安全风险分级管控管理制度

安全生产风险分级管控管理制度

1.目的：识别本公司在活动、产品和服务中能够控制和可施加影响的风险（或危险源），并作出相应评价，以确保风险得到有效地控制。

2.适用范围：适用于本公司范围内所有活动、产品和服务中的风险识别、评价、分级、

管控及更新。

3.编制依据

a)《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）

b)《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号）

c)《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制

的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）

d)《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》

（鲁安办发〔2016〕10号）

e)《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控

工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）

f)《关于印发非煤矿山等行业（领域）风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施

指南的通知》（鲁安监发〔2016〕65号）

g)《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

h)其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及公司安全生产管理制度等相关规定。

4.职责：

4.1主要负责人（总经理）职责

a)提供建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的人力、物资等资源；

b)组织制定风险分级管控体系建设工作方案和相关制度，确定各部门、各岗位职责，并定期进行督导、考核；

c)定期组织对风险分级管控体系的运行进行评估；

d)发动全员参与风险辨识，形成全员风险管控的机制；

e)督促、检查本公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4.2安全员（兼职）职责

a)负责落实风险分级管控体系建设的具体工作；

b)参与拟定风险分级管控体系建设的相关制度并监督实施；

c)负责组织制定风险判定准则、风险点辨识、危险源识别、风险评价及管控措施的

制定，负责确定管控层级和运行的更新、评估等；

d)监督、检查、指导风险分级管控体系的运行；

e)组织员工进行风险分级管控体系建设相关内容的培训，并如实记录；

f)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

g)督促落实本单位安全生产整改措施。

4.3 企管办主任职责

a) 做好风险分级管控体系建设组织、协调、总结、归纳、汇总、上报等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况；

b) 负责本公司风险分级管控体系管理制度等文件的编制，对风险分级管控体系建

设过程中各部门的工作提出奖惩建议；

c）对公务车辆、通讯系统、计算机系统进行安全监督检查和隐患整改；

d）对外来车辆按照公司规定进行登记管理。

4.4 各部门负责人职责通则

a) 具体落实风险分级管控体系建设过程中的具体工作；

b) 按照“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价、

风险管控措施的制定等工作，对评价结果负责；

c) 落实制定的风险管控措施。

4.5 生产负责人（生产系统主要负责人）职责

a) 对生产各车间进行全面的风险识别、评价及风险管控；

b) 对建筑构筑物、厂区道路、设备设施、工位器具、工装夹具的安全状态和使用

规范及起重机械等进行风险管控；

c) 对施工项目（如气瓶、焊机、临时线路、危险作业等）安全防范措施和作业过

程进行风险管控；

d) 对所属的运输车辆人员、工位器具及配送作业过程进行风险管控；

e) 对生产作业计划编制、下达、执行环节的安全监督检查，对生产过程中工艺纪

律保证、加强作业过程中标准作业情况的监督检查，对喷漆作业场所等易燃易爆场所的

风险管控和隐患排查；

f) 组织各车间/ 班组员工参加本单位的危险源辨识、风险评价和风险管控措施的制定，并及时更新；

g) 监督、检查各车间/ 班组、各岗位员工及时落实风险管控措施并记录。

4.6 各车间（班组）负责人职责通则

a) 按照本车间的安全生产责任制，组织对所属基础管理、作业区域、设备设施、

作业人员进行风险识别、风险管控；

b) 要求特种作业人员必须持证上岗，监督员工合理佩戴劳动防护用品；

c) 做到现场无违章指挥、无违章作业、无违犯劳动纪律的行为；

d) 组织制定一般安全隐患的治理方案并领导实施、消除；

e) 负责将风险分级管控体系建设工作纳入本车间的安全生产责任制考核，确保实

现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

f) 组织本车间/ 班组员工参加危险源辨识、风险评价和风险管控措施的制定，并及时更新；

g) 监督、检查本车间/ 班组员工及时落实风险管控措施。

4.7 电工车间主任电力系统管理职责

a) 对变配电系统及防雷接地的隐患排查治理，确保安全运行，对所属仪器仪表检验合格情况和周期进行核对校正；

b) 对变配电特种作业器具检验合格情况、检验周期和配置情况进行核对校正。

4.8 生产车间各岗位职工职责

a) 积极参加公司组织的风险分级管控体系建设的相关会议、培训、考核；

b) 遵守公司风险分级管控体系建设的各项规章制度；

c) 积极参与危险源辨识、风险评价和控制措施的制定；

d) 及时落实风险管控措施；

e) 提出改进安全工作的建议。

5. 术语和定义

5.1 风险

生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。

5.2 可接受风险

根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。

5.3 重大风险

发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

5.4 危险源

可能导致人员伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

危险源的构成：

a) 根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。

b) 行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为；

c) 状态：包括物的状态和作业环境的状态。

5.5 重大危险源：

是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

5.6 危险源辨识

识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

5.7 风险点

风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

5.8 风险评价

对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，

以及对风险是否可接受予以确定的过程。

5.9 风险分级

采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据评价结果划

分等级。（根据有关文件及标准，风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级。）蓝色风险（4 级）：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。员工应引起注意；轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。车间、部门应引起关注，管控级别岗位级/ 班组级。

