第31号令安全生产行政处罚自由裁量适用规则
国家安全生产监督管理总局令第31号《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》已经2010年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年10月1日起施行。
局长骆琳二○一○年七月十五日安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）第一章总则第一条为了正确适用安全生产法律、行政法规和部门规章，规范安全生产监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本规则。
第二条县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，参照《安全生产行政处罚自由裁量标准》（以下简称《标准》）执行。
煤矿安全监察机构对煤矿安全生产违法行为作出行政处罚行使自由裁量权的，适用《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准（试行）》。
法律、行政法规和地方性法规对行政处罚自由裁量另有规定的，适用其规定；原国家安全监管局、国家安全监管总局公布的部门规章与本规则不一致的，适用本规则。
第三条本规则所称的行政处罚自由裁量权，是指安全监管执法机关在对安全生产违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、行政法规和部门规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择适用权限。
第四条各级安全监管执法机关应当加强对各自管辖范围内安全生产行政处罚自由裁量行为的监督检查。
上级安全监管执法机关有权对下级安全监管执法机关违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。
第二章行政处罚自由裁量的考量原则第五条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序法定原则，严格遵守法律、行政法规和部门规章规定的程序。
第六条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，过罚相当的原则和处罚与教育相结合的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。
第七条行使行政处罚自由裁量权，应当以事实为依据、以法律为准绳，全面分析违法行为的主体、客体、主观方面、客观方面等因素，综合裁量，合理确定应否给予行政处罚或者应当给予行政处罚的种类、幅度。
给予行政处罚的种类、幅度应当与违法行为的事实、性质、情节、认知态度以及社会危害程度相当。
对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的违法行为，在行使行政处罚自由裁量权时，适用的法律依据、处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。
第八条同一个违法行为违反不同法律、行政法规或者部门规章规定的，在适用具体法律条文时应当遵循下列原则：（一）优先适用法律效力高的规定；（二）法律效力相同，属于特别规定的优先适用；（三）法律效力相同，生效时间在后的优先适用。
第九条法律对同一个违法行为设定了行政处罚的，按照下列原则行使自由裁量权：（一）同一法律规定实施某个违法行为应当（可以）处以罚款的行政处罚确定的，参照《标准》对其罚款幅度予以细化；（二）同一法律规定实施某个违法行为应当（可以）处以不同种类（包括警告、没收违法所得、暂扣或者吊销许可证等）的行政处罚的，参照《标准》给予相应种类的行政处罚；（三）同一法律规定实施某个违法行为根据情节轻重不同处以不同种类的行政处罚的，参照《标准》确定的情节给予相应种类的行政处罚。
第十条生产经营单位及其有关人员违反不同的法律规定，或者违反同一条款的不同违法情形，有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用不同的法律规定或者同一法律条款规定的不同违法情形，分别裁量，合并处罚。
第三章行政处罚自由裁量的适用规则第十一条法律、行政法规或者部门规章规定应当先予责令改正或者责令限期改正的，应当先予书面责令当事人在规定期限内予以改正；当事人逾期不改正的，再依法决定行政处罚。
第十二条法律、行政法规或者部门规章规定的多种处罚应当并处的，不得选择适用；规定可以并处的，可以选择适用。
法律、行政法规或者部门规章明确规定的处罚种类可以单处也可以并处的，可以选择适用，但应分清主罚项和次罚项。
法律、行政法规规定应当先予没收物品、没收违法所得，再作其他处罚的，不得直接选择适用其他处罚。
第十三条法律、行政法规或者部门规章已经规定处罚种类的，实施自由裁量权时，不得改变行政处罚种类；对当事人实施罚款的，其罚款额不得高于法律、行政法规或者部门规章规定数额的上限，也不得低于其规定数额的下限。
第十四条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：（一）已满14周岁不满18周岁的公民实施安全生产违法行为的；（二）主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的；（三）受他人胁迫实施安全生产违法行为的；（四）配合安全监管执法机关查处安全生产违法行为，有立功表现的；（五）主动投案，向安全监管执法机关如实交待自己的违法行为的；（六）具有法律、行政法规规定的其他从轻处罚情形的。
有从轻处罚情节的，应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准，但不得低于法定处罚幅度的下限。
本条第一款第（四）项所称的立功表现，是指当事人有揭发他人安全生产违法行为，并经查证属实；或者提供查处其他安全生产违法行为的重要线索，并经查证属实；或者阻止他人实施安全生产违法行为；或者协助司法机关抓捕其他违法犯罪嫌疑人的行为。
