论高校职务犯罪态势及对策(研究生论文)
探析高校职务犯罪及预防对策
１０ ８・
科
来 慧珍
（ 江 水利 水 电专 科 学校 浙 江 杭 州 ３ ０ １ ） 浙 １０ ８
，
摘 要： 近年 来， 高校职务犯 罪数数量有增 无减 ， 呈现 高发 态势， 且行业特点 日趋明显 ， 发案部位集 中在基建、 生、 招 物资采购、 学术腐 败等方面。 职务犯罪严重影响 了高等教育的社会 声誉 ， 极大地妨碍 了高校的改革和发展。因此 ， 分析和探 讨高校职务犯 罪发生的特点及 类 型、 因及预防对策， 诱 对于做好 高校党风廉政建设和反腐败工作 ， 预防职务犯 罪的发生具有非常重要 的现 实意义。 关键词 ： 高校职务犯 罪； 原因； 防对策 预 １高校职务犯罪的特点及类型 查获 的高校职务犯罪案件来看 ， 多数犯罪人通常都是利用 了高校管 １１高校职务犯罪 的特点 。第一 ， ． 大案 要案居高不 下 ， ２０ 理制度 的缺失 、 从 ０３ 监督缺位的漏洞 而实施犯罪 的。监督 的缺位 主要表 年到 ２ ０ ０ ８年 ， 教育领 域厅 级干部职务犯罪呈上 升趋势 ， 武汉大学 、 现在以下三方面 ： 一是高校 的“ 长负责制 ” 校 自主权过 大 ， 缺乏有效 中南财经政法大学 、 武汉理工大学等高校主要党政领导贪污受贿案 监督 。党委领导下的校长负责制赋予 了校长相当大 的人 财物等 大 件都在全国引起 了强烈反响 。 浙江理工大学原副校长夏金荣成为近 权 ， 这本助于高校 的快速发展。但不 免有少数 高校 的校 长 自身的道 年涉案金额最高 、 唯一被判死缓 的高校干部。 第二 ， 职务犯罪主体 日 德素质不高 ， 在决策上缺乏民主意识 ， 在管理上缺乏法律意识 ， 行 在 趋多元 ， 既有学校领导干部 ， 又有教学科研 一线 人员 ， 还有财务管理 使权力 时缺乏谨慎意识 ，使本 已欠缺监督 的权力更加无拘无束 ， 使 人员 以权谋 私 、 以岗谋私 ， 一所 高校澡堂管理人员甚至从澡 票收人 自身的权力成为众人追捧 的光环 。 二是高校 自身 内部缺乏有效的监 中贪污 了 ２ ０万元 。从 ２ ０ ０ ３年到 ２ ０ ， ０ ８年 教育系统 涉案 人员 中 ， 督制约。高校纪检 、 厅 监察 、 审计等监督部 门以及教职工代表大会 、 民 级干部 ０６ 处级干部 １．％， ．％， １ ３ 其他犯罪 主体 占到 ８ ． ８２ ％。第 三 ， 主党派 、舆论监督等各 种广泛 的渠道在形式和主体上虽然存在 ， 案 但 发部位相对集中 ， 主要发生在基建 、 财务 、 物资采购 、 招生等部门 ， 这 由于体制等方面原 因， 监督很难到位 。就 高校 的纪检监察组织而言， 些领域 已成为高校职务犯罪的主要趋向。 根据 中央纪委驻 教育部纪 目前实行 的是双重管理模式 ， 人员的选任的控制权主要还是在高校 检组和监察部驻教育部监察局 出版发行的《 教育 系统职务犯罪案例 自身， 这就直接导致“ 不敢监督 ” 现象 的出现 。 选编》 ，书中涉及高校职务犯罪的案例 和中国职务犯罪预 防网上报 ２ ． ２拜金 主义享乐思想 的诱惑 ， 是领导干部职务犯罪 的主观诱 道 的普通高校职务犯罪 的案件共 ９ 起 ， ９ 通过统计和分析 ， 发生在基 因 。 近年来 ， 社会 上一些人 以休闲享乐作 为其价值取 向， 影响着人们 建部 门的案例为 ２ ２件 ， 生在 采购部 门的案例为 ２ 发 ３件 ， 发生在财 的世界观、 人生观、 价值观。随着 高校 与社会经济交往 日益广泛 ， 那 务部 门的案例为 ３ 件 ， ｌ 发生在招生部门的案例为 ｌ 件 。 四， Ｏ 第 职务 些大款们一掷千金 、 灯红酒绿 的作 派 ， 于手 中握有一定权 力却相 对 犯罪 中受贿案件为主 ，法制 晚报 》 ２ ０ 的 ５ 个样本 中犯受贿 对清贫的高校领导干部容易造成情绪撞击 ， 《 在 ０ ６年 ２ 产生心理不平衡 。一些 罪 的有 ４ ，０ ７ 有 ４ ，比例都超 过了九成 ；０ ８年在 １３ 党性不强、 ８人 ２ ０ 年 ７人 ２０ ０ 党纪观念 薄弱 的且拥有掌管学校基本建设和物质设备采 个腐败案件样本显示 ， 受贿案件也 占到了 ９ ％。 ２ 购权力的领导干部和职能部门的工作人员来说 ， 面对投其所好 的各 １ ． ２高校职务犯罪 的类型 。第一 ， 贪利性职务犯罪 ， 即行为人利 种诱惑 ， 难免产生非分之想 。 尤其是在基建 承包商 、 设备供应商 的多 用 职权牟取不法经济利益的犯罪 。 主要表现为贪 污罪 、 受贿罪 、 挪用 种手段的感情联络和物质诱 惑面前 ， 的干部在行使职务所赋予 的 有 公 款罪 、 私分国有资产罪等 。 在高校具体表现为采购部门相关人员 ， 权力时 ， 理想信念抛在脑后 ， 思想 动摇 ， 引发以权谋私 、 法违 纪。 违 在采购设备 、 物资、 教材时收取 回扣 ； 基建部 门相关人员收受施 工方 ３ 高校职务犯罪的预 防对策 好处， 为施工方提供便利 ； 招生部 门相关人员收受别人好处 ， 利用职 ３１逐步削减 高校 “ ． 