森林火灾中灌木林经济损失评估方法初探
森林病虫灾害经济损失评估探析
森林病虫灾害经济损失评估探析森林病虫灾害是林业生产中的一大灾害，能够对林木生长和生态系统造成严重危害。
据统计，全球每年因森林病虫害造成的经济损失高达数十亿美元，其中，中国的森林病虫害损失更是占到全球的近三分之一。
如何准确评估森林病虫害的经济损失，成为林业生产中的一个不容忽视的问题。
本文将从损失评估指标、评估方法和影响因素等方面，对森林病虫灾害的经济损失进行探析。
一、评估指标1.林木损失：林木损失是评估森林病虫灾害经济损失的核心指标。
评估林木损失的主要方法有采伐调查法、样地调查法、遥感技术等。
采伐调查法侧重于调查林木具体损失程度，但在大面积的灾害中难以开展；样地调查法常用于评估病虫害的严重程度，样地面积越大越能反映整个灾区的情况；遥感技术则可通过卫星图像判断灾害区域内的病虫害程度，但其受地形、气象等因素的影响较大。
2.人力物力损失：除了林木损失，森林病虫灾害还会导致人力物力损失。
人力物力损失包括诱捕、防治用药、设施维修等各种人力物力开支，以及由于林木损失而导致的生产减少、生态环境恶化等间接损失。
3.社会效益损失：森林病虫灾害还会对社会生态环境造成影响，如调节气候、净化空气等功能的受到影响，造成的损失常用金融资本评估法等方法进行评估。
二、评估方法1.基于成本法：该方法主要是通过评估合理生产成本与实际生产成本之间的差距，确定经济损失的程度。
其优点是评估结果能够反映出病虫害造成的实际生产损失，但较难刻画非市场产值上的损失。
2.基于市场价值法：该方法是通过评估产品基准价格与实际市场价格之间的差距，确定损失的程度。
该方法能够较客观的评估受到病虫害的影响所造成的市场收益的损失。
3.基于生产力法：该方法是通过评估受病虫害影响前后的生产力差异，确定经济损失的范围。
但该方法容易被病虫灾害外在因素所干扰，如气候、土质等。
三、影响因素1.病虫害种类和程度：不同的病虫害造成的损失程度不同，如何对不同病虫灾害进行分类准确评估，是影响评估结果的重要因素。
林业相关案件中森林(林木)价值损失鉴定方法应用分析
林业相关案件中森林（林木）价值损失鉴定方法应用分析作者：黄展望来源：《绿色科技》2017年第02期摘要：指出了受经济利益的驱使，各种恶意破坏森林林木的案件频发，同时由于农事活动烧田埂草积肥、民俗清明时节群众进山扫墓、痴呆人员进山玩火、电力线路故障等因素造成的火灾事故也时有发生。
结合福建省南安市近年来林业相关案件中森林价值损失，尤其是林木价值损失的鉴定工作进行了分析，并结合实际案例对其具体的鉴定工作进行了探讨。
关键词：森林价值；损失鉴定；成本法；鉴定流程中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0155-021 引言森林作为地表生态系统重要的组成部分，对于人类生产、生活都有着重要的意义，是一种重要的资源。
随着环境恶劣问题的加剧，森林作为环境调节的重要环节，如何对其进行更好的保护、利用和可持续发展成为各个国家需要重视的主要问题。
在我国，为了保护和合理利用森林资源，正在不断推进林权制度改革，而在权责清晰的同时也出现了一些不好的现象，诸如受短期利益驱使，对于林木的盗采盗伐、林地违规征占等；同时由于群众防火意识不强造成森林火灾以及自然灾害对森林资源造成巨大的破坏。
为了在森林资源遭到破坏后，能够更好地对相关责任人、单位进行追责，有必要做好森林价值损失的鉴定工作。
2 林业经济案件在林业管理过程中，主要的林业经济案件包括下列几个类型。
