波特兰大都市区
美加太平洋沿岸城市景观建设简析 —波特兰古典气质阅读
美加太平洋沿岸城市景观建设简析之——波特兰古典气质阅读位于美国西北部的波特兰、西雅图和加拿大城市温哥华，三座城市距离极近，也都临近太平洋而建，气候相似、经济发达、人口众多，共同形成了美加边境附近的大都市圈。
尽管三座城市有着相似之处，一旦亲身体会，也能清晰地感受它们在气质上有着明显的区别，各具魅力。
西雅图——繁华活力的太平洋大都市，富有韵律的城市天际线。
波特兰——古典温馨的玫瑰城市，理性的内聚式城市发展空间。
温哥华——“大区”式的组团式城市，公园众多的宜居之城。
波特兰，也被誉为“玫瑰之城“，笔者在去年怀着朝圣一般的心情，短暂地游历了位于美国西北部的这座古典而美丽的城市。
她在美国大多数现代而繁忙的城市之中，展现着独特优雅的气质。
这座城市并不是国内游客所熟知的旅游目的地城市，却以其成功的城市规划模式而为规划界所推崇，它首创的“城市增长边界”成功地控制了城市的蔓延，在过去的30年里，波特兰人口增长了50%，而其土地仅增长了2%。
（波特兰地区1980年的城市发展界限。
图片来源）刚刚从喧闹离奇的沙漠赌城拉斯维加斯飞到波特兰，满眼绿色，深深地呼吸着湿润的空气，仿佛来到了另外一个国度。
美国就是这样，各种貌似个性并不兼容的角色，却长年安然地存在在同一个屋檐下。
从城市的外围驱车经过森林密布的快速路，进入市区时，可以感受到明显的建设密度差异，这便是“城市增长边界“的效果。
入住的Marriot酒店位于downtown 外围不远，安静雅致，酒店提供自行车租借服务，方便游客骑行游览。
波特兰的downtown包括Pearl District和Chinatown区域，一面环山，WILLAMTTE RIVER与COLUMBIA RIVER在波特兰东北方向交汇，有诸多桥体横跨河流之上，也颇多工业化时代的产物，所以波特兰被称之为“桥城”。
滨河是美丽的公园，星期六会举行传统的手工艺市场活动，十分热闹。
距此不远，就是繁华的商业区，尽管商业规模不大，但由于俄勒冈州（Oregon）是美国为数不多的几个免税州，这里的物价十分喜人。
美丽的城市波特兰是个怎样的地方
美丽的城市波特兰是个怎样的地方波特兰是美国俄勒冈州人口最多、面积最大的城市。
这座城市坐落在威拉米特河和哥伦比亚河的汇合处，市中心横跨威拉米特河，威拉米特河将城市的东西分开，城市的西部和东部都是活跃的火山。
绿色、自由和创新是波特兰的城市标签。
波特兰属于温带海洋性气候，夏季温暖干燥，冬季潮湿凉爽。
城市中有许多美丽的树木和绿色植物，还有古老的房屋，起伏的山丘和山脉。
这里的天气非常适合种植玫瑰，每年都有波特兰玫瑰节，有许多玫瑰花可供人欣赏，因此这座城市还被称为“玫瑰之城”。
波特兰人的大部分生活都是在户外度过的。
波特兰的气候很适合滑冰、滑雪、跑步、钓鱼、骑自行车或徒步旅行等户外运动。
波特兰是美国最年轻的城市之一，也是一个喝酒的好地方。
这座城市拥有60多家啤酒厂，比美国其他城市的数量都多。
俄勒冈州的啤酒节每年7月的最后一个周末会在波特兰举行，是北美最大的户外啤酒节。
对于不喜欢户外运动的人来讲，波特兰的啤酒、咖啡店和艺术文化或许会让他们感到兴奋。
在波特兰的街上会看到大量的街头小吃车、小啤酒厂和咖啡馆，还有很多美味的海鲜和好吃的披萨。
在一天的辛苦工作之后，人们总能找到地方喝杯啤酒放松一下，而且，波特兰某些酒吧允许顾客在室内吸烟。
波特兰的城市年龄虽然年轻，但它的产业发展较为全面。
几家大型钢铁公司，例如：俄勒冈钢铁公司和施尼策钢铁工业公司在该地区蓬勃发展。
除了传统的钢铁工业外，波特兰的科技产业、航运业、旅游业、农业和制造业也较为发达。
在农业领域，波特兰的小麦和优质的有机农产品产量在美国占有重要地位，间接带动了啤酒制造业的发展。
在科技领域，波特兰一直在模仿加州硅谷，试图将自己打造成另一个山寨版的硅谷，获得了一个“硅谷森林”的绰号。
著名芯片制造商英特尔是波特兰地区最大的企业。
在制造领域，波特兰的制鞋业比较出名，阿迪达斯、耐克、迈乐登山鞋的全球或北美总部都设在这座城市。
外生态城市建设成功经验(上)
外生态城市建设成功经验（上）苏州科技学院城市与环境学系侯爱敏袁中金发布时间:2006-08-211 引言生态城市思想提出后，有关的示范建设也在世界上广泛展开，目前国外已有不少城市取得了建设生态城市的经验和效果。
