建筑施工安全风险管理
浅论建筑施工安全风险管理
摘要：本文是以建筑施工过程中的安全风险管理为研究对象，将风险管理理念引入建筑施工安全管理工作中，使之能够更好地对建筑施工的安全进行管理。
关键词：风险识别，危险源，评价，安全管理
中图分类号：tu198 文献标识码：a 文章编号：1671-3362（2013）03-0108-01
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，但是建筑业也是一个极易发生安全事故的行业。建筑施工安全管理的现状和建筑施工现场的各种不安全因素直接影响到了整个建筑业效益的提高。怎样在创造更大的经济效益的同时又能保证安全生产，保障劳动者的生命和财产不受损失也成为多年来政府、企业甚至是全社会关注的焦点。
1 建筑施工安全的风险识别
危险源辨识应是基于企业的技术、经济和管理水平，主动地根据自身的安全生产状况按照科学合理的方法来进行。危险源辨识的方法很多，常用的危险源辨识方法有以下一种或几种方法的组合[1]：（1）现场观察；（2）询问和交流；（3）查阅相关的记录；（4）获取外部的有关信息；（5）预先危险分析（pha）；（6）安全检查表（scl）；（7）故障树分析（fta）；（8）事件树分析（eta）。
以上的几种危险源的辨识方法，都有各自的适用范围或者是局限性，也具有各自的特点。所以，在安全生产管理部门对危险源的辨识过程当中，只使用一种方法，往往还不足以全面地识别其存在的
建设工程项目风险管理制度
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
建筑工程施工安全风险管理及防范研究
建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不
工程项目风险管理及应对措施
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工
隧道施工安全风险识别及风险应对措施(全面)
隧道施工安全风险识别及风险应对措施 任何工程都有风险,需通过风险识别评价与管理的手段将风险降低至“可接受”的程度.通过系统化的风险识别评价与管理,可识别及分析风险发生概率及后果、评价风险对策的成本与效益,寻求可行的风险处理措施,达到防止损失或补偿损失的目的 一、1、风险识别：风险隧道明洞边、仰坡易产生滑坍失稳,对洞内或洞口施工安全造成重大威胁. 2、风险应对措施：洞口工程与洞口相邻工程统筹安排、及早完成,施工避开雨季及严寒季节.洞口施工前,应先检查边、仰坡以上的山坡稳定情况,及时清除悬石、处理危石,并应进行不间断监测.结合现场地形,洞口边、仰坡应及早做好坡面防护,确保洞口稳定.洞顶边、仰坡周围的排水系统在雨季前及边、仰坡开挖前完成.洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖、分层防护,当地质条件不良时,应采取稳定边坡和仰坡的措施.洞口石方采用浅孔小台阶爆破,边、仰坡开挖应采用预留光爆层法或预裂爆破法. 二、1、风险识别：隧道出口明洞地段,容易产生坍塌冒顶、引起地表沉陷或边坡滑坍,危及施工人员及设备安全 2、风险应对措施：隧道出口明洞段施工前应先进行地表加固,制定详细的加固方案.施工时根据现场实际情况,应建立完善的监控量测系统,及时进行拱顶下沉、周边位移及地表沉降量测,及时掌握围岩变化情况.当发现监测异常时,应及时采取超前小导管支护措施,并对围岩进行注浆加固处理,必要时可采取地表注浆处理措施.根据围岩条件及监控量测资料,合理确定开挖进尺,以确保开挖、支护质量及施工安全.尽早进行仰拱落底施工,及时使支护结构封闭成环,以减少围岩变形,并严格控制落底进尺.隧道Ⅴ级围岩采用短台阶留核心土的开挖方法,Ⅳ级围岩采用短台阶法.隧道开挖后,应及时架立钢架,施做锚杆及喷混凝土支护措施,必要时增设临时仰拱,并遵循“管超前、勤量策、及封闭、强支护”的施工程序. 三、1、风险识别：隧道施工坍塌、变形影响 2、风险应对措施：应按“短开挖、强支护、紧封闭、勤量测、衬砌紧跟、弱爆破”的原则进行.建立完善的监控量测系统,及时进行拱顶下沉、周边位移及既有线量测,及时掌握围岩变化及既有线情况,以便采取应急措施.施工前与产权单位签订安全协议,严格按临近既有线施工安全、技术措施施工,确保既有线安全. 四、1、风险识别：突然涌水对洞内人员安全造成危害. 2、风险应对措施：开挖应符合下列要求：①采用超前地质预测预报手段,提前了解开挖工作面前方地质、地下水情况,采取有效的预防措施.②施工中宜采用注浆堵水结合超前钻孔限量排水.③掘进循环进尺宜为0.5～1.0米. 支护应符合下列要求：①宜采用超前小导管注浆、钢架、钢筋网、喷射混凝土等多种支护手段,构成强支护体系.②根据支护的位移量测结果,评价支护的可靠性和围岩的稳定状态,及时调整支护参数,确保施工安全. 隧道施工时应采取加强防排水的技术措施.防排水系统施工应符合下列要求：①衬砌混凝土应按防水混凝土要求施工,施工缝、变形缝的防水处理必须满足质量要求.②防水层铺设前应对喷射混凝土基面作平整和清除浮碴处理.③防水层铺设应平顺,并密贴喷射混凝土基面,接缝应采用常规法、充气法或真空法检查,确保严密可靠.④必须先进行注浆并达到止水目的