2.1 林木滥伐、盗伐随着社会各界对于森林资源的重视，林木资源的价值得到了更好的体现。
这就使得一些人、部门在利益的驱使下对林木乱伐滥盗。
主要是包括几种情况：①违反森林法规定，在未得到有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，擅自砍伐、集体或者个人所有的森林或林木；②虽持有采伐许可证，但违背采伐证所规定的地点、数量、树种、方式，而任意采伐森林或林木；③对未成熟林木的采伐；④滥伐、盗伐国家级保护林木（香樟等）。
2.2 森林火灾森林火灾对于森林资源的破坏非常巨大，且具有突发性强、不受控制及处置救助困难等特点，一般是由于人为或自然因素而引起。
林业相关案件中森林(林木)价值损失鉴定方法应用分析
２ 林 业 经 济 案 件
在林业 管理过程 中， 主 要 的林 业 经 济 案 件 包 括 下 列
几个类 型。
２ ． １ 林木滥伐 、 盗 伐
随着 社 会 各 界 对 于 森 林 资 源 的重 视 ， 林 木 资 源 的价 值 得 到 了更 好 的体 现 。这 就 使 得 一 些 人 、 部 门在 利 益 的
３ ． ２ 成 本 法
的情况下 ， 擅 自砍 伐 、 集 体 或 者个 人 所 有 的森 林 或 林 木 ； ②虽持有采伐许可 证 ， 但违 背采 伐证 所规定 的地 点 、 数
量、 树种 、 方式 ， 而任意 采伐 森林 或林木 ； ③ 对 未 成 熟 林 木的采伐 ； ④滥伐 、 盗 伐 国 家 级保 护 林 木 （ 香樟 等） 。
森林 火灾经 济损 失 ， 根 据烧 毁 林 木 的蓄 积 数量 ， 以５ Ｏ 元／ ｍ。 折 算 。时 隔 ３ Ｏ年 ， 物价 上涨好 几倍 ， 偏差 较 大。 在对森林损失进行价值鉴定过程 中 ， 目前 应 用 到 的方 法 主要 有 市 场法 、 成本 法 和 收益 法 三种 。
的方 法 。这 种 方 法 具 有 数 据 来 源 广 泛 、 可 信 度 高 等 优 点 。对 于 林 木 资 产 ， 市 场 法 能 够 很 好 地 表 现 林 木 种 植 时
的苗 木 成 本 及 每 年 的管 护 费 用 等 投 资 ， 所 以适 用 于 苗 圃 苗木 、 园林 绿 化 树 种 及 具 有 现 行 市 场 交 易 的 其 它 森 林 资 源资产 。
工 作 的重 点 ， 尤 其 是 杜 绝 人 为 因素 造 成 的森 林 火 灾 应 成 为 防治 的重 中之 重 。
森林火灾灾后评估报告
森林火灾灾后评估报告概述：近年来，全球范围内发生了多起严重的森林火灾事件。
这些火灾造成了巨大的财产和生命损失，并对环境产生了长期的影响。
为了更好地应对森林火灾，各国需要进行灾后评估，以便制定有效的预防和恢复措施。
一、火灾影响分析1. 火势扩散情况：首先对火灾蔓延情况进行详细的分析，包括起始点、蔓延速度、方向等信息。
2. 受灾面积评估：通过卫星遥感数据和实地调查相结合，准确评估受到火灾波及的森林面积。
3. 生态环境破坏程度评估：对受到火灾破坏的区域进行野外考察，记录并评估植被消失、土壤退化等情况。
4. 动植物种群变化调查：观察受到火灾影响区域中动植物种群数量与多样性的变化，并评估其恢复能力。
二、人员安全与经济损失分析1. 人员伤亡统计：记录火灾发生期间的人员伤亡情况，包括牺牲和受伤人数，并进行原因分析。
2. 经济损失评估：对森林资源、农作物、畜牧业等产业的损失进行调查和评估，以便制定合理的赔偿政策。