1992年美国在加州伯克莱实施了生态城市计划，其理念和做法在全球产生了广泛的影响。
新加坡经过几十年努力，已建设成为举世公认的花园城市和生态型城市。
澳大利亚的哈里法克斯生态城项目是该国第一例生态城市规划，不仅涉及社区和建筑的物质循环规划，还涉及社会与经济结构，它走出传统商业开发的老路，提出了“社区驱动”的生态开发模式；怀阿拉市则充分融合了可持续发展的各种技术，包括城市设计原则、建筑技术、设计要素与材料、传统的能源保证与能源替代、可持续的水资源使用和污水的再使用等，解决了该市的能源与资源问题。
巴西的库里蒂巴以可持续发展的城市规划典范而享誉全球，其公交导向式的交通系统革新与垃圾循环回收入项目、能源保护项目曾荣获国际大奖。
日本的九州市从上世纪90年代初开始以减少垃圾、实现循环型社会为主要内容的生态城市建设，提出了“从某种产业产生的废弃物为别的产业所利用，地区整体的废弃物排放为零”的构想。
德国Erlangen市率先执行“21世纪议程”有关决议，采取多种节地、节能、节水措施，修复生态系统，进行综合生态规划，成为德国“生态城市”先锋市。
西班牙马德里与德国柏林合作，重点研究、实践城市空间和建筑物表面用绿色植被覆盖、雨水就地渗入地下、推广建筑节能技术材料、使用可循环材料等，改善了城市生态系统状况。
此外印度的班加罗尔、巴西的桑托斯市、意大利的罗马、美国的华盛顿、克利夫兰和波特兰大都市区、俄罗斯的莫斯科、澳大利亚悉尼、坎培拉等城市都提出建设生态城市的目标或开展这方面研究。
建设成果突出、影响较大的工作有美国加州伯克莱生态城市计划(1992)、克利夫兰和波特兰大都市区、印度的班加罗尔，巴西的库里蒂巴和桑托斯市、澳大利亚的怀阿拉市和Halifax生态城市建设计划(1994)、新西兰的Waitakere市、丹麦的哥本哈根、日本东京生态城市建设计划(1993)等。
波特兰是美国哪个州 波特兰为什么叫玫瑰之城
波特兰是美国哪个州波特兰为什么叫玫瑰之城M国俄勒冈州波特兰，是一座不知名的城市。
它是俄勒冈州最大的城市。
M国人称它为玫瑰之城。
波特兰的气候更适合种植玫瑰。
城市里有很多玫瑰种植园，整个城市看起来很浪漫。
波特兰虽然不是知名的大城市，但是人均收入很高，城市环境比一些大城市要好，宜居条件很好。
波特兰最初只是俄勒冈市和温哥华堡之间的一个小港口。
威拉米特河上游19公里的俄勒冈市比波特兰好很多，但波特兰离威拉米特河口不远，地理条件好。
1843年，一个叫威廉·奥维顿的人意识到了这个地方的优势，但他没有钱买下它，于是他和一个来自波士顿的人合伙买下了这块2.6平方公里的土地。
买下这块地后，奥维顿觉得砍树修路比较麻烦，于是把一半的土地卖给了另一个波特兰人。
波特兰人和波士顿人都想以他们家乡的名字给这个地方命名，所以他们通过抛硬币来决定。
结果波特兰的人赢了，这个地方就被命名为波特兰。
1850年，波特兰大约有800名居民，一个蒸汽锯，一家酒店和一份报纸。
1851年，波特兰正式成立。
如今，波特兰总面积376平方公里，城市人口超过60万，波特兰大都市区人口超过240万。
它是M国人口第19多的大都市，被认为是设计良好的城市的典范。
从城市规模来看，波特兰属于中小城市。
与M国其他城市不同，波特兰制定了严格的城市增长边界以控制城市蔓延，增加了城区的建筑密度，增加了城市公园和公共空间，并大力推广公共交通和慢行系统。
这个措施在当时是非常不寻常的，现在看来，正是这个让波特兰成为了M国的生态城市。
波特兰是M国仅有的两个拥有死火山的城市。
可以看出，城市里的高楼并不多，只有市中心的一些高楼，这是M国城市的普遍特征。
波特兰以绿色为主，城外大部分土地是农场和森林，受到保护。
波特兰人以他们的公园和受保护的土地为荣。
像波特兰这样的城市交通服务和M国其他大城市类似。
短距离有公交车，五六街贯穿南北。
只允许公交车运行，市区和郊区之间有轻轨连接。
这里没有消费税，人均收入高，生活成本低。
缅因州波特兰市简介
缅因州波特兰市简介
缅因州波特兰市是美国缅因州的最大城市，也是该州的文化、经济和教育中心。
波特兰市位于缅因州南部，坐落在卡斯科湾的东岸，拥有美丽的海滨风光和迷
人的自然环境。
波特兰市是一个历史悠久的城市，成立于1632年，是新英格兰地区最古老的城市之一。