建筑施工企业风险分析及控制
建筑施工企业风险分析及控制 在当前建筑业市场经济环境下，施工企业承担的风险是巨大的。首先，由于建筑市场供求关系严重失衡，“僧多粥少”导致了过度竞争甚至是恶性竞争，这种无序竞争使得施工企业风险无处不在并越来越加剧；其次，从施工企业本身来说，资本规模实力与承建的工程项目规模是很不匹配的，年施工产值通常是其注册资本的十几倍以上，企业自我保护能力和承受能力都较弱。另外，建设工程项目规模的不断大型化和技术复杂化，也为施工企业带来了更多的风险。因此，如何分析和控制风险就成为施工企业管理工作的重要内容。本人认为施工企业的风险主要应从经营、管理和财务三个方面进行控制。 一、经营风险及控制 (一)业主风险 工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与业主的紧密合作，有的业主实力较弱，相应地工程项目的风险也就加大；有的业主虽然有一定实力，但信誉较差，与这样的业主合作风险控制就更加重要；有的业主利用虚假工程信息虚假发包，招摇撞骗，骗取保证金。因此业主风险是建设企业经营生产中的一个重要风险。要规避此类风险，在承接项目的前期要进行认真细致的考察和调研是十分必要的。主要是业主的信誉和实力，也包括业主的资金状况，注册资本及到位情况，投资主体，资产负债状况，以及工商、银行、税务及合作伙伴对其的评价等。最好是能由业主提供工程款支付保函。如果业主的信誉较好，实力较强，项目容易成功，而且施工企业的风险也能得到有效控制。 (二)项目风险 工程项目自身的好坏也是关系到施工企业风险的重要因素。要控制这种风险，就必须对项目的策划定位，所处地段，市场环境进行评估，对相关证件是否齐
全，土地款是否已付，工程资金是否到位等进行考察。如房地产开发项目，如果业主的信誉和实力一般，而项目本身评价较好时，风险控制相对比较容易，即使业主违约，施工企业可以接盘运作，挽回损失。 (三)法律风险 主要是指合同的风险。当前建筑市场存在的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期时就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。合同是施工企业一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成以后工程项目实施中的被动。因此经营人员，项目班子人员一定要提高法律意识、履约意识，对合同的重要条款严格把关，在一些关键性问题上一定要坚持原则。 二、管理风险及控制 (一)质量与安全风险 质量与安全是施工企业永恒的生命线，质量与安全管理是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人造成巨大的痛苦，给其家庭带来长期的不幸，也给企业带来直接和间接的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销，直接关系到企业的生死存亡。要控制质量与安全风险，一定要警钟长鸣，常抓不懈，居安思危。项目部主要管理和技术人员一定要到位并达到相应任职资格要求，严格按照国家强制性规范操作，特种作业人员必须持证上岗。同时要利用保险机制保障劳动人员遭遇工作伤害后及时获得经济补偿。即以工伤社会保险为基础层次，以建筑意外伤害保险为工伤保险的补充形式。 (二)项目施工管理风险
施工项目风险管理
浅谈施工项目风险管理 ————清华大学高级工商管理研修班 清华大学继续教育学院张殿生 迪尔集团有限公司 2009年06月02日 摘要 建筑行业是附加值比较低的行业之一，利润微薄，受外界环境影响尤为敏感，市场竞争也日渐激烈，但不同公司项目管理水平参差不齐，尤其风险管理方面依然是薄弱环节，风险管理未形成专业部门，尤其在基层项目部，缺少专职风险管理人员，风险管理意识较淡薄。本文简单介绍项目风险管理的过程和主要对策决策，希望能在项目风险管理过程中起到一定的指导意义。 关键词：项目、风险管理、决策
