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北京市居民用天然气价格实施政府定价

2012-2-1北京日报

北京市市政市容委1月31表示，北京市“十二五”燃气专项规划中关于天然气实施峰谷价格的措施，不会在居民用户中实行。北京市居民用天然气价格实施政府定价，目前尚无调价计划。政府部门将全力保障居民用气。

市市政市容委燃气办负责人张春田说，北京市燃气领域优先发展和保障居民用气，居民用气价格继续实施政府定价，目前没有调整民用天然气价格的计划。按照有关法律法规规定，政府定价公共产品和服务，价格调整必须召开听证会。

由于天然气用量在全年不同时段有较大差异，为减少管网资源浪费，确保运行安全，北京市将鼓励发展工业用气、汽车用气，推进天然气采暖用气，适度发展天然气热电厂，鼓励发展中小型冷热电三联供。在非居民用户中推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别气价政策。对错时用气，为全市天然气管网供应起到削峰填谷作用的非居民用户实施适当的价格优惠，提高能源的综合利用效率，缓解天然气供应压力。

2010年，全市液化石油气最大年灌装能力约为实际销售量的8倍。为此，北京市“十二五”时期将不再新建天然气灌装站，但直接服务于居民的液化气供应站将根据城市拆迁改造进程调整布局。拆迁重建后接通管道天然气的区域将不再设置液化气供应站。

按照规划，到2015年，北京市天然气年用气量达到180亿立方米，在北京市能源结构中的比例从目前的13.1%提升到20%以上。全市人均天然气消费水平由目前每年380立方米提高到700立方米以上。届时，可供北京的天然气资源有陕京一、二、三、四线以及大唐煤制气、唐山液化天然气等，供应能力每年达200亿立方米以上，可以保障“十二五”期间天然气需求。

北京燃气说明书

一、遵循的主要标准、规范及设计依据 1、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006） 2、《城镇燃气技术规范》（GB50494-2009） 3、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-2005） 4、《燃气输配工程设计施工验收技术规定》（DB11/T302-2014） 5、《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》（CJJ95-2013） 6、《聚乙烯燃气管道设计、施工、验收技术规程》 7、《燃气专用设备应用标准-聚乙烯管材、管件、阀门及钢塑转换管件》QB/3M08-2012 8、甲方提供有关图纸、资料。 9、北京市规划委员会建设项目规划条件。 10、高压管网公司的输配管网资料。二、工程概况 1、工程简介（1）本工程中压天然气管道压力级制为中压A，设计压力为：0.4MPa。（2）本设计为该工程第13期施工图，有后续设计。（3）通气方式：中压A带气接气4处，接气点1为钢管DN300接DN300，接气2为钢管DN200接DN200；接气点3为钢管DN300接DN300，接气4为钢管DN300接DN400；（4）本工程预计用气时间2015年12月底。三、（一）钢管技术要求 1、管径大于DN200采用《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3091-2008），材质为Q235B；管径小于等于DN200采用《输送流体用无缝钢管》（GB/T8163-2008),材质为20#钢。 2、外线采用直埋敷设，埋设在车行道主干线下时，埋深不得小于1.2m，在车行道支线下时不得小于1.0米；埋设在非车行道干线下时，埋深不得小于0.9m。 3、管顶上方0.5m处敷设警示带。当管道公称直径<400时。警示带数量为1条；当管道公称直径≥400时，警示带数量为2条，且间距为150mm。 4、管道采用三层结构聚乙烯防腐，具体要求详见《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》（GB/T23257-2009)。补口采用辐射交联聚乙烯热收缩套（带），热收缩套（带）与聚乙烯层搭接宽度应不小于100mm；采用热收缩带时，应采用固定片固定，周向搭接宽度应不小于80mm。 5、管道下沟前必须对防腐层进行100%的外观检查，回填前应进行100%电火花捡漏，检测电压为15KV，无漏点为合格。回填后必须对防腐层完整性进行全线检查，不合格必须返工处理直至合格。 6、当管道设计压力为0.4MPa时，所使用的附件压力级应不小于1.0MPa。 7、燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距和垂直净距应遵照《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006)中的有关规定执行。 8、施工单位在开工前应根据设计文件提出的钢种等级、焊接材料、焊接方法和焊接工艺等，进行焊接工艺评定，并根据焊接工艺评定结果编制焊接工艺规程。焊接工艺规程和焊接工艺评定内容、试验方法应符合现行国家标准《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236-2011)的规定。 9、管道组焊前，应对焊口内外100毫米范围内的油漆、污垢、锈、毛刺等清扫干净，检查管口不得有夹层、裂纹等缺陷。 10、管道接口处坡口采用V型，如采用热加工方法，必须除净其表面的氧化皮，并将影响焊接质量的凹凸不平处消磨干净。 11、应采用氩弧焊打底，打底后的焊缝应及时进行填充焊。每条焊缝应一次连续焊完不得中

2018年天然气定价机制分析报告

2018年天然气定价机制分析报告一、管住中间，管输与配气政策逐步落地 (3) 1、管输费定价：75%的负荷率税后全投资收益率8% (4) 2、配气费定价：不含接驳费有效资产回报率不超过7% (5) 二、放开两头，上游气源与下游销售向市场化定价前进 (6) 1、上游供给较为集中，门站价格允许浮动但市场化仍需时日 (6) 2、下游销售价格联动，城燃顺价不及预期 (7)