它拥有丰富的历史遗产，包括保存完好的历史建筑、博物馆和纪念碑，如波特兰灯塔和维多利亚式建筑。
该市是缅因州的商业和文化中心，拥有繁荣的经济和多样化的产业。
波特兰市
的经济以渔业、海运、旅游和服务业为主导，还有一些创新的科技和创意产业。
这里拥有许多餐厅、咖啡馆、画廊和小型剧院，为居民和游客提供丰富的文化
娱乐选择。
此外，波特兰市还以其优质的教育资源而闻名。
这里有许多知名的大学和学院，如缅因大学波特兰分校和缅因艺术学院，吸引了大量的学生和学者。
总之，波特兰市是一个充满魅力和活力的城市，以其悠久的历史、美丽的自然
风光、繁荣的经济和丰富的文化资源而备受推崇。
第二章 城乡划分和城市地域2011
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世界主要国家和地区城镇人口下限标准
下限标准（人） 100 200 400 500 1000 1400 1500 2000
2500 3000 5000
10000 20000 50000
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国家和地区 乌干达 丹麦、瑞典、挪威、冰岛等 阿尔巴尼亚等 南非、巴布亚–新几内亚等 加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等 汤加等 巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等 法国、德国、荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亚、 希腊、以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等 美国、墨西哥、委内瑞拉、泰国等 英国等 印度、巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利 时、奥地利、黎巴嫩、加纳、马里等 马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等 尼日利亚、毛里求斯 日本
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第二节 城乡界线的划分和大都市带的出 现
三种城市地域类型：行政地域、实体地域、功 能地域
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偏大
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偏小
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一、城市的行政地域
城市的行政地域(administrative area)，即城市政府管 辖的地域，在西方即city proper。
国外大多数发达国家是城市行政地域小于城市实体地域， 我国绝大多数情况是城市行政地域大于城市实体地域。
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纽约都会区是全美最大的 都会区，也是全世界最大 都会区之一，位于美国东 北吧，目前总人口约 18,815,988人。
整个都会区以纽约市为中 心，包括纽约州的六个郡 与长岛的两个郡，新泽西 州的十四个郡，康涅狄格 州的三个郡，以及宾夕法 尼亚东北部的一个郡所组 成。全部地区由城区与郊 区所组成，总面积17405 平方公里。
波特兰
交通
交通
波特兰国际机场波特兰都市地区的交通服务与美国其它大城市差不多，不过俄勒冈强调在其城市发展边界内 预测土地利用和面对交通的发展，因此市民有多种良好的选择可能。
事实上波特兰良好的公共交通系统非常著称。短距离的有公共汽车，市区与市郊之间有轻轨。市内第五和第 六大街是贯通南北的、只允许公共汽车运行的大街。
高等院校和大学
波特兰州立大学共有本科学生和硕士生约2.4万人，其主校园位于市中心南角，提供艺术、经济、工程、计 算机、科学、表演、社会科学和城市建设等硕士学位，其博士学位包括生物、工程、电子和计算机工程、计算机 科学、环境科学、公共管理、城市研究、社会科学、系统科学和教育等。本科学业比较死板，没有高级学术的灵 活性和多样性。