第十五条当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：（一）危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全，经责令限期改正，逾期未改正的；（二）一年内因同一种安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的；（三）拒不整改或者整改不力，其违法行为处于持续状态的；（四）拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的；（五）在处置突发事件期间实施安全生产违法行为的；（六）隐匿、销毁违法行为证据的；（七）违法行为情节恶劣，造成人身死亡（重伤、急性工业中毒）或者严重社会影响的；（八）故意实施违法行为的；（九）对举报人、证人打击报复的；（十）未依法排查治理事故隐患的；（十一）发生生产安全事故后逃匿或者瞒报、谎报的；（十二）具有法律、行政法规规定的其他从重处罚情形的。
有从重处罚情节的，应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标准，但不得高于法定处罚幅度上限。
第十六条当事人有下列情形之一的，不予处罚：（一）证据不足，安全生产违法事实不能成立的；（二）安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（三）不满14周岁的公民实施安全生产违法行为的；（四）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施安全生产违法行为的；（五）安全生产违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外；（六）具有法律、行政法规、部门规章规定的其他情形的。
前款第五项规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
第十七条《标准》所称的违法所得，按照下列规定计算：（一）生产、加工产品的，以生产、加工的产品及其销售收入作为违法所得；（二）销售商品的，以销售收入作为违法所得；（三）提供安全生产中介、租赁等服务的，以服务收入或者报酬作为违法所得；（四）销售收入无法计算的，按照当地同类同等规模的生产经营单位的平均销售收入计算；（五）服务收入、报酬无法计算的，按照当地同行业同种服务的平均收入或者报酬计算。
第四章行政处罚自由裁量的审核与监督第十八条除当场行政处罚外，行政处罚自由裁量结果实行审核制度。
案件调查终结后，案件承办人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议，并说明行使自由裁量权的事实、理由和依据；案件审核人员应当对处罚依据、额度等提出审核意见，并将审核意见报送安全监管执法机关负责人审查决定；安全监管执法机关已经成立行政处罚案件审核委员会的，审核意见报案件审核委员会审查决定。
对安全生产违法行为给予从轻或者从重处罚的自由裁量结果，应当由安全监管执法机关的负责人集体讨论决定。
第十九条行政处罚案件实行备案审查制度。
各级安全监管执法机关负责法制工作的机构负责本机关行政处罚案件的备案审查工作，对各类安全生产行政处罚案件的实体内容、执法程序、自由裁量的合法性、适当性以及相关证据进行事后审查，并定期对行政执法案卷进行复查和监督。
第二十条行使安全生产行政处罚自由裁量权的裁量结果应当公开，允许社会公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
第二十一条行政监察机关对安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权实施监察。
安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权明显不当的，必须及时予以纠正；对有关责任人员依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》处理。
第五章附则第二十二条违反《安全生产法》有关规定发生生产安全事故，应当给予生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人和其他责任人员罚款的，依照《安全生产法》第八十条、第八十一条的规定处罚。
违反《安全生产法》以外的有关法律、行政法规、部门规章的规定发生生产安全事故，应当给予生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人和其他责任人员罚款的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处罚。
第二十三条行政处罚自由裁量审查和备案审查的具体办法，由地方各级安全监管执法机关根据本机关实际制定，并报上一级安全监管执法机关备案。
第二十四条安全生产违法行为涉嫌构成刑事犯罪的，应当依据规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。
第二十五条本规则自2010年10月1日起施行。
总局31号令安全生产行政处罚自由裁量适用规则
国家安全生产监督管理总局令第31号《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》已经2010年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年10月1日起施行。
局长骆琳二○一○年七月十五日安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）第一章总则第一条为了正确适用安全生产法律、行政法规和部门规章，规范安全生产监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本规则。
第二条县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，参照《安全生产行政处罚自由裁量标准》（以下简称《标准》）执行。
煤矿安全监察机构对煤矿安全生产违法行为作出行政处罚行使自由裁量权的，适用《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准（试行）》。