管住中间，管输与配气政策逐步落地。我国从2015年开始逐步落地天然气行业体制改革，总体思路是“管住中间，放开两头”，即管控中游的管输和配气这两个垄断环节的收益率，放开上游气源及下游销售环节的市场化竞争及定价机制。（1）管输费定价——75%的负荷率税后全投资收益率8%。2017 年9 月，中石油、中石化下属13 家跨省管道运输企业执行管道运输核定价格，管道运输企业按核定的运输价格向用户收取运输费用，核定后的管道运输平均价格比之前下降15%左右。目前跨省的主干管道主要由中石油、中石化两家企业投资建设，未来国家将剥离两桶油的长输管道资产，组成国家管道公司促进天然气市场化改革。（2）配气费定价——不含接驳费有效资产回报率不超过7%。2017 年6 月，发改委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》，提出配气价格准许收益为有效资产回报率不超过7%。目前各地城市燃气都在进行成本监审，最终各地城市燃气配气的调整方案应于 18-19年逐步核定完成。本次政策意图通过规范城燃配气价格鼓励燃气行业健康发展，通过降低部分地区原来配气的超额收益为燃气用户降低能耗成本促进燃气消费。放开两头，上游气源与下游销售向市场化定价前进。（1）上游供给较为集中，门站价格允许浮动但市场化仍需时日。2015年11月，国家发改委将非居民用天然气门站价格下调0.7元/立方米，非居民用气价格改为基准门站价格管理，供需双方可在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。2018年5月，国家发改委提出自6月10

城市燃气终端价格的比较分析

城市燃气终端价格的比较分析字体：[大][中][小] 中国城市燃气供给和需求的分析，一般情况下，各省、市城市燃气的消费量与管道长度、用气人口数量同方向变化价格的分析，本文发现了天然气价格的几个特点。通过对不同城市人均国内生产总值和城市燃气价格的比较分析，天然气价格，而且政府产业政策、由消费者集中度高而形成的规模经济效益、市场竞争等因素也影响天然气价格。燃气终端价格比较后的几点看法。燃气天然气价格人均国内生产总值价格规制的供给和需求分析可以分为三类：人工煤气；液化石油气；天然气。由于燃气管道长度、用气人口等因素的不同，各个城市燃气的消通过对比表I的数据进行分析，存在以下几个现象：来说，中国城市人工煤气的生产能力远远大于其消费量，接近1/3的人工煤气没有供应给城市消费。由于人工煤气能源成为中国经济发展的瓶颈(原油对外依赖率达47％左右)，人工煤气被大量出口到国外的方式基本不现实；由于业压力大，企业约1/3的时间没有进行煤气的生产、开采和运输，这种企业间歇性生产、运作的可能性基本没有。由于粗放型经济增长方式，人工煤气在生产领域是高投入、低产出，损耗非常大或随着原油、煤炭等资源的开采，利用。应对的措施有：重视资源，尤其是不可再生能源的勘探和开采，对在开采原油或煤炭时伴生的煤气可加强开采过程中产生范围经济效益，即同时生产石油(或煤炭)和煤气产生的成本小于分别生产这些产品所花费的成本。气的主要生产地区和消费地区不完全相同。从表1的数据可以看出：北京市没有生产人工煤气，但是得到了16890；山西省生产了129283万立方米人工煤气，本省却只消费了77720.6万立方米，通过管道运输，人工煤气的余缺得比人工煤气的生产量和消费量，说明中国各省、市初始城市燃气资源量(禀赋)有较大的不同，即城市燃气资源量丰市燃气消费量较大的地区是东南沿海经济较发达的城市，两者之间形成的余缺是政府通过“川气东送”、“西气东运输项目来进行调节，完善城市燃气的价格形成机制有利于体现能源的稀缺性、节约能源、提高能源的利用效率，能完全同步的问题。度和人工煤气的消费量之间存在着密切联系：人工煤气的消费量与管道长度有比较明显的同方向变化关系，即一般工煤气的消费量越大。人工煤气主要通过管道进行运输，但各个省、市的管道形成一个完整的运输网络，具有明显送许可的范围内，运输成本随着人工煤气消费量的增加而降低)。液化石油气和天然气也相似。工煤气的人口不是决定其消费量的唯一因素。改革开放以来，允许一部分人、一部分地区通过勤劳致富，然后先富的分阶段发展理论，导致各个省、市的经济发展水平不一样，人民对人工煤气价格的承受力也不一样，人均收入的有同方向变化的趋势，但也受到供应量的限制。液化石油气和天然气的消费情况和人工煤气差不多。 5年中国统计年鉴的数据可以发现，人工煤气、天然气是以立方米为计量单位，国际液化天然气(LNG)是以百万英热油气是以吨为计量单位，这三种城市燃气的计量单位不一致，因而，增加了三者之间比较的难度。气、液化石油气、天然气是主要的城市燃气，具有可替代性，在城市燃气领域是竞争关系。一个城市燃气的消费总三者之和，如果消费者能够同时获取的话，价格将成为制约消费量的关键因素；如果由于运输管道和先期固定资本

北京市居民供用天然气合同(BF—2016—0506)