黄色风险（3 级）：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、部门应引起关注，管

控级别部门级/ 车间级。

橙色风险）（2 级）：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重

大及以上风险危害因素应重点控制管理，管控级别公司级。

红色风险（1 级）：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续

作业，管控级别公司级。

5.10 风险分级管控

按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂程度等因素而确定不

同管控层级的风险管控方式。

5.11 风险控制措施

企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

5.12 风险信息

风险点名称、括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

5.13 风险分级管控清单

企业各类风险信息

6. 风险点识别方法

6.1 风险点识别范围的划分要求

以生产区域、作业区域或作业步骤等划分，确保风险点识别全覆盖。

6.2 风险点识别方法

对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；

按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。

7. 风险评价方法

本企业经过研究论证确定适用的风险评价方法如下表：

风险点评价分级标准

风险级别分级标准

该风险点一旦发生事故，可能导致较大以上事故，即能造成1一级风险

人以上死亡，或者3人以上重伤，或者500万以上直接经济损

失的事故。

该风险点一旦发生事故，可能导致一般事故，即能造成1人重二级风险

伤（或造成肢体伤残），或者3人以下轻伤（造成损失工作日七

天以上），或者100万以下直接经济损失的事故。

三级风险该风险点一旦发生事故，可能导致轻伤事故（包括急性职业病危害，但危害不大），或轻微经济损失。

四级风险该风险点一旦发生事故，可能导致不损失工作日的轻微伤害。

8.风险控制措施策划

本企业依次按照工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施以应急处

置措施等五个逻辑顺序对每个风险点制定精准的风险控制措施。

9.记录、资料形成、管理

企管办收集各部门、各岗位填报的风险识别、风险分级、管控措施等资料，形成以

下表单：

a)设备设施清单

b)设备设施风险分级管控清单

c)作业活动清单

d)作业活动风险分级管控清单

e)职业病危害风险清单

f)职业病危害风险分级管控清单

10.风险管控措施的实施

10.1企管办将确认通过的管控措施下发到各责任部门，并由责任部门组织实施并做好相关记录。

10.2企管办进行以下工作：

a)对重大危险源或较大的控制措施的实施情况进行跟踪验证，并将验证结果做好记录；

b)每月对各部门（车间）的一般控制措施的实施情况进行检查，并将检查结果及时

处理或通报；

c)将验证结果及检查、整改情况存档。

11.风险的重新识别、评价和更新

11.1由双体系建设小组组长每年初组织风险的重新识别、评价和更新。

11.2当新的相关法律法规及新的国家和行业标准颁布、新产品或新项目以及设备更新、

技术改造、过程变更等情况发生时或根据部门内部管理的需要，各部门应及时对新发生

的风险进行识别，报双体系建设小组审核评价后予以实施。

12. 记录、资料管理

12.1 企管办统一保存风险识别、评价的资料和记录。

12.2 各部门保存本部门风险识别、评价的资料和记录。

13 附则

13.1 本制度自颁布之日起实施。

13.2 本制度由公司双体系建设领导小组负责解释。

XXXX 有限公司

2018-1-5

附件：

1. 风险点分类标准

2. 设备设施清单

3. 设备设施风险分级管控清单

4. 作业活动清单

5. 作业活动风险分级管控清单

6. 职业病危害风险清单

7. 职业病危害风险分级管控清单

风险点分类标准

1. 物的不安全状态

1.1 装置、设备、工具、厂房等

a) 设计不良

强度不够；稳定性不好；密封不良；应力集中；外型缺陷、外露运动件；缺乏必要

的连接装置；构成的材料不合适；其他。

b) 防护不良

没有安全防护装置或不完善；没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；缺乏个体防护

装置或个体防护装置不良；没有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。

c) 维修不良

废旧、疲劳、过期而不更新；出故障未处理；平时维护不善；其他。

1.2 物料

a) 物理性

高温物（固体、气体、液体）；低温物（固体、气体、液体）；粉尘与气溶胶；运动物。

b) 化学性

易燃易爆性物质（气体、液体、固体与气溶胶、其他物质）；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质；其他化学性危险因素。