法律、行政法规和地方性法规对行政处罚自由裁量另有规定的，适用其规定；原国家安全监管局、国家安全监管总局公布的部门规章与本规则不一致的，适用本规则。
第三条本规则所称的行政处罚自由裁量权，是指安全监管执法机关在对安全生产违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、行政法规和部门规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择适用权限。
第四条各级安全监管执法机关应当加强对各自管辖范围内安全生产行政处罚自由裁量行为的监督检查。
上级安全监管执法机关有权对下级安全监管执法机关违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。
第二章行政处罚自由裁量的考量原则第五条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序法定原则，严格遵守法律、行政法规和部门规章规定的程序。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚的自由裁量标准是指根据行政执法机关对违反安全生产法的行为进行量化评估和惩罚的判断标准。
自由裁量标准的制定旨在保证执法的公正性和灵活性，能够根据不同情况进行判断和处罚。
首先，自由裁量标准应该考虑到违法行为的严重程度。
违反安全生产法的行为可能涉及生产设备安全、职工作业安全、环境污染和职业健康等多个方面。
如果违法行为导致了严重的事故或人员伤亡，行政处罚应该更加严厉。
相反，如果违法行为没有造成重大危害，可以适当减轻处罚措施。
其次，自由裁量标准应该考虑到违法主体的过错程度。
如果违法主体有明显的过错或者存在故意犯罪行为，行政处罚应该增加。
相反，如果违法主体没有明显的过错，可以适当减轻处罚或者给予教育处罚。
再次，自由裁量标准应该根据违法行为的影响范围进行评估。
如果违法行为只涉及自己的企业或单位，对外界没有影响，行政处罚可以适当减轻。
相反，如果违法行为对周围社区或者环境造成了巨大危害，行政处罚应该加重。
最后，自由裁量标准应该考虑到违法主体的整改态度和情况。
如果违法主体及时采取了补救措施或者积极主动地配合行政执法机关进行整改，可以适当减轻处罚。
相反，如果违法主体对整改无动于衷或者敷衍塞责，行政处罚应该增加。
综上所述，安全生产行政处罚的自由裁量标准需要综合考虑违法行为的严重程度、违法主体的过错程度、影响范围和整改态度等因素，以便能够量化评估和惩罚违法行为，保证执法的公正性和灵活性。
国家安全生产监督管理总局令汇总(1~84))
48
职业病危害项目申报办法
2012.6.1
国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。
49
用人单位职业健康监护监督管理办法
2012.6.1
50
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法
55
危险化学品经营许可证管理办法
2012.9.1
原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
56
安全生产监管监察部门信息公开办法
2012.11.1
57
危险化学品安全使用许可证实施办法
2013.5.1
58
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
2013.1.15
59
国家安全生产监督管理总局令汇总
第1-84号
一、分类
类别
条目数
具体条目
职业卫生
11
1、23、27、47、48、49、50、51、68、76、80
安全生产
27
3、9、11、12、13、14、15、16、17、21、22、24、30、31、36、42、44、56、63、69、70、71、72、74、77、78、83
煤
13
10、18、19、28、29、33、37、46、52、58、73、81、82
矿
8
2、6、20、38、39、62、67、75
石油
2
4、25
冶金
3
26、34、35
化学品
13
5、8、32、40、41、43、45、53、55、57、60、64、79
河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准》的通知
河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准》的通知文章属性•【制定机关】河北省安全生产监督管理局•【公布日期】2011.07.02•【字号】冀安监管政法[2011]82号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准》的通知（冀安监管政法〔2011〕82号）各设区市安全生产监督管理局：为进一步规范安全生产行政执法行为，促进行政处罚自由裁量权的正确适用，提高执法水平，省局制订了《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准》，经省政府法制办审核，现印发给你们，请遵照执行。
现将有关事项通知如下：一、正确行使行政处罚自由裁量权，是依法行政的内在要求和重要内容，各级安全生产监管部门要高度重视，在行政执法过程中认真贯彻《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》（国家安全监管总局31号令），遵循行政处罚的基本原则，合理考量相关因素，使行政处罚做到合法、适当。
二、在行政处罚中，适用安全生产法律、行政法规、国家安全监管总局规章中设定的行政处罚时，应按照国家安全监管总局颁布的《安全生产行政处罚自由裁量标准》执行；适用我省安全生产地方法规和规章中设定的行政处罚时，按照本标准执行。
三、《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准》自2011年8月1日起实施，有效期5年，《河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准（试行）》（冀安监管办〔2010〕10号）同日废止。