行政化” 程度 ， 解决高校 职务犯罪 的根源性 权 ， 出钱人大开方便之 门； 为 科研经费大量被挪作他用 ， 致使课 题无 问题 。２ １ ０ ０年 ６ 月颁 布 的 《 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 国 法进行 ； 为了小团体利益 ， 对应予上交 的公 款隐瞒不报 ， 自克扣 、 （０ ０ ２ ２ 私 ２ １ — ０ ０年 ）明确提 出 ： 》 克服 人才管理 中存 在 的行 政化 、 官本 “ 截留 ， 形成“ 小金库” 另以奖金、 ， 酬金等形式私分所得等。 第二 ， 擅权 位 ” 向， 倾 取消科研 院所 、 学校 、 医院等事业单位实 际存 在的行政级 性职务犯罪 ， 即行为人滥用权力 ， 危害高校正常管理 职能 的犯罪。 在 别 和行政化管理模式 。只有打破行政权力在校园的垄断地位 ， 实现 高校具体表现为某些 领导干部为谋一 己私利 ， 利用手 中权 力 ， 为所 行政权 力与学术权力 、 经济权力 的合理分工与有效 制衡 ， 才能使其 欲为。第 三 ， 失职性 职务犯罪 ， 即行为人在 职务 中严 重不 负责任 ， 未 相互补充 、 各显其能 ， 同服务于大学“ 共 人才培养 、 科学研究 、 社会服 按规定 履行 职务 ， 致使高校利益遭受损失 的犯罪 。主要表现为玩忽 务 ” 的基本 职能 。全 国政协委员 、 中科院院士 、 南方科技大学校 长朱 职守罪 、 失职渎职犯罪。 例如 ， 在高校对外经济合作项 目以及高校兴 清 时 ， 在接受 《 新京报 》 记者专访时表示 ， 高校管理 体制改革时机 已 办 的各类经 济实体中 ， 由于某些 领导独断专行 ， 在未进行仔 细调研 经 成熟 ， 高校 “ 去行政化 ” 将成为未来高等 教育的大趋势 ， 南科大将 论证的情况 下乱拍板 ， 造成决策失误 ， 给学校造 成重 大经 济损失 ， 取 消行政级别 ， 导 教师不论资排 辈， 学术至上 。 致 国有资产严重流失 。 另外 ， 一般工作人员由于工作态度不端正 ， 在 ３２加强宣传教育 ， ． 筑牢思想道德 防线。一是设立专 门机构 负 工作中极不 负责 ， 敷衍塞 责 ， 轻则给学校工作造成被 动 ， 重则严重损 责落实反腐败教育并将教育工作制度化 ； 二是有专项 资金落实廉 洁 害学校利益。 教育 ，结合本单位及教育系统相关案例开展形式多样的理想信念 、 ２高校职务犯罪的诱 因 从 政道德 、 党纪 国法教育 和警示 活动 ， 扩大宣传 范 围 ， 强化 宣传效 ２１体制上 的问题是高校职务犯罪的根本原因。目前高校实行 果 ； ． 三是逐 步培养廉政理论与廉洁教育 的专业研 究人员 ， 主动 寻求 的党委领导下的校长负责制 ， 造成 了事实上 的领导决策 中的权力不 同其他职能机关如检察 院的合作 ； 四是不 断创新 教育形式 、 方法 和 均衡 ， 权力过度集 中在 党政 一把手或某个部 门和某 一个 岗位 ， 缺乏 手段 ， 努力提高教育 的实际效果 。 分解制衡。 ３３完善管理制度 ， ． 构建制度保 障体 系。进一步落实和完善管 权力过分集 中的后果就是权力失控。当前 高校在机 构设 置、 建 理制度是高校预防职务犯罪 的重要保障 。预防职务犯罪 ， 必须坚持 设项 目安排 、 经费使用、 学科发展 、 招生 录取 、 备物资采 购、 设 干部聘 将制度建设贯穿始终。 为此 ， 要结合高校实际 ， 以管人 、 、 财 物制度建 任和奖金分配等方面拥有的 自主权越 来越 多 ， 高校领导干部和职能 设 为重点 ， 建立一套与工作、 权力运行相适应的 、 行之有效 的制度体 部 门的权力也越来越大 。 但与此同时 ， 许多高校管理制度不健全、 领 系 ， 特别要 重视抓好领导班子的决策机制建设 ， 抓好干部人事管理 ， 导决策 民主程度不高 、 内部监督又不到位 ， 在这样的背景下 ， 某些领 财务 、 基建 、 采购
论职务犯罪的原因、特点及对策(第三稿)
论职务犯罪的原因、特点及对策目录一、写作大纲----------------------------------------------2二、内容提要及关键词--------------------------------------3三、正文--------------------------------------------------4四、参考文献----------------------------------------------18写作大纲（一）、首先点明职务犯罪的概念。
职务犯罪是指从事国家公务的人员利用职务便利实施的贪污受贿，玩忽职守，徇私舞弊等，或者侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照国家法律应受刑法处罚的行为。
（二）、职务犯罪的特征：职务犯罪作为一种特殊类型的刑事犯罪，具有其他犯罪的共同特征：1.主体的特殊性；2.犯罪行为与职务的关联性；3.明显的行业性；4.手段的智能化；5.计划的周密性；（三）、我通过现实生活中大量的案例来分析职务犯罪产生的成因和根源以及带给当前中国经济的严重危害性。
