教育机会不均等的两个社会因素
教育行业中的教育资源不均衡问题

教育行业中的教育资源不均衡问题教育是一个国家发展的基石,也是社会进步的重要推动力。
然而,在教育行业中存在着严重的教育资源不均衡问题。
这一问题不仅影响了学生的学习成果,也加大了社会的不公平现象。
本文将从教育资源分配不均衡的原因、影响及应对措施等方面进行探讨。
一、原因分析1.地区发展差异:不同地区的经济、社会发展水平不同,导致教育资源的配置存在差距。
发达地区通常能够拥有更多的高质量教育资源,而相对落后地区则面临资源匮乏的困境。
2.经济差异:财政投入是影响教育资源配置的重要因素。
相对贫困地区经济条件较差,政府投入相对有限,难以提供充足的教育资源。
3.人口流动:在人口迁徙和城乡差异明显的情况下,教育资源难以跟随人口流动进行合理配置。
大城市通常拥有更多的高质量教育资源,而农村地区则因资源匮乏面临教育滞后的问题。
二、影响分析1.教育机会不公平:教育资源不均衡使得地区之间教育机会的分配存在明显差异。
学生就学机会的不公平现象加剧了社会的阶层固化,阻碍了社会流动性的实现。
2.教育质量不均衡:由于资源不均衡,一些地区的学校条件较差,教育质量难以保证。
这对学生的学习成果产生负面影响,甚至导致教育资源更加集中于某些地区,进一步加剧了教育资源不均衡的问题。
3.人才流失:由于教育资源不均衡,一些地区的优秀人才往往会选择去相对发达地区发展。
这导致了资源匮乏地区进一步缺乏人才支持,影响了地方的经济和社会发展。
三、应对措施1.加大投入力度:政府应该加大教育资源的投入力度,确保每个地区都能够获得公平的教育资源分配。
这包括提高财政投入、制定有关政策支持、加强教师队伍建设等。
2.加强教师培训和交流:教师是教育资源的重要组成部分,应该加强教师培训和交流,提高教师队伍整体素质。
通过优化教师资源的配置,提高教育教学质量。
3.推动教育公平:建立健全教育公平机制,打破地区之间的教育壁垒。
可以采取一些激励措施,吸引优秀教育资源向资源匮乏地区倾斜,推动教育均衡发展。
教育不平等问题与解决方案

教育不平等问题与解决方案教育是人类社会进步的基石,也是实现个人发展和社会公平的重要途径。
然而,教育不平等问题一直存在于各个国家和地区。
一些群体由于经济、社会和文化等方面的原因,无法享受到公平的教育资源,这导致了教育机会的不平等。
本文将探讨教育不平等问题的原因,并提出解决方案。
一、教育不平等问题的原因1.经济因素经济因素是导致教育不平等的主要原因之一。
在贫困地区,家庭无法提供足够的经济支持,孩子们无法获得良好的教育资源。
相比之下,富裕家庭可以为孩子提供更好的教育条件,包括优质学校、辅导班和丰富的教育资源,因此他们更有机会获得高质量的教育。
2.地域差异地域差异也是导致教育不平等的重要原因。
在一些偏远地区,教育资源匮乏,学校条件差,教师素质低,这导致了孩子们无法获得良好的教育。
相比之下,发达地区的教育资源丰富,学校条件良好,教师水平高,孩子们更容易获得高质量的教育。
3.社会文化因素社会文化因素也对教育不平等起到了一定的影响。
一些社会和文化观念认为,男性比女性更适合接受教育,因此女孩子的受教育机会相对较少。
此外,一些特定的社会群体,如少数民族和移民群体,也面临着教育不平等的问题,他们可能面临语言障碍、文化冲突等困扰,无法获得公平的教育机会。
二、解决教育不平等问题的方案1.经济扶贫解决教育不平等问题的首要任务是解决贫困家庭的经济问题。
政府应加大对贫困家庭的扶贫力度,提供免费的教育资源和资助计划,确保每个孩子都能够接受良好的教育。
此外,还可以建立教育基金,为贫困家庭提供教育援助,确保他们的子女能够顺利完成学业。
