新医改给市场带来的不是一场机会均等的盛宴
论新医改对医院经济的影响与应对
论新医改对医院经济的影响与应对作者：梅增军韩俊荣李君来源：《财经界·学术版》2016年第07期摘要：本文通过分析新医改政策对医院经济产生的影响，提出了新医改政策下如何提高医院经济效益的措施。
关键词：新医改医院经济应对一、新医改政策对医院经济的影响（一）传统收费模式的改变，减少了医院的收入中国新医改的宗旨是实现基本医保全覆盖，让老百姓能够得的起病，也看得起病，切实保障病人利益。
中国实行医改之后，打破了原有公立医院长期以药养医，依靠乱收费、多收费的盈利模式，解决了人民群众看病难、看病贵的问题。
在传统的医疗体制下，由于体制的缺失，本应以提供医疗服务为主要收费来源的医疗行业，在医院的运营收费中占比最大的却是药品费，造成了众多低收入者由于看病的高收费，对医院望而却步。
而新医改后推行的新型医保覆盖面广，公立医院取消了药品加成，实施了基本药物制度，降低药品费用的同时，也大大降低了医院的经营收入，虽然大多数医院选择了通过提高医疗服务费来增加营业收入，可是仍然改变不了亏损的局面。
同时，新医改又实行了针对不同地区的医院，医保机构给出的医疗定额也不同，而定额的标准又不断地下降，进一步降低了医院的营业收入。
（二）医院之间的竞争越来越激烈随着中国新医改政策的不断深入，医疗市场也逐步开放，改变了公立医院垄断的格局，大量民营医疗机构涌入医疗市场。
由于新医改政策改变了传统的就医局面，患者可以任意选择医疗条件更好、医疗设备更先进和收费更低的医疗机构。
而民营医疗机构以良好的医疗环境、先进的医疗设备、合理的收费和聘请高水平的医生问诊等优势吸引了大众不同阶层的患者。
公立医院要想在竞争激烈的医疗市场立足，必须转变观念，完善管理水平，不断提高医疗业务水平，以优质的服务赢得患者的认可。
（三）受到更多的社会监督旧制度的医院在医患关系中占主导地位，很多医院都存在治疗过程和医疗收费方面不透明的现象，患者出于对医院的信赖，都会选择无条件的接受。
是否应该废除医疗改革辩论辩题
是否应该废除医疗改革辩论辩题正方观点，应该废除医疗改革。
首先，医疗改革导致了医疗费用的上涨。
根据美国国家医疗支出中心的数据显示，自医疗改革实施以来，医疗费用一直在上涨，给普通民众造成了沉重的负担。
例如，许多人因为无法承受高昂的医疗费用而不得不放弃就医，导致疾病恶化，甚至死亡。
其次，医疗改革增加了医疗服务的等待时间。
由于医疗改革导致医疗资源分配不均，许多患者需要排长队才能看到医生，严重影响了就医效率。
例如，加拿大实施医疗改革后，患者需要等待数月甚至数年才能进行手术，这种情况已经成为了社会的普遍现象。
最后，医疗改革削弱了医疗服务的质量。
由于医疗资源有限，医疗机构为了节省成本，往往采用低成本的医疗手段，导致患者得不到高质量的治疗。
例如，英国实施医疗改革后，许多患者反映医疗服务质量下降，甚至出现了医疗事故的情况。
因此，基于以上理由，我认为应该废除医疗改革，重新制定医疗政策，以保障人民的健康权益。
反方观点，不应该废除医疗改革。
首先，医疗改革为更多的人提供了医疗保障。
根据美国卫生和公共服务部的数据显示，自医疗改革实施以来，有数百万人获得了医疗保险，大大提高了人民的医疗保障水平。
例如，许多贫困家庭因为医疗改革而能够获得免费或者低成本的医疗保险，从而获得了及时的医疗服务。
其次，医疗改革提高了医疗服务的质量。
由于医疗改革提高了医疗机构的监管力度，医疗服务的质量得到了有效的提升。
例如，美国实施医疗改革后，医疗事故的发生率显著下降，患者的满意度也得到了提高。