浅谈施工项目风险管理 1．施工项目风险管理的必要性 随着社会的不断进步和发展，行业间相互依赖日趋紧密，但彼此间的商业关系却因市场的激烈竞争而变得更加具有竞争性，尤其是近两年，中小热电国家审批越来越少，电建公司施工任务不足，再加上小型的施工队伍迅速成长为有资质的施工力量，使得本来就僧多粥少的建筑业竞争更加白热化。作为本来就薄利的建筑施工企业如何在市场大潮中站稳脚跟，除了各种硬件条件外，如何完善企业管理，也是决定其存在的重要因素。风险管理就是其中尤为重要的一个环节。风险管理作为现代企业企业管理中的一部分，它的实施良好与否将直接关系着该项目的成败，制定完善的风险应对策略，加强项目风险管理的能力，是企业所需，更是项目所需。 2．项目风险管理的方法 风险管理概念 风险管理是一个识别、分析和应对风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。建筑工程风险管理没有特殊性。风险管理是一个系统、完整的过程，一般也是一个循环的过程，此过程一般包括以下几方面的内容：风险识别、风险评价、风险对策决策、风险实施、风险检查。 风险量 在风险控制过程中，经常用到的形象表达方式是等风险量曲线。所谓风险量，是指各种风险的量化结果，起数值大小取决于各种风险的发生概率及其潜在损失。与风险量有关的分析方法是等风险量函数曲线，就是风险量相同的风险事件所形成的曲线，如下图2-1所示。Ｒ1，Ｒ２，Ｒ３为三条不同的等风险量曲线。不同等风险量曲线表示的风险量大小与其风险坐标原点的距离正比，即距离原点越近，风险量越小；反之，则风险量越大。因此，Ｒ1>Ｒ２>Ｒ３。 建筑工程风险被量化为关于风险发生概率和损失严重程度的函数，但在选择对策之前还需对建筑工程风险量做出相对比较，以确定建筑工程的相对严重性。
施工安全管理及风险控制方案
目录 前言 一、工程概况 二、现场布置 三、安全管理目标 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 五、项目工程安全计划与措施 六、施工现场应急预案 八、建立文明施工的各项管理制度 七、安全生产、文明施工的宣传教育与口号 八、安全生产、文明施工小组成员及其职责 九、附述 前言 为更好地对施工现场的安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，从而通过科学管理，为国家的财产及人民的生命提供一个有效保证的管理措施。 一、工程概况 青岛平度郑州路35kv变电站第二电源工程 本工程各工种交叉作业较多，施工机电设备较多，因此安全用电、施工设备的安全尤其重要。为确保人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，特制定以下具体安全措施。 二、现场布置 1、施工现场 在施工现场各出入口显眼位置处挂上施工现场平面布置图及施工铭牌。 在施工现场，设置宣传安全教育栏和安全生产示警标志。在生活区内设置质量规范及法制知识报刊等方面的宣传教育栏。 现场建筑材料标志挂牌，散体材料砌池围堆放，架管、竹杆料立杆设栏堆放，各种快料起堆交错叠放，叠放高度不超过米。
1）工程概况表 2）天气晴雨表 3）项目部管理人员构架图 4）施工总进度计划表和形象进度表 5）施工平面布置图 6）安全、防火责任任命书 7）施工许可证 8）每日记事板 9）悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号。 施工场地内适当位置宣传栏和黑板报，组织工地宣传教育园地，宣传栏、黑板报要做到大小规格标准，式样大方。 施工使用的设备、材料必须按施工布置平面图的要求进行合理有序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。 三、安全管理目标： 安全管理目标是全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；负伤频率控制在2‰以内，实现重大伤亡事故为零的目标。 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 1、安全生产、文明施工组织机构 公司成立安全生产、文明施工领导小组：小组设组长一人，副组长一人，成员若干名。组长由公司经理担任，成员包括公司经理，公司总工程师，质安部主任、技术部主任等。 项目部成立安全生产、文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员由项目部技术负责人、施工员和质安组负责人组成。 每个项目部根据工程大小设专职安全生产、文明施工监督员1～2人。 2、安全生产岗位责任制 、项目经理（项目安全生产第一责任人）安全生产责任制 2、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。 3、督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。 4、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。 5、在组织基础上工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的各种风险)的措施 P2