1.3 有害噪声的产生（如机加工车间设备造成的机械性噪声）

1.4 有害振动的产生（如使用打磨机产生的手臂振动等）

1.5 有害电磁辐射的产生（焊接过程中产生的紫外线辐射）

1.6 有害气体、粉尘的产生（如焊接产生的烟尘、打磨产生的粉尘等）

2 人的不安全行为

2.1 不按规定的方法

没有用规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的机械、工具、用具等；选择机

械、装置、工具、用具等有误；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；送料或加

料过快；机动车超速；机动车违章驾驶；其他。

2.2 不采取安全措施

不防止意外风险；不防止机械装置突然开动；没有信号就开车；没有信号就移动或

放开物体；其他。

2.3 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节

对运转中的机械装置等；对带电设备；对加热物；对装有危险物；其他。

2.4 使安全防护装置失效

拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；安全装置调整错误；去掉其他防护物。

2.5 制造危险状态

货物过载；组装中混有危险物；把规定的东西换成不安全物；临时使用不安全设施；其他。

2.6 使用保护用具的缺陷

不使用保护用具；不穿安全服装；保护用具、服装的选择、使用方法有误。

2.7 不安全放置

使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。

2.8 接近危险场所

接近或接触运转中的机械、装置；接触吊货、接近货物下面；进入危险有害场所；

上或接触易倒塌的物体；攀、坐不安全场所；其他。

2.9 某些不安全行为

用手代替工具；没有确定安全就进行下一个动作；从中间、底下抽取货物；扔代替

用手递；不必要的奔跑；作弄人、恶作剧；其他。

2.10 误动作

货物拿得过多；拿物体的方法有误；推、拉物体的方法不对；其他。

A.2.11 其他不安全行动

3 . 作业环境的缺陷

3.1 作业场所

没有确保工作通道顺畅；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品配置的

缺陷；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。

3.2 环境因素

采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或过低；压力过高或过低；湿度

不当；给排水不良；外部噪声；自然危险源（风、雨、雷、电、地形等）。

4 安全健康管理的缺陷

4.1 安全生产保障

a) 安全生产条件不具备；

b) 没有安全管理机构或人员；

c) 安全生产投入不足；

d) 违反法规、标准。

4.2 危险评价与控制

a) 未充分识别、评价生产活动中的风险（包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的隐患）；

b) 对重要危险的控制措施不当。

4.3 作用与职责

a) 职责划分不清；

b) 职责分配相矛盾；

c) 授权不清或不妥；

d) 报告关系不明确或不正确。

4.4 培训与指导

a) 没有提供必要的培训（包括针对变化的培训）；

b) 培训计划设计有缺陷；

c) 培训目的或目标不明确；

d) 培训方法有缺陷（包括培训设备）；

e) 知识更新和再培训不够；

f) 缺乏技术指导。

4.5 人员管理与工作安排

a) 人员选择不当

无相应资质；技术水平不够；生理、体力有问题；心理、精神有问题。

b) 安全行为受责备，不安全行为被鼓励；

c) 没有提供适当的劳动防护用品或设施；

d) 工作安排不合理

没有安排或缺乏合适人选；人力不足；生产任务过重，劳动时间过长。

e) 未定期对有害作业人员进行体检。

4.6 安全生产规章制度和操作规程

a) 没有安全生产规章制度和操作规程；

b) 安全生产规章制度和操作规程有缺陷；

c) 安全生产规章制度和操作规程不落实。

4.7 设备和工具

a) 选择不当，或关于设备的标准不适当；

b) 未验收或验收不当；

c) 保养不当；

d) 维修不当；

e) 过度磨损；

f) 无设备档案或不完全。

4.8 物料（含零部件）

a) 运输方式或运输线路不妥；

b) 保管、储存的缺陷（包括存放超期）；

c) 包装的缺陷；

d) 未能正确识别危险物品；

e) 使用不当，或废弃物料处置不当。

4.9 设计

a) 工艺、技术设计不当

所采用的标准、规范或设计思路不当；设计输入不当（不正确，陈旧，不可用）；设计输出不当（不正确，不明确，不一致）；无独立的设计评估。

b) 设备设计不当，未考虑安全卫生问题；

c) 作业场所设计不当（定置管理，物料堆放，安全通道，准入制度，照明、温湿

度、气压、含氧量等环境参数等）；

d) 设计不符合人机工效学要求。

4.10 应急准备与响应

a) 未制订必要的应急响应程序或预案；

b) 未进行必要的应急培训和演习；

c) 应急设施或物资不足；

d) 应急预案有缺陷，未评审和修改。

4.11 相关方管理

a) 对设计方、承包商、供应商未进行资格预审；

b) 对承包商的管理

雇用了未经审核批准的承包商；无工程监管或监管不力。

c) 对供应商的管理

收货项目与订购项目不符；对产品运输、包装、安全卫生资料提供等监管欠妥。

d) 对设计者的设计、承包商的工程、供应商的产品未严格履行验收手续。

4.12 监控机制

a) 安全检查的频次、方法、内容、仪器等的缺陷；

b) 安全检查记录的缺陷（记录格式、数据填写、保存等方面）；

c) 事故、事件、不符合的报告、调查、原因分析、处理的缺陷；

d) 整改措施未落实，未追踪验证；

e) 未进行审核或管理评审，或开展不力；