2.均衡分配教育资源为了解决地域差异导致的教育不平等问题,政府应该加大对贫困地区的教育投入,改善学校条件和教师素质。
同时,可以实施教育资源共享计划,通过网络技术将优质教育资源引入贫困地区,让孩子们能够获得平等的教育机会。
3.推动性别平等教育为了解决性别不平等导致的教育问题,应该加强性别平等教育的宣传和推广。
社会不平等现象的根源解析

社会不平等现象的根源解析社会不平等现象是现代社会一个普遍存在的问题。
无论是贫富差距,还是机会不均等,都存在层次分化的问题。
这种现象的背后原因是多方面的,其中包括而不限于以下几个方面。
一、教育不公教育不公是社会不平等现象的重要原因之一。
因为教育是人类社会的重要组成部分,一旦出现了教育机会不均等的情况,就会导致种种不平等现象的发生。
首先是基础教育不平等,有些地方的学校条件不好,师资力量薄弱,学生的成绩很难和其他地方的同学相比,缺乏机会成为优秀人才。
其次是高等教育不平等,由于一些背景优越的学生拥有更多的资源、机会和经验,他们在高考、招生面试中表现更优,当他们进入更好的高校、获得更好的就业机会时,这种不平等就进一步加剧了。
二、市场不公社会不平等现象的第二个根源是市场不公。
市场不公所指的是商品的价格、社会服务的分配、职位上的晋升以及收入的分配等,这些是由市场经济自身运行产生的分配方式。
所谓“市场无情”,就是因为市场经济本身缺乏规制和监管,导致其中一些人的收入增长比其他人更快,这种增长速度加快之后,贫富差距就进一步拉大了。
三、政策不公政策不公是造成社会不平等现象的根源之一。
政策不仅包括国家政策、区域政策、决策过程、管理制度等方面,还包括企业内部的管理政策。
如果政策本身存在重、轻或不公的地方、政策执行不严格,就会使一些人更加慢慢地从社会的主流中被边缘化,成为弱势群体。
四、文化传统社会不平等现象的最后一个根源是文化传统。
这个问题很广册,涉及范围较多,因此也会对不同的社会造成不同影响。
在一些地方,由于历史、文化、宗教的原因,一些人的地位依然处于较低的水平,这种社会阶层的分化不断加深,最终导致社会不平等现象的形成。
综上所述,从以上几个方面分析,教育不公、市场不公、政策不公和文化传统等因素都对社会不平等现象的形成造成了一定的影响。
要想解决这个问题,就必须从这4个方面综合策略,通过一系列针对性的政策治理来进行全方位的干预,从而通过全民参与、多方合作的多元化努力来实现社会公平。
教育社会学相关现象

教育社会学课下讨论
具有社会学意味的教育现象?
1.教育机会不均等
教育机会的不均等主要表现有入学机会的不均等、学校资源配置的不均等等。
引起这些不平等的原因有:城乡经济差别、重男轻女的传统文化影响、家庭经济背景差别等。
正是由于存在经济发展、文化差异等社会现实的差别,才会引起教育资源配置不均等的教育机会不均等的现象出现。
2.“择校热”现象
现在的“择校热”主要是指学生对自己就读的学校或学生家长为子女就读学校的一种选择性行为。
而学生或学生家长进行“择校”主要是为了寻求优质的教育服务,为学生的升学和未来发展寻求最好的资源和服务。
然而,引起“择校热”的主要原因是经济发展的不平衡和优质教育资源的短缺,各级各类学校的发展也是不平衡的,学生为了得到更好的教育、得到最好的发展,当然也会选择更好的学校。
这也是由于经济发展差异、资源配置的差异等社会现实,才会引起“择校热”等许多教育现象的出现。
由以上教育现象可以看出,很多教育现象都是由于社会问题或现实引起的,也表现出社会学对教育有着很深的影响。
应试教育背景下的教育机会不均等问题

应试教育背景下的教育机会不均等问题在当今社会,教育被视为促进个人发展和社会进步的关键因素。
然而,在应试教育的大背景下,教育机会不均等的问题却日益凸显,成为了一个备受关注且亟待解决的社会难题。