任何可能的紧急情况的处理措施、预案 以及抵抗风险的措施 （包括工程施工过程中可能遇到的各种风险） 项目部成立应急情况领导小组，项目经理任组长，项目部所有管理人员均为小组成员，由项目经理统一指挥。组长领导各关键人员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作。各成员负责应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进行指挥、指导、疏散、抢救工作。组长负责落实有关人员的培训工作。组长负责落实对外联系，针对工程所用的物资及时收集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效的措施。 可能发生的紧急情况及针对性预案： a)大风、阴雨、暴雨、持续低温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，针 对这一特殊情况，我单位会与气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加 强高度统一的管理，如工期延误，随时准备加班的设备和人员。 b)施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，解决 施工生产、生活用电，随时准备生活用水储备，饮食储备，并及时报告业主，如工期延误，随时准备加班的设备和人员。 c)材料、机器设备、人员对施工进度、质量起到最根本的作用，严格按照施工进 度安排材料、人员及机器设备的进场，并有一定的预备和宽限，防止可能紧急 情况造成的材料供应不上等情况。 一个企业能够有效控制风险的能力直接体现出一个企业的管理能力，对项目部风险的防范则直接影响到企业的权益。所以必须建立高效率的风险管理系统，强化企业风险防范意识和责任感，尽可能在企业形象、权益将受到损害时，将风险消灭或遏止在萌芽状态，以控制风险的发展，保证企业持续、健康发展。我公司风险防范原则是：预防为主，防（范）管（理）结合。从进场到竣工验收的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定
隧道风险管理实施细则
项目部安质[2009]054号 关于印发《向莆铁路FJ-1A标隧道 工程施工阶段风险管理实施细则》的通知 项目部所属各单位： 根据铁道部《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设〔2007〕200号）有关规定，为进一步规范隧道工程风险管理，现结合中铁十八局三公司向莆铁路FJ-1A标工程建设实际编制并印发《中铁十八局三公司向莆铁路FJ-1A标隧道工程施工阶段风险管理实施细则》，请遵照执行。 二〇〇九年九月五日 主题词：隧道施工阶段风险管理实施细则通知 抄送：项目部领导各部室，存档。（共打印16份）三公司办公室 2009年9月5日印发
铁十八局三公司向莆铁路FJ-1A标 隧道工程施工阶段风险管理实施细则 1、前言 目前，三公司向莆铁路FJ-1A标的建设正处在大干、快上、全面展开的阶段，隧道工程已全面展开，风险管理压力形势严峻。鉴于目前的形势，为更好的保证施工安全，把向莆铁路FJ-1A标建设又好又快地推进。现依据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）、《关于开展隧道施工风险管理工作的通知》（向莆铁司工程[2009]106号）文件要求，开展向莆铁路FJ-1A标隧道工程施工阶段风险管理工作，特制定《中铁十八局三公司向莆铁路FJ-1A标隧道工程施工阶段风险管理实施细则》。 2、风险管理方针目标 风险管理方针：预报为先、动态管理、严格程序、预防为主。 风险管理目标：实现人员设备、工程主体、环境、工期及投资风险安全可控 3、组织机构和职责 3.1组织机构 集团公司指挥部成立风险管理领导小组 组长：李四牛 副组长：杜公平、宋长毛 组员：陈友兴，袁海梁、杨桂荣、周丛和、陆学军、罗伟波、续新乡、董锟、韦性伟、孙爱国、吕少沅、张正忠、井维柱、刘福超、郑法柱、李海军
建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对策