最后，医疗改革促进了医疗技术的创新。
由于医疗改革鼓励医疗机构进行科研投入，医疗技术得到了快速的发展。
例如，许多新的药物和治疗方法得到了广泛的应用，使得许多原本绝症的疾病得到了有效的治疗。
因此，基于以上理由，我认为不应该废除医疗改革，而是应该继续完善医疗改革，以进一步提高人民的医疗保障水平。
医疗改革辩论辩题
医疗改革辩论辩题正方，医疗改革是必要的，因为它可以提高医疗服务的质量，保障人民的健康权益。
首先，医疗改革可以促进医疗资源的合理分配，使医疗服务更加公平和可及。
例如，美国《奥巴马医改法案》的实施，使得更多的人能够获得医疗保险，大大提高了全民的医疗保障水平。
其次，医疗改革可以推动医疗技术的进步，提高医疗服务的质量。
比如，英国实施的国民健康服务（NHS）系统，通过国家统一管理医疗资源，使得医疗服务更加规范和专业化。
因此，医疗改革是符合人民利益的，有利于保障人民的健康权益。
反方，医疗改革虽然有利于提高医疗服务的质量，但也存在着一些问题和挑战。
首先，医疗改革可能导致医疗资源的过度集中，造成医疗服务的不均衡。
比如，中国的城乡医疗差距就是一个很好的例子，城市医疗资源过剩，而农村地区医疗资源匮乏。
其次，医疗改革可能增加医疗成本，使得医疗服务变得更加昂贵。
例如，美国实施医改后，医疗费用大幅增加，给人民带来了经济负担。
因此，医疗改革需要谨慎推进，避免出现不良影响。
正方，虽然医疗改革可能会带来一些问题，但这并不意味着我们应该放弃医疗改革。
相反，我们应该在推进医疗改革的过程中，注重解决问题，使医疗改革更加科学和合理。
比如，可以通过建立健全的医疗资源分配机制，解决医疗资源过度集中的问题；可以通过推进医疗技术创新，降低医疗成本，解决医疗费用增加的问题。
正如英国前首相丘吉尔所说，“成功不是永远的，失败也不是致命的，关键在于勇敢的去面对和解决问题。
”因此，我们应该勇敢地推进医疗改革，解决其中存在的问题。
反方，虽然我们应该推进医疗改革，但也不能忽视其中存在的问题。
医疗改革需要谨慎推进，不能一味追求进步而忽视了其中的风险和挑战。
正如美国前总统里根所说，“在任何时候，政府都不是解决问题的办法，政府本身就是问题。
”因此，我们应该在医疗改革中，注重市场机制的作用，让市场在资源配置中发挥更大的作用，避免政府过度干预所带来的负面影响。
综上所述，医疗改革是一个复杂的议题，需要正反方充分辩论，找到更合理的解决方案。
医疗保健改革是否应该成为辩论辩题
医疗保健改革是否应该成为辩论辩题正方观点：
医疗保健改革应该成为辩论辩题，因为它对于社会的发展和人民的福祉至关重要。
首先，医疗保健改革可以提高全民健康水平，减少疾病的发生和传播，从而提高国民生产总值。
其次，医疗保健改革可以促进医疗资源的合理配置，提高医疗服务的效率和质量，降低医疗成本。
最后，医疗保健改革可以促进社会公平和正义，保障每个人都能享受到优质的医疗服务。
名人名句，美国前总统奥巴马曾说过，“医疗保健改革不是一个问题，而是一个解决问题的机会。
”。
经典案例，美国通过奥巴马医改，大大提高了医疗保障的覆盖率，让更多的人能够享受到医疗保健服务，为国家的社会发展做出了积极贡献。
反方观点：
医疗保健改革不应该成为辩论辩题，因为医疗保健改革可能会导致医疗资源的浪费和滥用，增加医疗成本，加重政府负担。
此外，医疗保健改革可能会削弱医疗服务的质量，导致医患关系紧张，影响社会稳定。
最后，医疗保健改革可能会破坏市场机制，扭曲医疗行业的竞争秩序，影响医疗服务的效率和效益。
