公务员考试录用制度
浅谈我国公务员考试录用制度
目录摘要： (1)一、我国公务员考试录用制度的意义和现状 (2)（一）实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义 (2)（二）我国公务员考试录用的现状为 (2)二、我国公务员考试录用制度的缺陷 (3)（一）考试制度缺乏统一性，报考资格的限制不合理 (3)（二）考试方法内容的设计不科学 (3)（三）面试环节的程序不规范，面试考官的水平有待提高 (4)三、我国公务员考试录用制度的完善 (4)（一）改进和完善法律制度的规定 (4)（二）改进和完善公务员录用方法 (4)（三）建立高素质的面试考官队伍 (5)参考文献： (6)［摘要］公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
我国公务员制度自1993年正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果。
当前随着行政管理环境的不断变迁,我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
考录制度也有待进一步发展和完善,这对于吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的意义。
浅谈我国公务员考试录用制度一、我国公务员考试录用制度的意义和现状公务员考试录用制度是指根据国家行政管理的需要，国家机关依照法定条件和程序，通过公开考试，严格考核，平等竞争，择优录取的办法，按照德才兼备的标准，将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员，担任某种行政职务的人事制度。
新中国成立后我国曾采用公开招考的办法来选拔官员，但没有作为一项制度确定下来。
此后又采取过三种形式：一是由国家统一分配；二是通过组织调配的方式，安置退役军人；三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。
我国公务员考试录用制度现状与完善方法合集
我国公务员考试录用制度现状与完善方法合集公务员是国家公共机构中具有行政、执法、审判、调解等行使职权的工作人员。
公务员考试录用制度在选拔和录用合格人才方面具有重要作用。
然而，现行的公务员考试录用制度在某些方面存在一些问题，需要进行改革与完善。
本文将回顾我国公务员考试录用制度的现状，并提出相应的改革建议。
一、我国公务员考试录用制度现状1. 公务员考试充分重视综合素质评价我国公务员考试采用综合素质评价的方式，综合考察应试人员的知识水平、综合能力以及道德品质等。
考试科目包括行政能力测试、申论、面试等。
通过综合素质评价，能够对应试人员的全面素质进行客观评价。
2. 考试制度相对独立，避免了人情关系的干扰我国公务员考试制度相对独立，遵循公平公正的原则，避免了利用人情关系等不正当手段干扰考试的情况。
公务员面临的考试是一个相对公正的竞争平台，能够更好地选出优秀的人才。
3. 录用程序规范，公开透明公务员录用程序规范，具备透明度，能够使考生在公开、公平的环境下参与选拔。
考生通过按规定程序参与考试，在公示、体检、考察等环节都能了解到自己所处的情况。
二、我国公务员考试录用制度存在的问题1. 考试内容过于重视理论知识目前，公务员考试内容过于偏重理论知识，忽视了实际能力的考察。
理论知识是重要的基础，但较少考察应试人员的实际操作能力和解决实际问题的能力，缺乏针对实务的考核。
2. 缺乏灵活性和针对性现行的公务员考试制度缺乏灵活性和针对性，在选拔更加专业化、多元化的人才方面存在一定的局限性。
考试科目设置相对固定，不能充分反映不同岗位的需求和特点。
这导致了一些应试人员不适应特定岗位的情况。
3. 高分过于看重，价值导向不正确当前，一些单位将考生的高分作为录用的重要标准，偏离了选拔最适合岗位的人才的初衷。
在录用过程中，应更加注重选取具备实际操作能力和团队协作能力的人才，而非单纯追求高分。
三、完善我国公务员考试录用制度的方法1. 调整考试科目比重应加强对应试人员实际操作能力的考查，适度减少纸笔考试的比重。
国家公务员考试录用制度的相关政策与法规解析
国家公务员考试录用制度的相关政策与法规解析国家公务员考试是我国选拔和录用公务员的主要方式之一，拥有广泛的参与人群和重要的社会影响力。
为了保证公务员招录的公平、公正和透明，我国建立了一系列相关政策与法规，对国家公务员考试的录用制度进行了规范和约束。
一、宪法和法律基础国家公务员考试录用制度的相关政策与法规首先要遵循宪法和法律的规定。
宪法明确了公务员的地位和职责，保障了公务员的权益和义务。
《中华人民共和国公务员法》是我国对公务员管理的基本法律，明确了公务员的选拔、录用、管理和考核等方面的制度。
二、考试科目和内容国家公务员考试一般包括综合能力测试和专业能力测试两部分。
综合能力测试主要考察考生的政治素质、言语表达能力、逻辑思维能力和公共事务素养等，以全面评价考生的综合能力水平。
专业能力测试则根据录用岗位的不同，设置相应的专业科目，考察考生在所学专业领域的知识和技能。