1、封建思想残余，崇尚拜金主义腐朽思想是职务犯罪的思想根源；2、物质文明建设与精神文明建设失衡是职务犯罪的主要原因；3、权力过分集中，监督机制失衡是职务犯罪的主要诱因；4、领导干部抗腐败能力不高，为民服务意识不强是职务犯罪的根本原因；（四）、针对如何预防和减少职务犯罪的对策，逐步完善权利监督和制约体系，我提出具体可行的解决方案和策略。
1、完善制度、堵塞漏洞，遏制不正当竞争，是预防职务犯罪的重中之重2、狠抓领导干部廉洁自律、廉洁奉公、遵纪守法的思想教育，增强自觉抵御诱惑，拒腐防变、执政为民的能力；3、发动群众积极参与和支持反腐倡廉，建立社会群众共同监督的平台；4、加强预防职务犯罪立法，建立健全权力监督和制约机制；5、优化执法环境，提高执法执纪人员素质，加强内部监督管理，不断提高办案质量和水平。
浅析职务犯罪产生原因及防治对策
浅析职务犯罪产生原因及防治对策职务犯罪是指利用担任职务的权力和地位，违反法律法规和职务职责，以获得非法利益或使他人受到损害的犯罪行为。
职务犯罪在很大程度上损害了国家和人民的利益，因此，我们需要深入研究职务犯罪产生的原因，并采取相应的防治对策。
首先，职务犯罪的产生原因之一是现行法律法规不完善。
当现行法律法规对职务犯罪进行规制不严、制度设计不完善，或是制定者在考量不周全、无法预见各种情况时，职务犯罪容易出现漏洞。
因此，应该加强对现行法律法规的研究和完善，为职务犯罪提供更加严谨的法律基础。
其次，职务犯罪的产生原因还包括经济利益驱动和腐败现象存在。
一些担任职务的人员利用其职权，通过索贿受贿、贪污侵占等非法手段获取经济利益。
同时，腐败现象也为职务犯罪的产生提供了土壤。
一些公职人员在运作过程中存在不透明、不公正的现象，这为他们进行职务犯罪提供了机会。
此外，职务犯罪的产生也与职务人员的素质和道德观念有关。
一些职务人员道德底线低，缺乏法律意识和职业操守，对法律法规不重视，容易贪图利益，产生职务犯罪行为。
因此，加强对职务人员的教育培训，提高其法律意识和道德素质，是防止职务犯罪的一个重要举措。
为了有效防治职务犯罪，我们应采取一系列对策。
首先，完善法律法规体系，强化对职务犯罪的打击力度。
要及时修改和完善法律法规，对职务犯罪行为进行严格规制，加大对职务犯罪的惩处力度，形成有效威慑。
同时，要加强执法力度，加强对职务犯罪的监督和查处，保障司法公正，维护社会稳定。
其次，加强职务人员的教育培训和职业道德建设。
通过广泛开展培训教育活动，加强对职务人员的法律法规和职业道德教育，提高其法律意识和职业操守。
此外，要加强对职务人员的考核监管，及时发现和处置问题职务人员，确保他们正确履行职责。
另外，加大对腐败现象的打击力度，减少职务犯罪的发生。
政府应当采取更加严格的反腐措施，并加强对公共资源和职务权力的监督。
同时，要建立更加透明、公正的运作机制，提高行政效能，减少腐败现象，为职务犯罪的发生提供更少的机会。
论职务犯罪的原因及其预防对策
论职务犯罪的原因及其预防对策建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制，是新世纪检察工作发展目标之一，是事关检察工作全局、推动检察工作全面发展的重大举措，它对建立和完善有中国特色的检察制度至关重要。
我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律，把惩治和预防职务犯罪有机地结合起来，为我国的经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。
从近年的工作实践看，检察机关在预防职务犯罪方面作了许多有益探索，取得了一定的成效。
但是，现实中仍然存在着一些需要澄清的认识和亟待解决的问题。
要搞好预防职务犯罪，必须对职务犯罪的产生有充分的认识。
一、职务犯罪的根本原因-权力失控职务犯罪现象如此严重，其产生和发展的原因是多方面的，有微观层次上个人素质方面的，也有宏观层次上制度结构方面的，而究其根本原因则应该是权力的失控。
国家权力是根据国家意识组织、协调和控制社会公共生活的力量，它是基于人类共同生活的需要而产生的。
自国家产生以来，国家权力主要表现为国家的政治权力。
历史实践表明，无论是少数人还是多数人统治的国家，都无法做到统治者全体直接行使各种具体的国家职能权力，而只能经授权程序由部分人代为行使。
从理论上说，任何授权关系都存在着权力被代行者非合理使用的风险，这是权力政治学的普通常识。
当具体的国家权力偏离了法律规范的轨道，被用来服务于个人或小集体的意志和利益时，权力通常就处于同授权人整体的意志和利益相冲突的状态。
这时，权力蜕变为个别人实现私欲的手段，成为被滥用的力量。
首先，在我国，国家的一切权力属于人民，人民的权力主要是由国家公职人员代行的，社会主义制度条件下的国家权力同样存在被其代行者滥用的风险。
实行改革开放以来，我国的反腐败斗争一直在进行，但是腐败的蔓延之势并没有得到根本遏制。
其主要原因就是单纯地打击和处罚并不能从根本上解决权力滥用的问题。