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载北京市居民供用天然气合同（BF—2016—0506）甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。合同编号：____________ 用气人（甲方：填写房屋产权人或公有产权房屋使用人）：_________ 供气人（乙方：填写供气企业名称）：___________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及国家和本市燃气法规等规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上协商订立本合同。第一条用气地点、室内燃气燃烧器具、燃气计量表等情况 1．用气地点：（填写到甲方楼门牌房间号） 2．房屋用途：□自住□出租 3．燃气燃烧器具、燃气计量表清单 4．室内燃气管线现状：（按实际情况，在相应的□内划√） □未作改动□乙方或乙方委托改动 □甲方改动，乙方认为没有隐患□甲方改动，乙方认为存在安全隐患5．甲方安装技防装置情况： _______________________________________________ 6．甲方拟连续两年以上不使用燃气的，应提前3日告知乙方采取相应安全措施。第二条气源种类

国家发展改革委关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天

国家发展改革委关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知【法规类别】工业品价格管理【发文字号】发改价格[2005]2756号【失效依据】国家发展和改革委员会关于废止部分规章和规范性文件的决定【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2005.12.23 【实施日期】2005.12.26 【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家发展改革委关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知（发改价格[2005]2756号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：为理顺天然气价格，促进节约用气，优化用气结构，促进天然气工业的持续健康发展，保证国内天然气市场供应，经报请国务院批准，决定改革天然气出厂价格形成机制，并适当提高天然气出厂价格。现将有关事项通知如下：一、改革天然气出厂价格形成机制的目标和原则

近期改革天然气出厂价格形成机制的目标是：进一步规范价格管理；逐步提高价格水平，理顺与可替代能源的价格关系；建立与可替代能源价格挂钩和动态调整的机制。从长远看，随着竞争性市场结构的建立，天然气出厂价格最终应通过市场竞争形成。改革天然气出厂价格形成机制遵循的原则，一是要体现价值规律的要求，促进天然气资源开发利用。二是有利于促进天然气资源节约和合理使用，以及天然气工业可持续发展。三是有利于逐步引入市场竞争机制，创造公平竞争的市场环境，加快天然气价格的市场化进程。四是兼顾投资者、经营者和消费者之间的利益，区别情况，稳步推进。二、改革天然气出厂价格形成机制的具体内容（一）简化价格分类，规范价格管理。 1、简化分类。将现行居民用气、商业用气及通过城市天然气管网公司供气的小工业用户合并为城市燃气用气。简化后的气价分类为化肥生产用气、直供工业用气和城市燃气用气。 2、将天然气出厂价格归并为两档价格。根据天然气出厂价执行情况，同时考虑用户承受能力，将实际执行价格水平接近计划内气价且差距不大的油气田的气量，以及全部计划内气量归并为一档气，执行一档价格。范围包括：川渝气田、长庆油田、青海油田、新疆各油田的全部天然气（不含西气东输天然气）；大港、辽河、中原等油田目前的计划内天然气。除此以外，其它天然气归并为二档气，执行二档价格。（二）坚持市场取向，改变价格形式。为增加政府定价的灵活性，更好地反映市场供求，将天然气出厂价格改为统一实行政府指导价。其中，一档天然气出厂价在国家规定的出厂基准价基础上，可在上下10%的浮动范围内由供需双方协商确定；二档天然气出厂价格在国家规定的出厂基准价基础上上浮幅度为10%，下浮幅度不限。（三）理顺比价关系，建立挂钩机制。

天然气价格形成机制与营销对策

天然气价格形成机制与营销对策［摘要］从整个天然气产业链上看，天然气价格可由三部分组成，即井口价格、管输价格和终端市场价格。我国的天然气处于发展初期，天然气的开发利用程度远远落后于世界发达国家，而制约其发展的一个关键因素是价格。确定符合我国国情的合理的定价机制，对于促进我国天然气工业得发展有非常重要的现实意义。另外我国已把加快天然气的发展和综合利用列为今后能源领域的工作重点。油气单位面对大的市场需求，如何抓住机遇，如何制定科学合理的天然气市场营销策略以开发市场，已成为当务之急。［关键词］天然气价格形成机制营销一、天然气价格形成机制存在的问题天然气价格形成机制有两种：一是完全竞争条件下的的价格形成机制，二是政府管制条件下的价格形成机制。天然气销售以油气田为主，直供大用户，城市用气则实行城市门站交气，再由城市燃气公司分销。这种仍沿用计划经济的定价模式,已不能适应我国市场经济发展的要求，具体表现在如下几方面。（一）价格机制也不能适应市场的变化，按照目前体制，无论市场如何变化，天然气价格是相对稳定的，而用户的产品价格和可替代能源价格已放开，随市场情况而变化。在这种价格体制下，用户的利润随产品价格变化，时高时低,而天然气生产供应者的利润水平有相反的变化趋势，原材料涨价，带来生产成本提高。在供需双方之间没有建立起随市场变化，利益共享、风险共担的纽带，影响了生产和消费双方的积极性。（二）价格机制没有体现双方的权利与义务，天然气是一种特殊的商品，特别是在发展初期管不发达的情况下，供需双方具有相互依存、生死与共的关系，而且这种关系一经建立，就带有长期性。同时,不同的天然气资源条件和不同的用气部门对天然气供应和利用条件的要求往往有较大的差异，日前的天然气价格机制不能体现供求双方的这种差异性。价格机制不能促进天然气供求环节的良性发展。天然气供需双方必须不断增加规模，降低成本，才能不断推动天然气产业快速、健康发展。（三）天然气价格的“双轨制”曾为筹集天然气勘探开发基金，促进我国天然气工业发展发挥了积极的作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,气价“双轨制”也确实存在着弊病。在“双轨制”下，供气方希望每年的计划价