f) 无安全绩效考核和评估或欠妥。

4.13 沟通与协商

a) 内部信息沟通不畅（同事、班组、职能部门、上下级之间）；

b) 与相关方之间信息沟通不畅（设计者、承包商、供应商、政府部门、行业组织、

应急机构、邻居单位、公众等）；

c) 最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位；

d) 通讯方法和手段有缺陷；

e) 员工权益保护未得到充分重视，全员参与机制缺乏。

设备设施清单单位：xxxx 有限公司

序号

设备名称类别型号

数

量

所在部位

是否特

种设备

备注

注：1. 按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，

在备注内写明数量。

2. 厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。

设备设施风险分级管控清单

单位：xxxx 有限公司

风险点检查项目风

编

号

类

型

名

称

序

号

名

称

标

准

险

分

级

不符合

标准情

况及后

果

工程技

术措施

管理

措施

管控措施管

培训教

育措施

个体防

护措施

应急处

置措施

控

层

级

责

任

部

门

责

任

人1

1 2

2 1

作业活动清单

单位：xxxx 有限公司

序号作业活动名称作业活动内容岗位/ 地点活动频率备注1

作业活动风险分级管控清单单位：xxxx 有限公司

风险点作业

步骤

危险源

或潜在

风

可能

发生

管控措施

险

事件/ 职

编类名序名

分

业危害

号型称号称级

因素的事

故类

型及

后果

管

工程

培训

教育

措置措施

级

施

个体

理

技术

防护

措施措施措施

应急处

管责

控任

层部

责

任

人

门

备

注

作 1

1 业

活

动 3

职业病危害风险清单

单位：xxxx 有限公司

序号单元风险点风险等级工作内容工作

方式

职业病

危害因素

区域

导致的职业病

或健康损伤

职业病危害风险分级管控清单

单位：xxxx 有限公司

管控措施

职业病责任部门/

序号风险点区域工程技个体防培训管理

危害因素责任人

术措施护措施教育措施

风险分级管控管理制度

风险评价分级管控作业管理制度 1. 目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。 2. 适用范围本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3. 职责 3.1 总经理职责 3.1.1 总经理是“两个体系”建设第一负责人；总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立风险评价分级管控小组，负责批准重大的风险清单。 3.1.2 成立“两个体系”创建领导小组，明确各级组织、人员职责； 3.1.3 要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构； 3.1.4 审核、签发风险管控、隐患排查管理制度； 3.1.5 对“两个体系”建设提供人力、资金支持； 3.1.6 定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度； 3.1.7 定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题，及时组织解决； 3.1.8 组织相关人员对重大风险进行审核； 3.1.9 组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责

定较大及重大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2 协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作； 3.2.3 负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度； 3.2.4 负责制定“两个体系”建设实施方案； 3.2.5 负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定； 3.2.6 负责指导、培训各基层风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.2.7 负责考核“两个体系”进度及质量要求； 3.2.8 负责“两个体系” 有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈； 3.2.9 负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈； 3.2.10 定期向“两个体系”领导小组汇报创建情况； 3.2.11 汇总较大以上风险，对公司较大以上危险点定制风险告知牌； 3.2.12 负责重大风险管控措施的完善； 3.2.13 负责重大隐患治理方案的制定； 3.2.14 及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。 3.3 车间职责 3.3.1 协助分管经理，检查、部署、落实本车间“两个体系”开展工作； 3.3.2 负责确定本车间“两个体系”创建人员名单； 3.3.3 负责培训本车间风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.3.4 负责考核本车间“两个体系”进度及质量要求； 3.3.5 负责本车间“两个体系”有关资料: 设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的汇总、审核、反馈；