既然国家权力来自于人民，那么为了防止权力的滥用，就应当对权力的行使者从制度上施以有力的约束和监督。
高校预防职务犯罪的途径研究
高校预防职务犯罪的途径研究【摘要】本文研究了高校预防职务犯罪的途径，通过识别关键风险领域、建立有效监督机制、加强教育培训、建立完善惩罚机制以及利用科技手段进行监控等措施，对高校职务犯罪进行预防和打击。
结论部分提出了建立多层次的防范机制、加强制度建设和合理激励员工等建议，旨在提高高校管理水平，保障教育教学质量，维护师生权益，构建清廉高校。
本研究对高校预防职务犯罪提供了一定的理论参考和实践指导，有利于推动高校管理体系的健康发展。
【关键词】高校预防职务犯罪、关键风险领域、监督机制、教育培训、惩罚机制、科技监控、防范机制、制度建设、激励员工。
1. 引言1.1 背景介绍高校预防职务犯罪是当前高校管理工作中面临的重要任务之一。
随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大，高校内部管理存在的风险也随之增加。
职务犯罪严重影响高校的正常运转和声誉，给学校和社会造成严重损失，因此急需加强预防和控制。
由于高校内部管理涉及面广泛，涉及人员众多，存在的腐败问题也具有一定的复杂性和隐蔽性。
如何有效预防和打击高校职务犯罪成为当前亟待解决的问题。
为了更好地预防和控制高校职务犯罪，需要对存在的风险领域进行识别和分析，建立起有效的监督机制和教育培训体系，加强对职工的惩罚机制，同时利用科技手段进行监控和防范。
这些措施的实施将有助于建立多层次的防范机制，加强制度建设，并合理激励员工，进一步提高高校职务犯罪防范的能力和水平。
1.2 研究目的研究的目的是为了探讨高校预防职务犯罪的途径，提出有效的防范措施，减少职务犯罪事件的发生，维护校园的安全和秩序。
通过分析关键风险领域，建立有效的监督机制，加强教育培训，建立完善的惩罚机制，以及利用科技手段进行监控，可以有效预防和打击职务犯罪行为。
本研究旨在为高校提供科学合理的预防职务犯罪的途径和方法，为构建清廉校园、促进高校发展提供有益的参考和借鉴。
通过研究高校预防职务犯罪的途径，可以提高高校管理者和员工对职务犯罪的认识和防范意识，促使各方共同努力，共同营造诚信、廉洁、和谐的校园环境。
谈职务犯罪的特点、原因及对策(论文成稿)
谈职务犯罪的特点、原因及防治对策摘要：随着改革开放的不断深入，综合国力和人民生活水平得到了不断提高，但受中国几年的封建思想的束缚以及社会发展滋生出来的一些弊端的影响。
职务犯罪在这一时期成为了易发阶段。
虽然党和国家出台了一系列得政策与措施，但取得的成绩依然不容乐观职务犯罪已成为经济发展的障碍。
目前社会还未形成预防职务犯罪的最佳时机，认识职务犯罪的概念及构成、特点、规律及发展趋势、原因，是开展预防职务犯罪工作的前提。
预防，应从权力的监督和制约入手。
控制，必须采取法律的、政治的、行政的手段综合治理，方可取得最佳的控制效果。
关键词：职务犯罪特点原因预防论文目录：一、职务犯罪概述（一）职务犯罪的概念。
（二）职务犯罪的构成（三）职务犯罪的特点、规律及发展趋势二、职务犯罪原因（一）从政治的层面来看，我国政治生活和公共管理中所发生的权力失控现象，主要由于现行政治体制中权力配置上存在的一些弊端，概而析之，其原因表现在如下几方面（二）从权力的实施来看，公共权力过程中的腐败活动对一个国家的政治、经济和精神文化的发展具有致命性的危害。
这一过程导致职务犯罪的原因，表现为以下几方面第三、在精神文化方面，权力腐败助长腐朽没落思想，瓦解人民群众对现代化事业的信心，滋生对执政党的政府的离心离德倾向三、防治职务犯罪的具体对策(一)加强道德控制，强化“不想犯”的心理动机(二)加强制度控制，营造“不能犯”的外部环境(三)加强司法制度控制，形成“不敢犯”的威慑态势（四）认真贯彻并进一步完善国家公务员制度引言改革开放以来，中国在经济建设方面取得了非常重要的成绩，但是经济发展的同时一些腐败因素也在不断滋生，职务犯罪常有发生。
党中央果断的推出了“两手都要抓、两手都要硬”的伟大决策。
这一方针的提出对于经济的发展提供了广阔的发展环境，但腐败现象依然没有得到完全遏制，这充分证明了政府反腐败的力度与措施是相当不够的，也说明了在社会主义经济建设的同时，我们的制度、管理等多方面原因还存在诸多的漏洞和不足。
高校预防职务犯罪对策研究
高校预防职务犯罪对策研究引言职务犯罪是指在担任职务或利用职务之便，利用其权力、地位、职权和相关资源从事违法犯罪行为的行为。
高校作为教育机构和知识传播的重要场所，也不可避免地面临职务犯罪的威胁。
因此，研究高校预防职务犯罪的对策具有重要意义。
职务犯罪的特点职务犯罪在高校中具有一些特点。
首先，高校内部职务犯罪的发生通常具有隐蔽性和复杂性，很难被及时发现和查处。
其次，职务犯罪的影响范围广泛，不仅损害高校的声誉，还可能对学生和教职员工的利益造成严重损害。
再次，职务犯罪的危害性高，可能涉及贪污、受贿、挪用公款、侵权等行为。
高校预防职务犯罪的对策建立健全内部管理制度高校应建立健全内部管理制度，明确职责分工，完善岗位设置，确保内部管理的规范性和透明性。
这将有助于减少职务犯罪的机会和空间。