二〇一一年七月二日河北省安全生产地方法规、规章行政处罚自由裁量权实施标准一、河北省安全生产违法行为行政处罚规定1、违法行为描述：生产经营单位在爆破、吊装等危险作业中现场安全管理人员未坚守岗位、擅离职守的法律规定：《安全生产法》第三十五条：生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
住建部37号令、31号文与原87号文对比详解及危大工程安全管理专项培训
02
住建部37号令文件内容介绍
第三章 专项施工方案 第十条 施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。 实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。 第十一条 专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。 危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。 第十二条 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
02
住建部37号令文件内容介绍
建办质【2018】31文件内容介绍
安全生产大考试工贸行业题库-打印版
“大学习、大培训、大考试”工贸行业题库一、单选题1、（单选）《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》采取（）原则对罚款进行裁量细化，分为1、2、3、4等不同裁量阶次，其对应的裁量幅度为依法“从轻”处罚的下限至“从重”处罚的上限。
A分级B分类C分行业D分科答案：A2、（单选）《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》自（）起施行。
A 2022年6月1日B 2023年5月1日C 2024年6月1日D 2022年5月1日答案：D3、（单选）安全生产有奖举报公告牌尺寸不得小于长（）米，宽（）米。
A 1 1B 1.2 1C 1.2 0.8D 0.8 1.2答案：C4、（单选）机械制造企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。
具体如下：（一）上一年度营业收入不超过1000万元的，按照（）提取。
A 2.55%B 2.6%C 2.35%D 1.25%答案：C5、（单选）2023年3月8日，（）部门联合出台了《山东省安全生产举报受理办法》（鲁应急发〔2023〕1号）。
A 8B 7C 6D 5答案：A6、（单选）《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急部10号令）施行日期是（）。
A 2023年5月1日起B 2023年6月1日起C 2023年5月15日起D 2023年7月1日起答案：C7、（单选）《山东省生产安全事故应急预案管理办法》规定：其他生产经营单位应当每（）年至少进行1次应急预案评估。
A 2B 5C 3D 4答案：C8、（单选）《关于开展违规电气焊作业和违规施工专项整治的方案》中规定了整治内容共（）项。
A 20B 15C 10D 25答案：A9、（单选）高处安装、维护、拆除作业（在距坠落高度基准面（）及以上高处从事安装、维护、拆除的作业。
A 3mB 1.5mC 2.5mD 2m答案：D10、（单选）《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》规定，生产经营单位安全总监的任免，（）报告负有安全生产监督管理职责的部门和应急管理部门。
EHS法律法规与其它要求清单
2002.5.12 2004.12.1 2005.9.1
2006.7.27 2006.9.18 2009.5.24 2011.4.6
2011.7.6 2011.8.2 2012.4.28 2012.6.1
备注
序号 名称 19 职业病危害项目申报管理办法
20 用人单位职业健康监护监督管理办法
全国人大
颁布日期 实施时间 1994.7.5 1995.1.1 1995.12.27 1995.12.27 1996.10.29 1997.3.1 2000.3.20 2000.3.20 2000.4.29 2000.9.1
备注
2001.10.27 2001.10.27
2002.8.29 2002.10.1
2012.2.6 2012.11.1 2012.11.1 2012.11.1
备注
2.3 职业健康法律法规 序号 名称
1 劳动防护用品配备标准（试行） 2 职业病危害因素分类目录
3 职业病危害事故调查处理办法
4 职业病诊断与鉴定管理办法 5 职业病目录[2002] 6 职业健康监护管理办法
7 职业病危害项目申报管理办法
发文号
2011年第55号
国发【2011】46号 公安部令第119号 公安部令第120号 公安部令第121号
颁布单位 质检总局 公安部 认监 委 国务院 公安部 公安部 公安部
颁布日期
2011.4.21
2012.2.6 2012.7.17 2012.7.17 2012.7.17
实施时间
2011.10.1
中华人民共和国主席令第四 十号
全国人大
中华人民共和国主席令第 31号
全国人大
中华人民共和国主席令(第 69号)
安全生产行政处罚自由裁量适用规则
安全生产行政处罚自由裁量适用规则前言近些年来，随着工业化、城市化的进程，安全生产事故时有发生，给人民群众的生命安全和财产安全造成了严重威胁。
安全生产是一个重要的民生领域，同时也是一个需要政府高度重视的领域。
针对安全生产事故，政府部门将对事故负责人、企业进行相应的行政处罚，以便维护社会公共利益和法律权益。
本文将重点介绍安全生产行政处罚的自由裁量适用规则。
安全生产行政处罚的自由裁量安全生产行政处罚是指政府依照法律规定对企业或者个人采取的行政处罚措施。
由于安全生产事故的性质、情况、后果等各不相同，对负事故责人和企业进行的处罚也应当有所区别。
为了更好地维护社会公共利益和法律权益，政府需要对安全生产行政处罚进行自由裁量。
所谓自由裁量，是指政府对于安全生产事故的情况进行分析，根据情况进行不同程度和不同方式的行政处罚，并不受法律条文严格限制。
自由裁量的好处在于，可以根据情况量刑，照顾特殊情况，从而有效地提高行政处罚的效力。
自由裁量的适用规则自由裁量并不是说政府对安全生产事故的行政处罚可以完全随心所欲，自由裁量是在一定的范围内进行的。