三、录用办法和程序国家公务员考试录用采取综合评价的方式，综合考虑考试成绩、面试表现、政治面貌、身体状况等因素，确定录用人选。
根据《中华人民共和国公务员法》，公务员的录用应当严格按照资格审查、考试、考察和体检的程序进行，确保录用程序的公正和透明。
四、公务员培训和职称晋升国家公务员考试录用制度还与公务员培训和职称晋升制度相结合。
公务员在录用后需要接受一定的培训，提升业务和管理能力。
同时，公务员还可以通过参加职称评审，获得相应的职称晋升，进一步提升自身的职业发展。
五、纪律与监督国家公务员考试录用制度强调公务员的纪律和监督。
公务员在录用后需要遵守一系列的规章制度，严格遵守职业道德和纪律规范，履行职责，维护公共利益。
同时，监察机构对公务员的行为进行监督和检查，对于违纪违法行为，依法给予相应的处罚。
六、政策和法规的完善国家公务员考试录用制度的相关政策与法规不断完善和调整。
随着国家的发展和社会的变化，对公务员的要求也随之不断提高。
政策和法规的完善，有利于进一步规范公务员录用制度，保证公务员队伍的高素质和专业能力。
公务员录用管理制度
公务员录用管理制度公务员是指在国家机关、人民团体、国有企事业单位、科研院所等中从事行政、管理、监察、执法等职务的人员，具有稳定性、非营利性和公共性等特点。
而公务员的招录、管理、考核等方面有着严格的规定和制度。
招录范围和条件公务员录用管理制度规定，招录范围包括国家机关、事业单位、国有企业、公共机构等领域。
而公务员的招录条件主要包括以下几点：1.具有中国国籍；2.年龄在18周岁以上，一般不超过35周岁；3.具有相应学历和专业背景；4.符合国家法律、法规和政策规定的其他条件。
招录程序公务员招录的程序主要包括考试、面试和体检等环节。
其中，考试环节是公务员招录的核心环节，一般分为笔试、面试和专业测试，通过一系列考试，筛选出符合条件的人员。
而招录机关还需要进行面试和体检等环节，以保证招聘的人员健康和符合条件。
招录对象公务员招录的对象一般包括应届毕业生和在职人员两部分。
其中，应届毕业生指的是在毕业后尚未工作的高校毕业生，而在职人员指的是已经在相关单位工作的人员。
入职体检公务员录用体检是公务员招录的一个严肃的环节。
招录机关根据国家规定的公务员录用体检标准，对合格的公务员进行体检评审，保证新进人员的健康和工作能力。
试用期公务员录用采用试用制度，试用期通常为1年。
新入职公务员，在试用期内要按照工作任务和标准，用心工作，自觉遵守纪律和规章制度，同时配合上级进行考核评估。
培训和晋升公务员入职后，需要进行一定的培训和学习，不断增强自身的知识和技能。
在工作中，通过考试或者经过几年的工作实践积累，公务员可以晋升到更高职位。
考核和惩处公务员的考核和惩处也有着严格的规定和制度。
考核是公务员管理制度的重要环节，一般分为定期考核和不定期考核，对工作表现好的公务员予以表扬和奖励，而工作不尽如人意或者工作中出现不良现象的公务员则予以惩戒和纠正。
结语公务员录用管理制度的建立和完善，有利于保证公务员的高素质和服务的公正性，增强公共服务的能力和效率，提升人民群众对政府的信任度。
公务员考试录用制度
一、中国考试录用制度产生的背景
(一)中国古代的科举制度
科举制度是一种通过考试决定是否任用的一种 选官制度，其基本特征是：不拘门第，平等竞争， 公开考试，择优选用。
科举制度从根本上打破了豪门世族对政治权力 的垄断，使国家行政机构人员的组成向着尽可能大 的社会面开放，给贫寒之士提供了参与行政管理的 机会。
(二)考试录用的基本条件
由公务员法规定的，主要包括国籍、政治立场、道德品质、文化程 度、工作经历及身体条件等内容。特殊条件是由省级以上公务员主管部 门根据职位要求确定的，如学历年龄、工作年限、政治面貌等。
(三) 考试录用程序
1
编制录用 计划
2
发布招考 公告
3
报名与资格 审查
6
5
4
公示、审批 或备案
科举制度作为上层建筑的一部分,具有突出的时 代特征和较深的阶级烙印。在漫长的中国封建社会 中，它是为封建统治阶级服务的。
(二)革命战争年代党的干部选拔制度
在战争年代是一个特殊的时期，选拔革命队伍的 工作人员，采取了革命斗争考验的方式进行。一 方面，凡是愿意为中国革命献身的人，都可以参 加革命，在形式上是平等的；另一方面，在你参 加革命后，必须进行各种考验，包括生死考验， 在斗争实践中，按照你为革命作出的贡献，确认 你的职务和工作。
公务员考试录用
按照《中华人民共和国公务员法》的规定，
公务员考试录用特指从公务员系统以外录用担任
主任、科员以下以及相当职务层次的非领导职务
的公务员。也就是说，中央，省，地(市)，县， 乡五级政府机关录用主任科员以下以及相当职务 层次的非领导职务的公务员，必须采取公开考试 办法。
主要内容
一、中国公务员考试录用制度产生的背景 二、公务员考试录用制度的基本内容及意义 三、公务员考试录用制度的现状 四、完善我国公务员考试录用制度
公务员录用规定
公务员录用规定公务员是指根据国家法律、法规和规章制度，通过竞争考试和选拔评审等程序录用并在政府机关、事业单位及其他公共机构从事行政管理、技术科学研究和社会服务等职务的人员。