应试教育,顾名思义,是以考试成绩为主要评价标准,强调知识的记忆和应试技巧的培养。
这种教育模式在一定程度上保证了教育的公平性,为学生提供了一个相对统一的竞争平台。
然而,它也带来了一系列的问题,其中教育机会不均等尤为突出。
首先,家庭经济条件的差异是导致教育机会不均等的重要因素之一。
在经济发达地区,家庭能够为孩子提供丰富的学习资源,如课外辅导班、优质的教辅材料、先进的学习设备等。
这些资源有助于孩子在应试中取得更好的成绩。
相比之下,经济条件较差的家庭往往难以承担这些额外的教育费用,孩子只能依靠学校的有限资源进行学习。
这种资源的不均衡,使得不同家庭背景的孩子在起跑线上就存在差距。
再者,地区发展的不平衡也加剧了教育机会的不均等。
城市与农村、东部与西部,在教育资源的配置上存在着显著的差异。
城市学校通常拥有更好的师资力量、更完善的教学设施和更先进的教学理念。
而农村地区的学校,可能面临师资短缺、教学设备陈旧、教学方法落后等问题。
这就导致农村学生在接受教育的过程中,无法享受到与城市学生同等质量的教育,从而在应试中处于劣势。
教育机会不均等还体现在学校之间的差异上。
重点学校往往能够吸引到优秀的教师和优质的生源,同时也能获得更多的政府投入和社会支持。
这些学校在教学质量、课程设置、升学机会等方面都具有明显的优势。
而普通学校则在资源和声誉上相对逊色,学生在这样的环境中,获得的发展机会相对较少。
为了能进入重点学校,家长们不惜花费大量的时间和金钱,让孩子参加各种培训和选拔考试,进一步加剧了教育的不公平。
除了硬件条件的差异,家庭教育观念和环境的不同也对孩子的教育机会产生影响。
一些家长重视教育,能够为孩子营造良好的学习氛围,关注孩子的学习进度并给予有效的指导。
教育机会不平等的社会学分析

教育机会不平等的社会学分析导语:教育是社会发展和进步的重要引擎,而教育机会的不平等则是一个长期存在的社会问题。
本文将从社会学的视角分析教育机会不平等的原因,并探讨可能的解决方案。
一、社会背景与教育机会不平等教育机会不平等的根源可以追溯到社会背景的差异。
社会地位、家庭背景、财富等因素会直接或间接地影响个人获得教育资源的能力。
由于社会的固化现象以及传统观念的影响,贫困家庭的子女面临更大的教育机会不平等。
二、教育资源的分配不均教育资源的分配不均也是导致教育机会不平等的一个重要因素。
在教育资源稀缺的情况下,资源往往倾向于富裕地区或优质学校,更加贫困地区和农村地区的学生则往往得不到应有的教育机会。
这种分配不均的现象导致了教育机会的二元化,进一步拉大了社会阶层的差距。
三、师资力量的不均衡教育机会不平等也与师资力量的不均衡密切相关。
在贫富差距较大的地区,富裕学校更容易吸引到优质的师资力量,而贫困学校则往往面临师资匮乏的问题。
优质教师的教学水平和资源投入,对学生的学业成绩和教育机会的获得具有显著的影响,这种不均衡的现象加剧了教育机会的不平等。
四、标准化考试的副作用虽然标准化考试被认为是公平选拔人才的工具,但也存在一系列的问题和副作用。
标准化考试过于强调记忆和应试技巧,降低了创造力和实际能力的培养。
此外,标准化考试的成绩往往被用于选拔学生进入高等教育阶段,导致了学生和家长对考试成绩的狂热追求,进一步加剧了教育机会不平等的现象。
五、解决教育机会不平等的可能途径为了解决教育机会不平等的问题,需要采取综合的措施和途径。
首先,政府应加大对教育的投入力度,确保教育资源的合理分配,缩小地区之间的差距。
其次,应加强对教师队伍的培养和支持,确保贫困地区和农村地区也能拥有优质的师资力量。
此外,应减少标准化考试的作用,鼓励多元评价方式的运用,充分发掘学生的潜力和能力。