三、火灾原因及预防措施建议1. 火灾起因分析：通过现场勘察和资料收集，确定火灾的具体起因，如自然原因（闪电、干旱）或人为活动（焚烧垃圾、燃放烟花）。
2. 预防措施建议：根据火灾起因分析结果，提出相应的预防措施，包括加强监督管理、宣传教育公众意识等。
四、恢复与重建规划1. 生态系统修复：针对受到严重破坏的生态系统，制定合理的恢复计划，包括补植植被、改善土壤质量等。
2. 社会经济恢复：协助受到影响群众恢复生活和重新找到工作，提供就业机会和重建基础设施。
五、国际合作与经验分享1. 国际合作案例分析：了解其他国家或地区在森林火灾预防、救助和恢复方面的经验，并从中汲取有益的启示。
2. 技术交流与培训计划：组织跨国界的专家团队，开展技术交流和培训，加强各国防火能力和灾后恢复能力。
结论：通过对森林火灾的灾后评估报告，我们可以全面了解火灾对环境、经济和人员安全造成的影响。
评估结果将帮助相关部门制定更科学有效的预防措施，并为受灾地区的修复与重建提供指导。
森林火灾损失评估分析
森林火灾损失评估分析森林火灾损失评估由其复杂性一直是评估领域重要关注点之一。
从森林火災损失特点分析出发，结合过火林区处理方式与林木受损程度，分析了多种森林火灾发生后的损失评估方式，并列出相关计算公式，为评估实务提供一定理论参考。
标签：森林火灾；评估方法；林区受损1森林火灾损失评估特点分析1.1评估目的对结果影响较大一般造成森林火灾的原因有两种，一种是人为原因，一种是自然原因，责任主体是不存在的情况下，一般是自然火源造成森林火灾，因此在评估实务中即为少见对自然火源造成的森林损失进行评估，所以大多数评估都是出于对人为火源森林火灾损失进行定罪以及索赔与保险理赔。
森林火灾评估的目的是火灾定罪、索赔与保险理赔等。
当森林火灾评估以定罪、索赔为目的时，价值类型属于非市场价值中的特殊价值类型，损失评估值是指森林资产持有者特定功效与作用下资产价值，此时主要采用收益法，估算森林资产在未来价值基准日将产生的收益，并折成货币现值。
当以保险理赔为目的时，价值类型为保险型价值类型，主要采用的评估方法有成本法与市场法。
当评估结果差距比较大时，可能是评估的目的不一样，也可能是评估参数不同、方法众多等原因。
1.2资产核查难度大在森林火灾中，评估工作最困难的部分是资产核查，这一部分的重要性主要在于保障客观的评估结果。
通常情况下，根据林业基本图、林相图、森林资源清单进行森林火灾评估，满足数据精确度要求，通过小班核查、抽样控制等方法对森林资产进行核查。
但是森林因受自然因素影响很大，因此成过火区域过火界线确定缺少确切、明晰的依据，极有可能导致过火小班经营过火线模糊不清，受委托评估机构既有数据绝大多数都难以派上用途，评估时，要绘制过火界线，计算过火面积，因此，评估工作最难得是资产核查的难度和量度。
1.3损失程度难判断根据森林的强度、时间和林木特点来判断森林的损失程度。
森林火灾林木损失层度可分为：（1）有些林木受损层度不大，来年春天可继续正常生长，属于轻度损伤；（2）有些林木形成层被烧毁，来年开春不能继续正常生长，但林木主干未受到毁灭性损伤，砍伐后可作为材料作为销售，属于中度损伤；（3）有些林木应过火时间过长，导致形成层与主干都被烧毁，砍伐后无法销售，属于重度损伤。
森林火灾案件中天然灌木林林木经济损失评估探析
２ ． １ 重置 成本 法概 述
偿费 ３ ９ ０ 元／ ｈ ｍ （ 按省级生态公益林水平 ， 目前补给 农 民价格算 ） ；年利率 尸设为 ５ ％；地租每年为 ７ ５ ０