建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对 策 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对策 摘要在市场经济体制逐步规范和完善的过程中，由于建筑市场日益国际化和竞争日趋激烈，建筑施工企业面临的不确定因素和经营风险日渐增多。如何正确识别、评估风险因素建立起科学的风险管理体系，加强对风险的预防、控制和转移，最大限度地减少和避免风险损失，全面提升企业的竞争力，确保企业的经济效益、社会效益，不断推动企业科学发展是当前建筑施工企业面临的重要课题。 关键词建筑施工企业风险管理措施与对策 一、建筑施工企业风险管理概述 所谓风险管理，是指企业通过对潜在风险的识别和衡量，采用合理的经济和技术手段对风险加以处理，以最小的成本获得最大的安全保障。通过风险管理，可以对威胁到企业资产和盈利能力的风险进行识别、分析并选择最经济的办法加以控制，从而一方面把不固定的风险变为固定的风险费用支出，以保证企业的稳定运营；另一方面尽量减少风险发生的可能性和一旦发生可能造成的破坏，同时也可以凭借良好的风险管理而争取到更低的概率，缩减风险费用开支。 二、我国建筑施工企业风险管理工作中存在的问题我国的许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和依靠经验积累，方法上简单操作，缺少规范、有效的科学管理程序，抵御风险能力弱。 1.缺乏风险管理意识。我国建筑施工企业在风险管理方面起步较晚，存在着对风险管理的认识还不到位，风险控制体系不完善，全员、全方位参与不够等问题，尽管有一些风险管理的措施，但缺乏系统性和明确的风险管理目标。风险管理活动往往是临时性或剪断性的，缺乏对风险进行定期而系统全面的分析和评估，降低了企业适应环境变化、管理风险和规避风险的能力。
小论建筑施工项目安全风险管理
编号：SY-AQ-09360 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 小论建筑施工项目安全风险管 理 On safety risk management of construction project
小论建筑施工项目安全风险管理 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 建筑生产企业是高危作业的行业，国家将其列为仅次于危险化 学品、矿山三大危险作业的生产企业，可能面对各种各样的危险因 素。当前国际社会、政府乃至民众对安全问题的日益关注，使建筑 企业的安全生产愈来愈成为企业的重要管理之一。建筑施工项目管 理既为企业管理的延伸部分又是终结部分，其对安全生产的风险管 理直接影响到企业的兴衰成败。做好项目安全生产的风险管理是企 业抓好安全生产的着眼点和重点，风险管理按管理流程可大致分为 风险识别、风险评估、风险应对与控制。 一、风险识别 根据现代汉语词典的解释，风险为“可能发生的危险”。风险 的客观存在，使我们有时不得不去面对，对工程项目来讲，该项目 一旦形成，那么项目所附带的各种生产风险亦客观地存在着。所以 风险管理的第一环节，应是识别风险，就是解决一个问题：发生的
有害事件是什么？认清将要面对的风险是首要关键。我们可根据该项目的地理、气候、施工环境、施工方法、施工方案、生产流程等进行判别、识别风险。知道即将面对或可能面对的各种风险，如人员的、环境、机械、材料、施工工艺、社会等方面可能的危险。只有做出具有前瞻性的预测，才能有的放矢，才能制定出有效的措施、方法、对策对风险进行管理。在这个阶段可用专家会议法、头脑风暴法、意见征集法等各种行之有效的方法和途径取得相关信息。项目单件性的特点决定了每个项目都具有各自不同的特点和属性，有针对性的、重点突出的分析判断是风险管理成功与否的前提条件。只有充分地认识各种危险因素，才能够使自己立于不败之地。不同类型的项目具有不同的风险，相同类型地项目在不同的社会、自然环境、工艺手段下，安全生产风险也各有不同，这便要求我们及时总结、整理各种情况下的危险因素，不断丰富个人乃至企业的风险数据库，更新风险的识别，特别是“四新”技术等所带来的新风险，建立项目安全生产风险清单，并根据生产进程的推进和变化，不断更新补充新的风险要素。
2021年建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对策