加强员工的教育和培训通过加强员工的法律法规教育和职业道德培养，提高员工的法律意识和道德观念。
高校可以组织各类培训班和讲座，培养员工的职业道德，提高他们对职务犯罪的防范意识。
加强内部监督和审计高校内部应建立健全的监督和审计机制，加强对经费使用和职务行为的监督。
通过加大内部审计力度和频次，有效减少职务犯罪的发生。
建立举报机制和保护制度高校应建立完善的举报机制和保护制度，保护举报人的合法权益和个人安全。
同时，高校还应对举报行为进行及时、全面的调查和处理，确保举报人的合法权益得到保障。
加强与外部力量的合作高校可以与公安机关、法院、检察院等相关部门加强合作，共同开展预防职务犯罪的工作。
通过建立联合调查机制和信息共享机制，有效打击职务犯罪行为。
结论高校预防职务犯罪对策的研究对维护高校的稳定和发展具有重要意义。
通过建立健全内部管理制度、加强员工的教育和培训、加强内部监督和审计、建立举报机制和保护制度以及加强与外部力量的合作，可以有效预防和打击职务犯罪行为。
这也是高校提升治理能力和保障教育质量的重要举措。
高校应密切关注职务犯罪的新形势和新特点，不断完善预防职务犯罪的对策，切实保护高校的利益和师生的权益。
科研课题论文：高校预防职务犯罪对策研究
149559 高等教育论文高校预防职务犯罪对策研究近几年，我国高校因职务犯罪起诉的案件时有发生，社会发展中的一些不正之风正在侵蚀我国高校的健康发展。
高等院校的公职人员贪污腐败等职权犯罪行为对我国新时代高等教育事业的繁荣发展造成严重的影响。
因此，加强高校预防职务犯罪工作迫在眉睫。
针对高校进行预防职务犯罪，研究相关的对策，加强监督和法律保护，实现我国高等教育的健康发展。
一、高校职务犯罪特点高校职务犯罪，是指高校国家工作人员利用职务上的便利，贪污受贿、非法谋取经济利益，或者滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利和民主权利，破坏国家的社会、组织管理职能，依照刑法规定应当受到刑罚处罚的犯罪行为的总称。
（一）犯罪主体各种新闻以及相关的资料可见，在高校职务犯罪中犯罪主体主要是学校主要负责人，以及负责钱财物等实权部门的领导干部和工作人员。
这些主体基本上都是受过高等教育的知识分子，具有较高的职务与职称，有些甚至是国家某一领域的带头人，案发时往往正处于年富力强时期，拥有丰富的工作经验和社会资源。
此外，财务管理人员也属于高危人群，根据有关资料，在近年来基层检察院办理的高校职务犯罪案件中，属机关财务管理领导和财务人员的案件占85%。
（二）犯罪领域高校职务犯罪发案领域较集中，相关职务犯罪多发生于基建工程、后勤维修、设备采购、招生考试、财务管理、干部选用、人事招聘、职称评审和科研经费等领域。
而且“窝案”、“串案”现象严重，如中南财经政法大学资产管理处受贿窝案，从资产管理处处长、采购科科长、现代教育中心网络技术研究室主任、副主任以及采购员，上下联手，均参与了设备招投标中的受贿活动。
（三）犯罪类型从近年来300 多个高校典型案件分析，犯罪的类型主要集中在贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、招生徇私舞弊罪等五种类型。
其中，受贿案件占了总数的一半左右。
（四）作案手段高校集中了各个知识领域的学者，犯罪嫌疑人通常都具有极高的知识面和反侦查能力，并且精通业务流程和法律法规，他们用所掌握的经验和技能，针对本部门管理中的漏洞，谋取个人利益，其犯罪的手段更加先进，调查取?C的难度也更大。
论职务犯罪的控制与预防
论文摘要历代统治者对职务犯罪，无不深知其害。
目前腐败己成为困扰各国领导人的一个重要话题，而腐败的最终根源就在于职务犯罪。
本文从认识职务犯罪的危害的严重性、发生原因谈起，提出只有在充分认识职务犯罪的危害性及其发生原因的前提下，方能找出预防职务犯罪的对策。
首先谈到危害后果……既造成国家巨大损失，又毒化社会空气，使人们的道德沦丧，社会奢靡。
其次一一列举职务犯罪的发生原因：实践中许多职务犯罪的产生，尤其是贪利性职务犯罪的产生，与我国目前落后的经济发展水平有着非常密切的联系；社会分配不公是产生某些职务犯罪的重要诱因；在当今社会主义市场经济体制的建立和完善阶段，等价交换是市场经济的基本规则之一，一些公职人员由于受资本主义腐朽思想的影响，而将其应用于职务犯罪。
继而阐述了由于立法在一定程度上存在着不足与不协调，司法实践中存在对职务犯罪存在打击不力的现象，以及受封建特权思想等各种消极思想的影响，是职务犯罪屡禁不止、恶化蔓延的原因之一。
最后经过分析原因并联系改革开放和反腐败斗争的实际，从有利于防止权力滥用，规范政府行为、司法行为和经济活动，创新体制、机制、法律和制度的层面，以实事求是的态度提出防止职务犯罪的对策：1、建立、完善社会主义市场经济体制，发展经济，消除职务犯罪赖以生存的经济条件；2、进一步加强社会主义法律建设，充分发挥法制在预防职务犯罪的积极作用；3、強化以权力机关监督、检察监督、纪检监察监督、中介组织监督、新闻监督等为主的几种监督，形成有效监督体系。