我国天然气输送管道介绍

一、已建成管道介绍（一）西气东输一线工程西气东输一线工程与2002年7月正式开工，2004年10月1日全线建成投产。西气东输工程是“十五”期间国家安排建设的特大型基础设施，总投资预计超过1400亿元，其主要任务是将新疆塔里木盆地的天然气送往豫皖江浙沪地区，沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省市区。线路全长约4200公里，投资规模1400多亿元，该管道直径 1016毫米，设计压力为10兆帕，年设计输量120 亿立方米，最终输气能力 200 亿立方米。（二）西气东输二线工程西气东输二线工程西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽、湖北、湖南、江西、广西、广东、浙江、江苏和上海等14个省市区，干线全长 4859千米，加上若干条支线，管道总长度（主干线和八条支干线）超过9102公里。西气东输二线配套建设 3座地下储气库，其中一座为湖北云应盐穴储气库，另两座分别为河南平顶山、南昌麻丘水层储气库。工程设计输气能力 300亿立方米/年，总投资约1420 亿元，西段于2009年12 月31日16时建成投产。（三）川气东送工程 2007年4月9日，国务院正式核准川气东送工程。根据核准方案，艰涩四川普光到上海的川气东送管道，管道全场1702公里，总投资约为627亿元人民币。川气东送包括条主干线、1条支干线和3条支线，其中，主干线从四川普光-上海，全长1647千米，途径重庆市、湖北省、安徽省、浙江省、江苏省。此外，支干线从湖北省宜昌市，到河南濮阳市；三条支线中一条其余四川省天生分输站，至于达州末站；一条起于重庆市的梁平县，止于重庆市的长寿区；一条起于安徽

湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法

湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法为引导居民合理用气、节约用气，确保居民基本用气需求，促进天然气市场可持续健康发展，根据国家发展改革委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(发改价格〔2014〕467号，以下简称《指导意见》)，制定《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》(以下简称《办法》)。一、执行范围《办法》的执行范围为天然气管道直达的市(州)、县(区、市) 居民生活用气。非天然气管道直达的市(州)、县(市、区)或其它气种管道燃气暂不适用本《办法》，但可根据《指导意见》和本《办法》的原则要求，由市州价格主管部门商有关部门决定是否实施阶梯价格，或参照本《办法》执行。二、基本原则实行居民生活用气阶梯价格制度，应遵循以下基本原则：一是保障基本与反映资源稀缺程度相结合。对于居民基本生活用气需求，实行相对较低价格；对超出基本生活用气需求的部分，适当提高价格，以反映天然气资源稀缺程度。二是补偿成本与公平负担相结合。居民生活用气价格总体上要逐步反映用气成本，减少交叉补贴。同时，公平用气负担，用气多的居民多负担。三、分档气量及价格

1、分档气量。按照满足不同用气需求，将居民用气量分为三档，其中：第一档气量，为年用气量390立方米(含本数)，即月用气量32.5立方米及以下的；第二档气量，为年用气量390立方米以上至600立方米(含本数)，即月用气量32.5立方米以上至50立方米(含本数)的；第三档气量，为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的。抄表用户以实际用气量为计量依据，卡表用户以购气量为计量依据，用户用气量或购气量超过第一档气量时，燃气公司应及时告知和提醒用户。 2、分档气价。各档气量价格实行超额累进加价，其中：第一档气价，为现行居民生活用气价格；第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍；第三档气价，为现行居民生活用气价格1.5倍。 3、计价周期。阶梯气价以年度为周期执行，购气量额度在周期之间不累计、不结转。 4、计算单位。居民生活用气原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。 5、多人口家庭用气量。对确因家庭人口众多(五口人及以上)暂住证和居可持户口本、且天然气没有用于取暖及商业用途的，

城市管理综合行政执法监察局城管执法装备购置-执法装备购置招投标书范本

城管执法装备购置-执法装备购置-城管执法移动平台及电动封闭巡逻车招标文件招标编号：ZJYL- 采购人：北京市朝阳区城市管理综合行政执法监察局采购代理机构：北京中坚友联工程咨询有限公司二〇一八年十一月

目录第一章投标邀请 (4) 第二章投标人须知 (7) Ⅰ投标人须知前附表 (8) Ⅱ投标人须知 (11) 一、说明 (11) .招标采购单位及合格的投标人 (11) .资金来源 (11) .投标费用 (12) 二、招标文件 (12) .招标文件构成 (12) .招标文件的澄清 (12) .招标文件的修改 (13) 三、投标文件的编制 (13) .投标范围及投标文件中计量单位的使用 (13) .投标文件构成 (13) .证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 (14) .投标报价 (15) .投标保证金 (15) .投标有效期 (16) .投标文件的签署及规定 (16) 四、投标文件的递交 (17) .投标文件的密封和标记 (17) .投标截止期 (18) .投标文件的修改与撤回 (18) 五、开标及评标 (18) .开标 (18) .组建评标委员会 (19) .投标文件的初审与澄清 (19) .投标偏离与非实质性响应 (20) .比较与评价 (20) ．评标过程及保密原则 (21) 六、确定中标 (21) ．中标候选人的确定原则及标准 (21) ．确定中标人 (21) .与其他候选供应商签订合同的权利 (22) ．中标通知书 (22) .签订合同 (22) ．履约保证金 (22) 七、中标服务费 (23) .中标服务费的收取 (23) 第三章采购合同格式 (24) 第四章需求一览表及技术规格 (33)