名人名句，经济学家弗里德曼曾说过，“政府越是干预医疗保健领域，医疗服务就会越糟糕。
”。
经典案例，加拿大实行的医疗保健体系中，长期存在医疗资源短缺和排队等待的问题，导致患者得不到及时的治疗，甚至影响生命安全。
综上所述，医疗保健改革是一个复杂的问题，需要全面权衡利弊，不能简单地以正方或反方的观点来对待。
只有通过深入的研究和讨论，才能找到最适合当下社会发展需要的医疗保健改革方案。
新医改药品文章
新医改药品文章《新医改下的药品：变化与希望》咱老百姓啊，就盼着身体好，有个头疼脑热去医院买药的时候，那可是心里打着小鼓的。
这新医改一出台，跟药品有关的条条框框可发生了不少的变化呢，今天咱就唠唠这个事儿。
以前啊，去药店或者医院开药，有时候总感觉药品的价格像是一个迷。
同样的药，在不同的地方价格能差出好多，就感觉那些药价像是专门捉弄人的小怪兽。
这新医改可就像是个超级英雄，来整治这个乱局了。
加大对药品价格的管控力度，让咱们买药的时候心里有了个底。
就好比逛街的时候，以前不知道那家商店有没有宰客，现在有了明确的标签和价格规范，咱能明明白白地消费。
药品集中采购这个政策也挺有意思的。
原本那些昂贵的药品，好像是高贵的公主似的，一般人都吃不起。
现在通过集中采购，就像把这个公主拉到了平价集市一样。
药企得为了这个大订单互相竞争，这样一来，药价降了不少。
我有个邻居大叔，一直吃一种慢性病的药，以前每个月买药都要从牙缝里抠出不少钱呢。
新医改后，他说那药便宜得让他都有点不敢相信，像是捡了个大便宜似的一天乐呵呵的。
还有啊，医保药品目录的调整也是个大好事。
感觉就像是给医保这个大钱包重新整理了一下，把有用的东西放进去，把该淘汰的东西踢出去。
一些新研发出来的好药，以前不在报销范围内，现在进了目录。
就像以前老百姓望着那些好药是看得见吃不着，现在国家大方地说，这些也能给你们报销，让大家有病能用上合适的药。
不过呢，新医改虽然好处多多，但在推进的过程中也有点小波折。
有时候感觉信息没有那么顺畅，比如说有的患者都不知道某些药已经降价了，或者不知道新的医保政策。
这就好比你家里办喜事（新医改这个喜事），但是忘记通知亲戚（部分患者）了。
希望以后能有更多直接简单的方式，把这些信息告诉大家。
总的来说，新医改在药品方面的变革，就像是一场春雨，滋润着咱们老百姓的生活。
虽然还有些小不足，但前景还是让人充满希望的。
咱就盼着这医改能一直向着好的方向大步迈进，让咱买药不再揪心，用药不再发愁。
新医改点评利好大于预期静待春暖花开
新医改点评利好大于预期静待春暖花开万众瞩目的新医改方案终于在春节前获得通过，新医改对医药行业的影响是渐进的、持续性、全行业的。
坚持成长性投资策略，以产品为基础，看好拥有核心竞争力且预期收益率为正的重点公司。
1月21日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2022-2022年深化医药卫生体制改革实施方案》。
万众瞩目的新医改方案终于在春节前获得通过，新医改是影响医药行业长期性的事件，而且这种影响是渐进的、持续性、全行业的。
受利好消息刺激，上周四开盘后医疗设备类股票全线迸发，纷纷居于涨幅榜前列。
至当日收盘，医疗器械涨幅达9.83％，世荣兆业、万东医疗、通策医疗、新华医疗均收于涨停，医药板块也大幅上涨。
医药股整体雄起丝毫不令人意外，因为近期几乎每天都会有同样的场景发生，比如汽车、电力、化工、纺织等板块，只是医药板块的影响力显然就要大得多。