4、加强思想政治工作，从思想上铲除职务犯罪的土壤，堵塞职务犯罪的机遇，从而有效地预防职务犯罪的发生。
5、加强宣传，提高全社会的民主意识，营造良好的社会环境，预防职务犯罪。
关键词：职务犯罪危害的严重性发生原因控制与预防纵观历史，历代统治者对职务犯罪，无不深知其害。
古语说“明主治吏不治民”、“得人者昌、失人者亡”①，都表明统治者知道官吏在立法、执法、治民中的重要性。
2023年高校职务犯罪：典型生成及预防机制研究
许多职务犯罪案件中显示，监督机构和部门的职能不明确、协作不畅、监督力度不够等问题使职务犯罪得以 长期发展。更加严格的监督制度、有效的监察机构以及推行严厉的惩罚措施将对职务犯罪的预防起到积极作 用。此外，公众的监督和舆论监督也应该更多地发挥作用，通过对职务犯罪行为的曝光和追责，有效地震慑 职务人员。
PART 04
预防机制：教育培训与法律法规
Prevention mechanism: education and training, laws and regulations
教育培训的重要性
1. 提升职务犯罪预防意识
通过教育培训，可以提高高校教职员工对职务犯罪的认知和了解，使其明确职务犯罪的危害性和严重性， 增强对职务犯罪的防范意识。教育培训可以向员工传达预防职务犯罪的重要性，让他们明白预防职务犯罪 首先从自身做起，从而形成广泛的抵制职务犯罪的氛围。
此外，职责分工不清也是职务犯罪发生的重要原因。在一些单位和组织中，职责分工不明确，权限划定模糊， 职务人员的工作职责与权力不相匹配。这种情况容易导致职务人员滥用职权、徇私舞弊，进而引发职务犯罪。 因此，我们应该加强对职责分工的规范，明确职位间的工作内容和权限划分，并加强对职务人员的培训和教 育，提高其职业道德水平，使其清楚自己的责任和义务。
法律法规的规范性
1.法律法规是高校职务犯罪预防的基础和保障
法律法规的规范性是高校职务犯罪预防的基础和保障。通过制定和完善相关法律法规，明确规定了高校职务犯罪的 行为标准和法律责任，为预防和打击职务犯罪提供了明确的依据和法律支持。
2.高校职务犯罪的惩处措施
高校职务犯罪常见的涉法行为主要包括贪污受贿、挪用公款、滥用职权等，针对这些行为，相关法律法规规定了相 应的惩处措施，确保犯罪行为得到及时和有效的制止和追究，维护了高校的正常秩序和良好环境。
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题目：论高校职务犯罪态势及对策中文摘要1999年高等院校扩招以来，随着高校的招生规模不断扩大，高等教育开始从精英化向大众化转化，高等教育走上了跨越式发展的道路。
随之而来的是高校在管理上的自主权不断加大，高校办学规模不断扩大，采购、建设、教学等投入的资金越来越多，参与的经济活动也越来越频繁，导致高校正受到社会不正之风和腐败现象的影响。
高等学校作为培养国家栋梁之才的摇篮，是传播人类文明的知识殿堂。
这个被视为“圣洁殿堂”的学府正遭受“腐败之痛”。
在刚刚过去的2010年，南京市检察机关在南京高校中立案查处12人，也是2010年，武汉大学原副校长陈昭方、原党委副书记龙小乐被立案查处。
高校职务犯罪的危害远远超过了普通的职务犯罪，不仅给高校的稳定带来了损害，而且严重损害高校的形象，导致社会对高校的信任危机，使公众丧失对教育的信仰，其恶果将影响到整个民族的发展。
本文目的是希望高等教育主管部门、高校及纪检部门加大对高校职务犯罪的预防工作，对高校职务犯罪的新发展要引起重视，防微杜渐，从体制上去消灭滋生职务犯罪的温床。
本文的创新之处在于根据最新司法解释对高校职务犯罪的内涵进行界定，将教师的教学活动排除在高校职务犯罪之外；分析当前高校职务犯罪频发与社会转型期高校的跨越式发展以及高校教师职业现状的关系；总结归纳了高校职务犯罪窝案串案增多、校级领导职务犯罪增多、犯罪涉及领域更加广泛等新特点，对高校职务犯罪在招生领域及学术领域的发展进行了阐述。
本文综合运用文献研究法、比较研究法和抽样分析法等方法，分析了高校职务犯罪的内涵、涉案领域及特点；结合案例，将引发高校职务犯罪的因素分为时代客观因素和高校内部管理体制因素；归纳总结了高校职务犯罪的新特点，并对高校职务犯罪新类型进行了阐述；从高校内部和高校外部两个角度入手，对高校职务犯罪的预防和惩治提出了针对性的对策。
关键词：高校；职务犯罪；发展Research on Duty Crimes in Colleges and Universities and TheirDevelopmentAbstractSince the colleges and universities expand their enrollment in 1999, the higher education, with the expanding enrollment amount in the colleges and universities, began to transform from elite education to popular education, achieving a great-leap-forward