公用事业：中国天然气定价机制

[Table_Summary] 中国天然气定价机制行业专题报告行业研究方正证券研究所证券研究报告燃气Ⅱ行业2018.09.20/推荐管住中间，管输与配气政策逐步落地我国从2015年开始逐步落地天然气行业体制改革，总体思路是“管住中间，放开两头”，即管控中游的管输和配气这两个垄断环节的收益率，放开上游气源及下游销售环节的市场化竞争及定价机制。（1）管输费定价——75%的负荷率税后全投资收益率8%。 2017年9月，中石油、中石化下属13家跨省管道运输企业执行管道运输核定价格，管道运输企业按核定的运输价格向用户收取运输费用，核定后的管道运输平均价格比之前下降15%左右。目前跨省的主干管道主要由中石油、中石化两家企业投资建设，未来国家将剥离两桶油的长输管道资产，组成国家管道公司促进天然气市场化改革。（2）配气费定价——不含接驳费有效资产回报率不超过 7%。2017年6月，发改委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》，提出配气价格准许收益为有效资产回报率不超过7%。目前各地城市燃气都在进行成本监审，最终各地城市燃气配气的调整方案应于18-19年逐步核定完成。本次政策意图通过规范城燃配气价格鼓励燃气行业健康发展，通过降低部分地区原来配气的超额收益为燃气用户降低能耗成本促进燃气消费。放开两头，上游气源与下游销售向市场化定价前进（1）上游供给较为集中，门站价格允许浮动但市场化仍需时日。2015年11月，国家发改委将非居民用天然气门站价格下调0.7元/立方米，非居民用气价格改为基准门站价格管理，供需双方可在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。2018年5月，国家发改委提出自6月10日起居民门站价格将与非居民门站价格相衔接。我国目前上游气源供给是寡头垄断格局，上游真正的市场化还有较长的路要走。未来达到天然气体制改革目标后，拥有便宜气源的上游企业可以直接与下游用户签订供气协议，通过明码标价的管输和配气网络将天然气输送到下游用气企业，达到真正的市场化。（2）下游销售价格联动，城燃顺价不及预期。从定价方式来看，居民用户的用气价格是物价局统一定价；工商业用户和电厂及大工业用户则是由物价局规定最高限价，供气企业再和用户协商定价。目前，各省份的居民门站价格调整已于6月10 日完成，下游城市燃气企业燃气销售价格调整还在陆续进行，但是顺价进度低于预期。长期来看，本次居民天然气门站价格改革将有利于燃气价格未来形成合理的定价机制，配气环节应该同管输一样单独定价。但是由于目前城市燃气行业是特许经营制度，带来配售难以分离以及不向第三方开放等问题，配气环节的改革还将需要依靠政府接下来的政策去推进。风险提示：行业政策风险；配气价格与接驳费调整风险

中国天然气价格走势及改革分析(原创)

一、2011年及成为天然气定价改革试点国家发改委曰前发《通知》决走，选择在省及自治区开展「天然气价格形成机制改革」试点, 探索建立反映市场供求和资源稀缺程度价格动态调整机制,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系，为在全国围推进改革积累经验。《通知》明确将现行以成本力喊为主定价方法改为按『市场净回值」方法走价，选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整机制；以计价基准点价格为基础；对天然气门站价格实行动态调整,根据可替代能源价格变动每年调整一次,并逐步过渡到每半年或按季度调整；放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格，实行市场调节.同时,规定天然气价格由国务院主管部门管理，门站价格不再分类，实行政府指导价，供需双方可在不超过最高门站价格围协商确走具体门站价格。按照试点改革机制,及天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元，仅高於目前进口涣洲液化天然气(LNG)价格，大幅低於目前其他气源价格及使用国产液化天然气价格.因此，改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。二、2012年天然气市场将呈现“星价齐升"迫势新走价机制有望在两三年在全国围推广随着通胀被"按下龙头"，资源品价格改革之潮汹涌而来：各地实施阶梯电价的听证会已是如火如荼，天然气价改的消息又接踵而至。天然气"十二五"规划的正式文件已经成型，正在等待国务院常务会议审批,预计不久后将对外公布。促进天然气产业的进一步发展,扩大天然气消费量、构建合理的走价机制是制走天然气’十二五’规划的主要宗旨.预计，天然气"十二五"规划将包括以下容:扩大国天然气开采和国外天然气进口，以促进天然气供应的多样化，制走新的走价机制,推进天然气价格改革,加大下游的天然气渠道建设等。相比其他容，天然气走价机制改革更为民众关注。据悉，在天然气"十二五"规划发布的同时，天然气