行情不再“见光死”在医改方案出台之后，医药股并没有与日前3G板块一样走出“见光死”行情是有原因的。
首先，在经济处于调整周期时，各行业都面临业绩的大幅下滑，而医药行业影响相对较小，业绩优势比较明显；其次，医改属于民生工程，政府的投入是超预期，并且对行业的影响时间长，范围广；另外，医药股的大幅走强也和近日大盘的持续强势分不开的。
针对医改的内容，方案明确了今后3年的阶段性工作目标：到2022年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。
会议还决定，从2022年到2022年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。
后市各项细则的逐步出台将有利于行情的继续展开。
医改五项：一是加快推进基本医疗保障制度建设。
二是初步建立国家基本药物制度，将基本药物全部纳入医保药品报销目录。
三是健全基层医疗卫生服务体系。
四是促进基本公共卫生服务均等化。
充五是推进公立医院改革。
新医改两面大旗：行政化和市场化的竞跑
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新 医 改 两 面 大旗 ：行 政 化 和 市 场化 的 竞跑
北京大学政府管理学院教授 顾 昕
【 编者按 】 在新 医改 中，有 两大重要课题 ，就是行政化和 市场化 。
在行政化的大旗下，又有三面小旗 ，分写 “ 立医疗机构主导” 公共财政养供 公 、“ 方” “ 、 基本 医疗服务公 益性” 在行政化的体 系中， 。 公立医疗机构 占据 主导地位， 并在 “ 基本 医疗服 务” 领域 占据 垄 断地 位 。 本 医疗 服 务 当然不 会 全 免费 ， 至少 会 比较便 基 但
由同一个人负责 ，这样 下来 ，护理记录就十分详细。而大陆这边 ，据我 了解的情况 ， 管理 比较分散 ，可能今天是 甲为你铺床，明天是 乙帮你打针。 ”江 明洲说。 江明洲的执行长身份也显得与众不同。 医疗与管理职能是分开的， “ 我负责 医院经 营， 院长只管他的医生， 我和院长各 司其职 ， 以提升运营效率。 这和大陆 医院 医疗和 ” 管理 职 能集 于 院长 一身 的做 法 不 同。 而像他 这样 的 医疗 管理人 员都是 由 台湾大 学 里的 医疗 管理 等 专 业 “ 班 毕业 生” 担任 。 科 这 些措施 使得 明基 的 医疗 费用 比 当地 公 立 医院便 宜 了不少 。 中国媒体 列举 了这 样 组 数 字：明基胆 囊 切 除术仅 需花 费 ６９ 元 ，不到 鼓楼 医院 １ ６９ 的一半 ；腰 椎 间 ４２ ４３元 盘 突 出摘 除 术约花 费 ４ ２ 元 ，比南 京市公 立 三 甲医院 均便 宜 一半 以上 。 ０１ “ 其实不是我们的成本低 ， 我们也得按 卫生管理和物价部 门规定 的三级 医院收费 标准收费，只是在 明基 ，病患住 院的时间会短很 多，平均 下来 ，在 明基住 院天数是 ９ ，而在公立 医院需要 １ 天半。此外，对于一些慢性病患者 ，我们还 对药品进行 天 ３ 打 折 。 ” 此外， 台资 医院也 真切 感 受到 两岸 医务 人 员在 服务 意识 上 的差 距 。大 陆 医生在 临 “ 床的医疗技术上跟 台湾相差不大 ， 国外回来的海 归也很 多， 从 专业水准足够 ， 但服务 的观念还远远落后。 明基 曾在港 口医院花 了相 当于本地 医生５ 的薪水从 台湾请来一 ” 倍 位骨科大夫来坐诊 ，起 一个典 范作用 ，希望以此来 带动本地 医生的服务观念 。 