珍珠区和威拉麦狄河之间是波特兰老的中国城。它的入口由两个石狮子标志。第二次世界大战前这里还有过 一个日本城。
向西西北第21和第23号大街之间是一个居民和商业区，一般来说波特兰人说到西北区的时候实际上是指这个 区。这里的建筑是维多利亚时期的建筑与20世纪各个时期的建筑的混合。此外还有一些商业中心。这里与市中心 有有轨电车相连。《辛普森一家》中的一些人物是按照这个区里有名字的街道命名的。再向西北是波特兰的西部 山区，包括其森林公园。
第二次世界大战中在这个区的北部到哥伦比亚河之间又建立了一个新的居民区，这个居民区居然扩展为俄勒 冈第二大城市，但是1948年的一场水灾将它摧毁了。
居民体
波特兰最重要的日报是《俄勒冈州报》。《威拉米特周报》是都市地区最重要的周报。此外还有其它周报、 双周刊和月刊，以及经济和艺术杂志。
教育
公共教育
波特兰有约100所公费学校，加上50所特殊学校，其学生总数约为5.3万，波特兰90%的学龄儿童在这些学校 上学，与其它美国都市地区相比是比例比较高的。不过入学数却在不断减小，因此公费学校面临经费的压力。在 波特兰的公费学校中林肯高等学校建校于1869年，是密西西比河以西最老的公费学校。波特兰都市地区还有一些 私立学校。
波特兰可玩的景点排名
波特兰可玩的景点排名全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：波特兰是美国俄勒冈州最大的城市，也是一个充满活力和创意的地方。
这里有许多可以探索和体验的景点，无论是自然的景观还是文化活动都能让你流连忘返。
在这篇文章中，我们将为你介绍波特兰可玩的景点，并为你排出了一份前十名的景点排名。
1. 皇冠公园（Washington Park）：这是波特兰最知名的公园之一，内有日本花园、玫瑰园、动物园等景点，适合全家人一同游览。
2. 自由之路咖啡市场（Portland Saturday Market）：这是一个每周六举办的露天市场，有各种手工艺品、美食和音乐表演，是购物和放松的好去处。
3. 威廉斯大道（Williams Avenue）：这是波特兰最时尚和有活力的街区之一，有许多咖啡馆、商店和画廊，是年轻人的聚集地。
4. 钢桥（Steel Bridge）：这座桥横跨威拉米特河，是波特兰的标志性建筑之一，夜晚灯光璀璨，景色壮丽。
5. 拉儿圣山（Mount Tabor）：这座火山口山丘上有许多徒步和骑行步道，可以俯瞰整个波特兰市景。
6. 太空针（Oregon Zoo）：这是一家保护动物的动物园，游客可以看到各种珍稀的动物，是家庭出游的好去处。
7. 珍珠区（Pearl District）：这是波特兰最繁华的商业区之一，有许多精致的餐厅、艺术画廊和时尚店铺，适合购物和休闲。
8. 充电宝湾国家历史风景步道（Columbia River Gorge National Scenic Area）：这是一个自然保护区，有许多壮丽的瀑布和峡谷，适合户外爱好者。
9. 有轨电车（Portland Streetcar）：这是一个环保的交通工具，可让游客轻松地穿梭在城市各个景点之间。
10. 露天剧场（Portland Outdoor Theater）：这是一个夏季露天剧场，有各种音乐会和戏剧表演，是波特兰文化生活的重要组成部分。
以上是我们为你整理的波特兰可玩的前十名景点排名，希望对你选择旅行目的地有所帮助。
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•
该修正案于2003 年生效。
新的议会选区
成立实绩
• • • 第二，Metro 在区域规划方面的积极作用逐渐显露。 第三，Metro 试图建立一个宜居区域，和谐社区，保护健康环境，建设支柱产业，有
责任地运行。
成功原因
• • •
第一，邦联制大都市区政府是当时少数几种可行的体制之一。 第二，在大都市区范围进行协调合作的思想有历史传统和社会环境。 第三，Metro 的构建是有分寸的，其覆盖范围比较合理，主要包括波特兰大都市区在
•
MSD 共7 个成员，均由地方选派，1 个来自波特兰，3 个县各选一个成员，3 个县里
其他城市各选一个代表。
• 1975 年12 月，成立三县地方政府委员会。
理论准备
• • •