北京市各级机关2020年度考试录用公务员行政执法类职位专业

北京市各级机关2020年度考试录用公务员行政执法类职位专业科目考试大纲为便于报考者充分了解2020年度行政执法类职位统一加试专业科目笔试，特制定本大纲。一、考试方式 2020年度行政执法类职位统一加试专业科目笔试采用闭卷、主客观相结合的形式，考试时限120分钟，满分100分。二、作答要求报考者务必携带的考试文具包括黑色墨水笔、2B铅笔和橡皮。客观题部分须用2B铅笔在专用答题卡上作答，主观题部分须用黑色墨水笔在专用答题卡指定区域作答。在试题本或其他位置作答一律无效。三、考试内容行政执法类职位专业科目笔试，重点测查报考者报考行政执法类职位应当具备的基本素质与能力，包括法律基础、执法素质和执法能力三个方面。（一）法律基础主要测查报考者对基本行政法律法规的掌握和运用情况，内容包括《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共

和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规。（二）执法素质主要测查报考者在行政执法过程中所应具备的基本素质，即在工作情境中发现问题、处理问题、解决矛盾、推进工作、达成目标等方面的表现。（三）执法能力主要测查报考者在面对行政执法任务时，收集和分析有效信息、应用法律法规、遵守执法程序、根据特定目的进行写作（如调查报告、工作方案、通知公告）等方面的能力。四、考试题型介绍专业科目笔试包括判断题、情境选择题、案例分析题三种题型。（一）判断题（要求报考者通过阅读题目，对各题的正误做出判断）例题：公民违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，也应给予行政处罚。

LNG产业链成本分析及定价策略

LNG产业链成本分析及定价策略一、LNG产业链各环节成本分析 1. LNG产业链各环节成本构成 LNG（液化天然气）项目的天然气供应成本主要由天然气开采费用、净化液化费用、运输费用以及接收再汽化等费用构成。根据资源状况、运距等的不同，各项费用所占比例变化范围很大（见表1）。（1）LNG开采和净化、液化环节费用及其与国际市场FOB价格的关系国际市场上的LNG价格，不论是长期合同价还是现货或期货价，都是指LNG的离岸价（FOB价）。FOB价由天然气的开采费用、净化液化费用、资源国征收的税赋和公司的利润构成。在1993－2003的10年间天然气的开采费用随气田情况的不同差异很大。随着技术的发展，天然气的净化和液化费用已经降低了35%～50%。但是LNG的FOB价格与国际原油价格一样，随国际地缘政治、经贸关系和气候等因素的变化而变化。LNG的净化和液化费用相对稳定，不稳定的是开发商的利润和产气国的税收。（2）LNG的运输费用 LNG的运输费用主要包括LNG运输船的折旧费用、燃料费用以及管理和人员费用。随着LNG贸易的发展， LNG的运输费用降低了40%。 13.8万吨级的专用船，1995年的造价为2.8亿美元，到2003年已降到l.5亿～1.6亿美元。LNG运输船的设计航行年限一般为20年，如果船舶在运营期间无重大故障发生，即使航行40年也属正常，所以

LNG运输船的折旧费用在不断下降。2003年以包租船运合同方式进口LNG的运输费大约是0.6美元/百万英热单位，相当于0.16元/立方米左右。其中折旧费、燃料费和管理费所占比重分别大致为（3～4）∶（2～3）∶（3～4）。这个比例显然随造船费用的高低、运输距离的远近、燃料价格的涨落而不同。但是可以肯定，随LNG的FOB价格升高而升高的燃料费用不会对运输费用产生太大的影响。（3）接收站和汽化、管输费用 LNG接收站和汽化、管输费用的成本主要包括接收站和管道设施的折旧成本、再汽化成本及人工管理费。一个年接收量为几百万吨的LNG项目工程站线总投资需要几十亿元人民币。折旧期按20年算，其折旧成本分摊到天然气费用上，相当于0.04～0.08元/立方米。而汽化和输送的能耗费用、管理费用和财务费用，与汽化方案、公司的运营管理水平等因素密切相关。如果采用传统的海水/加热炉补充燃料加热汽化方案，这两笔费用总计约在0.3元/立方米或稍多一点。 2. 利用冷能降低汽化成本 LNG在汽化的过程中可以释放约860～830kJ/kg的冷能。如果对这些冷能加以充分利用，可以节省大笔电费。LNG冷能的利用范围很广，但会受到接收站附近用户市场的制约。具体的利用方案和利用效率不同，其产生的经济效益也不同。从低于－150℃的低温到常温的LNG，其冷能的价值按当量电价计算约为420元/吨。如果对冷能加以充分利用，将获得0.3元/立方米的经济效益，可以抵消LNG的汽化费用。即使冷能利用效率只有50%，其降低汽化费用的经济效益也是很