Ｋ ） ＝ Ｏ ． ７ ５ 。 较大 ； ｎ为 天然 灌 木林 恢 复 到森 林 火灾 前 灌 木 林 植 调 整 系数 （ ２ ． ３ ． ４ ． ２ 天 然 灌木 林 经 济损 失 评估 森林 覆 盖 度 质量 被所需 的时 间（ 年） ； Ｐ为 利率 （ ５ ％） 。 ２ ． ３ 森林火 灾 案件 中天然 灌木 林 经济损 失 评估
相类似的资产所需的成本费用。 ２ ． ２ 重 置成 本法 计算 公式
重 置 成本法 计 算公式 ：
整， 即Ｋ ＝ Ｋ ｘ Ｋ ２ 。该 处 Ｋ 代 表 天 然灌 木 林 树 高 质量
调整 系数 ， 代表天然灌木林森林覆盖度质量调整 系数 。
２ ． ３ ． ４ ． １ 天然灌木林树高质量调整系数（ Ｋ ） 。灌木 林高度质量调整系数（ 。 ） 等于森林火灾 中该块天然 平 式 中， Ｅ 为森林火灾中天然灌木林资源资产损失评 灌 木林 被烧 林木 现 实林 分 平均 高度 与 参 照林分 （ 平 均高 之 比 。 如平 阳县 天然灌 木林 估值 ； Ｋ为天然灌木林质量调整系数 ； Ｃ 为第 ｉ 年以 阳县天 然灌 木林 ） ｍ， 作 为平 阳县参 照林 分标 准 树 高 ； 被 评 现 时 工价 及 生 产 经 营水 平 为标 准 计 算 的生 产成 本 ， 平 均 高是 ２
森林火灾经济价值损失评估探讨
森林火灾经济价值损失评估探讨王静洲;李永成;陈亚丽;韩磊【摘要】采用重置成本法,使用GPS、ArcGIS软件等,对济源市蟒河林场孔山林区"5.27"森林火灾经济价值损失地行评估,孔山林区"5.27"森林火灾直接经济损失为1373456元,每年生态效益价值损失为1797827元.【期刊名称】《河南林业科技》【年(卷),期】2009(029)002【总页数】3页(P84-86)【关键词】孔山林区;森林火灾;价值损失;评估【作者】王静洲;李永成;陈亚丽;韩磊【作者单位】河南省森林调查规划院,郑州,150045;河南省林业科学研究院,郑州,450008;河南省森林调查规划院,郑州,150045;河南省森林调查规划院,郑州,150045【正文语种】中文【中图分类】S762.1近几年来，森林火灾经济价值损失评估已成为林业市场要素中一个不可缺少的环节，对森林火灾经济价值损失评估进行研究，是十分必要而迫切的工作。
火灾地点位于济源市蟒河林场孔山林区，林区林地面积0.15万hm2，栽植侧柏400余万株。
2007年5月27日11时许，因许苗石线高压线落火引起林区火灾，过火面积约46.0203 hm2。
采用GPS测量过火面积，用ArcGIS软件绘图和卫片进行拟合分析，测算过火区域和面积；在电子地图上用ArcGIS软件在过火区域内等间距均匀布设13个10m×10 ｍ样方，把样方西南角点坐标输入GPS，利用GPS的导航功能现场确定样方位置，对样方内烧毁树木分树种进行测量调查，查树木株数，用测树专用围尺对胸径5 cm以上的树木进行测量；通过观察树木生长状况、抠树皮、折树枝等方法对被烧树木进行活性鉴别；现场调查时对每个样方和一些具有代表性的树木、地块、过火分界线等拍摄了照片。
经访查，过火林地大部分树木为1996年栽植的侧柏，少部分为椿树、构树、榆树、桃树等。
经综合分析，该过火林地被烧毁前应为侧柏幼龄林地，林龄确定为12 a。
林木价值损失鉴定方法探讨
林木价值损失鉴定方法探讨随着生态环境建设与保护的加强，做为陆地生态系统主体的森林越来越被重视。
以营林为基础，大力造林，普遍护林，成为林业建设的方针。
但在社会生产生活中，非法毁坏林木资源的事件时有发生，以法治林已成为林木资源保护的重要手段和最后保障。