development. However, the colleges and universities are affected by the social unhealthy tendency and corruption due to increasing autonomous rights on management, expanding educational scale and increasing investment in purchase, construction, teaching, etc. and frequent participation in economic activities. The colleges and universities are cradles of educating the pillars of nation as well as the palaces of knowledge to spread human civilization. Although they are regarded as the “Holy and Pure Palaces”, they are suffering the “Evil Consequence of Corruption”. Just in 2010, Nanjing procuratorate put on record, investigated and punished 12 people in the colleges and universities of Nanjing. Also in 2010, the former vice-president of Wuhan University Chen Zhaofang and the former Party committee vice-secretary Long Xiaole were put on record, investigated and punished. The harm of duty crimes in colleges and universities far surpasses common duty crimes, seriously harming both stability and image of colleges and universities, resulting in the crisis of confidence of the society in the colleges and universities, losing public belief in education and adversely affecting the development of the entire nation. This thesis aims that the competent department of higher education, colleges and universities and disciplinary inspection department can strengthen the preventive works against duty crimes in colleges and universities and attach great importance to its new development, guarding against gradual creeping corruption and wiping out the hotbed breeding duty crimes on the basis of system.It is innovated by this thesis that the connotation of duty crimes in colleges and universities is defined in accordance with the up-to-date judicial interpretation, excluding the teachers’teaching activities from the duty crimes in colleges and universities; it analyzes the relation between the current frequent occurrence of duty crimes in colleges and universities and the great-leap-forward development of colleges and universities during the social transitional period and the current situation of profession of teachers in colleges and universities; it summarizes and