1976年的关键建议： 其一，把CRAG 的规划功能和MSD 的区域服务功能相结合; 其二，直接选举产生的区域管理实体;
•
•
其三，主张增加议员数量，并由相对小的区选举产生;
其四，选举产生行政主管。
舆论准备
• •
1976 年，《俄勒冈日报》和《俄勒冈人》都积极支持委员会的主张，宣传： “选举产生的、真正负责任的区域政府”。
( 五) 波特兰Metro 初始阶段( 1979 ～ 1992)
• • •
基本上继承了MSD 实施的所有法规、立法和规则; 承揽了MSD的所有责任、合同等; MSD 无任期的选任官员也可以继续留任;
•
•
因此，如何协调和管理大都市区便成了无法回避的问题。
甚至有美国学者认为：今天有关地方政府的最严峻的问题就是大都市区的治理问题。
大都市区治理问题的探索
•
随着城市化和大都市区的发展,各种压力施加于地方政府体制以适应这一变化。关于大 都市区治理的集权与分权是两种最基本的政治反应。
•
分权：主张多中心的地方政府体制, 即在大都市区建立小型的、独立的地方政府和大量
•
•
1970 年，华盛顿县联合下水总署;
1969 年，波特兰大都市区地方政府疆界委员会
( 四) MSD 阶段( 1970 ～ 1978)
•
1970 年5 月26 日，波特兰地区举行了公民投票，最终以95753 对82400 微弱多数票 通过建立MSD( The Metropolitan Service District，MSD) 。
主要职责
•
建立一个经选举产生、有透明度并有责任心，对其选民负责，能与现有地方政府密切 合作的区域性政府;
•
一个把为我们自己及子孙后代保持生活质量与环境作为己任、进行规划和决策的政府;
•
一个以有效而经济的方式提供选民需要和愿望的区域性服务的政府。
地域范围
•
Metro 包括“MSD 的所有地域、以后兼并或根据州法律归并在本服务区管辖的地域， 本章程把这个服务区称之为波特兰大都市区
位置：美国西北部的俄勒冈州和华盛顿州 人口：224 万( 其中179． 8 万在俄勒冈州，44． 2 万在华盛顿州) 范围：包括俄勒冈州华盛顿、克拉克默斯、马尔特诺马、哥伦比亚、亚姆希尔等5 个县
和华盛顿州的克拉克和斯卡梅尼亚等2 个县，中心城市波特兰和郊区城市31 个。
• • 全称：波特兰—温哥华大都市统计区( Portland － Vancouver，OR －WA) 简称：波特兰大都市区( Portland MetropolitanArea) 或大波特兰( Greater Portland) 。
•
包括波特兰市和华盛顿县、马尔特诺马县、克拉克默斯县。
政府体制
•
Metro 是一个准大都市区政府或联邦制政府。地方政府保留独立地位，只是让渡部分 权限。
•
Metro 有义务为本区域“高瞻远瞩”并制定指导区域发展的纲要，它还有权要求本区
域的市县更改其自身政策，以确保地方政府规划和全区域的发展纲要保持一致。
•
MSD 的资产和债务也一并转Metro 名下。
部分实绩
•
1979 年，俄勒冈土地保护与开发委员会接受了Metro 起草的波特兰区域城市增长边界 ( Urban Growth Boundary) ，有效地遏制了人口的低密度蔓延。
•
1979年初成立的交通联合政策咨询委员会，继承了很多CRAG 的工作，满足了联邦政
主要职责
• •
制定区域土地使用规划， 提供区域性服务，同地方政府一道共同解决属于整个区域的问题，包括增长管理、交 通管理、开放空间管理、固体废物规划和处理、限制郊区蔓延的权力，拥有和管理大
都市区内的各类艺术中心和展览中心。
• 为波特兰大都市区划定城市增长边界的权力。
财政
• •
Metro 有权征收财产税、销售税、所得税以及发行一般义务债券； 必须得到选民的同意。
•
MPC由4 名成员组成，分别代表波特兰市和周边3 个县。
•
MPC 更像一个研究组织，一个讨论区域问题的平台，提供很多人口和工业地带的报告
与信息，为地方规划部门服务，而不是准备长期的规划方案。
产生原因
• • •
一体化管理的呼声高; 大都市区零碎化现象当时已经很突出了。 波特兰人口迅速下降，需要新的发展空间，但各郊区社区纷纷独立建制为市。 大都市专区数量 年份 28 1941年 89 1951年 219 1961年
的地区性特区。