由于 明基 医院位置 偏远 ， ０８ 开始 营 业 时 ， ２０ 年 南京 其他 公 立 医院几 乎 没有感 受到 明基 落地 带来的压力。 但是 改变 已经开始 ， 江苏省卫生厅等部门经常来我们这考察 ， “ 我刚才说 的那些特色， 他们将在江苏推广。 我们 一登陆就获得 医保定点资格就说 明了 这点。 ９ 明洲称，在被纳入江苏 医保外，该 院也和安徽马鞍 山的医保 实现 了对接。 ９江 ２ １ 年６ 大陆 已经允许台湾服务提供商在大陆设立合 资医院， ０ ０ 月， 以及在上海市、 江苏 、福建 、广 东 、海 南设 立独 资 医院。 随着 ＥＦ ＣＡ的各项条款具体 落实， 以预计 ， 可 接下来只要 台湾 当局开 口， 大陆将释 出更多惠台政策。 与其他外资相比， 台湾资本在大陆优势将得到强化。 值得期待 的是 ， 在来 自台湾 的 “ 软实力”被 “ 统战”的同时，台湾观念也在软化大陆。
辩论辩题的医疗改革
辩论辩题的医疗改革正方辩手：医疗改革是当今社会急需的重要议题，它对于改善人民的健康状况、提高医疗服务质量具有重要意义。
首先，医疗改革可以使医疗资源更加公平地分配。
当前，医疗资源分配不均，城乡差距明显，医疗改革可以通过政策调整，使得医疗资源更加均衡地分布，让更多的人能够享受到优质的医疗服务。
其次，医疗改革可以提高医疗服务的效率和质量。
通过改革医疗体制，推动医疗行业的改革和创新，可以提高医疗服务的效率和质量，让患者能够更快速、更有效地得到治疗。
最后，医疗改革可以降低医疗费用，减轻患者的经济负担。
当前，医疗费用居高不下，让很多患者望医兴叹。
医疗改革可以通过政策调整和管理措施，降低医疗费用，让患者能够更轻松地接受治疗。
名人名句，美国总统奥巴马曾说过，“医疗改革不是一个党派问题，而是一个道德问题。
”这句话表明了医疗改革对于社会的重要性，不应该受到政治立场的影响，而是应该站在人民的立场上考虑。
医疗改革的重要性是不言而喻的，我们应该积极推动医疗改革，让更多的人受益于此。
经典案例，中国近年来不断推进医疗改革，通过建立基本医疗保险制度、加强基层医疗服务体系建设等措施，使得更多的人能够享受到医疗保障。
这些改革措施取得了显著成效，让更多的人能够享受到优质的医疗服务，减轻了患者的经济负担，提高了医疗服务的质量。
反方辩手：医疗改革固然是重要的，但是在实施医疗改革时，也需要考虑到一些问题。
首先，医疗改革可能会导致医疗资源的过度集中。
在实施医疗改革时，可能会导致医疗资源过度向大城市和大医院集中，造成医疗资源的浪费和不均衡分配。
其次，医疗改革可能会导致医疗服务的质量下降。
在推动医疗改革的过程中，可能会出现医疗服务质量下降、医患关系紧张等问题，影响医疗服务的稳定性和可持续发展。
最后，医疗改革可能会导致医疗费用的上涨。
在实施医疗改革时，可能会出现医疗费用上涨、患者负担加重的情况，导致患者的经济负担加重。
名人名句，英国哲学家罗素曾说过，“医疗改革需要谨慎对待，不能一刀切。
卫计委官员真诚告诫：别把医改当成名利场
卫计委官员真诚告诫：别把医改当成名利场作者：来源：《现代养生·下半月》2018年第09期9月15日，在中欧卫生管理与政策中心主办的卫生政策（上海）圆桌会议上，上海市卫生计生委规划发展处处长徐崇勇作为主旨演讲嘉宾分析了中国医疗目前面临的困境及突围之道。
作为浙大公共卫生学院博士毕业的学者型官员，徐崇勇多年来一直在卫生行政管理一线岗位任职，着手起草和参与调研了多份上海的卫生政策，医改的功过是非他也最能感同身受。