而依法对毁坏林木资源的行为活动进行处罚，必然要涉及到被毁坏的林木资源价值损失多少，这是依法定案和处罚的依据。
但多年来，林木价值损失鉴定标准并不十分明确，遇有林业案件需要鉴定林木损失时，没有一个统一的科学方法，导致有些鉴定结论难以反映实际情况，甚至结论不合理，经不住推敲、辩论，消弱了依法处罚的可靠性。
笔者多年为本县林业案件做林木价值损失鉴定，积累了一点实践经验，为使林木价值鉴定结果更趋科学合理，本文就林木价值损失鉴定方法做一探讨。
1、林木价值损失鉴定的开展情况本文所称林木价值损失鉴定是指对各种林业案件的发生造成的林木毁坏而进行的价值损失的科学评估。
（一）鉴定林木价值损失涉及到的林业案件种类林业案件主要有林火案件和非法毁坏森林资源案件两大类型。
两类案件虽然危害的客体都是林木资源，都是以毁坏林木资源，造成林木价值损失为结果，但区别在于其主体不一样，一个是林火，一个是人的直接行为。
1.林火案件。
近些年，延庆县虽然加大了森林资源的保护力度，但随着林业建设步伐的加快，森林资源越来越丰富，林火案件还时有发生。
林火的起因主要有两类，一类是人为火，一类是非人为火。
人为火包括人为野外用火而导致失火和人为纵火。
失火起因如上坟烧纸、吸烟扔烟头、烧茬子、燎地边、野炊、燃放鞭炮、小孩与呆傻人员玩火等。
人为纵火属于主观故意而为。
非人为火如雷击、电线打火等，属于人不可抗拒的外界因素所为。
目前就我县林火发生情况而言，基本上都属于人为火，以人为失火为主。
2.非法毁坏森林资源案件。
非法毁坏森林资源案件就是在未取得法律许可的情况下而对森林资源造成的损害破坏的行为活动。
分为两类，一是直接获取森林资源利益的行为，如乱砍滥伐、盗伐、挖树根、起树苗、剥树皮、选树枝、捋树叶等。
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林所 占比重大， 灌木林火灾损失的评估却 一直是 个空白 ， 本文依据乔木林火 灾损失评估 方法简要提 出灌木林
火 灾损 失评 估 方 法 ， 旨在 引起 相 关研 究 ， 定 规 范评 估 体 系。 制
关键词 ： 灌木林 ； 森林 火灾；经济损 失 ； 评估方法
中 图分 类 号 ：７ ２ ￥６ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ４—９６ （０ １ ０ ０ ２ ０ １０ ９７ ２ １ ）４— ０ ４— ２
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森 林 火 灾 经 济 损失 是 指 由人 为 因素 或 自然
片上 。
２ ２ 选 有代 表 性 地段 设 ０ １ ｍ 带 状 标 准 地 （ ． ．ｈ 标
准地 数量 见 下 表 ） 分 别 查 清轻 、 、 烧 伤 木 占 ， 中 重 小班 的百 分 率 、 数 量 和 灌 木 平 均 高度 ， 灌 木 丛 若 林平 均高 度 超 过 １ 则 按 零 星灌 木 补 偿 标 准 计 ｍ， 算。
ｉ ｔｅｅｏ ｇ ａｌ ｆ ｇ ｅａｅｓ ｆ ｉ ｈ ｉａｓ ｎｆ ａｔ ｈ ｒ ｏ ｕｈ ｂ ｓ ｒ ｄ ｍ ｇ ｓｅｓ ｅ ｔ ａ ｂ ｅ ｎ ｈ ｃｌ ｉ ｌ ａｉ ｒ ｎ ａ， ｉ ｉｃｎ ａｅ ｆ ｓ ，ｕｈｆｅ ａ ａｅａｓｓ ｎ ｓ ｅｎａ ｏ ｃ ｙｒ ｌ ａ ｏ Ｑ ｇ ｇｉ ｓ ｂ ｉ ｍ ｈ
失 的总和 。森林火 灾 损失 分 为 直 接经 济 损 失 ， 间 接 经 济损失 、 森林 火 灾 扑救 消 耗损 失 。直接 经 济