结语:教育机会的不平等是一个复杂而严重的社会问题,需要从根源上寻求解决之道。
教育机会的不平等

教育机会的不平等在现代社会,教育被广泛认为是提升个人素质和社会地位的重要途径。
然而,由于各种原因,教育机会的分配并不公平,造成了教育机会的不平等现象。
本文将探讨教育机会不平等的原因和影响,并提出解决这一问题的建议。
一、资源分配的不均衡教育机会的不平等首要原因是资源分配的不均衡。
在发展中国家或贫困地区,教育资源匮乏,学校设施简陋,师资力量不足。
相比之下,发达国家或富裕地区的学校则拥有先进的教育设施和优质的师资力量。
这种资源差距导致了教育机会的悬殊,贫困家庭的孩子往往无法享受到良好的教育条件。
二、经济和社会背景的影响家庭背景对教育机会也起着重要的影响。
在家庭经济状况较好的家庭中,孩子通常能够享受到更好的教育资源。
而在贫困家庭中,由于缺乏经济支持,孩子们可能无法获得良好的教育机会。
此外,社会地位和人际关系也对教育机会产生影响。
具有社交资源和人际关系的家庭能够为孩子提供更多的教育机会,而缺乏这些资源的家庭则面临着教育机会不平等的困境。
三、性别不平等性别不平等是教育机会不平等的重要表现。
在某些地区和文化中,女性受到教育的机会相对较少。
一方面,家庭普遍更注重男孩的教育,而对女孩的教育投入较少。
另一方面,一些社会对女性教育持有偏见,认为女性不需要接受高等教育。
这种性别不平等导致了女性在教育机会方面的劣势,限制了她们的个人发展。
影响教育机会的不平等对个体和社会都产生了深远的影响。
首先,教育机会不平等增加了社会的不公平感。
对于没有获得良好教育机会的人来说,他们面临更少的就业机会和更低的收入水平,从而进一步拉大了社会阶层差距。
其次,教育机会不平等损害了国家的综合竞争力。
一个教育质量不高且存在教育机会不平等的国家,无法培养出具备创新能力和竞争力的人才,从而限制了整个国家的发展。
解决办法为了解决教育机会的不平等问题,我们可以从以下几个方面入手。
首先,政府应当加大对教育的投入,改善教育资源的分配。
特别是在贫困地区,政府应该投入更多的资金和资源,提高教育设施和师资力量水平。
教育不公平的原因分析

教育不公平的原因分析教育是一个国家和社会必须重视的领域,因为它涉及到国家和社会的未来发展和繁荣。
教育不仅仅是掌握知识,更重要的是培养人的思维能力、创新精神和综合素质。
然而,无论是发达国家还是发展中国家,教育都存在着不公平的现象,这给一些贫困家庭和边缘群体带来了沉重的负担,严重影响了他们的生活和发展。
本文将分析教育不公平的原因,并提出一些解决方法,希望能够引起人们的关注和重视。
一、教育机会不均教育机会不均是导致教育不公平的主要原因之一。
由于各地资源分配不均、家庭背景不同等原因,不同学生的教育机会往往不同,导致教育不公平。
在教育资源分配方面,有些地区或学校拥有更好的教学设施和设备,教师的素质也更高,而有些地区或学校则相反;在家庭环境方面,有些家庭非常富裕,能够为孩子提供优质的教育资源,而有些家庭则贫穷,不能给孩子提供良好的学习条件。
二、教育内容不平衡教育内容不平衡也是导致教育不公平的因素之一。
教育内容不平衡指的是教育质量和内容不同,导致不同学生的学习能力和综合素质的差异。
现在,许多学校注重考试成绩,而忽略了学生的综合素质和个性发展。
这导致一些学生在应对考试方面表现出色,但在解决实际问题方面却无能为力。
此外,一些地区或学校也会有不同的教育理念和教学重点。
例如,某些学校注重培养学生的创新能力,而其他学校却注重传授基础知识,这也会导致教育内容不平衡。
三、教育资源不足教育资源不足也是导致教育不公平的一个因素。