(管理制度)北京市燃气管理条例

北京市燃气管理条例（本条例自2007年5月1日起施行）北京市燃气管理条例 (2006年11月3日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过) 目录第壹章总则第二章规划和建设第三章燃气供应和使用第四章燃气设施和用气设备管理第五章应急预案和事故处置第六章法律责任第七章附则第壹章总则第壹条为加强本市燃气管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和公共利益，促进燃气事业发展，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内燃气的规划、供应和使用，燃气设施的建设以及其他关联管理活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条市市政管理行政部门是本市燃气行政管理部门，主管本市燃气管理工作。区、县燃气行政管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。发展改革、规划、建设、质量技术监督、安全生产监督、公安消防、环境保护等行政管理部门按照各自的职责，做好关联工作。第四条本市燃气管理遵循安全第壹、预防为主、统壹规划、协调发展、保障供应、节能高效的原则。第五条本市鼓励燃气科学技术研究，推广安全、环保、节能的先进技术应用。本市各级人民政府、燃气行政管理部门以及燃气供应单位应当加强燃气安全知识宣传和普及工作，增强社会公众的燃气安全意识，提高防范和应对燃气事故的能力。第二章规划和建设第六条市和区县人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划。市燃气行政管理部门应当会同市发展改革、规划行政管理部门，根据本市城市总体规划和经济社会发展的需要，组织编制本市燃气专业规划，报市人民政府批准后实施。燃气专业规划涉及城市空间资源规划的内容，应当纳入城市规划。第七条本市应当制定政策，采取措施，多渠道保障气源供应，加强用气管理，建立燃气供应和需求的宏观调控机制。市燃气行政管理部门和市发展改革行政管理部门按照各自职责负责协调天然气气源供应，平衡全市用气需求，制定中长期及年度用气计划，且按照年度用气计划分配天然气指标，保障天然气的安全、稳定供应。第八条列入城市规划的燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第九条新建、改建住宅建设项目，开发建设单位应当会同燃气供应企业确定燃气供应方案。燃气供应方案应当包括燃气供应方式、配套设施建设规划、过渡性燃气供应措施等内容。燃气供应方案应当符合规划要求。开发建设单位应当公开燃气供应方案，且于新建、改建住宅建设项目的房屋销售合同中明确燃气供应方式。第十条新建、改建住宅项目的开发建设单位应当根据燃气供应方案，按照国家和本市的有关规定配套建设燃气设施。配套燃气设施应当和主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

各地城管部门概况

各地城管部门概况 1.北京市城管执法局： ⑴主要职责： 1、贯彻落实国家及本市关于城市管理方面的法律、法规、规章及政策，依法开展治理和维护城市管理秩序的相关工作。 2、组织起草本市关于城市管理综合行政执法方面的地方性法规、政府规章草案，制定本市城市管理综合行政执法工作发展规划、政策措施并组织实施；研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和建议。 3、负责本市城市管理综合行政执法工作的业务指导、统筹协调、指挥调度、督促检查；负责向市、区县政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况。 4、依法集中行使市政府决定赋予的城市管理领域的行政处罚权，负责跨区域、重大疑难案件的查处工作。 5、负责本市城市管理综合行政执法队伍建设、教育培训、监督考核工作。 ⑵组织机构

⑶直属单位：市政府直属行政执法机构。 2.杭州市城市管理委员会（杭州市城市管理执法局） ⑴主要职责： 1.贯彻执行国家、省、市有关城市管理和城市管理行政执法的方针、政策和法律、法规、规章;受委托起草有关城市管理方面的地方性法规、政府规章草案，组织拟订相关政策和规范，并监督实施。 2.组织拟订并实施全市城市管理的发展战略、中长期规划和年度计划；组织编制并实施市政设施、公用事业、市容景观、环境卫生等专项规划和行业发展规划。 3.负责城市管理的综合协调和监督检查；负责市政设施、公用事业、市容景观、环境卫生的行业管理及市场监管；负责制定行业管理制度和规范以及有关养护作业、技术服务、安全管理等技术标准，并组织实施；监督管理和指导养护作业招投标工作。 4.负责编制城市管理和城市管理行政执法专项资金计划，并监督实施。 5.负责市政设施、公用事业、市容景观、环境卫生、城市河道、户外广告、渣土、犬类管理等行政审批和监管工作；负责指导和管理垃圾分类工作；负责城市基础设施建成移交后的日常管养和维修的监管工作；参与城市基础设施管理相关建设项目的规划定点、方案设计、竣工验收等工作。 6.参与编制城市道路停车资源利用开发规划，指导和监督城区道路停车收费管理工作；负责公共自行车的规划布点工作。 7.负责全市供水企业资质审查和水质监管工作;受委托负责城区和杭州西湖风景名胜区内地下水资源的保护、开发、利用工作，核发取水许可证；负责城市节约用水工作。 8.负责组织开展全市城市管理方面相对集中行政处罚权工作。 9.负责全市城市管理行政执法人员行使职权情况的督察工作；组织开展全市性城市管理重大执法活动和专项执法行动；负责协调重点区域的城市管理和

北京市国资委下属企业150家名单

城建企业：北京控股集团有限公司北京市公共交通控股（集团）有限公司 1 北京市地铁运营有限公司1 北京建工集团有限责任公司北京市热力集团有限责任公司1 北京市自来水集团有限责任公司1 北京首都创业集团有限公司1 北京市基础设施投资有限公司1 北京城建集团有限责任公司1 北京市轨道交通建设管理有限公司1 北京金隅集团有限责任公司1 北京住总集团有限责任公司1 北京市政路桥建设控股（集团）有限公司1 北京北辰实业集团公司1 北京市首都公路发展集团有限公司1 北京市公联公路联络线有限责任公司1 北京城市排水集团有限责任公司1 北京市经中实业开发总公司1 北京祥龙资产经营有限责任公司1 北京市国有资产经营有限责任公司1 北京能源投资（集团）有限公司1 北京首都开发控股（集团）有限公司1 北京环境卫生工程集团有限公司1 北京房地集团有限公司1 北京新奥集团有限公司1