公务员录用是一项具有重大影响力和广泛关注度的制度，旨在确保政府机关的廉洁高效运行。
一、招考对象与资格条件1. 招考对象：公务员招考对象主要包括应届毕业生、在职人员、军队转业干部和公务员内部推荐人员等。
2. 资格条件：公务员考试的资格条件一般包括国籍、年龄、学历、身体健康等方面的要求。
具体要求根据各地的规定可能会有所差异。
二、录用程序及方式1. 公务员录用程序：公务员录用程序一般包括报名、笔试、面试、体检、考察等环节。
各个环节的具体内容和权重可能会因地区和职位类型而有所不同。
2. 录用方式：公务员录用方式主要包括研究生专业技术岗位公开招聘、普通高等学校毕业生选调生招聘、中央国家机关公务员招考、地方公务员招考等。
三、招聘程序规范1. 公开、公平、公正：公务员招聘应当遵循公开、公平、公正的原则，确保每个公民都有平等参与的机会，通过竞争公平选择最优秀的人才。
2. 信息公开透明：公务员招聘应当加强信息的公开透明，及时向社会公布招聘信息、考试大纲、考试成绩等，确保招聘过程的公开可信。
3. 监督机制健全：公务员招聘应建立健全监督机制，加强对招聘过程的监督，防止违规操作和腐败行为的发生。
四、职位设置及薪酬待遇1. 职位设置：公务员职位设置应与行政管理和社会服务等工作需要相适应，根据具体职能和需求，科学确定各类职位。
2. 薪酬待遇：公务员薪酬待遇应当合理公正，根据职位级别、工作量、工作质量等因素进行综合评估，并与市场水平相协调。
五、人员管理与晋升制度1. 人员管理：公务员应按照有关规定进行人事管理，包括招聘后的培养、考核、奖惩、激励等方面，确保人员管理的科学性和公正性。
2. 晋升制度：公务员应建立科学的晋升制度，根据绩效和能力评估等因素，合理确定晋升通道和条件，激励公务员继续提高个人素质和工作能力。
公务员考试录用制度ppt课件
第七章公务员考试录用制度
西方公务员考试录用的基本原则
1）公开原则
各种录用考试都必须事先通过电视、广播和其他公告通知，公告写明录用 公务员的条件（职务、责任、待遇、报考资格）和考试程序（时间、地点
、2）科目平）等，原考则试名次张榜公布，考试成绩通报报考者个人，个人对考试评
分如有疑问，有权提出申诉，要求复核。 所有公民在担任公职方面都具有平等的权利和机会。报考公务员不收年
龄备3）、任择民职优族所原、需则种要族的、知性识别和、能出力身。、住所、宗教条件的限制，仅注重是否具
由主考机关根据考试成绩（包括笔试、面试等成绩）确定考试名次，并参
考（4）应se考法nio者制rit的y原）个则，人择品优行录、取爱。好专长、身体素质、学历等条件，同时考虑资历
公务员的考任及关系到公共行政组织的职能履行，又关系到公民权利实现 ，因而，录用的公正性为社会广泛关注。为了提高公务员录用的公正性， 各国都制定了相关的法律、法规，规定了公务员录用的标准、方法和程序 等。
5
第七章公务员考试录用制度
第二节 国外公务员考试的内容及类型
一般来说，国外大多采用的是基于功绩（Merit-based）的公务员录用制度，即 明确界定能达到组织目标所需的资格、经历和能力等的客观标准，以此作为公 务员序列或晋升的基础。因此，这种制度有两大特点： 一是透明（transparency）， 二是竞争（contestability）。 在此基础上，具体录用形式主要有四种：选任制、考任制、委任制和聘任制。 其中采用最为广泛的事考任制，考试录用已发展成了主流的用人制度。
时参考。
7
第七章公务员考试录用制度
国外公务员考试的方法
（1）笔试 用以测验应考者的知识结构、理论修养、文字表达等方面的素质 和能力，其特点国为代表的选择式
公务员考试录用制度
公务员考试录用制度1.什么是公务员考试录用?机关哪些职位应通过考试录用补充人员?公务员考试录用，是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的制度。
机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，都要采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
2.什么是公务员“凡进必考”制度?我国公务员录用制度可以简要概括为“凡进必考”，即凡是进入公务员队伍就要通过考试，该制度是我国干部人事制度改革的突破口，是推行公务员制度的一面旗帜。
它所体现的精神实质，既是制度设计的目标，也是制度实施的原则。
坚持“凡进必考”原则，对于建设高素质的公务员队伍和维护社会公平具有重要意义。
从1994年至2004年，中央公务员主管部门共制定考试录用的法规和政策文件24个，形成了公务员管理环节中体系最完善、操作性最强的单项法规体系。
《公务员法》颁布实施后，中央和地方主管部门正在抓紧制定新的考试录用配套法规。
另外，不仅仅在录用程序上严格遵守“凡进必考”制度，在公务员的晋升和提拔上也有相应的考试制度。
“凡进必考”和“凡晋必考”逐渐结合，公务员考试录用法规体系的建立和完善，对减少考试录用运行成本，遏制用人腐败提供了有力保障。