由于贫困和落后地区与发达地区的差距,一些地区的教育资源有限,没有足够的资金用于教育设施和设备、师资配备和教育改革。
这也导致一些孩子不能接受良好的教育,无法发展他们的潜力和才华,严重影响了他们的未来。
四、教育治理不规范教育治理不规范也是导致教育不公平的原因之一。
教育治理不规范指的是教育管理部门、学校管理和教育工作者的管理能力不足,导致教育资源分配不均、教育内容不平衡、教育质量下降,从而导致教育不公平。
在一些地区,教育管理部门的管理能力和师资水平都比较低,学校管理不规范,教育课程和教学方式过时,从而影响了学生的发展和成长。
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教育机会不均等的两个社会因素摘要当前我国的教育发展,是在地区之间、城乡之间和阶层之间的巨大差异上展开的。
城乡之间、地区之间的发展不平衡导致的教育机会不均等,是中国最重要的教育国情之一。
随着社会的贫富差距加大,不同阶层子女的教育权利发生了明显的变化,哪些人才能够享受好的教育重新成为值得认识的重要问题。
通过深入的理论研究、正确的制度和政策设计,为高速发展的教育奠定一个稳定的价值和制度基础,防止它的失衡和异化,是十分重要的。
关键词:教育公平,阶层,社会因素教育公平是一种古已有之的美好理想。
它之所以成为现代教育的基本价值,是由于教育特殊的社会功能。
现代社会的教育,不仅具有很强的功利价值,被称为是经济发展的加速器、科学技术的孵化器;同时,还具有十分重要的非功利的价值,具有促进社会平等、保持社会稳定的平衡器、稳定器的功能。
它是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等与教育机会均等两个基本方面。
由于事实上存在的社会政治经济地位、个体才能、禀赋的差异和不平等,因而,教育机会均等作为现代教育的基本理念,具有鲜明的价值指向,主要是改变处于不利地位的社会阶层的教育状况,机会均等的原则意味着任何自然的、经济的、社会的或文化方面的低下状况,都应尽可能从教育制度本身得到补偿。
在存在各种不平等的社会现实中,教育由于能够给人提供公平竞争、向上流动的机会,帮助弱势者改善其生存状态,减少社会性的不公平,而被视为是实现社会平等"最伟大的工具"。
一、我国社会阶层差异导致教育机会不均等根据社会分层理论:社会分层就是根据一定的社会标准将社会成员划分成高低有序的等级层次。
社会阶层是一个综合的、整体的阶层概念,它应是对社会成员所属的经济、文化、职业乃至政治等各种“次阶层”状况组合而成的“总体阶层”状况的统称。
从与教育机会的关系来看,至关重要的“次层次”有两类,一类是经济阶层,一类是文化阶层:1.教育机会的社会经济阶层差异各经济阶层之间的贫富差距是显著的也是具体的,无论是城市居民还是农村居民,也无论是在不同省市区之间,各经济阶层之间在经济收入上都存在着巨大的差异,存在着贫富分化逐渐悬殊的两极,表现为:贫富差距仍在攀升,财富集中化层度高,城乡分化和区域分化更为严重,城市内部和农村内部的分化问题突出。
据资料统计当前我国千分之四的人口拥有社会总财富的百分之七十。
我国现阶段社会成员经济分层的现状,是教育机会享有现状的首要社会背景,其存在差异导致教育机会不均等。
(1)贫富分化影响入学机会。
教育费用的越来越昂贵使得不少贫困阶层子女望学兴叹,即使能让这些贫困家庭的孩子享受免费教育或只交纳部分学费,也不能消除教育机会不均等的社会根源。
因为对于这些孩子来说,他们可能是家庭的主要劳动力,社会是根本不可能提供这些孩子因上学而不能劳动所丧失的隐性机会成本的。
(2)贫富分化影响专业选择。
