一个技术同样可以说供货厂家的经理。
一般工程行业各行业等级如下业主单位>设计单位>监理单位>施工总承包单位>施工队>供货厂家。
就连施工队的工人都排在厂家前面,为什么呢,原因很简单,你设备到了,那些劳务工不给你安装,你就得等着,这样厂家就得求他们,所以每次厂家到货下货的时候都要给施工单位、施工队、监理进行打点。
二、大干的时候领导给你说加薪那是骗你的每次大干的时候项目经理都会给你许诺职位、加薪,那多半是骗人了的,等这个工程完了,他可能不是这个项目的经理了,或者他到下个工程会跟你说同样的话,所以千万别相信他说的这种话,因为加薪是受公司控制的,项目经理无权加薪。
三、你在工地工资可能还没有局指一个做饭的高一般工程单位都会设立指挥部,说白了那些人都是领着高工资,每天除了睡觉、打牌在啥都不干,每个月工资还高的可怕,一般是现场工人工资的两倍以上,我们以前在项目上的时候拿的工资都没有人家指挥部一个做饭的拿的高,而且我那时还是技术。
听说那做饭的是公司一个领导的亲戚,给开了1万工资。
所以说指挥部都是有背景的,没有背景就别想去。
四、酒场上领导说酒风代表作风是假的工程行业人员都爱喝酒、抽烟,尤其是酒作为聚会、签字、谈合同比不可少的东西,经常听项目经理说酒风就是做风,其实那是他骗你的,喝醉了伤的是你自己,他事后连自己在酒桌上说什么都不知道,怎么会看到你的做风呢?真正有关系的是你与项目经理私下的交易。
建筑工程施工潜规则

建筑工程施工潜规则一、引言建筑工程是一个复杂的系统工程,需要多种专业技术和工种协同作业。
在建筑施工过程中,不可避免地会存在一些不成文的规则,这些规则被称为潜规则。
潜规则是一种默契的约定,它不在正式规章制度中,但在实际工作中却起着举足轻重的作用。
在建筑工程施工中,潜规则不仅影响着工程质量和进度,还关系到施工单位和业主之间的合作关系。
因此,了解并遵守建筑工程施工的潜规则,对于提高工程质量、保障工程安全和顺利完成工程目标具有重要意义。
本文将结合实际施工经验,系统性地总结建筑工程施工中的潜规则,并对其进行深入探讨,以期对相关人员在建筑工程施工中有所启发和指导。
二、建筑工程施工潜规则的分类及特点依据其性质和主要内容,建筑工程施工的潜规则可分为技术潜规则和管理潜规则。
1.技术潜规则技术潜规则是指在建筑工程施工实践中形成的、不在正式规章制度中明确规定的技术技巧和工艺方法。
这些技术潜规则通常是通过施工人员长期实践经验的积累总结出来的,其中蕴含了很多实际操作中的技术诀窍。
技术潜规则的特点主要有:一是经验性强,这些规则往往是由施工人员在实际工作中总结出来的;二是实用性强,这些规则都是在实际工程中经过测试验证的,具有较高的实用价值;三是隐性强,技术潜规则通常不在规章制度中明确规定,施工人员需要在实践中逐渐领悟和掌握。
2.管理潜规则管理潜规则是指在建筑工程施工中逐渐形成的、不在正式管理制度中明确规定的施工管理方法和规则。
这些规则包括了施工组织、人员管理、工程资料管理、安全质量管理等方面的内容,是施工单位在长期实践中总结出来的管理经验和方法。
管理潜规则的特点主要有:一是灵活性强,这些规则往往是根据实际情况和环境逐渐形成的,与具体项目和人员有关;二是隐性强,管理潜规则通常不在正式管理制度中被提及,需要由施工单位内部进行传承和培训;三是适应性强,这些规则较为灵活,适应性强,能够根据实际情况和需求进行调整和变通。
三、建筑工程施工潜规则的内容和影响1. 技术潜规则的内容和影响(1)施工工艺和技术要点的隐性指导在建筑施工过程中,施工工艺和技术要点往往需要一定的经验和技巧来掌握。