建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对策 欧阳光明（2021.03.07） 摘要在市场经济体制逐步规范和完善的过程中，由于建筑市场日益国际化和竞争日趋激烈，建筑施工企业面临的不确定因素和经营风险日渐增多。如何正确识别、评估风险因素？建立起科学的风险管理体系，加强对风险的预防、控制和转移，最大限度地减少和避免风险损失，全面提升企业的竞争力，确保企业的经济效益、社会效益，不断推动企业科学发展是当前建筑施工企业面临的重要课题。 关键词建筑施工企业风险管理措施与对策 一、建筑施工企业风险管理概述 所谓风险管理，是指企业通过对潜在风险的识别和衡量，采用合理的经济和技术手段对风险加以处理，以最小的成本获得最大的安全保障。通过风险管理，可以对威胁到企业资产和盈利能力的风险进行识别、分析并选择最经济的办法加以控制，从而一方面把不固定的风险变为固定的风险费用支出，以保证企业的稳定运营；另一方面尽量减少风险发生的可能性和一旦发生可能造成的破坏，同时也可以凭借良好的风险管理而争取到更低的概率，缩减风险费用开支。
二、我国建筑施工企业风险管理工作中存在的问题我国的许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和依靠经验积累，方法上简单操作，缺少规范、有效的科学管理程序，抵御风险能力弱。 1.缺乏风险管理意识。我国建筑施工企业在风险管理方面起步较晚，存在着对风险管理的认识还不到位，风险控制体系不完善，全员、全方位参与不够等问题，尽管有一些风险管理的措施，但缺乏系统性和明确的风险管理目标。风险管理活动往往是临时性或剪断性的，缺乏对风险进行定期而系统全面的分析和评估，降低了企业适应环境变化、管理风险和规避风险的能力。 2.风险管理的组织机构不完善。目前，一些建筑施工企业对风险管理没有明确的定位，没有建立完整的风险控制体系，风险管理职能分散，在企业总部和分支机构的组织机构设置上未考虑风险管理部门和职能，缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。 3.风险管理的制度建设有差距。对风险管理的制度设计有缺陷，制定的一些风险管理制度缺乏系统性、规范性和可操作性，影响了制度整体效应的发挥。对风险管理缺乏必要的问责制、考核制及其相应的奖惩制度，不能通过各种形式的责任约束、限制和规范内部人员的行为，弱化和模糊责任，影响了风险管理的效果。 三、目前建筑施工企业面临的主要风险
建设工程安全风险管理(通用版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全风险管理(通用版)
建设工程安全风险管理(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险。
工程项目风险管理
第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法
浅谈建筑施工企业全面风险管理与防控
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/858936044.html, 浅谈建筑施工企业全面风险管理与防控 作者：张涛 来源：《管理观察》2012年第06期 摘要：建筑施工企业在当前复杂的经济形势和激烈的市场竞争环境下，企业改革发展面 临着重重阻力和风险，加强企业全面风险管理和防控对于建筑施工企业的可持续发展，具有举足轻重的作用。本文分析了建筑施工企业面临的问题，对建筑施工企业风险管理与内控建设的程序、对策和措施进行了探讨。 关键词：建筑施工企业风险管理内控对策 随着国际国内形势复杂多变，全球经济增长疲弱，国际金融市场剧烈动荡，国内的财政政策由积极走向紧缩，由投资拉动改为控制通胀，国内建筑市场尤其是铁路市场由大规模投资转向了急刹车，建筑企业的生存和发展面临着前所未有的压力和挑战，面临着经营、安全、质量、资金、法律、“走出去”风险等诸多风险，加强以“控制企业重大风险，防止重大风险事件，避免重大风险损失”为主要内容的企业风险管理与内控建设迫在眉睫。 1.当前建筑施工企业发展中存在的问题 1.1建筑施工企业旧体制遗留问题多，资源配置不充分，用人机制不灵活，垫资施工现象严重，工程拖欠款回收困难。 1.2企业制度的设计制定缺乏科学性，缺乏人性化管理，基层管理者对企业制度的贯彻执行不到位，制度执行力差。 1.3企业面临的不确定因素多，风险预测、评估和应对困难，抗风险能力差。 1.4基础设施建设市场竞争激烈，招标中恶性竞争，低价中标，增大了企业盈利风险。 1.5工程项目多，分布范围广，施工时间长，控制措施不到位，导致部分项目失控，增大了项目风险。 2.建筑施工企业开展风险管理和内控的意义 开展和加强企业风险管理既是国家监督管理的要求，也是企业自身发展的需要。一是加强风险管理和内控是国家“五部委”监管的要求；二是加强风险管理和内控是国资委的明确要求；三是加强风险管理和内控是两地交易所对上市公司监管的要求；四是加强风险管理和内控是企
隧道施工安全管理制度汇编