值得一提的是，徐崇勇还是近年来我国首个省级健康服务业发展政策、上海市《关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》（简称“上海健康服务业50条”）的主要执笔人之一。
在一场闭门会中，这场演讲也是近段时间少见的卫生行政官员直面问题、摆事实摊数据不讲套话的沟通。
多年改革为何仍有“三不满”？2009年新一轮医改启动以来，经过近10年的探索与实践，中国已经在几个重要方面上取得了瞩目成效。
比如，三大医保总参保人数从2004年的2亿飙升至2017年的13.5亿人;实施基本药物制度，取消药品加成，逐步推进现代医院管理制度和分级诊疗制度建设，等等。
但这些年改革下来，还是有不少群众普遍反映没有明显的获得感，甚至感到看病贵、看病难问题越来越突出，出现群众不满意，医生不满意，政府也不满意的罕见现象。
相较不少观点希望从体制机制方面寻找“病根”和“药方”，徐崇勇却认为，医疗服务的供需失衡是当前医疗困境的基础性原因。
而不得不面对的是，这一供需失衡可能短时期内无法根本性扭转。
徐崇勇以上海为例分享了一组数据：2017年，上海人均GDP已经接近2万美元。
根据国际经验，人均GDP进入5000美元后，医疗服务需求特别是高品质医疗服务需求进入一个快速上升阶段。
而从上海的医疗机构统计数据来看，不管是住院服务人次还是门急诊服务人次，确实都随着上海人均GDP同步增长（包括了外地病人）。
但另一方面，不管是卫生机构床位数、医院总床位数，还是三甲医院床位数，增长速度都滞后于人均GDP增长速度。
医改新政给相关行业创造出新的机遇
可以医药生产企业的整合力度 ，加快升级
药企参与竞争行 业或将洗牌
政 策 ：建 立 国 家基 本 药物 制度 ；中 央
速度 ，有 利 于 医药 产 业健 康 发展 。 “ 于 对
以往一些通过 ‘ 搞定一家医院就可 以大赚 卫 生 院。
一
政府统一制定和发布国家基本药物 目录 ，
笔 ’的药企来说 ，这一制度的出台无疑
对 此作 出点 评 。
到 的 。 医疗 负担 日趋 沉重 ，使 政 府财政 不 疗保 障管理服务水平 ’中的作用，不断丰 堪 重压 ，这 是世 界 各 国都 面 临的 难题 。从 富健康保险产品类型 ，为城 乡居民提供多
商 业健 康 险迎 来 新 机 遇
国际经验来看 ，政府 负责筹资，向商业保 样化 多层次 的健康保障服务 ，如社会基本
险 机 构 开 发 适 应 不 同 需 要 的 健 康 保 险 产
长城 证券 医 药分 析 师王 茜 指 出 ，
品；鼓励企业和个人通过参加商业保险及 多种形式的补充保险解决基本医疗保障之 外的需求。
机 遇 ：商 业 保 险 必 然 会 及 时 跟 进 医 改。新 医改 为商业 保 险公 司 带来 新机 遇 ，
中 ，不 少 业 内人 士 看 到 了 医 改 新 政 所 涉 １４ ￣－ 医疗 费用 支 出完全 由政 府 支付 尤 其是 专业 健 康保 险公 司 ，将 进一 步提 升 ３Ｃｑ口的
及 的相 关行 业的市场前景和 新机 遇 ，并 在 我 国 目 的 经 济社 会发展 条 件 下是做 不 前
计 局公 布 的 ２ ０ 年 城 镇 居 民可 支 配 收 入 ０７
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
项 全新 的改 革 ，如 何 确 定 药物 品 种 、使
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新医改给市场带来的不是一场机会均等的盛宴