建筑行业的那些潜规则,你知道几个

全国检察机关立案侦查的商业贿赂案件中,属于工程建设领域的就占了四分之一。在江西某地,由于工程建设利润高,施工单位之间竞争激烈,为获取工程,将工程造价的5%至10%列入“公关费”预算用于行贿,成为当地建筑行业的潜规则甚至公开的秘密。
利用招投标直接行贿
希望中标的建筑企业为达到目的,先贿赂好发包方,再通过假围标一举中标。 假围标通常是这样运作的:内定中标的企业事先早已经把甲方,也就是发包方关键人物搞定,这是所有工序中最重要的一环。行贿的力度通常视项目预算总额的大小和发包方付款的稳妥程度而定,机关和事业单位的大工程最受欢迎——因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的事情,而且油水相当大。对这类项目,建筑企业的公关力度会非常大,有的项目甚至会一盯几年,光前期公关费就得花上百万元。当然,一般建筑企业都有这笔固定开销。
“拖欠农民工工资,原因归根结底还是出在垫资承包规则上。”一位房地产专业人士说。
自从上世纪九十年代中期以来,垫资承包逐渐成为建筑市场司空见惯、约定俗成的“行规”。在竞争激烈的建筑市场中,施工单位不垫资就没有工程可接,许多开发商还附加其他“霸王条款”,建筑商与开发商之间的地位和责任非常不对称。即使被欠款,施工单位往往也不敢打官司,因为这样不仅时间长、成本高,还会影响以后的业务。
层层打点费换回工程款
不少施工企业或材料设备供应商,为了尽快结算工程款和材料设备款,向欠款业主行贿,美其名曰“以小钱换回大钱”。
但其实,在工程结算过程中,施工企业或材料设备供应商付出去的远不止是“小钱”。结算工程款需要从监理和业主手上层层过关。首先,要过现场监理和监理组长关;其次,要经过驻地监理办的工程部、分管领导、主管领导;第四,要经过建设单位(或业主)的工程部、合同部、财务部、分管领导、主管领导。从经过的环节看,这种设计是严谨科学的,它对加强工程质量、投资总额控制和监管,无疑会起到重要作用。但在在一些建筑企业看来,要经过有些建设单位和监理设置的部门或环节,每攀登一次或一个环节,建筑企业都得大出血,否则,就难以迈过这一道道坎儿。
你不知道的10条职场潜规则

你不知道的10条职场潜规则职场是一个非常复杂的环境,有许多潜规则需要遵守和了解。
这些潜规则可能在员工之间传统下来,也可能是经验的总结,但对于新来的员工来说,这些潜规则可能是他们不了解的。
以下是你不知道的十条职场潜规则:1.不要过于依赖技术:技术在现代职场中发挥着越来越重要的作用,但重要的是要记住技术只是工具,不能代替人际关系和沟通能力。
技术不能回答所有问题,不要过度依赖。
2.轻轻地笑着说“是”:在职场中,必须要接受上级的安排和决策,即使你不同意或者对一些决策有反对意见。
这并不代表你失去自己的主见,而是要表达出你的积极参与和合作的态度。
3.管理好你的情绪:职场中会遇到许多压力和挑战,但要学会管理好你的情绪。
不要在工作场所发脾气或抱怨,这样只会让你失去自己的形象和声誉。
保持冷静和专业,处理情绪问题。
4.学会说“不”:在职场中,会有很多事情需要处理,但并不是所有的事情你都能承担。
学会说“不”是很重要的,因为这样可以让你专注于自己的工作,并避免过度承载。
5.别轻信传言:职场中经常会有一些传言和八卦,但你要学会辨别真实和虚假的信息。
不要随意相信或传播这些传言,这样很容易给自己带来麻烦。
6.注意自己的形象:职场形象很重要,要注意你的仪表和穿着。
保持整洁和干净的形象,这样可以让你给人留下好的印象。