隧道施工安全管理制度 第一条、编制依据 根据《公路隧道施工技术规范》（JTGF60-2009）、《公路隧道工程施工安全技术规程》（TB10301-2009;J944-2009）、《公路隧道通风照明设计规范》（JTJ026.1-1999）、《隧道工程安全管理办法》以及项目经理部的《隧道工程安全管理办法》，结合本工区实际制定本制度。 第二条、隧道工程安全方针与目标 一、隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 二、安全管理目标： 1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。 2、杜绝责任死亡事故。 3、杜绝严重塌方、突水、突泥事故。 4、杜绝火灾、爆炸事故。 5、杜绝爆破物品丢失事故。 6、杜绝违章指挥、违章作业。 第三条、安全生产管理机构 一、工区成立以经理为组长，安全总监、副经理、总工程师为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，对隧道工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。各架子队相应成立队长为组
长的安全生产管理小组，设立专职的安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。工区经理是安全生产管理第一责任人，对工区安全生产负有全面责任；安全管理部门是工区安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对工区安全生产负有监督、检查及管理责任；其他领导、部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。 二、管理职责 1.周密准备、精心组织，对隧道工程施工安全负具体责任； 2.严格按照设计及有关规范、规程要求并结合实际，组织编制实施性施工组织设计及重大安全技术方案，报监理单位审核和公司审批，并严格实施； 3.严格执行铁道部、路局及公司有关隧道施工安全的管理规定和技术要求，严格组织管理、工艺管理、人员管理、设备管理、技术管理和风险评估与管理，全方位、全过程做好安全管理工作； 4.严格按设计要求做好地质超前预报工作，密切联系设计单位，接受监理单位的监督，努力提高预报水平； 5.做好隧道安全管理的过程控制和管理，抓住各项管理重点，把隧道超前地质预报和围岩监控量测纳入施工工序进行严格管理； 6.负责编制隧道工程各项应急预案，并定期组织演练。 第四条、风险评估与管理 1.工区成立风险管理小组，成员包括隧道、地质、物资、设备、试验、测量等专业人员，人数不少于8人，其中隧道、地质专业人员应具有8年以上工作相关经验；进行隧道工程风险的预测、辨识、评
建筑工程项目风险管理
建设工程项目风险管理 一、单项选择题 1. 风险意识强调（） A. 风险无处无时不存在 B. 风险只会带来灾难，风险不会带来机会 C. 不能冒险 D. 要敢于面对风险 2. 风险是指在给定情况下和特定时间内，那些可能发生的结果之间的差异，说明（） A. 差异越大则风险越大 B. 不利事件发生的确定性越大，风险越大 C. 信息越完备详细，风险越大 D. 差异越小风险越大 3．一般来说，风险具备下列要素（） A. 事件、事件发生的概率、事件后果 B. 风险原因信息本身的滞后性,认识能力局限性 C. 主体、客体、内容 D. 风险意识 4. 工程项目风险量R=f(P r,q) 公式说明（） A. 损失越大，风险一定大 B. 事件发生的概率大，风险一定大 C. 工程项目风险量是由事件发生的概率和损失的组合决定的，一般二者乘积大，风险大 D. 事件发生的概率小，风险就小 5. 决策者过高的估计了他们的水平或对事件结果的影响力，这将导致决策者对成功的期望超出了客观概率由于建筑业的项目决策往往凭借直觉经验信息进行的主观判断，因此要避免( ) A. 事件的可回忆性 B. 对控制力的错觉 C. 认知偏向 D. 对认知的直觉反映 6. 不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里,反映了工程风险管理的( ) A. 组合理论 B. 客观概率理论 C. 主观概率理论 D. 集合理论 7. 风险识别是要确定在工程项目实施中( )，这些风险可能会对工程项目产生什么影响，并将这些风险及其特性归档 A. 存在哪些风险 B. 这些风险大小排序 C. 如何应对风险 D. 风险发生的概率 8. 工程项目风险估计是对（）进行了讨论 A. 风险事件发生的概率和引起的损失 B. 各风险事件的共同作用 C. 风险事件引起损失的综合后果 D. 工程项目主体能否接受这些风险 9. 评价者将复杂的风险问题分解为若干层次和若干要素，并在同一层次的各要素之间简单地进行比较、判断和计算，得到不同方案风险的水平，从而为方案的选择提供决策依据,这种方法是风险评价的（） A. 综合评价法 B. 层次分析法