安全风险分级管控制度

安全风险分级管控制度一、总则 1、为贯彻落实安全生产责任制，加钱安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护企业稳定，结合公司安全生产实际，制定本制度。 2、各部门按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险列别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。 3、各专业管理部门要按照“谁主管、谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。二、安全风险评价与风险控制 1、风险评价的方法风险矩阵法将可能性发生的大小和后果的严重程度分别用定性的语言或表明相对差距的分值来表示，然后将两者结合起来，得到形似矩阵的风险程度的表示。风险矩阵

MES法 LEC法风险控制是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定、风险控制计划 2、安全对策措施应具备的基本功能在考虑、提出安全对策措施时，有如下基本要求： 1) 能消除或减弱生产过程中产生的危险危害； 2) 能处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内； 3) 能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害； 4) 能有效预防重大事故和职业危害的发生； 5) 意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。 3、制定安全对策措施应遵循的原则安全技术措施等级顺序；安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 1）安全技术措施等级顺序

当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施上的要求，并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施：直接安全技术措施、间接安全技术措施、指示性安全技术措施。若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用岗位安全作业标准、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度安全技术措施等级顺序应遵循的具体原则 ◆消除—通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素，如生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控技术等。 ◆预防—当消除危险、有害因素确有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。 ◆减弱—在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如采用局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。 ◆隔离—在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等。 ◆连锁—当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生。 ◆警告—在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要设置声、光或声光组合报警装置。 2）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同岗位的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果，提出对策措施。由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性交叉

安全风险分级管控工作责任体系实用版

YF-ED-J7759 可按资料类型定义编号安全风险分级管控工作责任体系实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

安全风险分级管控工作责任体系实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨

识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 “安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长：总经理副组长：经营副总经理、安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理成员：各科室负责人及区队队长。领导组下设办公室, 办公室设立在安检科,安检科科长兼职办公室主任并负责日常具体工作。

安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案编制单位：河南盛元电气设备有限公司编制日期：2018年8月6日编制人：秦雨

河南盛元电气设备有限公司文件豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的通知公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作，达到降低风险，消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，促进公司安全生产，特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。请各部门及时进行传达，并给予相关工作配合。河南盛元电气设备有限公司

目录前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) （一）文件准备与宣贯阶段 (3) （二）“双体系建设”组织实施阶段 (4) （三）“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双体系建设”）工作，制订本实施方案。为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求，经项目部集体成员研究，制定实施方案如下：

2020安全风险分级管控管理制度

“安全风险分级管控”工作制度为全面辨识、管控企业在生产过程中，针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我厂实际，特制定本办法。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、“安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长：常务副组长：副组长：成员：领导组职责 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面

负责。 2、常务副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、段长负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法、综合辨识程序 1、年度辨识评估每年由厂长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我厂生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

安全生产风险分级管控体系制度

安全生产风险分级管控体系制度1目的为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》，并结合公司实际，制定本制度。 2职责 2.1公司成立两个体系领导小组，全面负责安全生产风险分级管控工作，总经理担任组长，保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。 2.2安全管理部是风险分级管控的归口管理部门，负责组织风险分级管控相关工作。 2.3其他各职能部门负责人负责职责范围内安全生产风险分级管控工作。 2.4公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程序、方法，做到全员参与安全生产风险分级管控体系建设工作。 3风险分级管控程序 3.1步骤风险分析与管控的工作步骤是：制定风险判定原则→风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→风险公告→实施效果验证→持续改进→规范文件管理等关键控制环节。

3.2风险判定原则根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危险性、环境和管理等多方面因素综合考虑，凡是有可能发生人身伤害、财产损失的，皆判定为风险。风险等级判定应遵循从严从高的原则，应同时考虑以下因素：——有关安全生产法律、法规（《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[20xx]18号等）； ——行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款（《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-20xx、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-20xx、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》等）； ——公司自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》等)； 3.3风险点确定风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点划分，涵盖公司所有生产线及其设备设施、储存场所和作业活动，包括：铵油类炸药（乳化炸药、改性铵油炸药）生产线区域、原辅材料和成品库区域、生产辅助设施区域（理化室、机修间、锅炉房、变电所）、试验场以及