新医改将带来1000亿元药品市场额外增长，其中约250亿元流向县医院，250亿元流向乡镇卫生院，280亿元流向社区，流向零售药店与县级以上医院的不会超过200亿元，由此可见，这绝对不是一场机会均等的盛宴，怎样才能在这块新增的蛋糕里多分到一份，很值得我们认真研究。
国内通常把中国药品市场分为四级：一是医院终端，即指县及县以上医院；二是零售终端，即所有药店；三是社区终端，即城市社区卫生服务中心、服务站；四是第三终端，即农村的乡镇卫生院、村卫生室、诊所等。
其中，公立医院药品销量占医院终端的91%，4757家卫生部属综合医院药品销售占68%，市场集中度高；乡镇卫生院药品销售占第三终端的87%，是第三终端的重点；对于零售终端，国内零售连锁前十强销售额占市场份额的15%，与发达国家相比仍有较大差距。
据数据统计，2007年，全国药品市场规模约为4000亿元，其中政府办医疗机构药品销售金额约2700亿元，占药品市场的67.5%。
而根据《2008中国卫生统计年鉴》，不同的药品销售终端，其单产情况如下：
医院：全国公立医院平均药品年销售额为2100万元；卫生部属综合医院平均药品年销售额为3100万元，其中：中央属20家，药品平均年销售额4.55亿元；省属218家，平均1.65亿元；地级市属1027家，平均5200万元；县级市属1419家，平均1840万元；县属2073家，平均1160万元。
药店：全国共有药店367530家，平均年销售额35.4万元，连锁药店占药店总数35%；
第三终端：全国共有乡镇卫生院3.7万家，药品平均年销售额140万元；全国村卫生室50万家，药品年平均销售额1.5万元。
社区：到2010年，全国将修建、改建3700家社区卫生中心与1.1万家社区卫生站，平均来看，每家社区卫生中心药品年销售额为150万元，社区卫生站为50万元。
医改对四级药品终端会造成如下影响：
在医院方面，总量继续增长，份额略有下滑，对基层医疗机构的辐射作用更为明显；县医院发挥农村医疗龙头及“看门人”的作用，份额增长，“新农合”820亿元筹资增量若有40%流向县医院，将带来约250亿元的药品消费增长。
县医院药品销售总量增加1倍，单产提高到2000万元/年。
在零售业方面有利好也有利空，综合来看是平稳增长，但增长速度可能进一步放缓；未来对医保定点资格的竞争将更加激烈；零售药店将受到基层医疗机构药品零差价的冲击，相对来说，大城市零售药店所受冲击会相应较小。
在第三终端领域，以乡镇卫生院为龙头的第三终端份额增长，“新农合”筹资820亿元
增量若有40%将流向第三终端，将带来约250亿元药品消费增长；乡镇卫生院药品销售总量增加50%，单产提高到200万/年。
在社区方面，社区终端数量与份额均呈现增长，5.6亿元城镇居民（含1亿农民工），假设每人每年在社区看病花费100元，则将带来约280亿元的药品消费增长。
根据上面的分析，由医改带来的1000亿元药品市场额外增长，其中约250亿元流向县医院，250亿元流向乡镇卫生院，280亿元流向社区，流向零售药店与县级以上医院的不会超过200亿元。
由此可见，医改带来的药品市场扩容绝对不是一场机会均等的盛宴，怎样才能在这块新增的蛋糕里多分得一份，将是医药行业极为重视的问题。
我国2008年生物医药产值8666亿元
2008年，中国生物医药实现产值8666亿元，同比增长25.23%，比全国工业高2.42个百分点。