7.学会谦逊:在职场中,不管你有多么出色,也要保持谦虚和谦逊的态度。
不要戾气和自大,要关心和尊重他人,这样可以增加你与他人的合作机会。
8.善于沟通和表达:在职场中,沟通和表达能力非常重要。
要学会表达清晰和明确的想法,同时也要学会倾听和理解他人的观点。
善于沟通可以增加你与他人的合作机会。
9.学会解决问题:在职场中,会遇到各种各样的问题,但要学会冷静和分析问题,并提出解决方案。
学会解决问题可以让你在职场中更加受欢迎。
10.发展人际关系:人际关系在职场中非常重要,要学会与同事和上级建立良好的合作关系。
这样可以增加你在工作中的机会,并提高你的个人发展。
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全国检察机关立案侦查的商业贿赂案件中,属于工程建设领域的就占了四分之一。在江西某地,由于工程建设利润高,施工单位之间竞争激烈,为获取工程,将工程造价的5%至10%列入“公关费”预算用于行贿,成为当地建筑行业的潜规则甚至公开的秘密。
利用招投标直接行贿
希望中标的建筑企业为达到目的,先贿赂好发包方,再通过假围标一举中标。 假围标通常是这样运作的:内定中标的企业事先早已经把甲方,也就是发包方关键人物搞定,这是所有工序中最重要的一环。行贿的力度通常视项目预算总额的大小和发包方付款的稳妥程度而定,机关和事业单位的大工程最受欢迎——因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的事情,而且油水相当大。对这类项目,建筑企业的公关力度会非常大,有的项目甚至会一盯几年,光前期公关费就得花上百万元。当然,一般建筑企业都有这笔固定开销。
层层打点费换回工程款
不少施工企业或材料设备供应商,为了尽快结算工程款和材料设备款,向欠款业主行贿,美其名曰“以小钱换回大钱”。
但其实,在工程结算过程中,施工企业或材料设备供应商付出去的远不止是“小钱”。结算工程款需要从监理和业主手上层层过关。首先,要过现场监理和监理组长关;其次,要经过驻地监理办的工程部、合同部、试验检测室或中心;再次,要经过总监理办的工程部、合同部、试验检测中心、分管领导、主管领导;第四,要经过建设单位(或业主)的工程部、合同部、财务部、分管领导、主管领导。从经过的环节看,这种设计是严谨科学的,它对加强工程质量、投资总额控制和监管,无疑会起到重要作用。但在在一些建筑企业看来,要经过有些建设单位和监理设置的部门或环节,每攀登一次或一个环节,建筑企业都得大出血,否则,就难以迈过这一道道坎儿。
承包人垫资施工
开发商负责拿地,承包人垫资施工,农民工垫付劳动力成本,项目落成开盘销售后,资金快速回拢到开发商手中,开发商并没有将工程款付给承包人,而是利用这些资金继续拿地,迅速扩张。最终,垫资的承包者和垫付劳动力的农民工都成为了牺牲者,总包拿不到工程款,无力支付给清包,清包只好拖欠农民工工资。
农民工为了拿到工钱,继续跟随清包,垫付劳动力;清包为了拿到款项,继续跟随总包,承接总包其它的工程;而总包也只有承建开发商其它的项目,继续垫资,以求生存和发展的空间。这个紧密细致的利益链上,没有人能全身而退,只有开发商是最大的赢家。
施工监理双方默ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ互利