安全风险分级管控工作责任制

安全风险分级管控工作责任制 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

安全风险分级管控工作责任制一、总则 1、为贯彻落实安全责任制度，加强安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护企业稳定结合矿井安全生产实际，制度本制度。 2、各部门按照“分级控制”的原则，建立分工明确、上下协同、专业配合、共同防御的安全风险预警和控制体系，明确各级人员的职责，建立安全风险和控制工作流程，根据安全风险及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。 3、各专业部门要按照谁主管，谁负责的原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内的安全工作。二、安全风险评估与风险控制 1、风险评估的方法风险矩阵法将可能性发生的大小和后果的严重程度分别用定性的语言或表明相对差距的分值来表示，然后将两者结合起来，得到形似矩阵的风险程度的表示。可能性能级分类后果等级危险程度等级风险矩阵风险控制是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定、风险控制计划的安排和实施。

2、安全对策实施应具备的功能在考虑提出安全对策实施时，有如下基本要求：（1）能消除和减弱生产过程中生产的危险和危害；（2）能处置危险和有害物，并降低到国家规定的限制内；（3）能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害；（4）能有效预防重大事故和职业危害的发生；（5）以为事故时，能提供自救互救。 3、制定安全对策实施应遵守的原则，安全技术措施等级顺序；安全对策措施具有针对性、可操作性和经济合理性。（1）安全技术措施等级顺序当安全技术措施与经济效益发生矛盾是，应该考虑安全技术措施上的要求并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施：直接安全技术措施。间接安全技术措施。指示性安全技术措施。间接、指示性安全技术措施仍然不能免事故、危害的发生，应采用岗位安全作业。标准安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危害、危害安全等级顺序应遵守党的具体原则消除——通过合理的设计和科学的管理，尽可能的从根本上消除危害、有害因素。预防——当消除危险有害因素有困难时，可采用预防性技术措施。如使用安全阀、安全屏护、安全电压、防爆膜等。

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。第二章安全生产风险分级第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。

第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。（一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。（二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、

安全生产风险分级管控管理制度

安全风险分级管控管理制度第一章总则第一条目的为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。第二条范围本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。安全生产双体系/双重预防机制全套的资料，需要的话求球：324319245。第三条编制依据《安全生产法》（主席令第13号）《山东省安全生产条例》（2006年6月1日）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质

是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。第五条公司成立安全风险分级管控领导小组，对安全风险分级管控建设负全面领导职责。组长：李佩法副组长：汪树岐成员:张文天袁立伟负责制定公司安全生产风险管理作业指导书，全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案安全科负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进行危害识别和风险评价工作，组织重大风险改进措施方案的审查。其他科室确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织本科室的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本科室的危害/风险记录，开展隐患治理工作。第二章安全风险的辨识第六条风险点的分类根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围内的风险点分成以下两大类： 1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不

安全风险分级管控管理办法

安全风险分级管控管理办法第一章总则第一条目的为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。第二条范围本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。第三条编制依据《安全生产法》（主席令第13号）《山东省安全生产条例》（2006 年6月1日）《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB 26860-2011）《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）

《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控体系建设负全面领导职责。组长：副组长：小组成员：领导小组下设公司风险评估小组，负责安全风险分级管控具体实施工作，部署落实“风险点辨识及风险评估计划”，审核、评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容。安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相关工作，并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。组长：

安全风险分级管控工作责任体系

XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系矿属各单位：为切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》中安全风险分级管控专业标准化建设工作，积极构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重工作机制，提升安全风险管控水平，坚持风险管控、关口前移、重心下移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理“红线”意识、“底线”思维，结合我矿实际，特制定《XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系》。一、工作目标贯彻落实上级部门有关建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防型工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控并以安全生产标准化考核为核心，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，从树立安全风险意识、落实管理层管控责任入手，以防范遏制重特大事故为目标，确保矿井安全风险分级管控专业在安全生产标准化体系中达到一级标准。二、组织机构

（一）为切实加强矿井安全风险分级管控工作的组织领导，特建立安全风险分级管控工作责任体系领导小组，具体负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，制定体系建设实施方案、工作机制，领导、组织、协调各科室、区队开展工作，保证体系建设过程人、财、物等各种资源的配置，并指导协调各业务科室和区队、班组完成分管范围内的工作。组长：矿长副组长：副总工程师、矿长助理及以上矿领导成员：机关科室负责人及区队主要负责人（二）领导小组下设安全风险分级管控安全生产标准化办公室，办公室设在安检科。安全副矿长XXX兼任办公室主任，安检科科长XXX兼任办公室副主任（负责具体工作），具体落实联系人XXX，负责矿井安全风险分级管控体系建设工作的具体实施、工作协调，以及各有关单位建设工作的检查、推进、考核、通报、汇总等具体工作，并统筹负责矿井安全风险分级管控的日常管理工作。 1.体系办公室主任：副主任：