工业企业首钢总公司1 北京电子控股有限责任公司1 北京汽车工业控股有限责任公司1 北京京城机电控股有限责任公司1 北京医药集团有限责任公司1 北京一轻控股有限责任公司1 北京隆达轻工控股有限责任公司1 北京纺织控股有限责任公司1 北京京煤集团有限责任公司1 北京京仪集团有限责任公司1 北京化学工业集团有限责任公司1 中国电子进出口北京公司1 中国北京同仁堂（集团）有限责任公司北京工美集团有限责任公司1 商贸、外经贸企业

北京首都旅游集团有限责任公司北京一商集团公司北京二商集团有限责任公司北京粮食集团有限责任公司北京西单友谊集团北京王府井东安集团有限责任公司北京王府井百货（集团）股份有限公司北京对外经贸控股有限责任公司北京外企业服务集团有限责任公司事业单位北京经济管理职业学院北京市机械设备成套局北京技术交流培训中心北京市工业设计研究院北京市建筑设计研究院北京市市政工程设计研究总院北京市勘察设计研究院北京市供销合作总社农业企业北京市郊区旅游实业开发公司北京首都农业集团有限公司上市监管北巴传媒福田汽车

广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法(试行)

广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法(试行) 【法规类别】财政综合规定【发文字号】粤价[2008]176号【发布部门】广东省物价局【发布日期】2008.05.09 【实施日期】2008.06.01 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气配气定价成本监审办法》的通知广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法（试行）（2008年5月9日粤价〔2008〕176号）第一章总则第一条为提高政府制定城市管道燃气价格的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范（试行）》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于广东省行政区域内的政府价格主管部门在制定、调整城市管道燃

气价格过程中，对相关城市管道燃气经营者实施定价成本监审的行为。本办法所称城市管道燃气经营者，是指一定区域内通过燃气管网向居民生活、公共建筑和生产等用户输送天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的企业。第三条本办法所称城市管道燃气定价成本，是指政府价格主管部门核定的市、县区域内的城市管道燃气经营者的社会平均成本。管道燃气定价成本按每立方米核定。当在同一市场区域内只有一个经营者的，应当在调查、核实该经营者成本的基础上，根据相关规定进行审核、调整并核定定价成本。第四条城市管道燃气定价成本监审应当遵循下列原则：（一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。（二）相关性原则。计入定价成本的费用应当与管道燃气供气经营直接相关或间接相关。与生产经营过程无关的费用不得计入定价成本。（三）合理性原则。影响定价成本各项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平。第五条核定城市管道燃气定价成本，应当以经会计师事务所或审计、税务等政府部门审计（审核）的年度财务会计报告、原始凭证与账册以及经营者提供的真实、完整、有效的成本资料为基础。没有正式营业的，经营者应当提供经审查批准的可行性研究报告和相关批文、批件等资料。

北京市居民供用天然气合同(合同范本)

STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-038802 北京市居民供用天然气合同

北京市居民供用天然气合同(合同范本) 合同编号：____________ 用气人（甲方：填写房屋产权人或公有产权房屋使用人）：_________ 供气人（乙方：填写供气企业名称）：___________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及国家和本市燃气法规等规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上协商订立本合同。第一条用气地点、室内燃气燃烧器具、燃气计量表等情况 1．用气地点：（填写到甲方楼门牌房间号） 2．房屋用途：□自住□出租 3．燃气燃烧器具、燃气计量表清单 4．室内燃气管线现状：（按实际情况，在相应的□内划√） □未作改动□乙方或乙方委托改动 □甲方改动，乙方认为没有隐患□甲方改动，乙方认为存在安全隐患 5．甲方安装技防装置情况： _______________________________________________

6．甲方拟连续两年以上不使用燃气的，应提前3日告知乙方采取相应安全措施。第二条气源种类 □天然气；□压缩天然气（CNG）；□液化天然气（LNG）；□其他乙方保证提供的气体质量符合国家标准。第三条用气价格及结算方式 1．价格：执行政府价格管理部门规定的燃气价格。 2．结算方式： □IC卡：甲方应按照乙方定期公告的预购气规定购买燃气。当IC卡燃气计量表的基表与IC卡控制器出现数据不同步时（基表故障除外），以基表计量为准。 □抄表：乙方按照抄表通知提示的日期抄表，以燃气计量表的读数为依据结算每个计费周期的燃气费。甲方接到乙方账单后，应按照账单提示的期限、方式及金额缴费。 □其他： _________________________________________________________________ 第四条燃气计量装置维护、更新、检定责任 1．甲方使用的燃气计量表无法正常使用的，由乙方无偿更换，甲方应予以配合。因甲方原因造成燃气计量表损坏的，甲方应承担表具维修或更换、安装费用。 2．双方对燃气计量表的计量准确性有异议时，均可向具有法定检定资质的计量检定机构申请检定。燃气计量表经检定不合格的，由乙方承担检定费用并负责维修或更换燃气计量表；经检定合格的，由申请方承担检定费用。在申请检定