由于不同学校不同专业所需教育的直接成本、机会各不相同,所以在专业选择方面,贫富不同家庭体现着不同的倾向性—对于邮电、国际贸易、金融等费用相对较高且各种补贴少的热门专业,不少贫困家庭的孩子即使喜欢也不去报考,他们多考虑的是有学上,少让家庭负担甚至能为家庭提供经济资助才好。
相反,新富阶层子女在专业的选择上享尽了机会。
(3)贫富分化现象对教育机会均等目标的实现产生了反向强化作用;在享受均等教育机会问题上,一方面,低收入阶层常常存在一种心理失衡和扭曲,对教育均等的远大目标产生失望情绪,甚至把它当成一种不可实现的梦想;另一方面,无论是高收入阶层还是贫困阶层,由于贫富差距,实际使双方都不可能享有均等的受教育机会;这无疑也使人们对教育机会均等目标失去信心。
此问题在下面还将队家长的文化素养方面加以详细论述。
2.教育机会的社会文化阶层差异家庭成员的文化阶层,指家庭成员的文化素养.及与之相关的教育观念、教育方法、对子女的期望等等.将直接对其子女的教育机会产生高强度的影响,父母的受教育程度与其子女获取教育机会及学业成功的可能性呈较高的正相关。
而且父母的文化阶层属性的影响力强而稳固,有时会冲淡其所属的经济阶层的影响力。
市场经济环境下,有一部分人先富了起来,然而这其中有些人并非靠勤劳致富,因此在其自身价值观中存有一种投机取巧、惟利是图、金钱至上的成分,因为有钱,所以为了钱他们也可以不惜损害一切。
有这样观念的家长和孩子们相处,必然在很大程度上有意无意地影响孩子的世界观、价值观、人生观的健康发育,很多孩子在上大学的问题上也就自然而然地采取了放任的态度:再者,这些新富阶层中不少人文化素养较低,在孩子的教育态度、教养方式上没有多少耐心和细致的科学教育方式,有的家长由于过分地迷恋赚钱,自己搞得疲惫不堪,根本没有精力来教育孩子;有的家长有了钱以后忙于自己的吃喝玩乐;有的则因为自己工作的不顺利而动不动就对孩子吆三喝四。
试想,这又怎么可能使孩子享有平等的入学机会?此外,部分贫困家长则表现出信心不是,满足感太强,认为孩子上几天学、识几个字就够了,虽然并不绝对限制子女上学,但这种意识却使不少孩子产生了不求上进的念头,这些消极的观念或文化的负面影响是造成教育机会不均的重要社会根源。
二、影响教育机会不均等的主要制度性因素值得重视的是导致教育机会不均等的制度性原因。
政府公共政策的不同取向或偏差,往往会加剧现实中的教育不公;同时,通过制度安排和政策调整来增进社会公平,缩小发展差距,是更为直接有效的。
1.教育资源配置上的不公我国的优质教育资源大多集中在东部经济较发达的地区,以及直辖市和省会等大城市,呈现出东西部之间、城乡之间、中心城市和地方之间的实际差距。
对于历史形成的巨大发展差距,公正的教育资源配置应当体现出通过恰当的配置不再人为地继续扩大这一差距,并且在可能的情况下尽量向弱势地区倾斜,主动缩小差距。
应当说,近年来在教育的发展布局和资源配置上,这一问题已经得到应有的重视;在西部开发的过程中优先发展教育,加大西部人力资源开发的思路和政策也已确定。
但城乡之间接受高等教育机会的不均等,很重要的一部分是由于基础教育的差距造成的。
在资源配置的不平衡上,基础教育领域的情况要更为严重,而且要扭转这种局面更为艰难。
例如,以2007年我国城乡普通中学的状况看,约占总数70%左右的农村人口,农村学生占初中在校生的比例为56.85%,在高中阶段农村在校生仅占14.55%。
近年来,我国初中生辍学率上升,农村辍学率偏高。
2008年全国初中在校生辍学率3.23%,达167万人,比2007年上升0.09个百分点占农村辍学率为4.2%,高于全国平均水平0.97个百分点,有的地方高达10%以上。
2.教育政策和规则取向上的不公农村学生在接受普通高中教育上已经处于相对不利的地位,如果在接收高等教育的权利和机会上也存在制度性的偏差,就会更为不利。