安全生产风险分级管控清单(全套)20180525

文件编号：AQFJFXGK002 受控状态：受控 xxxx安全风险管控清单隐患排查治理清单编制：审核：批准： 2018年03月

目录目录 1.生产经营单位基本信息 (2) 2.作业活动清单 (4) 3.主要设备设施清单 (7) 3.职业病危害风险清单 (11) 4.安全检查表分析（SCL）评价记录 (13) 5.工作危害分析（JHA）评价记录 (50) 6.风险点登记台账 (91) 7.设备设施风险分级管控清单 (92) 8.作业活动风险分级管控清单 (108) 9.风险点统计表(设备设施） (158) 10.风险点统计表(作业活动） (162) 11.危险源统计表（设备设施） (166) 12.危险源统计表（作业活动类） (170) 13.作业活动风险管控登记台账 (172) 14.设备设施风险管控登记台账 (175) 15.公司各级风险分级管控责任一览表 (179) 16、xxxxx基础管理类隐患排查清单 (180) 17、xxxxxx基础管理类隐患排查台账 (188) 18、现场（作业活动）类隐患排查治理清单 (195) 19.现场管理(设备设施类)隐患排查治理清单 (203) 20、xxxxxx现场类隐患排查治理台帐 (212) 21、2017年隐患排查计划 (240) 22、2018年隐患排查计划 (241) 23、现场（设备设施）类隐患排查表 (242) 24、现场（作业活动）类隐患排查表 (254) 25、隐患排查治理通报 (264) 26、一般事故隐患排查治理登记表 (265) 27、隐患整改台账 (267) 28、安全隐患整改通知单 (269) 29、一般隐患登记及整改销号审批表 (274) 30、隐患排查治理公示牌 (279) 31、重大事故隐患排查治理登记表 (280) 32、安全生产风险点登记表 (282) 32、安全生产隐患点登记表 (289) 32、职业危害风险点登记表 (294) 32、职业危害隐患点登记表 (298) 33、安全风险分级管控告知牌 (300)

风险分级管控安全管理制度

风险分级管控安全管理制度 1.目的规范和指导本公司开展风险分级管控工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。 2.适用范围本标准规定了风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。适用于指导本单位风险分级管控体系的建设。 3.引用文件《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省政府令第303 号） GBT13861-2009《生产过程和危险有害因素分类与代码》 GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》 DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016）版》

4.术语与定义 4.1风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 4.2可接受风险：根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 4.3重大风险：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 4.4危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 4.5风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 4.6危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 4.7风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 4.8风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。 4.9风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 4.10风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

风险分级管控管理制度

风险评价分级管控作业管理制度 1.目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。 2.适用范围本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3.职责 3.1总经理职责 3.1.1总经理是“两个体系”建设第一负责人；总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立风险评价分级管控小组，负责批准重大的风险清单。 3.1.2成立“两个体系”创建领导小组，明确各级组织、人员职责； 3.1.3要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构； 3.1.4审核、签发风险管控、隐患排查管理制度；

3.1.5对“两个体系”建设提供人力、资金支持； 3.1.6定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度； 3.1.7定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题，及时组织解决； 3.1.8组织相关人员对重大风险进行审核； 3.1.9组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责 3.2.1安环部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，组织风险评价小组，确定较大及重大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作； 3.2.3负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度； 3.2.4负责制定“两个体系”建设实施方案； 3.2.5负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定； 3.2.6负责指导、培训各基层风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.2.7负责考核“两个体系”进度及质量要求； 3.2.8负责“两个体系”有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈；

安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度(全套)

xxxxxx有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制文件汇编编制：xxx 审核： xxx 签发： xxx

xxxxxx有限公司 2018年3月目录一、xxxxxx有限公司安全生产风险管理领导小组的通知4 二、安全生产风险管理组织机构及职责4 三、xxxxxx有限公司职业病危害领导小组的通知12 四、职业病危害管理工作领导小组组织机构及职责12 五、组织机构图及安全承诺书14 六、双体系建设实施方案17 七、两个体系建设培训计划26 八、2017年度安全培训教育计划32 九、安全风险分级管控和隐患排渣治理教育制度34 十、会议记录汇总38 十一、安全培训教育记录汇总53 十二、两个体系培训教育教材74 1.、两个体系建设基础知识问答手册75 2、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则及通则91 3、生产安全事故隐患排查治理体系通则111

