渔阳一跃——天津市蓟州区宅基地制度改革试点纪实

文l 吴岗

【期刊名称】资源导刊

【年(卷),期】2017(000)010

【总页数】2

渔阳，天津市蓟州区古称之一。说起这座历史文化名城，津城百姓耳熟能详的便是“渔阳八景”。如今，在全面深化改革之际，再说起这座小城，它还是担着不少改革重任的试点，其中之一便是宅基地制度改革试点。

今年5月10日，全国村土地利用规划现场会在这里召开。记者了解到，蓟州区村土地利用规划与宅改相互促进，村土地利用规划规范指引宅改试点，为“试制度、试政策”提供落地保障；宅基地有偿使用和自愿有偿退出的探索，在改进宅基地管理制度和维护农民用益物权方面取得了明显成效。

这场始于2015年的改革，尽管刚试行一年多，却正让这座小城“沉睡”的宅基地渐渐苏醒，带动农民增收，令村集体经济焕发活力，跃出了农村土地制度改革的重要一步。

从自愿有偿退出入手

下仓镇西太河村，是蓟州区首批4个宅基地改革试点村之一，全村共有211户，土地面积178公顷，其中耕地占3 / 4，是个以农业为主的村庄。村子周围都是基本农田，几乎没有建设用地，村民以外出打工和种田为生，年人均收入2.1万元。

听说要来采访宅基地改革的事儿，村民们纷纷聚到村委会，七嘴八舌地聊起来。“这肯定对农民是好事嘛！”最早一批主动退出宅基地的村民张树良说，“政