因此，对于自由裁量适用规则的制定就显得尤为重要。
1. 安全生产事故的性质和情况安全生产事故的性质和情况是决定自由裁量的一个重要因素。
如果事故的性质比较严重，比如事故直接造成了人员伤亡或产生了重大环境影响等，那么政府必须要严惩不贷，加重行政处罚力度，从而提高罚款和责令整改等措施的力度。
2. 事故责任人和企业如实讲述情况安全生产事故一旦发生，责任人和企业必须如实讲述事故的情况和事发过程。
政府可以根据事故的情况对负事故责任人和企业进行行政处罚，如果责任人和企业没有如实讲述情况，则可能不利于行政处罚的适用。
3. 如实上报事故情况安全生产事故发生后，负责人和企业必须立即上报事故情况，并承担相应的责任。
如果负责人和企业不能及时发现和报告安全生产事故，那么政府也可以根据这种情况对负责人和企业进行行政处罚。
1.1危险化学品企业法律法规识别清单(2019修订)
危化适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的清单（更新时间：2019.4.25）
序 号
法律法规及其它要求事项
生效日/最新 修订日期
颁布部门
法规/标准编号
识别部门
国际公约
适用条款
1 职业安全国际公约
1972.06.05 联合国
公约
2
作业场所安全使用化学品公约(170号国际 公约)
1994.10.27
33 安全生产行政处罚自由裁量适用规则
2010.10.1
质量监督检验检疫总 局
国质检特〔2010〕22号 安全科
原国家安全监管总局
原国家安监原总局令第30 号
安全科
原国家安全监管总局
原国家安监原总局令第31 号
安全科
34 关于职业卫生监管部门职责分工的通知 2010.10.8 中央编办
[2010]104号
联合国
1994.10.22
安全生产法律
1 中华人民共和国宪法
2004.3.14 全国人大常委会
十届全国人大
安全科 安全科
安全科
第一、二类公约 一、二、三、四、五部
分
42,43,48条
2 中华人民共和国安全生产法
2014.12.01 全国人大常委会
3 中华人民共和国刑法修正案（八）
2011.05.1 全国人大常委会
4 中华人民共和国环境保护法
2014年修订 全国人大常委会
5
中华人民共和国大气污染防治法（2000年 九大十五次会议修正）
2000.09.01
全国人大常委会
6
中华人民共和国水污染防治法 (2008年十 届人大常委会三十二次会议修订)
2008.6.1
国家安全生产监督管理总局令1-69号目录(红色字体为作废)
危化品 培训
危化品 煤矿 职业健康 职业健康 职业健康 职业健康 职业健康 煤矿 危化品 烟花爆竹
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序号 标 题 55 危险化学品经营许可证管理办法 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 安全生产监管监察部门信息公开办法 危险化学品安全使用许可证实施办法
实施日期 备 注1 2012.9．1 原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学 品经营许可证管理办法》同时废止。 2012．11． 1 2013．5．1 2013.1.24 2013.7.1 2013.9.1 2013.7.17 2013.10.1 2013.8.29 2013.9.18 2013.12.1 2014.3.1 2014.6.20 2014.8.15 2014.9.29
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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 标 题 劳动防护用品监督管理规定 矿山救护队资质认定管理规定 生产经营单位安全培训规定 海洋石油安全生产规定 实施日期 备 注1 2005.9.1 2005.9.1 2006.3.1 总局令63号对其进行了修订 2006.5.1 原石油工业部1986年颁布的《海洋石油作业安全管理规定 》同时废止，总局令63号对其进行了修订 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 2006.4.15 尾矿库安全监督管理规定 2006.6.1 原国家经济贸易委员会2000年颁布的《尾矿库安全管理规 定》同时废止；该规定现已废止 烟花爆竹经营许可实施办法 2006.10.1 现该办法于65号令颁布后已废止 危险化学品建设项目安全许可实施办法 2006.10.1 原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项 目安全审查办法》同时废止；现该办法于45号令颁布后已 废止 安全生产标准制修订工作细则 2006.11.1 关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第 20007.1.1 一百五十八条的决定 注册安全工程师管理规定 2007.3.1 原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程 师注册管理办法》同时废止 安全生产检测检验机构管理规定 2007.4.1 原国家经济贸易委员会2002年公布的《煤矿矿用安全产品 检验管理办法》同时废止 〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款 公布之日起 处罚暂行规定 施行 安全生产行政复议规定 2007.11.1 安全生产违法行为行政处罚办法 2008.1.1 原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003 年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、 2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同 时废止 备注2 劳保 矿山救护队 培训 海洋石油 易制毒化学品 尾矿库 烟花爆竹 危化品 修订 修订 注册安全工程 师管理 检测机构管理 法规 法规 法规