十三、培训试卷（样本）125 十四、成绩单（样本）128 十五、签到表（样本）129 十六、培训照片（样本）130 十七、安全风险分级管控制度132 十八、事故隐患排查治理制度159 十九、风险分级管控实施指南167 二十、事故隐患排查治理体系实施指南197 二十一、文件发放记录（样本）222 二十二、安全生产风险分级管控和隐患排查治理考核奖惩管理制度224 二十三、两个体系考核记录229 二十四、两个体系建设工作考核制度236 二十五、两个体系建设工作考核记录243 二十六、风险评价准则248 二十七、安全风险公告制度266 二十八、风险评估报告270

xxxxxx有限公司安全生产风险管理组织机构及职责编制: 审核：审批：

风险分级管控制度

2018年安全生产风险分级管控管理制度 1 目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进行有效的控制，以预防、降低或消除风险，特制定本制度。 2 范围危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括： ——规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段； ——常规和非常规作业活动； ——事故及潜在的紧急情况； ——所有进入作业场所人员的活动； ——原材料、产品的运输和使用过程； ——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ——工艺、设备、管理、人员等变更； ——丢弃、废弃、拆除与处置； ——气候、地质及环境影响等。 3 频次常规每年至少一次，此外非常规活动开始之前一次。 4 依据《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省长令第二号） 5 原则 5.1根据本公司的安全生产的实际运行情况，成立风险管控体系建设领导小

组，由风险管控小组组织各单位进行风险辨识和分级管控。 5.2公司风险管控领导小组成立组长：总经理副组长：安全副总成员：部门负责人及班长等。 5.3各级职责组长职责：负责组织安全风险分级体系建设工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。其他部门：按照“分级管理、管业务必须管安全”的原则，企业生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照企业部署，成立本部门风险管控工作小组，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 6 工作程序 6.1首先对所有人员进行风险管控培训。 6.2编制风险源统计表及设备设施清单和作业活动清单。 6.3对作业活动、设备设施进行危险、有害因素识别和风险管控。 6.4根据风险管控准则对事件发生的可能性和严重性进行合理取值，综合评价风险等级。

安全风险分级管控工作责任体系通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD914 安全风险分级管控工作责任体系通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

安全风险分级管控工作责任体系通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 “安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长：总经理副组长：经营副总经理、安全副总经理、生产副总经

安全生产风险分级管控清单(全套)

精品文档文件编号：AQFJFXGK002 受控状态：受控 xxxx安全风险管控清单隐患排查治理清单编制：审核：批准： 2018年03月

xx公司安全风险分级管控管理制度

Xxx公司安全风险分级管控制度 1.目的为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2.适用范围适用于公司的所有部门的活动场所，包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3.定义： 3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。 3.3安全风险(以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。 4.职责： 4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组，负责制定公司安全生产风险x级管理制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。 4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织公司工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。 5.安全风险等级评价程序

5.1 成立评价组公司成立安全生产风险评价组，以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加，编制本公司的安全生产风险x级管控管表格。全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。 5.2 评价依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式，确定安全风险类别。采用相应风险评估方法确定安全风险等级。 5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为：重大风险：是指可能造成重大人员伤亡和主要设备损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害和设备损伤。一般风险：是指可能造成人员伤害。低风险：是指不会造成人员伤害和设备损伤。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注 5.4安全风险评估 5.4.1每年进行一次安全风险辨识，建立一整套安全风险数据库。5.4.2根据安全风险评价依据，由公司安全生产风险评价组对安全风险清单进行评价。 5.4.3建立重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实行“一风险一档案”。

安全风险分级管控工作责任制

安全风险分级管控工作责任制一、总则 1、为贯彻落实安全生产责任制，加钱安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护企业稳定，结合矿井安全生产实际，制定本制度。 2、各部门按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险列别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。 3、各专业管理部门要按照“谁主管、谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。二、安全风险评价与风险控制 1、风险评价的方法风险矩阵法将可能性发生的大小和后果的严重程度分别用定性的语言或表明相对差距的分值来表示，然后将两者结合起来，得到形似矩阵的风险程度的表示。

可能性能级分类后果等级危险程度等级风险矩阵风险控制是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定、风险控制计划的安排和实施。 2、安全对策措施应具备的基本功能在考虑、提出安全对策措施时，有如下基本要求： 1) 能消除或减弱生产过程中产生的危险危害； 2) 能处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内； 3) 能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害； 4) 能有效预防重大事故和职业危害的发生； 5) 意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。 3、制定安全对策措施应遵循的原则安全技术措施等级顺序；安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 1）安全技术措施等级顺序当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技