3.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和了解?中央国家机关公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
地方各级机关公务员考试是指：地方各级党政机关、社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，可同时报考，相互之间不受影响。
从考试科目来说，中央的公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。
公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的，大部分不要求专业科目考试。
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《国家公务 员录用暂行 规定》 规定》 --标志着公务 标志着公务 员考试录用 制度正式开 始在全国范 围内推行。 围内推行。
初步建立了 公共科目笔 试题库 --考试录用法 考试录用法 规也已基本 形成
《公务员法 》--标志着我 标志着我 国考试录用 制度的进一 步完善 --丰富了公务 丰富了公务 员录用制度 的内容。 的内容。
1883年 年
2003.10 Add Your Text --“联邦公务员录用考试” 2003.10 Add Your Text Federal Service Text 2003.10 Add Your Entrance
美国(America)
Examination 美国(America) 2002.10 Add Your Text --《彭德尔顿法》"Pendleton Act"
我国《公务员法》第十一条规定，公务员应当具备 下列条件： (a)具有中华人民共和国国籍； (b)年满十八周岁； (c)拥护中华人民共和国宪法； (d)具有良好的品行； (e)具有正常履行职责的身体条件； (f)具有符合职位要求的文化程度和工作能力； (g)法律规定的其他条件。
我国禁止录用公务员的情形 Cases of forbidding the appointment of civil servants’ in China
4
复习思考题
Questions for review
第一节 公务员考试录用制度概述
Overview of the civil system of Examination and appointment
公务员考试录用 (Examination and appointment of civil servants)
2002.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text
英国(Britain) 2001.10 Add Your Text --公务员制度civil Your Text 2001.10 Add service 2001.10 Add Your Text
systems
公务员考试录用制度的产生与发展
《公务员法》第二十四条规定，下列人员不得录用 为公务员： (a)曾因犯罪受过刑事处罚的； (b)曾被开除公职的； (c)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
我国公务员考试录用制度的基本程序
Basic procedure of civil service systems of examination and appointment in China
是指国家人事行政部门或专门的考试 委员会按有关法律和法规的规定， 通过公开竞争考试的方式，以应考 者知识和能力水平为客观标准，择 优录用公务员的一系列过程。
公务员考试录用制度 （Civil service system of examination and appointment）
则是关于公务员考试录用的资格条件、 原则、程序及其实施等方面的一系 列法律规范的总和。
录用 Appointment 发布招考公告 Add Your Text To release recruitment notices 公示
Add Your Text
基本程序
basic procedures
Publicity
资格审查 Qualification checkups
确定考察人选 To determine candidates
公务员考试录用制度的产生与发展
Creation and development of civil service systems of examination and appointment
西方国家的情形
1700年 年 Case in Western countries
1955年 年
普鲁士(Prussia) --军事法官的录用 The appointment of military judges 1870年 年
Conditions of civil servants’ appointment
积极条件 (positive
conditions)Βιβλιοθήκη 消极条件 (Negative
conditions )
指的是某些许 可性条件
指的是某些限 制性条件