发包方找来建筑施工方和监理,本意是起到监督质量的作用,但是监理方和施工方一般都有某种默契。施工方偷工减料,并且把获利分给监理方部分,甚至有些发包方也参与分利。实际上这里开发商、建筑商和监理单位形成了一个利益链,监理单位受雇于开发商,在一定程度上听从开发商的意见,缺乏独立性;而它的费用是由开发商支付的,受开发商制约。
”建筑领域的“挂靠”事实上是没有法律保障的,靠的就是双方的信用和良心。不出事大家可能都好,一旦出事尤其是当遭受重大损失的时候,良心和信用都靠不住了,从而导致了大量的社会矛盾。
一旦这种非法挂靠合作关系破裂,工程账面上的款项被冻结,最终殃及的是干活最脏最累的农民工们身上,许多人工资被长时间拖欠。
工程项目层层转包
建筑企业以欠条换工程款
一定程度上来说,监理不能严格履行责任的原因在于违规成本低。我国《建筑法》只规定了两种情况下监理人要承担刑事责任。一是“与建设单位和施工单位串通弄虚作假”;二是“降低工程质量标准的”。《刑法》中监理人应承担刑事责任的情况是“违反国家规定降低工程质量标准造成重大安全事故的”。两法均只是对因监理人因有意降低工程质量标准造成重大安全事故的才追究刑事责任,从目前北京市发生的房屋质量纠纷来看,大多属于非重大安全事故的质量问题。当建筑企业在施工过程中依照合同分批向发包方要钱时,必须先给发包方打欠条才能得到。当工程双方结算时,建筑企业虽然给发包方出具了正规的发票,但原来所打的欠条却因为对方要入账而要不回来,甚至有发包方又利用这些欠条通过法院要求建筑方还款。而吃亏了的建筑企业竟也用这种办法对付民工。
建筑行业的那些潜规则,你知道几个
出借、挂靠资质
指拥有资质的企业参与竞标承揽项目,无资质企业通过交纳管理费挂靠获得工程。
被挂靠的一方出借自己的无形资产———资质,赚取管理费,并在不增加人员、设备和投资的情况下积累了工作业绩,为企业的升级打下了基础;而无资质单位通过借用资质达到承揽本工程项目,获得利润的目的。“但随之而来的必然是,建筑市场上工程质量的每况愈下,建筑施工现场事故的层出不穷,以及不符合资质要求的队伍低价参与竞争导致的建筑市场的非正常发展。
因为害怕垫资和拖欠工程费,建筑市场转包成风,其中就创造出不少索贿的机会。如,北京某区建委手里有政府投资的农村新居的建设项目,该项目的负责人先把项目总包给有区建委背景的下属公司,再由下属公司也就是总包把项目分包给不同的企业。业内人士分析,这样做好处有二:一是可以最大限度地拿回扣。因为回扣的多少和项目大小有关系,比如资金大的项目回扣一般是工程预算的2%左右,而资金量小的项目回扣能到5%左右。资金越大,回扣的比例就越低。这个大工程如果分成若干个小工程,那么,每个小工程的回扣都能拿到5%,这比包给一家的2%回扣能高出两倍多。
另外一个好处是可以通过总包控制付款,保证回扣能安全到手。而且这样做比较安全。当然,总包也是无利不起早,它一方面可以吃下面分包企业的管理费,另一方面可以从预算价格上扒一层皮。因为好处费是总包从分包的企业拿来的,一切在总包的账上都不反映。万一事情败露就说是总包和分包之间的事,可以把责任推得一干二净。按照业内规矩,建筑企业都是等到首批工程款到账后付给回扣。如果接活的企业不给好处费,那么总包就不给它拨其余的工程款,所以有了总包这个环节从中控制,好处费不会落空。
“拖欠农民工工资,原因归根结底还是出在垫资承包规则上。”一位房地产专业人士说。
自从上世纪九十年代中期以来,垫资承包逐渐成为建筑市场司空见惯、约定俗成的“行规”。在竞争激烈的建筑市场中,施工单位不垫资就没有工程可接,许多开发商还附加其他“霸王条款”,建筑商与开发商之间的地位和责任非常不对称。即使被欠款,施工单位往往也不敢打官司,因为这样不仅时间长、成本高,还会影响以后的业务。