concludes the new characteristics ofincreasing collective corruption and serial corruption of duty crimes in colleges and universities, increasing duty crimes of leaders in colleges and universities and wide range of fields covered by the crimes, etc.; it also states the development of duty crimes in colleges and universities in the fields of students enrollment and academic research. This thesis combines the literature research method, comparing research method, sampling analysis method and other methods to analyze the connotation of duty crimes in colleges and universities, crime-related fields and characteristics; combining the cases, the factors which give rise to the duty crimes in colleges and universities are divided into objective factors of the time and the factors of internal management system of colleges and universities; it concludes and summarizes the new characteristics of duty crimes in colleges and universities and states the new types of duty crimes in colleges and universities; it proposes the pertinent countermeasures to prevent and punish the duty crimes in colleges and universities from two angles both inside and outside the colleges and universities.Keywords: colleges and universities, duty crime, development目录导论 (1)（一）国内外研究现状 (1)（二）研究方法、内容及意义 (2)一、高校职务犯罪概述 (3)（一）高校职务犯罪内涵 (3)1．职务犯罪内涵 (3)2．高校的含义 (3)3．高校职务犯罪的概念 (4)（二）高校职务犯罪主要领域 (4)1．财务管理领域职务犯罪 (4)2．基建领域职务犯罪 (5)3．招生领域职务犯罪 (5)4．采购领域职务犯罪 (5)5．后勤领域职务犯罪 (5)（三）高校职务犯罪的特点 (6)1．犯罪主体高学历、高智商 (6)2．犯罪形式相对单一，犯罪领域相对集中 (6)3．犯罪社会危害大 (7)4．作案时间长、次数多 (7)二、高校职务犯罪发生原因 (7)（一）时代客观性 (7)1．高校跨越式发展 (7)2．教师收入偏低 (8)3．价值多元化的影响 (9)（二）高校内部体制原因 (9)1．人事管理机制僵化、缺乏流动性 (9)2．权力过于集中 (10)3．监督约束机制形同虚设 (10)4．决策机制不完善，监控不力 (10)5．法律法规教育机制欠缺 (11)三、高校职务犯罪新态势 (11)（一）高校职务犯罪的新特点 (11)1．窝案、串案增多 (11)2．校级领导职务犯罪增多 (12)3．涉及的领域更加广泛 (12)（二）高校职务犯罪新趋势 (12)1．职务犯罪开始向基层蔓延2．犯罪分子有低龄化的倾向 (12)3．招生领域职务犯罪的新发展 (13)4．学术犯罪的发展 (13)四、高校职务犯罪对策 (14)（一）高校内部对策 (14)1．完善高校人事制度 (14)2．建立权力制约机制 (14)（1）科学分配权力 (14)（2）建立健全科学民主的决策机制 (15)3．发挥高校纪检部门的反腐倡廉作用 (15)4．加强财务监督，发挥审计部门审计职能 (16)（二）高校外部对策 (16)1．政府对策 (16)（1）立法手段 (16)（2）行政手段 (16)2．司法对策 (17)3．社会对策 (17)结语 (18)参考文献 (19)导论（一）国内外研究现状改革开放以来，高等院校职务犯罪时有发生，部分高校人员抵挡不住金钱的侵蚀，在物欲横流的社会中迷失了方向，丧失工作原则，利用手中的权力走上了违法犯罪的道路。