当前,关于高等教育政策和规则的不公,主要体现在高考和高校招生制度,以及高校收费和贫困生救助等问题上。
其中,不同省市学生、城乡学生高等学校入学机会不均等,是存在某种制度性缺陷的突出例证。
我国现行的统一高考制度,具备了形式上的公平----分数面前人人平等;但实际录取学生采取的是分省定额、划线录取的办法,各地录取定额并非按考生数量平均分配,而是按各地高教资源的状况。
因此出现各地之间录取率、录取分数线的极大差异,加剧了地区和城乡之间原本已经存在的教育不平等。
例如2009年高校重点文科院校北京录取分数线为466分,湖南为556分,相差90分;重点理科院校北京录取分数线为460分,湖北为566分,相差106分;一般文科院校和一般理科院校,北京的录取分数线也比湖北低77分和114分。
贵州省2008年人均gdp 为2323元(北京为1.8万元,为贵州的7.75倍),理工科本科重点线480分,文史类(含外语)重点线为514分,也高于北京市。
地区之间录取分数的极大差异,反映的其实是不同地区高考录取率的差异。
造成这一现实既有历史形成的高等教育资源集中在少数地区和大城市的原因,也有在计划经济时代形成的优先照顾城市考生的取向,而后者是特别值得讨论的。
长期以来,在高度集中的计划体制下,公共政策是以"中央"、"国家"的利益和价值为中心的,较少考虑城乡、地区和阶层之间的利益平衡,并在城乡二元结构的现实中逐渐形成了一种以城市社会和居民为出发点的"城市中心"的价值取向,国家的公共政策优先满足甚至只反映和体现城市人的利益,例如过去的粮油供应政策、就业、医疗、住房、劳保等各项社会福利等等。
教育作为一种公益事业,也具有一种社会福利的性质,尤其是过去免费的高等教育,因而也长期暗含着一种"城市优先"的价值。
优先吸纳城市应届毕业生的一个具体原因,是在传统的就业格局中,通常认为农村不存在失业问题,升不了学可以参加农业劳动,而城市青年的大量失业则会造成社会问题。
由于市场经济主要是以地理空间为单位和以地方经济发展为主构建的,随着城乡青年就业的市场化,农村劳动力的广泛流动和城市化进程的加速,在计划体制下形成的这一政策显然已经失去了现实合理性。
这种城市取向同时存在于考试内容和考试科目上。
目前的全国统一大纲、统一教材和统一标准,主要是以城市学生的学力为依据制定的,这对于教育资源极为匾乏的农村和边远地区的学生又是一种不公平。
多项调查表明,教学难度过高、难以胜任是导致农村学生流失辍学居第二位的重要原因,仅次于经济负担。
这也可以视为由于"规则的不公"导致城乡青少年在受教育机会上"起点的不公"的显例。
近年来,一直有在高考科目中增加英语口语和计算机水平测试的呼声。
这一设想如若实行,无疑将进一步加剧城乡学生之间的不平衡,使更多的农村和边远地区学生失去接受高等教育的机会。
3.受社会腐败行为侵扰导致的不公近年来,影响教育公正的一个新因素是腐败现象。
由于优质教育(所谓的重点学校)在我国仍然属于十分短缺的资源,远远不能满足社会的实际需要,致使一些心术不正的人想方设法破坏制度和规则谋取私利。
同时,在教育领域部分引人市场经济机制、扩大学校自主权的过程中,由于缺乏相应的制约和规范,也导致一些教育部门和学校极少数人的行为扭曲,产生腐败行为。
由于腐败是一种公然侵犯、践踏公理和规则的行为,其对教育公平的伤害远远大于任何一种制度或政策性的偏差,必需特别重视和防范。
比较典型的是保送生制度。
这一制度原本是体现因材施教、为优秀学生和有特长的学生提供的"直通道",实行以来收到了较好的实效。
但近年来,由于社会腐败行为的侵扰,它已经成为一些权势者营私舞弊的温床。
去年揭露的湖南省隆回一中,十四名保送生中十三名弄虚作假,相信并不是个别和孤立的事件。