２ １ 在 已划 定 的烧 伤 林 地 范 围 内 ， 已 区划 的 ． 用 林班 、 小班 进 行 烧 伤 木 调 查 ， 主要 进 行 烧 伤 木 烧 伤程 度 的调查 ， 有 关 因子 记 载 于烧 伤 木小 班 卡 将
收 稿 日期 ：０ １—１ ２１ １一Ｏ ８
灌木林烧伤程度确定 ： 程度 指标 主要为重 、 中、 轻三种 。灌木林按其形态 特征 ， 烧毁程度确 定为 ： 重 度烧 伤木 ： 剩 主 干 的部 分 或地 下 部 分 全 仅 部烧毁 ；
２ 烧 伤木 小班调 查
因素 引起 的森 林 火 灾 ， 其 烧 损 的立 木 资 源 、 在 林 内动物 、 植物 、 微生 物 资 源 、 游 资 源 、 观 资 源 、 旅 景 林 内生 产与 生活设 施 ， 引起人 员 伤 亡 以及 破 坏 森 林 环境 资源 ， 响社会 安 定 等造 成 的 经济 价 值 损 影
ｂ ａ ｋ，ｈ ｓ ｌｓ ｆｆ ｒ ｓ ｒ ｓｂ ｓ ｄ ｏ ｒ ｏ ｏｅ ｔａ ｓ ｓ ｍｅ ｔｍｅｈ ｄ ｄ ｒｅ ｕ ｈ ｆ ｅ ｄ ｍａ ｅ ａ ｓ ｓ — ｌ ｎ ｔ ｉ ｏ ｓｏ ｏ ｅ ｔｆ ｅ ａ ｅ ｎ ａ ｂ ｒｆｒ ｓ ｓ ｅ ｓ ｎ ｔ ｏ ｓｍａ ｅ ａ ｂ ｉｆｂ ｓ ｒ ａ ｇ ｓｅ ｓ ｉ ｉ ｍｅ ｔｌ ａ ｎ ｏ ｒ ｓ ａ ｃ ｏ ｍａ ｅ ｓａ ｄ ｒ ｉｅ ｓ ｅ ｓ ｎ ｙ ｔｍ． ｎ ｅ ｄｉｇ ｔ ｅ ｅ ｒｈ ｔ ｄ ｔｎ ａ ｄ ｚ ｄ ａ ｓ ｓ ｍｅ ｔｓ ｓｅ
青海农 林 科技
・ 查 报 告 ・ 调
２１ ０ １年第 ４期
森林火灾中灌木林 经济 损失评估方法初探
景 丽春
（ 家寨镇 林 业站 ， 海 黄 青
摘
大通
８００ ） １ １０
要： 森林 火灾 经 济损 失评 估 只制 定 了烧 毁 乔 木 林 的 评 估 体 系、 法 ， 在 生 态 脆 弱 的 青 海 地 区 灌 木 方 而
表 １ 小 班 面 积 与 样 地 数
损 失是 指 森 林 火 灾 发 生 后 ， 成 的 林 木 资 源 损 造 失 、 产 品损 失 、 民财 产 损 失 、 游 资 源 损 失 、 林 人 旅 动物 资源损 失 、 工 停 产停 业 损失 。间接 经 济 损 停 失是 指森 林 火 灾 发 生 后 ， 成 的生 态 环 境 损 失 、 造 生物 物种 的 丧 失 、 生 物 资 源 损 失 、 观 资 源 损 微 景 失 、 会经 济损 失 。森 林 火 灾扑 救 消 耗 损失 是 由 社
于森林 火灾 的发 生所 消 耗 扑火 物 资 费 、 车船 飞 机 费 、 员补 助费 、 人 医药 费 、 抚恤 金 。 １ 烧 毁灌木 林地 区划 分 烧毁 区首 先应 用 Ｇ Ｓ或 地 形 图勾 绘 过 火 范 Ｐ
围、 计算过火面积 ， 结合最新 森林资源调查数据 划分小班（ 若为小班的一 部分则划分为细班） 确 一 ， 定划 分小 班 面 积 ， 查 小 班 内烧 毁 林 木 程 度 ， 调 并 确定 不 同程度 。按 区划 小 班 、 同烧 毁 程 度上 图 不 分着 色
Ａｂｓｒ ｃ Ｅｃ ｎ ｍｉ ｏ ｓａ ｓ ｓ ｍｅ ｔｏ ｏ ｅ ｔｆｒ ｓｏ ｌ ｖ ｒ ｏ ｏ ｅ ｔｅ ａｕ ｔ ｎ ｓ ｓｅ ｔ ａ ｔ： ｏ ｏ ｃ ｌｓ ｓｅ ｓ ｎ ｆｆｒ ｓ ｅ ｎｙ ｈａ ｅ ａ ｂ ｒｆ ｒ ｓ ｖ ｌ ａ ｉ ｙ ｔ ｍｓ， ｔ ｏ ｓ， ｎ ｉ ｏ ｍｅｈ ｄ ａ ｄ