我国公务员录用的基本条件 Basic conditions of civil servants’ appointment in China
公务员制度概论
Civil Service System
第七章 公务员考试录用制度
Civil Service System of Examination and Appointment
1 公务员考试录用制度概述 Overview of the civil system of
examination and appointment
心理素质 Psychological Text qualities
知识素质 Knowledge qualities
内容
Contents
技能素质 Skill qualities
智力素质 Intellectual qualities
公务员考试录用的方法
Method of civil servants’ examination and appointment
考试 Examinations
复习思考题 Questions for review
1．简述公务员考试录用制度的涵义与特征。 Please describe briefly the implication and characteristic of civil service systems of examination and appointment. 2．简述公务员考试录用制度的产生和发展。 Please describe briefly the creation and development of civil service systems of examination and appointment. 3．公务员考试录用制度的原则有哪些？ What is the principle of civil service systems of examination and appointment? 4．公务员录用的基本方法和内容有哪些？ What basic methods and contents are there in the appointment of civil servants?
2 公务员考试录用的内容与方法
Content and method of civil service systems of examination and appointment
3
公务员考试录用制度的实施
Implementation of civil service systems of examination and appointment
公开透明原则 Principle of publicity and transparency
平等竞争原则 Principle of fair competition
第二节
公务员考试录用的内容与方法
Content and Method of Civil Servants’ Examination and Appointment
笔试 Written examinations
方法 Methods
面试 Interviews
传统论文式 面谈 公共科目 选择式 口试 我国笔试 Text 专业科目
第三节 公务员考试录用制度的实施 Implementation of civil service systems of examination and appointment 公务员录用的条件
Creation and development of civil service systems of examination and appointment
1989年 年
1993年 年
1994年 年
2006年 年
我国首次实 施考试录用 制度 --《国家行政 《 机关补充工 作人员实行 考试办法的 通知》 通知》
意义 significance
公务员考试录用制度的原则
Principle of civil service systems of examination and appointment
功绩原则 Principle of merit
原则 principles
法制管理原则 Principle of administration on laws
公务员考试录用制度的意义
Significance of civil service systems of examination and appointment
实现公民参与的重要途径 Important way to realize citizen participation 保证公务员素质的重要环节 Important part to ensure the quality of civil servants 提高公共行政效率和质量的重要前提 Important premise to improve the efficiency and quality of public administration 落实依法行政、确保公平的重要措施 Important measure to implement administration on laws and ensure fairness