• 集权：主张合并成一个或少量的地方政府,或者主张对地方政府之间以及地方政府与非 政府部门在区域治理中的合作进行强有力的集中控制和协调即主张通过减少重复设置 以及促进区域合作而简化政府结构和治理。
• •
总之:美国大都市区的公民和政府始终面临的最棘手问题是： 既要解决人们的公共问题, 又要找到能最有效、最负责、最公正地解决这些问题的政府 的适当规模、管辖权，甚至数量。
( 一) 酝酿阶段
• •
1925 年，其时俄勒冈州组建一个委员会来研究波特兰区域的地方政府问题。 30 年代后期全国经济的逐渐恢复以及波特兰在“二战”期间的经济兴隆使人们再次注 意到农村边缘地带的混乱局面。
•
1944 年，俄勒冈城市联盟通过决议，认为“零散、分散的、无规划的城市和城市边缘
地带的发展会导致资金和资源的极大浪费”，因此号召立法机构允许产生大都市区或 区域范围的规划区，建立大都市区或区域规划委员会。
俄勒冈州自上而下创建 自治章程的形式 创建方式
州立法机构管理 选民 负责对象
1992 年波特兰大都市区章程( 1992 Metro Charter)
• • •
共8 章45 条款，8 章分别是: 名称及辖区; 功能与权限;
•
• • • •
财政;
政府体制; 官员、委员会和雇员; 选举和重新划分选区; 大都市区有关法规; 其他事项。
俄勒冈州内的3 个县。
• 谢谢！
( 三) CRAG 阶段( 1966 ～ 1978)
•
1966 年，MPC 演化成哥伦比亚区域政府联合会( ColumbiaRegion Association of Governments，CRAG) 。
•
区域性的规划组织，其中3 县各一代表，波特兰一代表，三县内其他城市共3 个代表。
•
•
下设的行政委员会定期开会。
适应联邦政府要求而设立的。
存在的问题
• • •
规划大而不当； 决议很难生成； 资金来源不稳定。
• •
《俄勒冈人》杂志: “CRAG 与其服务的民众之间如同路人。”
新的政府机构
• • •
1963 年，波特兰大都市区研究委员会， 1969 年，三县大都市交通区; 1970 年，波特兰公共船坞委员会与波特兰港务局的合并;
狭义波特兰大都市区
•
范围：仅限于经济内在联系比较紧密且正式建立了波特兰Metro 政府的部分，即中心 城市波特兰和俄勒冈州华盛顿、克拉克默斯、马尔特诺马等3 个县及其22 个城市
•
人口：约150 万
波特兰大都市区
大都市区政府的建立过程
酝酿
MPC
CRAG
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
MSD
metro 初始
20世纪20年代 1957—1966 1957—1966 1966—1978 1979—1992 —60年代
章程修正案（2000）
• •
放弃了分权制原则，行政和议会合署办公，管理实体是大都市区议会; 议会由7 位议员组成，其中一位通过普选产生，并担任议会议长，其他6 人分别通过各 选区提名和选举产生;
•
• •
议会选区由7 个减少到6 个。
议会议长确定议事日程，任命所有的委员会和理事会。 设立波特兰大都市区选民参与办公室，旨在开发和维持选民和议会之间沟通的项目和 程序。
•
1956 年，俄勒冈州地方政府联合立法临时委员会总结了大都市区问题，并提出了城市 区域议会( urbanarea councils) 思想。
( 二) MPC 阶段( 1957 ～ 1966)
•
大都市区规划委员会( The Metropolitan Planning Commission，MPC) 是波特兰地 区第一个明确的区域性组织，是后来的Metro 的前身。
•
换言之,赋予大都市区地方政府权力的最好方式是什么？
二、波特兰Metro:从酝酿到完善
•
简介：波特兰Metro 是美国仅有的通过直接选举产生并具有自治章程的区域性地方政 府；
•
主要职责：是区域土地使用规划，交通规划，自然资源规划，废物回收利用，公园、
道路、绿色地带养护等。
广义波特兰大都市区
• • •
波特兰大都市区政府
姓名：杨勇涛 学号：1101214345
一、背景
大都市区的概念
•
一般指通过地理和经济联合在一起的由一个大城市和几个小城镇组合而成的城市聚集 区，或者是包括具有一定规模的人口中心以及与该中心有着较高的社会经济整合程度 的邻近社区。