施工安全管理及风险控制方案83920
马鞍山宜源电力设计院贵池项目部 XX工程 施工安全管理及风险控制方案
施工单位（章）： 2018年01月 批准：日期：安全审核：日期：技术审核：日期：
编制：日期： 目录 1概述 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1)
1.3工程概况 (1) 2安全目标 (1) 2.1安全目标 (1) 3安全管理机构及职责 (2) 3.1管理机构 (2) 3.2安全职责 (2) 4施工安全管理措施 (4) 4.1作业人员基本条件 (4) 4.2安全管理制度和台帐 (5) 4.3施工安全方案管理 (6) 4.4 施工机械管理 (7) 4.5安全文明施工费管理 (7) 4.6 作业人员行为管理 (7)
4.7 应急管理措施 (8) 5施工安全风险管理 (8) 5.1 施工安全风险管理措施 (8) 5.2 施工重大风险及预控措施 (8) 6安全文明施工管理 (11) 6.1施工准备阶段 (11) 6.2施工阶段 (11) 7环境保护及水土保持措施 (14) 7.1 防止大气污染 (14) 7.2防止水土污染 (14) 7.3 防止噪声污染 (14)
1概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2编制依据 1.1.1 贵池供电公司工作委托单； 1.1.2 《配电网规划设计技术导则》（Q/GDW738-2012）； 1.1.3 《国家电网公司配电网工程典型设计—10kV开关站典型设计（2016版）》； 1.1.4 贵池供电公司提供的负荷数据、相关运行参数、资料； 1.1.5 国家其他相关的规程规范。
建筑施工企业财务风险管理策略
建筑施工企业财务风险管理策略 公司决策风险防范和国有资产流失的问题随着建筑施工行业的不断变革而日益受到社会各界的重视。目前，大多数财务经理以及财务人员关注的是，怎样才能按照预期的目标使建筑施工企业的财务结构发生转变，并且从根本上防范建筑企业财务风险。在激烈竞争环境中，要建立有效的现代企业竞争模式和管理制度，财务风险是企业必然面对的问题，财务风险状况本身也在一定程度上反映了建筑施工企业的经营状况。 近年来，国家经济的快速发展为建筑施工企业的发展提供了物质基础，但是目前建筑施工企业面临的市场竞争环境错综复杂，其潜在的财务风险也与日俱增。建筑施工企业应该进一步加强内部的财务风险管理水平，挖掘企业日常经营过程中的薄弱环节，从实质出发，降低企业的财务风险，提高生产运营水平，增强企业综合竞争力。建筑施工企业应该树立正确的财务风险观念，建立并不断完善内部控制制度，而且构建财务预警机制，进一步实施全面预算管理，完善内部财务控制制度，定期对公司的财务状况进行分析评价，通过科学、合理的策略和方法及时、有效地防范和控制财务风险，量力而作，稳中求进，这样才能在竞争中立于不败之地。 融资风险管理对策 建筑施工企业为了满足生产经营和扩大生产的需要，在成立之初或成立之后，需要不断地进行融资，而建筑施工企业主要的融资渠道有：发行债券、银行贷款和融资租赁等。因此，企业内部应该建立完善的融资管理机制，规范行为，进一步控制融资风险。企业的融资过程应该注意以下几个方面： 第一，企业的融资渠道和融资方式应该严格遵守国家法律、法规和股份公司制度规范，避免政策风险，防范风险；第二，从全局考虑，企业的融资要以合理、科学为原则，进一步控制融资的预算，做好融资的决策管理；第三，企业要合理利用企业的信用资源，建立和巩固与金融机构的合作伙伴关系，调整融资结构，降低融资成本。 为了进一步避免融资风险，施工企业应该建立科学的融资管理机制，首先由财务部组织成立融资团队，负责做好前期融资方案制定，负责与金融机构的谈判工作。在有重大项目成果上报时，还要负责编制风险评估报告和融资报告的修订，以保证融资方案在国家有关法规规定的范围之内，并根据计划对融资成本、潜在风险和防范措施的实施进行部署和监控。最后，股份有限公司的相应部门应该实行监督管理重大项目资金，具体内容有：项目资金预算的管理(由下级部门编制的资金预算表，并全部上报资金管理部审批，包括项目资金总体计划、年度和月度资金预算表)、项目使用过程的监管(将项目资金录入公司资金管理系统，通过财务公司对资金收支进行集中结算)、项目资金回收管理(通过下级部门编制的资金回收方案、风险应对预案等资料，全部上报有关部门备案，然后，落实自己回收方案)和资金分析报告(下级部门提供项目进展情况、偿债及融资情况、资金预算情况等资料进行定期分析，并及时反馈给资金管理部，以便及时调整融资管理方案)。