日前在天津举行的“2009 国际生物经济大会”上，国家发改委高技术产业司有关人士表示，2008 年与全国工业及高技术产业发展情况相比，中国生物医药业受国际金融危机影响较小，特别是进入第 4 季度，生物医药业的抗风险能力表现更加突出，继续保持高速发展态势。
其中，很大一个原因在于医药产品的刚性需求特性。
2008 年，中国生物医药实现产值8666 亿元。
其中，生物制药增长高达30.65%，比2007 年同期增速高达8 个百分点；医疗器械同比增长31.43%，比2007 年同期增速高达7.28 个百分点。
科技部有关人士透露说，做为生物产业发展的重要领域之一，中国将大力发展生物医药产业。
未来10余年，一批基因治疗方案、药物将进入应用阶段。
中国生物药研发与产业化能力也将大幅度提高，形成化学药、中药、生物药三足鼎立的药物新格局
2008年我国卫生统计公报：卫生监督
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1、食品卫生监督。
2008年，全国食品卫生被监督单位583.9万个，从业人员2083.1万人，持健康证人数占98.0%。
对食品生产经营单位进行经常性卫生监督1639.4万户次，合格率为9 1.3%。
粮食、肉、蛋等食品抽样监测115.1万件，合格率为91.6%。
依法作出卫生行政处罚并结案26.9万件。
2、公共场所卫生监督。
2008年，全国公共场所卫生被监督单位100.0万个，从业人员50 7.8万人，持健康证人数占96.9%。
对公共场所进行经常性卫生监督244.6万户次，合格率为9 0.9%。
依法作出卫生行政处罚并结案4.1万件。
3、生活饮用水卫生监督。
2008年，全国生活饮用水卫生（供水）被监督单位6.7万个，从业人员31.3万人，持健康证人数占95.3%。
生活饮用水经常性卫生监督25.4万户次，合格率为85.7%。
对涉水产品进行抽样监测3194件，合格率94.2%。
4、化妆品卫生监督。
2008年，全国化妆品卫生被监督单位1621个，从业人员2.2万人，持健康证人数占97.9%。
化妆品经常性卫生监督16.9万户次，合格率为93.8%。
对3.1万件化妆品样品进行监测，合格率为95.7%。
依法作出卫生行政处罚并结案的案件2678件。
5、消毒产品卫生监督。
2008年，全国消毒产品被监督单位4803个，从业人员6.6万人，有效卫生许可证4835份。
消毒产品经常性卫生监督40.2万户次，合格率为94.2%。
对46.1万件消毒产品进行监测，合格率为94.9%。
6、学校卫生监督。
2008年，全国被监督学校29.1万所，60.2%的学校已建立学生健康档案，74.4%的学校开设健康教育课，71.2%的学校建立突发公共卫生事件应急预案。
依法作出卫生行政处罚并结案4086件。
7、职业卫生监督。
2008年，全国职业卫生被监督单位22.3万个，职工总数3202.4万人，职业病危害因素接触人数占35.7%。
依法作出卫生行政处罚并结案7295件。
8、放射卫生监督。
2008年，全国放射卫生被监督单位4.8万个，职工总数668.6万人，放射工作人员占3.2%，放射工作人员持证上岗率74.9%。
依法作出卫生行政处罚并结案2804件。
9、医疗服务、采供血和传染病防治监督。
2008年，依法对医疗服务作出卫生行政处罚并结案9.7万件，其中未取得执业许可证擅自执业3.6万件，诊疗活动超出登记范围1.5万件，使用非卫生技术人员1.6万件。
依法对采供血作出卫生行政处罚并结案220件，依法对传染病防治作出卫生行政处罚并结案2.9万件。